Biện pháp quản lý đào tạo hệ đại học vừa làm vừa học tại các cơ sở liên kết của trường đại học hùng vương

Biện pháp quản lý đào tạo hệ đại học vừa làm vừa học sở liên kết trường Đại học Hùng Vương Lê Văn Bắc Trường Đại học Giáo dục Luận văn ThS ngành: Quản lý giáo dục; Mã số: 60 14 05 Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Tiến Đạt Năm bảo vệ: 2010 Abstract Trình bày sở lý luận việc quản lý đào tạo vừa làm vừa học (VLVH) Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý đào tạo hệ đại học VLVH trường Đại học Hùng Vương , phân tích mă ̣t đươ ̣c , hạn chế nguyên nhân quản lý đào tạo đại học vừa làm vừa học trường trường Đại học Hùng Vương sở liên kết từ có định thành lập trường (năm 2003) đến Đề xuất biện pháp quản lý đào tạo hệ đại học VLVH sở liên kết trường Đại học Hùng Vương để góp phần nâng cao chất lượng hiệu đào tạo nhà trường Keywords Quản lý đào tạo; Biện pháp quản lý; Giáo dục đại học; Quản lý giáo dục; Hệ vừa làm vừa học Content MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tỉnh Phú Thọ có 13 huyện, thị, thành địa bàn, có nét đặc thù chung nguồn nhân lực, đồng thời tỉnh thuộc trung du miền núi, điều kiện đào tạo trước nhiều hạn chế, đào tạo để nâng cao lực cho nguồn nhân lực tỉnh yêu cầu đặt cần thiết Trường Đại học Hùng Vương trường đại học cơng lập, đa ngành, đa cấp có nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao cho tỉnh Phú Thọ tỉnh lân cận Đào tạo đại hoc vừa làm vừa học (VLVH) trường Đại học Hùng Vương mục tiêu quan trọng việc nâng cao nguồn nhân lực cho tỉnh Phú Thọ tỉnh lân cận Do đặc thù học viên tham gia học hệ đào tạo học gần nơi công tác nguyện vọng chung học viên Xuất phát từ nhu cầu nhà trường tổ chức liên kết với trung tâm giáo dục thường xuyên, số trường tỉnh Phú Thọ, đặt địa điểm mở lớp đào tạo đại học VLVH Do điều kiện lớp học đặt sở liên kết xa nhà trường, quản lí đào tạo lĩnh vực quan trọng nhà trường Mặc dù nhà trường trọng tới việc nâng cao chất lượng đào tạo, việc đào tạo hệ sở liên kết đào tạo nhà trường, nhiều bất cập từ khâu quản lý đào tạo đến chất lượng đào tạo Do để quản lý có chất lượng hiệu thì phải có biện pháp tốt Với tất lý trên, giảng viên nhà trường, tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Biện pháp quản lý đào tạo hệ đại học vừa làm vừa học sở liên kết trường Đại học Hùng Vương” Để góp phần nâng cao chất lượng hiệu quản lý đào tạo đào tạo nhà trường Lịch sử vấn đề nghiên cứu UNESCO có khuyến cáo đắn coi giáo dục kỷ 21 giáo dục xã hội học tập học suốt đời cho người Trong tư tưởng C.Mác – Ăng ghen tư tưởng Hồ Chí Minh, “Mọi người học hành” Báo cáo trị Đại hội Đảng lần IX ra: “Đẩy mạnh phong trào học tập nhân dân hình thức qui khơng qui (bao gồm hệ VHVL), thực giáo dục cho người, nước thành xã hội học tập” Mục đích nghiên cứu Khảo sát, phân tích nguyên nhân thực trạng đề xuất biện pháp quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học trường Đại học Hùng Vương Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận đề tài - Khảo sát đánh giá thực trạng công tác đào tạo hệ vừa học vừa làm Trường Đại học Hùng Vương - Đề xuất biện pháp quản lý đào tạo đại học hệ vừa học vừa làm Trường Đại học Hùng vương Đối tƣợng khách thể nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu: Các phòng ban nhân liên quan để tìm hiểu thực trạng công tác quản lý đào tạo đại học hệ VLVH trường Đại học Hùng Vương 5.2 Khách thể nghiên cứu: Quá trình đào tạo quản lý đào tạo đại học hệ VLVH trường Đại học Hùng Vương Giả thuyết khoa học Phạm vi nghiên cứu Quá trình đào tạo hệ vừa làm vừa học sở liên kết đào tạo trường Đại học Hùng Vương Từ tháng năm 2003 (kể từ có định thành lập) đến nay, biện pháp quản lý đào tạo hệ đại học vừa làm vừa học trường Đại học Hùng Vương sở liên kết Phƣơng pháp công cụ nghiên cứu 8.1 Phƣơng pháp nghiên cứu: Gắn lý luận khoa học với thực tiễn quản lý 8.2 Công cụ nghiên cứu: Là phiếu câu hỏi khảo sát Cấu trúc luận văn Chƣơng Cơ sở lý luận việc quản lý đào tạo vừa làm vừa học Chƣơng Thực trạng đào tạo quản lý đào tạo đại học vừa làm vừa học trường trường Đại học Hùng Vương sở liên kết từ có định thành lập trường (năm 2003) đến Chƣơng Các biện pháp quản lý đào tạo đại học vừa làm vừa học sở liên kết trường Đại học Hùng Vương Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC QUẢN LÝ ĐÀO TẠO VỪA LÀM VỪA HỌC 1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài Theo nghiên cứu gần nhà khoa học, có khoảng 80 – 90 % sinh viên hệ quy trường đại học cao đẳng sau tốt nghiệp lại thành phố lớn, số 10 – 20% lại địa phương, đáp ứng đủ nhu cầu nguồn nhân lực lớn tỉnh, đặc biệt vùng sâu vùng xa Đào tạo theo hình thức vừa làm vừa học vấn đề xã hội quan tâm, đặc biệt đào tạo VLVH sở liên kết trường đại học nói chung Bộ Giáo dục Đào tạo thường xuyên tổ chức tổng kết rút kinh nghiệm đào tạo vừa làm vừa học Đã có nhiều ý kiến xung quanh vấn đề đăng tải phương tiện thông tin đại chúng Thanh tra Bộ Giáo dục Đào tạo sau kiểm tra hàng loạt sở liên kết đào tạo hệ vừa làm vừa học địa phương thời gian qua kết luận: “Việc thực liên kết trường đại học, cao đẳng với địa phương thời gian vừa qua mang tính lợi nhuận Các địa phương làm nhiệm vụ tuyển sinh trường gần nhằm kiếm việc làm cho cán giảng viên để tăng thu nhập” (kết luận ông Phạm Văn Tại, Phó tránh tra Bộ Giáo dục Đào tạo) 1.2 Một số khái niệm liên quan đến đề tài nghiên cứu 1.2.1 Quản lý 1.2.1.1 Khái niệm Quản lý tác động có tổ chức, có hướng đích chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu đề cách có hiệu 1.2.1.2 Chức quản lý Bốn chức năng: Lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo điều khiển Kiểm tra Trong chức quản lý chức lập kế hoạch tảng, chức tổ chức giữ vai trò quan trọng Các chức ln có mối liên hệ mật thiết với Trong hoạt động quản lý giáo dục thông tin quản lý giáo dục đóng vai trị quan trọng, hoạt động có mối liên hệ mật thiết với thơng tin 1.2.2 Quản lý giáo dục quản lý nhà trường 1.2.2.1 Quản lý giáo dục Quản lý giáo dục hiểu tác động có ý thức có mục đích chủ thể quản lý đến khách thể - đối tượng quản lý giáo dục công cụ phương pháp quản lý nhằm đạt mục tiêu quản lý hoạt động giáo dục 1.2.2.2 Quản lý nhà trường Quản lý nhà trường hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật chủ thể quản lý, nhằm làm cho nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục để đạt tới mục tiêu giáo dục đặt thời kỳ phát triển đất nước Quản lý nhà trường thực chất quản lý mặt, khía cạnh liên quan đến hoạt động giáo dục đào tạo phạm vi nhà trường 1.2.3 Quản lý nhà nước giáo dục - Khái niệm: Là hoạt động tổ chức, điều hành máy nhà nước lĩnh vực giáo dục nghĩa bao hàm tác động, tổ chức quyền lực nhà nước phương diện lập pháp, hành pháp tư pháp với giáo dục - Quản lý nhà nước giáo dục đại học nhiều vấn đề tồn đọng cần giải quyết, từ chế phân cấp quản lý đến cách thức quản lý Nền giáo dục đại học có thực phát triển hay khơng cịn phụ thuộc nhiều vào cơng tác quản lý 1.2.4 Hệ đào tạo vừa làm vừa học Đây khái niệm dùng cho mô hình học tập người làm muốn kết hợp học tập để nâng cao kiến thức văn hóa chun mơn nghiệp vụ người khơng có khả tài chính, thời gian, đặc biệt vốn kiến thức để theo đuổi học hệ đại học quy 1.3 Đào tạo hệ vừa làm vừa học sở liên kết 1.3.1 Đặc điểm đào tạo hệ vừa làm vừa học Quản lý chất lượng đầu vào, quản lý trình đào tạo có mềm dẻo hơn, đầu quản lý mềm mỏng so với hệ quy, chất lượng đào tạo cịn hệ quy 1.3.2 Các sở liên kết Các sở liên kết sở đào tạo khơng quy, phân bố tỉnh, huyện thường đặt trung tâm giáo dục thường xuyên có chức liên kết đào tạo thường xuyên theo hướng không tập trung 1.4 Quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học sở liên kết 1.4.1 Đặc điểm đào tạo hệ VLVH sở liên kết Người học chủ yếu có nguyện vọng để cho tốt nghiệp có bằng, đầu vào hệ yêu cầu thấp nhiều so với hệ qui, việc quản lý thường xuyên nhà trường gặp nhiều khó khăn, sở vật chất cịn thiếu nhiều 1.4.2 Quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học sở liên kết 1.4.2.1 Quản lý nhà trường:Xác định mục tiêu, nhiệm vụ đào tạo,ngành nghề, chương trình đào tạo, địa điểm mở lớp, thực quản lý chất lượng tuyển sinh đầu vào, xây dựng kế hoạch đào tạo, tổ chức kiểm tra đánh giá, quản lý giảng dạy giảng viên,quản lý việc chấp hành nội qui, quy chế học tập học viên, quản lý tài chính, tổ chức thi hết mơn, thi tốt nghiệp cuối khóa phát cho học viên, 1.4.2.2.Quản lý sở liên kết: Quản lý tuyển sinh đầu vào,Thực ký hợp đồng liên kết đào tạo với nhà trường, Quản lý sở vật chất, Quản lý học viênQuản lý giáo viên chủ nhiệm lớp Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VỀ ĐÀO TẠO VÀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HỆ VLVH CỦA TRƢỜNG ĐẠI HỌC HÙNG VƢƠNG TẠI CÁC CƠ SỞ LIÊN KẾT TỪ KHI CÓ QUYẾT ĐỊNH THÀNH LẬP TRƢỜNG (NĂM 2003) ĐẾN NAY 2.1 Giới thiệu chung trƣờng Đại học Hùng Vƣơng 2.1.1 Khái quát trường Đại học Hùng Vương Trường Đại học Hùng Vương nằm hệ thống trường đại học nước chịu quản lý hành Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ quản lý chuyên môn Bộ Giáo dục & Đào tạo Trường thành lập theo định số 81/2003/QĐ-TTg ngày 29 tháng năm 2003 Thủ tướng Chính phủ, sở Trường Cao đẳng Sư phạm Phú Thọ Trường có vai trị vị trí trường đại học cơng lập, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho tỉnh Phú Thọ tỉnh lân cận Hiện nhà trường có khoa chun mơn (khoa Tốn – Cơng nghệ, khoa Khoa học tự nhiên, Khoa Xã hội nhân văn, khoa Tiểu học – Mầm non, khoa Ngoại ngữ, khoa Nhạc – Họa, khoa Nông – Lâm – Ngư, khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh), môn trực thuộc (bộ môn Tâm lý, môn Lý luận trị), có phịng (phịng Hành tổng hợp, phòng Tổ chức cán bộ, phòng Đào tạo, phịng Thanh tra - Khảo thí, phịng Cơng tác trị học sinh – Sinh viên, phòng Quản lý khoa học Quan hệ quốc tế, phòng Kế hoạch – Tài vụ, phịng Quản trị đời sống), có trung tâm (trung tâm Hợp tác – Đào tạo, trung tâm Thông tin – Tư liệu – Thư viện, trung tâm Ngoại ngữ - Tin học, trung tâm Thực nghiệm) ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng trường, với 400 cán bộ, giảng viên, công nhân viên, 8000 sinh viên hệ đào tạo Từ năm 2004 nhà trường tổ chức đào tạo đại học theo ngành: Sư phạm toán, Ngữ văn, Tiếng anh, Giáo dục tiểu học, Kế tốn, Tài ngân hàng, Quản trị kinh doanh, Trồng trọt, Nông lâm kết hợp, Tin học, Chăn nuôi – Thú y, Lâm nghiệp, Tiếng Anh Tiếng Trung Quốc Những năm gần nhà trường mở rộng liên kết đào tạo với trường: đại học, cao đẳng khu vực, Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện, thị xã, thành phố tỉnh 2.1.2 Mục tiêu đào tạo trường Đại học Hùng Vương Trường Đại học Hùng vương có mục tiêu xây dựng thành trường đại học đa ngành, đa cấp, trung tâm nghiên cứu khoa học, chuyển giao cơng nghệ đào tạo có chất lượng cao, phục vụ phát triển kinh tế tỉnh Phú Thọ tỉnh lân cận: Xây dựng trường thành trường đại học đạt chuẩn vào năm 2015 2.1.3 Đối tượng đào tạo trường Đại học Hùng Vương Đối tượng công dân Việt Nam người nước ngồi có đủ quyền cơng dân nằm quy định Bộ Giáo dục Đào tạo, có nhu cầu học chuyên ngành nhà trường 2.1.4 Tổ chức máy quản lý trường Đại học Hùng Vương Đến tồn trường có: 417 người, 323 cán biên chế, 94 người hợp đồng Tổng số giảng viên 224 người khoa, mơn trực thuộc kiêm nhiệm, có: 02 phó giáo sư, 05 tiến sĩ, 109 thạc sỹ, 45 người học cao học, 19 nghiên cứu sinh 46 cử nhân 2.1.5 Qui mô đào tạo trường Đại học Hùng Vương Qui mô đào tạo từ thành lập đến lớn mạnh không ngừng Năm 2004 tổng số học sinh, sinh viên hệ 890 sinh viên hệ đại học 422, năm 2010 có 2900 hệ đại học 1800, tốc độ phát triển hệ đại học 400% 2.2 Thực trạng đào tạo hệ đại học VLVH sở liên kết 2.2.1 Các ngành đào tạo đại học hệ VLVH sở liên kết Do trường thành lập, nên năm vừa qua đào tạo hệ đại học VLVH tập trung ngành: Sư phạm Mầm non, Sư phạm Tiểu học, Kế toán, Anh văn 2.2.2 Công tác tuyển sinh hệ đại học vừa làm vừa học 2.2.2.1 Thực thông báo tuyển sinh Nhà trường thực liên kết đặt địa điểm với Trung tâm Giáo dục thường xuyên thuộc huyện tỉnh, trường Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp, Trung tâm dạy nghề tỉnh để thực mở lớp Quy trình tuyển sinh thực qua sở liên kết 2.2.2.2 Tổ chức thi tuyển đầu vào Thành lập hội đồng tuyển sinh trường tuân thủ theo quy định Bộ Giáo dục & Đào tạo Địa điểm thi tổ chức sở liên kết đào tạo, sở đào tạo có trách nhiệm chuẩn bị địa điểm thi, phịng thi theo quy chế Bộ, nơi ăn nghỉ làm việc cho hội đồng Đề thi lấy từ ngân hàng đề Bộ, cán coi thi cán trường Đại học Hùng Vương Mọi công tác an ninh đảm bảo an toàn cho kỳ thi thực nghiêm ngặt với đủ thành phần công an, bảo vệ, giám sát, …Bài thi sau thi xong niêm phong chuyển Phòng Khảo thí đảm bảo chất lượng nhà trường để triển khai công tác chấm thi Kết thi công bố công khai bảng tin nhà trường phương tiện thông tin đại chúng theo thời gian quy định đảm bảo tốt quyền lợi cho người tham gia dự thi 2.2.3 Xây dựng thực chương trình đào tạo hệ đại học vừa làm vừa học Chương trình đào tạo xây dựng chương trình khung Bộ Giáo dục Đào tạo, kể đào tạo theo niên chế tín Cho tới toàn lớp đào tạo hệ VLVH đào tạo theo niên chế 2.2.4 Hoạt động dạy học hệ đại học vừa làm vừa học sở liên kết đào tạo Thực tế giảng viên trường Đại học Hùng Vương tham gia dạy hệ đại học VLVH sở liên kết đào tạo nhà trường thực theo quy trình đảm bảo liên thơng khâu tồn quy trình dạy học 2.2.5 Đánh giá kết học tập, công nhận tốt nghiệp cho sinh viên Mỗi môn học kết thúc học phần phả có đủ hai loại điểm: Điểm thành phần điểm kiểm tra 1tiết theo học trình, điểm thành phần tính trung bình cộng từ điểm học trình Điểm thi học phần điểm từ thi kết thúc học phần Nhà trường tổ chức thi tốt nghiệp trường theo hai hình thức: khóa luận tốt nghiệp thi tốt nghiệp 2.3 Các biện pháp quản lý đào tạo hệ đại học vừa làm vừa học trƣờng Đại học Hùng Vƣơng áp dụng 2.3.2 Thực trạng Quản lý đào tạo hệ đại học vừa làm vừa học sở liên kết trường Đại học Hùng Vương 2.3.2.1 Quản lý hoạt động giảng dạy cụ thể Nhà trường quy định hồ sơ giảng dạy giảng viên: Giảng viên trước lên lớp phải có đề cương giảng, giáo án Ban giám hiệu nhà trường giao cho khoa môn chuyên môn thường xuyên kiểm tra, việc thực quy định công tác chuẩn bị giảng dạy giảng viên 2.3.2.2 Lập kế hoạch quản lý hoạt động giảng dạy hệ đại học vừa làm vừa học a Quy trình lập kế hoạch Bắt đầu Thu thập thơng tin nhu cầu đào tạo đến phác thảo kế hoạch đến lập kế hoạch chi tiết cho tuần, tháng, học kỳ năm học đến phê duyệt lãnh đạo nhà trường coi nhiệm vụ cho khoa giảng viên thực b Các phương pháp xây dựng kế hoạch: dùng hai phương pháp chủ yếu là: phương pháp kế thừa phương pháp cân đối 2.3.2.3 Chỉ đạo triển khai hoạt động dạy học Gồm nội dung sau: thực chương trình, chuẩn bị giảng lên lớp giảng viên, thời gian lên lớp giảng viên sinh hoạt chuyên môn giảng viên, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho giảng viên, đổi phương pháp dạy học 2.3.2.4 Kiểm tra, giám sát lên lớp giảng viên 2.3.2.5 Quản lý hoạt động học viên 2.3.2.6 Kiểm tra, đánh giá thực kế hoạch đào tạo sở liên kết 2.3.2.7 Quản lý tài hợp đồng 2.3 2.8 Sự phối kết hợp nhà trường sở liên kết đào tạo 2.3.2.9 Điều kiện thực tế đào tạo sở liên kết 2.4 Đánh giá thực trạng 2.4.1 Những mặt quản lý đào tạo đại học hệ vừa làm vừa học nhà trường Nhà trường biết phối hợp sở liên kết đào tạo thông báo tuyển sinh đại học hệ VLVH theo tiêu Bộ GD&ĐT giao cách kịp thời, rộng khắp, công khai phương tiện thơng tin đại chúng, từ thu hút người học đăng ký thi vào ngành theo nguyện vọng Hội đồng tuyển sinh nhà trường luôn tổ chức thực quy chế tuyển sinh Trong quản lý đào tạo cơng tác kế hoạch hóa ln ln coi trọng ngày hồn thiện Nhà trường có đủ chương trình giáo dục cho tất ngành đào tạo, đảm bảo quy định Bộ GD-ĐT, phù hợp với mục tiêu giáo dục trường Công tác kiểm tra, đánh giá công tác trì tốt Công tác tổ chức thi học phần, thi tốt nghiệp đảm bảo theo quy chế Quản lý tài theo hợp đồng cơng tác ln thực nghiêm minh, khơng có trường hợp sai phạm đáng tiếc xẩy 2.4.2 Những hạn chế quản lý đào tạo đại học hệ vừa làm vừa học nhà trường Loại hình đào tạo VLVH chưa đa dạng chí cịn ít, thực tế tập trung có ngành đào tạo: Mầm non, Tiểu học, Ngoại ngữ, Kế toán Các sở liên kết đào tạo đại học hệ VLVH cịn ít, sở vật vật chất kỹ thuật phục vụ cho đào tạo thiếu, việc tham gia phối hợp quản lý sinh viên sở chưa thực thường xuyên đồng Phịng Đào tạo nhà trường có kiểm tra đôn đốc, nhiên chưa thường xuyên liên tục, nội dung kiểm tra chưa thấu đáo sát chất lượng dạy học Các khoa chuyên mơn thực cơng tác kiểm tra cịn ít, chưa phối hợp đồng lãnh đạo nhà trường Phòng Đào tạo để tiến hành kiểm tra thường xuyên công tác dạy học Đội ngũ giảng viên chưa đồng bộ, cấu chưa thật hợp lý Một số giảng viên chưa thực đổi phương pháp dạy, chủ yếu theo phương pháp truyền thống, làm học viên thụ động việc tiếp thu kiến thức, chất lượng học tập học viên không cao Phương tiện, đồ dùng, mô hình hỗ trợ cho việc đổi phương pháp cịn nhiều khó khăn 2.4.3 Những ngun nhân hạn chế (1) Đầu vào hệ VLVH thường chưa có sàng lọc cao, tuyển vào cịn thiếu tính chắt lọc, dẫn đến khả tiếp thu người học không đồng (2) Đội ngũ giảng viên không đồng bộ, số người vào nghề tuổi đời non trẻ, kinh nghiệm nghề nghiệp chưa nhiều, kinh nghiệm thực tiễn chưa cao (3) Quản lý học giảng viên chưa phát huy hết tác dụng, cịn có tính chất nể học viên, sở liên kết chưa nêu cao hết trách nhiệm việc quản lý sinh viên Chƣơng 3: CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐẠI HỌC VLVH TẠI CÁC CƠ SỞ LIÊN KẾT CỦA TRƢỜNG ĐẠI HỌC HÙNGVƢƠNG 3.1 Căn đề xuất biện pháp 3.1.1 Dự thảo Chiến lược phát triển giáo dục 2009 – 2020 Dự thảo Chiến lược phát triển giáo dục 2009- 2020 sở kế thừa phát huy thành tựu đạt thực chiến lược phát triển giáo dục 2001 – 2009, tiếp tục phấn đấu thực điểm chưa hoàn thành giai đoạn trước, chuẩn bị chương trình giáo dục phổ thông mới, tăng cường sử dụng chương trình tiên tiến quốc tế sở giáo dục đào tạo nghề nghiệp đại học Tổ chức đánh giá quốc gia tham gia chương trình đánh giá quốc tế kết học tập, tiến hành đổi cấu quản lý nhà nước hệ thống giáo dục quốc dân, đổi mạnh mẽ công tác đào tạo sư phạm, công tác bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý giáo dục Đẩy mạnh việc xây dựng đại học đạt tiêu chuẩn quốc tế, thực điều chỉnh cần thiết mục tiêu, tiêu chiến lược đánh giá kết thực chiến lược giáo dục 3.3.2 Phương hướng mục tiêu phát triển nhà trường đến năm 2015 Báo cáo trị trình Đại hội Đảng trường Đại học Hùng Vương lần thứ XVIII (nhiệm kỳ 2010-2015) thông qua, hoạch định rõ phương hướng: “ Phát triển Trường Đại học Hùng Vương đến năm 2020 thành trường đại học đa ngành, đa cấp, trung tâm chuyển giao cơng nghệ đào tạo có chất lượng cao phục vụ cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ tỉnh lân cận; xây dựng trường trở thành trường đại học đạt chuẩn vào năm 2015” 3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 3.2.1 Dựa nguyện tắc đồng Nguyên tắc đồng sử dụng biện pháp phối hợp đồng thời biện pháp, để tác động vào trình quản lý để nâng cao chất lượng mang lại hiệu cao đào tạo 3.2.2 Dựa nguyên tắc kế thừa Trong quản lý, biện pháp đề xuất dựa tảng biện pháp cách thức quản lý có sẵn áp dụng để từ phát triển lên thành biện pháp quản lý 3.2.3 Nguyên tắc lựa chọn Cho nên vận dụng phương pháp cần phân tích thích ứng tính khả thi để lựa chọn phương pháp thích hợp, mang lại hiệu cao đào tạo 3.3 Các biện pháp quản lý đào tạo hệ VLVH sở liên kết đào tạo trƣờng Đại học Hùng Vƣơng 3.3.1 Củng cố tăng cường trách nhiệm quyền hạn liên kết đào tạo để thực tốt quản lý đào tạo sở liên kết 3.3.1.1 Mục tiêu cuả biện pháp Giúp nhà quản lý có quy trình làm việc đồng hiệu Việc củng cố tăng cường chế liên kết đào tạo tạo hoạt động tích cực trong quản lý đào tạo nhà trường sở liên kết, từ mang lại chất lượng hiệu đào tạo cao 3.1.1.2 Nội dung ý nghĩa biện pháp a Thủ tục mở lớp: Đây khâu nhà trường đảm nhận, nhà trường vào tiêu tuyển sinh Bộ Giáo dục & Đào tạo giao theo năm, đồng thời vào số lượng thí sinh đăng ký nguyện vọng học đại học VLVH sở liên kết b.Thi tuyển sinh: Cần phát huy điểm mạnh sẵn có, bên cạnh trách nhiệm số sở liên kết cần củng cố nâng cao điều kiện cho phòng thi để đảm bảo chất lượng c Ký kết hợp đồng đào tạo: Hợp đồng đào tạo cần quy định rõ quyền hạn nghĩa vụ hai bên, hai bên thỏa mãn sẵn sàng chịu trách nhiệm trước pháp luật hoạt động liên kết mình d Tổ chức thực hiện: thực điều khoản ký hợp đồng hoạt động có tính chất định vấn đề liên kết, hai bên cần thiết phải nêu cao trách nhiệm mình, cho đảm bảo quy chế thống hợp đồng, có khó khăn thay đổi lớn cần bàn bạc thực đ Thanh lý hợp đồng đào tạo: việc tiến hành khơng có gì vướng mắc thì tiến hành lý hợp đồng ký kết Các sở liên kết đào tạo phát huy tương đối tốt nghĩa vụ sở liên kết, nhiên việc liên kết đào tạo đại học hệ VLVH nhà trường sở liên kết cần củng cố tăng cường trách nhiệm quyền hạn để khơng ngồi mục đích nâng cao chất lượng hiệu đào tạo 3.1.1.3 Điều kiện thực biện pháp Cán quản lý đào tạo nhà trường cán lãnh đạo sở liên kết giảng viên, cán công nhân viên hai bên cần nhận thức tốt tầm quan trọng công tác liên kết đào tạo, ảnh hưởng việc liên kết đến chất lượng đào tạo, quy chế Bộ Giáo dục & Đào tạo đào tạo đại học hệ VLVH, văn quy định đào tạo loại hình này, quy định nhà trường dạy học, từ nhà trường tổ chức thực cho Giữa nhà trường sở liên kết đào tạo phải tạo mối quan hệ liên kết đào tạo cách bề vững, lâu dài hướng theo mục đích chung đào tạo nâng cao nguồn nhân lực cho tỉnh nhà lân cận, nguyên tắc cộng đồng trách nhiệm hai bên có lợi 3.1.1.4 Kết cần đạt Về quản lý đào tạo toàn quy trình liên kết đào tạo để tạo môi trường đào tạo tốt, thực nâng cao chất lượng đào tạo Tất khâu quy trình thực cách đầy đủ xác Khơng bên vi phạm điều khoản hợp đồng ký kết hai bên Quyền lợi hai bên đảm bảo, mối quan hệ liên kết trì phát triển bền vững 3.3.2 Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giảng viên 3.3.2.1 Mục tiêu biện pháp Giúp cho nhà trường có đủ số lượng giảng viên ngành đào tạo, không ngừng phấn đấu nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên cho nhà trường 3.3.2.2 Nội dung biện pháp a Kế hoạch phát triển số lượng giảng viên Để dự báo số lượng giảng viên cần phải có dự báo quy mơ đào tạo nhà trường, từ đến 2015 cần dự báo số lượng sinh viên, cấu ngành, cấu loại hình, sở dự báo số lượng sinh viên tuyển cho khoa Xác định nhu cầu bổ sung, thay số giảng viên đến tuổi nghỉ hưu, thuyên chuyển công tác, việc,… hàng năm từ đến năm 2015 b Kế hoạch phát triển chất lượng Chất lượng giảng viên ảnh hưởng trực tiếp thành tố định chất lượng đào tạo Phấn đấu không ngừng nâng cao chất lượng người thầy mục tiêu chung tất trường đào tạo cấp bậc đào tạo Trường Đại học Hùng Vương trường đại học thành lập từ năm 2003 đến nay, thành lập sở trường Cao đẳng Sư phạm Phú Thọ có bề dầy gần 50 năm, nhiên để đào tạo đại học thì bề dầy kinh nghiệm non nớt, đội ngũ giảng viên chưa thể hồn thiện khơng số lượng mà chất lượng Vì phấn đấu không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên nhiệm vụ trọng tâm nhà trường Chất lượng giảng viên nhà trường phản ánh qua tiêu chí như: chất lượng tuyển đầu vào, trình độ học vấn, thâm niên đứng lớp, trình độ sư phạm, chất lượng đào tạo sinh viên 3.3.2.3 Điều kiện thực biện pháp Cơng tác tun truyền, giáo dục, để tồn thể cán nói chung đặc biệt đội ngũ giảng viên nhận thức vị trí, vai trị trách nhiệm để phấn đấu cho công việc làm Môi trường dân chủ yếu tố quan trọng để đội ngũ giảng viên gắn kết với phát huy tiềm trí tuệ, lực sở trường mình Việc thu hút nhân tài cần ln ln có sách ưu đãi cụ thể 3.3.2.4 Kết cần đạt Đảm bảo đủ số lượng giảng viên, chất lượng giảng viên khơng ngừng hồn thiện đáp ứng kịp với u cầu đào tạo 3.3.3 Tăng cường đạo xây dựng tổ chức thực tốt chương trình đào tạo 3.3.3.1 Mục tiêu biện pháp Xây dựng thực tốt chương trình giúp cho nhà quản lý nắm bắt quản lý nội dung chương trình đào tạo ngành, môn học, học kỳ, năm học tồn khóa 3.3.3.2 Nội dung biện pháp Phải có chương trình chuẩn mực phù hợp đào tạo ngành, dựa vào chương trình khung đào tạo ngành Bộ Giáo dục & Đào tạo ban hành 3.3.3.3 Cách thức tiến hành Phổ biến đến giảng viên cán quản lý chương trình đào tạo chuyên ngành, môn học mà nhà trường đào tạo, giảng dạy hệ đại học VLVH Theo dõi thường xuyên việc thực chương trình, kế hoach đào tạo, quy chế đào tạo 3.3.3.4 Điều kiện thực Cán quản lý cần nắm vững chuyên ngành đào tạo đại học VLVH Phân công giảng viên phải vào lực, trình độ chuyên môn giảng viên, đặc điểm đon vị 3.3.3.5 Kết cần đạt Chương trình đào tạo xây dựng chỉnh thể thống nhà trường, cán quản lý phải hiểu biết tổ chức trì quản lý từ đầu đến cuối khóa đào tạo, giảng viên thực giảng theo khung chương trình để mang lại hiệu cao 3.3.4 Tổ chức thực kiểm tra giám sát công tác đổi phương pháp giảng dạy 3.3.4.1 Mục tiêu biện pháp Giúp cho nhà quản lý nắm thực tế đổi phương pháp giảng dạy đại học hệ VLVH nhà trường, từ thấy thuận lợi khó khăn việc đổi phương pháp giảng dạy, bước điều chỉnh cho đạt kết cao nhất, nâng cao chất lượng đào tạo Nhà trường 3.3.4.2 Nội dung biện pháp - Khảo sát đánh giá tình hình đổi phương pháp giảng dạy dạy đại học hệ VLVH, xây dựng điển hình đổi phương pháp dạy học làm nòng cốt học tập giảng viên - Khuyến khích cá nhân tích cực hưởng ứng - Kiểm tra giám sát chặt chẽ trình dạy học sở liên kết - Đổi cách thức tổ chức hoạt động dạy học 3.3.4.3 Cách thức tiến hành - Thành lập ban đạo - Tổ chức hội thảo bàn đổi phương pháp giảng dạy - Tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm 3.3.4.4 Điều kiện thực phương pháp - Phải nhận thức tầm quan trọng đổi phương pháp dạy học Có điều kiện sở vật chất tương đối đầy đủ, đồ dùng phương tiện dạy học đại, giáo trình giảng cho sinh viên nghiên cứu đầy đủ 3.3.4.5 Kết cần đạt Thực đồng đổi phương pháp giảng dạy tất giảng viên tham gia dạy đại học hệ VLVH Học viên làm quen với việc học tập theo phương pháp tích cực, chủ động sáng tạo, biết gắn liền lý luận thực tiễn, ứng dụng tốt công tác tương lai 3.3.5 Tăng cường kiểm tra hoạt động sinh viên 3.3.5.1 Mục tiêu biện pháp Tạo cho học viên có nề nếp học tập, chấp hành tốt quy chế Bộ Giáo dục & Đào tạo, từ có động mục đích học tập đắn, trì nề nếp kỷ cương nhà trường sở liên kết 3.3.5.2 Nội dung biện pháp - Phổ biến tuyên truyền văn quy chế, nội quy hoạt động học tập, quy định trách nhiệm quyền lợi người học hệ đại học VLVH - Lãnh đạo phận quản lý, Các khoa, môn trực thuộc nhà trường, sở liên kết phải thường xuyên kiểm tra nề nếp hoạt động học viên - Giảng viên đứng lớp, Giáo viên chủ nhiệm cần có biện pháp thích hợp để quản lý học viên đảm bảo quy chế đào tạo - Ban cán lớp cần động viên anh chị em lớp tham gia tích cực việc xây dựng phong trào tập thể 3.3.5.2 Điều kiện thực - Lãnh đạo nhà trường phận quản lý, sở liên kết đào tạo phải chủ động thường xuyên quan tâm kiểm tra, đôn đốc nhắc nhở kịp thời cần thiết hoạt động học viên - Giảng viên cần có tính kiên quyết, qn việc áp dụng quy chế đào tạo sử lý học viên vi phạm quy chế 3.3.5.3 Kết cần đạt - Hoạt động học viên vào nề nếp, có kỷ luật chặt chẽ - Kết học tập đạt yêu cầu trở lên, chất lượng học tập nâng cao, học viên vân dụng tốt công tác thực sau 3.3.6 Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động giảng dạy 3.3.6.1 Mục tiêu biện pháp Đối với đào tạo đại học hệ VLVH đặt sở liên kết công tác kiểm tra đánh giá thường xuyên việc nâng cao chất lượng đào tạo, tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động giảng dạy nhà quản lý đánh giá xác thực trạng hoạt động đào tạo, sở điều kiện đề định điều chỉnh, bổ sung nhằm nâng cao chất lượng hiệu đào tạo nhà trường 3.3.6.2 Nội dung biện pháp Tăng cường kiểm tra, đánh giá hoạt động giảng dạy, việc thực chương trình đào tạo, việc chuẩn bị hồ sơ giảng dạy, lên lớp giảng viên, kết học tập học viên 3.3.6.3 Cách thức tiến hành a Xây dụng kế hoạch kiểm tra đánh giá Xác định mục đích, nội dung, thời gian địa điểm, đối tượng, qua kiểm tra cần đánh giá rút kinh nghiệm cần thiết kịp thời b Lựa chọn phương pháp kiểm tra Lựa chọn hai phương pháp: trực tiếp hoạc gián tiếp 3.3.6.4 Điều kiện thực Cán quản lý đào tạo phải có đầu tư thời gian, Tăng cường mối quan hệ hợp tác với cán quản lý nhân viên sở liên kết Coi trọng nguồn thông tin từ nhiều phía để thực kiểm tra đánh giá xác 3.3.6.5 Kết cần đạt Sự chuyển biến tích cực giảng viên cơng tác giảng dạy đại học hệ VLVH sở liên kết đào tạo nhà trường 3.4 Thăm dò tính cấp thiết tính khả thi biện pháp Qua kết tổng hợp ghi nhận ý kiến vấn cho thấy: - Ý kiến cán quản lý Phòng Đào tạo Số người xin ý kiến: 14 người, kết tính cấp thiết trung bình 92,8%, tính khả thi 92,8%, qua trao đổi ý kiến thấy biện pháp mà tác giả đưa cán phịng Đào tạo đánh giá cấp thiết, có tính khả thi cao, thực thi có tác dụng lớn công tác quản lý đào tạo nhà trường - Ý kiến Ban Giám hiệu, trưởng, phó phịng khoa: Tổng số người hỏi ý kiến 26, tính cấp thiết đánh giá trung bình: 92,3 %, tính khả thi đánh giá trung bình: 88,46 % qua trao đổi trực tiếp đối tượng cho biện pháp 1, biện pháp 3, biện pháp biện pháp cần trọng, biện pháp mà nhà quản lý mong muốn đề nâng cao chất lượng đào tạo hệ VLVH - Ý kiến giảng viên: Tổng số giảng viên xin ý kiến: 75, tính cấp thiết đánh giá trung bình: 90,66 %, tính khả thi đánh giá trung bình: 90,66 %, qua trao đổi trực tiếp ghi nhận ý kiến giảng viên: cần thiết phải thực biện pháp quản lý đào tạo đào tạo đại học hệ VLVH, hầu hết giảng viên muốn đề cập trọng biện pháp 1, biện pháp 2, biện 3, biện pháp Tóm lại: Các biện pháp quản lý đào tạo đại học hệ VLVH sở liên kết trường Đại học Hùng Vương nhằm tập trung khắc phục tồn thời gian qua, phát huy điểm mạnh sẵn có, phấn đấu nâng cao chất lượng đào tạo nhà trường KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Luận văn: “Biện pháp quản lý đào tạo hệ đại học vừa làm vừa học sở liên kết trường Đại học Hùng Vương” thực mục đích, nhiệm vụ đề tài Các phương pháp đề cập làm tốt có hướng quản lý đào tạo hệ đại học VLVH nhân tố quan trọng tích cực cho sứ mệnh đào tạo nguồn nhân lực cho tỉnh Phú Thọ lân cận, đồng thời sức mạnh để nâng cao vị trí, uy tín, thương hiệu nhà trường điều kiện trường đại học thành lập Khuyến nghị 2.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo - Bộ cần hồn chỉnh bổ sung có hướng dẫn cụ thể công tác quản lý đào tạo hệ vừa làm vừa học sở liên kết trường đại học để không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo - Bộ cần tăng cường việc tạo điều kiện để trường tiếp cận thông tin khoa học mới, tổ chức hội thảo khoa học, thực liên thông trường, đặc biệt quan tâm sách sở vật chất cho trường đại học thành lập trường Đại học Hùng Vương 2.2 Đối với UBND tỉnh Phú Thọ UBND tỉnh quan tâm việc xây dựng sở vật chất, tuyển dụng đội ngũ, mở lớp thực đa dạng hóa đào tạo , 2.3 Đối với sở liên kết đào tạo nhà trường Các sở liên kết cần quan tâm việc khắc phục khó khăn để phấn đấu có điều kiện vật chất tối thiểu đảm bảo cho đào tạo đại học hệ VLVH Đồng thời số sở liên kết không nên mở lớp liên kết nhiều so với khả cho phép tại, gây ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo 2.4 Đối với trường Đại học Hùng Vương - Quán triệt tinh thần đổi phương pháp dạy học cho toàn giảng viên, sinh viên nhà trường Tổ chức đợt tập huấn cho giảng viên đặc biệt giảng viên trẻ đổi phương pháp dạy học - Cần phối hợp tốt với sở liên kết đào tạo để thực nhiệm vụ quản lý đào tạo, phấn đấu nâng cao chất lượng đào tạo - Cần có biện pháp đãi ngộ khuyến khích thỏa đáng cho giảng viên dạy lớp đại học hệ VLVH sở liên kết - Thường xuyên trọng nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên cách tạo điều kiện cho học nâng cao chuyên ngành trình độ sư phạm References Đặng Quốc Bảo (1999) Một số khái niệm quản lý giáo dục Trường Cán quản lý Giáo dục & Đào tạo Đặng Quốc Bảo – Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2006) Bài giảng quản lý giáo dục, quản lý nhà trường Dành cho học viên cao học quản lý giáo Bộ Giáo dục - Đào tạo (1994; 2008) Qui chế tuyển sinh đào tạo hệ vừa làm vừa học Bộ Giáo dục – Đào tạo (2002), Quy chế công tác học sinh, sinh viên ngoại trú trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp (Quy chế 43), Hà Nội 6 Nguyễn Quốc Chí – Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2004) Lý luận đại cương quản lý Bài giảng cho lớp cao học quản lý khóa Nguyễn Quốc Chí (2006), Cơ sở khoa học quản lý, Hà Nội Vũ Cao Đàm Giáo trình Phương pháp luận nghiên cứu khoa học (tái lần nhà xuất giáo dục năm 2009) Trần Khánh Đức - Tập giảng: Sự phát triển tư tưởng giáo dục từ truyền thống đến đại năm 2009 10 Nguyễn Tiến Đạt (2004) Giáo dục so sánh Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội 11 Nguyễn Trọng Hậu Bài giảng Đại cương khoa học quản lý giáo dục 12 Lê Ngọc Hùng – Tập sách chuyên khảo Xã hội học giáo dục Nhà xuất Đại học Quốc Gia Hà Nội năm 2009 13 Phạm Minh Hạc (1996) Phát triển giáo dục phát triển người phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Nhà xuất khoa học xã hội 14 Đặng Xuân Hải (2007) Tập giảng quản lý nhà nước giáo dục dành cho học viên cao học quản lý giáo dục 15 Hà Sỹ Hồ (1998) Những giảng quản lý trường học, NXB Giáo dục 16 Trần Kiểm (2002) Khoa học quản lý nhà trường giáo dục phổ thông Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 17 Phan Văn Kha (2006), Quản lý nhà nước giáo dục, Hà Nội 18 Luật giáo dục văn hướng dẫn thi hành Nxb Thống kê 2006 19 Nguyễn Thị Mỹ Lộc Một số vấn đề giáo dục đại học Nxb Đại học Quốc gia 2004 20 Đặng Bá Lãm (2005) Quản lý nhà nước giáo dục – Lý luận thực tiễn Nxb giáo dục Hà Nội 21 Hà Ngữ (2001) Tuyển tập giáo dục học, số vấn đề lý luận thực tiễn Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 22 Lê Đức Phúc (1997) Chất lượng hiệu giáo dục, nghiên cứu phát triển giáo dục Viện khoa học giáo dục, nghiên cứu phát triển giáo dục 23 Nguyễn Ngọc Quang (1989) Những khái niệm quản lý giáo dục Trường Cán quản lý, Hà Nội 24 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005) Luật Giáo dục Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội 25 Phạm Quang Sáng (2004) Quản lý tài giáo dục Viện nghiên cứu phát triển giáo dục Hà Nội 26 Đỗ Hoàng Toàn (1989) Lý thuyết quản lý Trường Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội 27 Nguyễn Đức Trí (2002) Quản lý trình đào tạo nhà trường Bài giảng cao học quản lý giáo dục 28 Nguyễn Đức Trí (1999) Đề cương giảng quản lý trình đào tạo Viện nghiên cứu phát triển giáo dục Hà Nội 29 Trần Thị Bích Trà, Nguyễn Đức Trí (2004) Các mơ hình dạy học đại Giáo trình dùng cho đào tạo cao học khoa học giáo dục 30 Thái Duy Tuyên (1998) Những vấn đề giáo dục học đại Nxb Giáo dục hà Nội 31 Trung tâm ngơn ngữ văn hóa Việt Nam – Bộ Giáo dục Đào tạo (1999) Đại từ điển tiếng Việt NXB Văn hóa thơng tin Hà Nội 32 Phạm Viết Vƣợng (2000) Giáo dục học Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 33 Phạm Viết Vƣợng (2001) Phương pháp luận nghiên cứu khoa học Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 34 Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân (2001) Giáo trình khoa học quản lý Nxb khoa học kỹ thuật 35 Đảng Trƣờng Đại học Hùng Vƣơng (2010) Báo cáo trị trình Đại hội Đảng Trường Đại học Hùng Vương lần thứ XVIII (nhiệm kỳ 2010 – 2015) 36 Trƣờng Đại học Hùng Vƣơng (2009 – 2010 ) Niên lịch đào tạo 37 Trƣờng Đại học Hùng Vƣơng (2009 ) Khoa học công nghệ 38 Trƣờng Đại học Hùng Vƣơng (2010 – 2011) Niên lịch đào tạo 39 Trƣờng Đại học Hùng Vƣơng (2010) Khoa học công nghệ  ... đào tạo hệ vừa làm vừa học sở liên kết đào tạo trường Đại học Hùng Vương Từ tháng năm 2003 (kể từ có định thành lập) đến nay, biện pháp quản lý đào tạo hệ đại học vừa làm vừa học trường Đại học. .. Chƣơng Cơ sở lý luận việc quản lý đào tạo vừa làm vừa học Chƣơng Thực trạng đào tạo quản lý đào tạo đại học vừa làm vừa học trường trường Đại học Hùng Vương sở liên kết từ có định thành lập trường. .. (năm 2003) đến Chƣơng Các biện pháp quản lý đào tạo đại học vừa làm vừa học sở liên kết trường Đại học Hùng Vương Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC QUẢN LÝ ĐÀO TẠO VỪA LÀM VỪA HỌC 1.1 Tổng quan công