(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện công tác quản lý tài chính các trường mầm non công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện công tác quản lý tài chính các trường mầm non công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện công tác quản lý tài chính các trường mầm non công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện công tác quản lý tài chính các trường mầm non công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện công tác quản lý tài chính các trường mầm non công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện công tác quản lý tài chính các trường mầm non công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện công tác quản lý tài chính các trường mầm non công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện công tác quản lý tài chính các trường mầm non công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện công tác quản lý tài chính các trường mầm non công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện công tác quản lý tài chính các trường mầm non công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện công tác quản lý tài chính các trường mầm non công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện công tác quản lý tài chính các trường mầm non công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện công tác quản lý tài chính các trường mầm non công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện công tác quản lý tài chính các trường mầm non công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện công tác quản lý tài chính các trường mầm non công lập trên địa bàn thành phố Thái Nguyên
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH LÊ THỊ QUỲNH TRANG HOÀN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÁC TRƢỜNG MẦM NON CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2021 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH LÊ THỊ QUỲNH TRANG HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÁC TRƢỜNG MẦM NON CƠNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: Nguyễn Thị Thu Thƣơng THÁI NGUYÊN - 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tôi, chưa công bố nơi nào, số liệu sử dụng luận văn thông tin xác thực Tôi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Thái Nguyên, tháng năm 2021 Tác giả luận văn ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sỹ này, nhận quan tâm hướng dẫn, giúp đỡ nhiều cá nhân, tập thể ngồi trường Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc, xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành đến cô giáo Nguyễn Thị Thu Thương tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình thực luận văn Tôi trân trọng cảm ơn giúp đỡ, hỗ trợ từ phía Phịng Đào tạo – Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh tạo điều kiện để tơi hồn thành luận văn Lời cuối cùng, tơi xin kính chúc q thầy cô trường Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh sức khỏe dồi dào, gặt hái nhiều thành công công việc Tôi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng Học viên năm 2021 iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chủ yếu 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài .3 Những đóng góp luận văn Bố cục luận văn CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG CÁC TRƢỜNG MẦM NON CƠNG LẬP 1.1 Cơ sở lý luận cơng tác quản lý tài sở giáo dục mầm non công lập .5 1.1.1 Một số vấn đề lý luận sở giáo dục mầm non .5 1.1.2 Nguồn tài cho sở giáo dục mầm non công lập 1.1.3 Quản lý tài sở giáo dục mầm non công lập 1.1.4 Nội dung quản lý tài sở giáo dục mầm non công lập 10 1.1.5 Nguyên tắc quản lý tài sở giáo dục mầm non công lập 22 1.1.6 Công cụ quản lý tài sở giáo dục mầm non công lập 24 1.1.7 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý tài sở giáo dục mầm non công lập 25 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý tài sở giáo dục mầm non công iv lập 29 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý tài sở giáo dục mầm non công lập Thủ đô Hà Nội 29 1.2.2 Kinh nghiệm quản lý tài sở giáo dục mầm non công lập Thành phố Đà Nẵng .31 1.2.3 Kinh nghiệm quản lý tài sở giáo dục mầm non cơng lập Thành phố Hồ Chí Minh 33 1.2.4 Bài học kinh nghiệm rút cho quản lý tài sở giáo dục mầm non công lập thành phố Thái Nguyên 34 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 35 2.2 Phương pháp nghiên cứu 35 2.2.1 Phương pháp thu thập liệu 35 2.2.2 Phương pháp xử lý, tổng hợp thông tin 37 2.2.3 Phương pháp phân tích thông tin .38 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu .39 2.3.1 Nhóm tiêu khoản thu 40 2.3.2 Nhóm tiêu khoản chi 40 2.3.3 Nhóm tiêu chênh lệch thu – chi tài .41 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÁC TRƢỜNG MẦM NON CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TP.THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 42 3.1 Một số đặc điểm phát triển KT - XH thành phố Thái Nguyên giai đoạn .42 3.1.1 Khái quát vị trí địa lý 42 3.1.2 Khái quát tình hình kinh tế – xã hội 43 3.1.3 Khái quát công tác giáo dục đào tạo trường mầm non công lập địa bàn thành phố thái Nguyên 45 3.1.4 Khái quát đội ngũ cán quản lý giáo viên trường mầm TP Thái Nguyên 54 v 3.1.5 Sơ đồ máy quản lý tài sở giáo dục mầm non công lập địa bàn thành phố Thái Nguyên 59 3.2 Thực trạng cơng tác quản lý tài sở giáo dục mầm non công lập địa bàn thành thố Thái Nguyên 60 3.2.1 Công tác xây dựng quy định, quy chế tài 60 3.2.2 Quản lý nguồn thu 62 3.2.3 Quản lý nguồn chi 70 3.2.4 Công tác kiểm tra tài nội bộ, kiểm tốn .83 3.3 Kết khảo sát thực trạng công tác quản lí tài trường mầm non công lập địa bàn thành phố Thái Nguyên 84 3.3.1 Kết khảo sát công tác xây dựng quy định, quy chế tài 84 3.3.2 Kết khảo sát cơng tác lập dự tốn 87 3.3.3 Kết khảo sát cơng tác tốn thu, chi 89 3.3.4 Kết khảo sát công tác kiểm tra tài nội bộ, kiểm tốn .91 3.3.5 Kết vấn chuyên sâu .93 3.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý tài sở giáo dục mầm non công lập địa bàn thành phố Thái Nguyên 97 3.5 Đánh giá chung thực trạng công tác quản lí tài trường Mầm non địa bàn Thành phố Thái Nguyên 101 3.5.1 Những kết đạt 101 3.5.2 Những hạn chế nguyên nhân ảnh hưởng tới cơng tác quản lý nguồn tài trường 104 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÁC TRƢỜNG MẦM NON TRÊN ĐỊA BÀN TP.THÁI NGUYÊN 106 4.1 Quan điểm – Định hướng – Mục tiêu cơng tác quản lý tài trường mầm non công lập thành phố Thái Nguyên 106 4.1.1 Quan điểm hoàn thiện cơng tác quản lý nguồn tài trường mầm non thành phố Thái Nguyên 106 4.1.2 Định hướng phát triển giáo dục mầm non công lập địa bàn TP Thái vi Nguyên 107 4.2 Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nguồn tài trường mầm non cơng lập Thành phố Thái Nguyên .109 4.2.1 Sự công khai dân chủ cơng tác xây dựng kế hoạch tài .109 4.2.2 Quản lý tiền mặt .110 4.2.3 Công tác kiểm tra tài nội bộ, kiểm tốn .110 4.2.4 Quản lý thực kế hoạch 111 4.2.5 Tại trường mầm non 113 4.3 Các kiến nghị khác 114 4.3.1 Đối với Thành ủy, UBND Thành phố Thái Nguyên .114 4.3.2 Đối với Phòng Giáo dục Đào tạo .116 KẾT LUẬN 117 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 119 PHỤ LỤC 125 vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBQL Cán quản lý CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa CSVC Cơ sở vật chất CSVC – KT Cơ sở vật chất – kỹ thuật CTNB Chi tiêu nội ĐV Đơn vị ĐVSNCL Đơn vị nghiệp công lập GD Giáo dục GDĐT Giáo dục đào tạo GDMN Giáo dục mầm non GV Giáo viên GVMN Giáo viên mầm non HS Học sinh HT Hiệu trưởng PHT Phó Hiệu trưởng KH Kế hoạch NTC Nguồn tài QC Quy chế QL Quản lý QLTC Quản lý tài TC Tài TP Thành phố HCSN Hành nghiệp CLC Chất lượng cao MNCL Mầm non cơng lập MN Mầm non KT Kế tốn CT Câp thiết KT Khả thi viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Phân bổ số phiếu khảo sát giáo viên theo trường mầm non 37 Bảng 3.1: Số liệu giáo dục mầm non nước giai đoạn 2016 – 2020 47 Bảng 3.2: Quy mô phát triển trường GDMN địa bàn TP Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2020 50 Bảng 3.3: Quy mô trẻ trường GDMN địa bàn TP Thái Nguyên 51 Bảng 3.4: Thâm niên công tác cán quản lý 54 Bảng 3.5: Trình độ chun mơn giáo viên MN (giai đoạn 2018 - 2020) 55 Bảng 3.6: Cơ cấu đội ngũ giáo viên theo độ tuổi 56 Bảng 3.7: Quy mô Giáo viên số lượng trẻ trường nghiên cứu 58 Bảng 3.8: Dự toán nguồn thu trường giai đoạn 2016 – 2020 62 Bảng 3.9: Tình hình nguồn thu trường giai đoạn 2016 – 2020 64 Bảng 3.10: Quyết toán nguồn thu trường giai đoạn 2016 – 2020 68 Bảng 3.11: Dự toán nguồn chi trường giai đoạn 2016 – 2020 68 Bảng 3.12: Tình hình chi NSNN cho lĩnh vực GDĐT GDMN 72 Bảng 3.13: Tình hình chi trường giai đoạn 2016 – 2020 77 Bảng 3.14: Quyết toán chi theo dự toán trường giai đoạn 2016- 2020 79 Bảng 3.15: Quyết tốn chi theo tình hình thu trường giai đoạn 2016- 2020 81 Bảng 3.16: Đánh giá xây dựng kế hoạch tài dự tốn khoản thu chi gắn với kế hoạch hoạt động nhà trường 87 ... hạn chế nguyên nhân hạn chế công tác quản lý tài trường mầm non cơng lập địa bàn thành phố Thái Nguyên? - Để hồn thiện cơng tác quản lý tài trường mầm non công lập địa bàn thành phố Thái Nguyên. .. cơng tác quản lý tài trường mầm non công lập địa bàn thành phố Thái Nguyên thời gian vừa qua nào? - Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý tài trường mầm non cơng lập địa bàn thành phố Thái Nguyên? ... trạng cơng tác quản lý tài trường mầm non công lập địa bàn thành phố Thái Nguyên nhằm xây dựng có khoa học cho giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý tài sở mầm non cơng lập thành phố Thái Nguyên giai