Tham-luan

NÂNG CAO CÔNG TÁC KIỂM SÁT GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TRONG HOẠT ĐỘNG TƯ PHÁP Phòng 12 – Viện KSND tỉnh Bình Định Như biết, chức năng, nhiệm vụ Viện kiểm sát quy định khoản Điều 107 Hiến pháp năm 2013 Điều 2, Điều Luật tổ chức VKSND năm 2014, “Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp (Khoản Điều 107 Hiến pháp năm 2013); “Viện KSND quan thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp nước CHXHCN Việt Nam” (Điều Luật tổ chức VKSND năm 2014) Và Điều Luật tổ chức VKSND (2014) quy định: “Kiểm sát hoạt động tư pháp hoạt động Viện kiểm sát nhân dân để kiểm sát tính hợp pháp hành vi, định quan, tổ chức, cá nhân hoạt động tư pháp, thực từ tiếp nhận giải tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố suốt trình giải vụ án hình sự, việc giải vụ án hành chính, vụ việc dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động, việc thi hành án, việc giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp; hoạt động tư pháp khác theo quy định pháp luật” Như vậy, VKSND có chức thực hành quyền cơng tố kiểm sát hoạt động tư pháp Theo đó, trọng chức “Thực hành quyền công tố” mà quên chức “Kiểm sát hoạt động tư pháp Viện kiểm sát” vơ hình trung tự tước bỏ “quyền” mà Đảng Nhà nước giao cho Ngành Kiểm sát Ngược lại, làm tốt chức “Kiểm sát hoạt động tư pháp” chắn vị trí, vai trị, uy tín Viện kiểm sát nâng cao Để làm tốt chức kiểm sát giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp, Viện Kiểm sát cấp phải nắm vững vận dụng xác, linh hoạt 04 biện pháp kiểm sát quy định Điều 18 Quy chế số 51 ngày 02/02/2016 Viện KSND tối cao, là: a.Yêu cầu quan có thẩm quyền văn giải khiếu nại, tố cáo b Yêu cầu quan có thẩm quyền kiểm tra việc giải khiếu nại, tố cáo cấp mình,cấp thơng báo kết cho Viện kiểm sát c.Yêu cầu quan có thẩm quyền cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc giải khiếu nại, tố cáo cho Viện kiểm sát d Trực tiếp kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo quan có thẩm quyền Theo quy định khoản Điều 18/QC số 51, áp dụng biện pháp kiểm sát quy định điểm a, b c nêu trên, thực sau: + Có sở xác định dấu hiệu vi phạm có kết luận vi phạm việc giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp + Theo yêu cầu quan có thẩm quyền Riêng biện pháp Trực tiếp kiểm sát (Điểm d khoản Điều 18 QC 51), Viện Kiểm sát thực biện pháp kiểm sát trường hợp: Sau yêu cầu quan có thẩm quyền cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc giải khiếu nại, tố cáo cho Viện kiểm sát, qua nghiên cứu hồ sơ, tài liệu xét thấy việc giải chưa thực theo quy định pháp luật Lưu ý: * Khi kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo Tố tụng hình Thi hành án hình áp dụng tất biện pháp kiểm sát nêu (04 biện pháp) * Trong tố tụng dân tố tụng hành áp dụng 02 biện pháp kiểm sát (a b), là: Yêu cầu văn giải Yêu cầu kiểm tra * Trong thi hành án dân sự, áp dụng 03 biện pháp (a,b,c), là: Yêu cầu văn giải quyết, Yêu cầu kiểm tra Yêu cầu cung cấp hồ sơ, tài liệu * Khi áp dụng biện pháp kiểm sát, phải ban hành kiến nghị, kháng nghị kiểm tra việc thực kiến nghị, kháng nghị (bắt buộc) Việc kiểm tra phải xây dựng kế hoạch ban hành định; kết thúc kiểm tra phải có kết luận (khoản Điều 18/QC số 51) Trong đó, trọng nâng cao kỹ áp dụng biện pháp trực tiếp kiểm sát Bởi lẽ, việc áp dụng biện pháp trực tiếp kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp quan tư pháp khơng nhiệm vụ mà cịn tiêu đề hàng năm phải đạt Viện KSND cấp (KSTT từ 01 đến 02 đơn vị) Do vậy, để thực vận dụng biện pháp kiểm sát nhuần nhuyễn, pháp luật, việc nâng cao kỹ cán bộ, KSV làm công tác kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp việc làm cần thiết để thực tốt chức kiểm sát hoạt động tư pháp mà Đảng Nhà nước tin tưởng giao cho Viện KSND thực chức Tuy nhiên, qua tổng hợp, nghiên cứu hồ sơ áp dụng biện pháp kiểm sát giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp năm 2015- 2016 tháng đầu năm 2017 mà Viện kiểm sát huyện, thị xã An Nhơn thành phố Quy Nhơn gửi đến, thấy rằng: Một đơn vị không áp dụng 03 biện pháp kiểm sát quy định điểm a,b,c khoản Điều 18 QC số 51 (Yêu cầu văn giải quyết; yêu cầu kiểm tra việc giải quyết; yêu cầu cung cấp hồ sơ, tài liệu) mà áp dụng 01 biện pháp Trực tiếp kiểm sát (Năm 2015: 7/11 đơn vị; năm 2016: 10/11 đơn vị; tháng đầu năm 2017: 02 /11 đơn vị) Hai theo quy định điểm đ khoản Điều 18 QC 51 thì: “Việc ban hành văn hoạt động kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp hoạt động kiểm tra việc thực kiến nghị, kháng nghị phải theo mẫu Viện kiểm sát nhân tối cao quy định” Thế nhưng, tất hồ sơ Trực tiếp kiểm sát, đơn vị làm kiểu hình thức nội dung từ Quyết định trực tiếp kiểm sát đến Kế hoạch, Kết luận, Kiến nghị Việc đơn vị “tự sáng chế” ban hành mẫu riêng cho đơn vị mình, khơng tn thủ Biểu mẫu mà Viện KSND tối cao ban hành gửi đầy đủ cho đơn vị bắt buộc thực thống tồn Ngành, khơng vi phạm quy định Ngành mà làm cho trực tiếp kiểm sát hiệu quả, mang tính chất đối phó, chạy theo thành tích Ba là, theo quy định điểm a khoản Điều 18 QC 51 thì: “Các kiến nghị, kháng nghị ban hành phải tiến hành kiểm tra việc thực trừ trường hợp kiến nghị ban hành theo quy định điểm d khoản Điều này” Tuy nhiên, qua báo cáo năm hồ sơ trực tiếp kiểm sát mà đơn vị gửi đến Viện tỉnh, đơn vị không thực kiểm tra việc thực kiến nghị, kháng nghị đơn vị kiểm tra Nếu qua kết Trực tiếp kiểm sát phát có vi phạm, ban hành kiến nghị (hoặc kháng nghị) yêu cầu đơn vị kiểm sát khắc phục vi phạm, không tiến hành kiểm tra việc thực kiến nghị, kháng nghị họ, mục đích kiểm sát khơng có ý nghĩa, chức kiểm sát việc tuân theo pháp luật việc giải quyếu khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp mà Đảng Nhà nước giao cho Viện kiểm sát không thực triệt để, không tôn trọng Do vậy, tiến hành Trực tiếp kiểm sát bắt buộc phải tiến hành kiểm tra việc thực kiến nghị, kháng nghị Đó yêu cầu bắt buộc luật định ý muốn chủ quan Ngành Kiểm sát tự đặt Bốn là, nội dung hồ sơ trực tiếp kiểm sát, thấy có: QĐ trực tiếp kiểm sát; Kế hoạch kiểm sát; Báo cáo đơn vị kiểm sát, Biên làm việc Kế luận kiểm sát Tức là, khơng thấy có hoạt động kiểm sát (như Biên kiểm sát, Biên tổng hợp vi phạm…) Một vài đơn vị, có lập Biên kiểm tra, có xác nhận người có thẩm quyền đơn vị kiểm sát quy định, cịn hầu hết đơn vị có lập Biên kiểm tra có bút tích KSV khơng thấy có xác nhận đơn vị kiểm sát Và Biên kiểm tra có hồ sơ khơng thấy xác định nội dung vi phạm đơn vị kiểm sát trình giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp Như biết trực tiếp kiểm sát phải có Biên kiểm sát, Biên kiểm sát phải thể rõ nội dung kiểm sát, kiểm sát nội dung gì, vi phạm hay khơng vi phạm, vi phạm điều khoản văn luật quy định công tác Biên kiểm sát sở để ban hành Kết luận kiểm sát trực tiếp tiến hành trực tiếp kiểm sát phải tìm vi phạm để Kiến nghị Kiểm sát trực tiếp khác với kiểm tra Nếu qua trực tiếp kiểm sát mà khơng tìm vi phạm, khơng có Kiến nghị đơn vị kiểm sát “ vô duyên”! (Thực tế nhiều đơn vị qua trực tiếp kiểm sát có ban hành Kết luận, khơng có Kiến nghị gì!) Tóm lại, thẳng thắn thừa nhận nhiều năm qua không quan tâm, trọng công tác giải kiểm sát sát việc giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp nên không thực tốt nhiệm vụ chức trách giao Cán bộ, KSV phận công tác khơng chịu nghiên cứu, tìm tịi, học hỏi, khơng nắm nội dung công việc nên tác nghiệp tùy tiện, kinh nghiệm chủ nghĩa, không quy định pháp luật, việc áp dụng Biểu mẫu việc làm đơn giản không thực Do vậy, công tác kiểm sát giải việc khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp đơn vị làm lấy lệ, hời hợt, mục đích để đối phó với việc hồn thành tiêu, kế hoạch, nên không nâng cao uy tín, vị ngành lĩnh vực Mặt khác, nhận thức chưa thực xem chức kiểm sát hoạt động tư pháp Viện kiểm sát ngang tầm với chức thực hành quyền cơng tố Nên việc bố trí cán bộ, KSV làm công tác không đáp ứng yêu cầu công việc Thực tiễn cho thấy, làm tốt công tác kiểm sát giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp quan tư pháp (thường khiếu nại QĐ không khởi tố vụ án; Kết luận điều tra; Cáo trạng…) góp phần lớn việc yên dân, củng cố lòng tin nhân dân quan bảo vệ pháp luật, nâng cao vị Ngành kiểm sát, củng cố lòng tin nhân dân, xem Viện KSND chỗ địa đáng tin cậy Vì vậy, để nâng cao công tác kiểm sát giải đơn khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp, việc áp dụng 04 biệp pháp kiểm sát nhuần nhuyễn, có quy định pháp luật, tới đây, Phòng 12 xây dựng chuyên đề riêng việc áp dụng biện pháp Trực tiếp kiểm sát, đánh giá mặt làm tồn cần khắc phục, với mong muốn cán bộ, KSV phân công làm công tác này, cố gắng, phấn đấu mình, nâng cao trách nhiệm, u nghề, tận tâm với cơng việc để hồn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước Ngành giao phó KINH NGHIỆM VÀ GIẢI PHÁP HẠN CHẾ VIỆC TRẢ HỒ SƠ ĐỂ ĐIỀU TRA BỔ SUNG GIỮA CÁC CƠ QUAN TIẾN HÀNH TỐ TỤNG Viện KSND huyện Hoài Nhơn Trong tháng đầu năm 2017, thực Thông tư liên tịch số 01/2010/TTLTVKSNDTC-BCA-TANDTC ngày 27/8/2010, thực khâu cơng tác đột phá Ngành, Viện KSND huyện Hồi Nhơn thực đồng nhiều giải pháp nhằm hạn chế đến mức thấp án hình trả hồ sơ điều tra bổ sung quan tiến hành tố tụng có liên quan đến trách nhiệm Kiểm sát viên Do đó, tỷ lệ trả hồ sơ điều tra bổ sung quan tiến hành tố tụng tháng đầu năm 2017 giảm đáng kể so với kỳ năm 2016 năm trước Cụ thể, Không phát sinh án Viện kiểm sát trả hồ sơ cho Cơ quan điều tra để điều tra bổ sung; Toà án trả hồ sơ để điều tra bổ sung 01 vụ Tuy nhiên, sau nhận hồ sơ xem xét nội dung Quyết định trả hồ sơ Toà án, Viện kiểm sát nhận thấy việc trả hồ sơ Toà án không cần thiết nên ban hành văn thể rõ quan điểm không chấp nhận chuyển hồ sơ vụ án cho Toà án để tiếp tục đưa vụ án xét xử Như vậy, so với kỳ năm 2016, tỷ lệ án Tòa án trả hồ sơ cho Viện kiểm sát để điều tra bổ sung giảm 01 vụ Về nguyên nhân dẫn đến việc trả hồ sơ điều tra bổ sung, Viện KSND huyện Hoài Nhơn nhận thấy, việc trả hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung quan tiến hành tố tụng huyện Hoài Nhơn năm gần xuất phát từ nguyên nhân sau: Thứ nhất, nhận thức pháp luật, quan điểm đánh giá chứng cứ, hành vi phạm tội đánh giá vụ án Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng khác nhau, thiếu thống Thứ hai, trình kiểm sát điều tra, số Kiểm sát viên phân công chưa bám sát trình điều tra, chưa chủ động nghiên cứu hồ sơ vụ án để nắm rõ nội dung, tiến trình giải chứng phát sinh; mối quan hệ phối hợp Kiểm sát viên Điều tra viên chưa thật tốt; Kiểm sát viên chưa kịp thời đề yêu cầu điều tra cụ thể, có chất lượng đề yêu cầu điều tra không thường xuyên theo dõi, bám sát, đôn đốc Điều tra viên thực dẫn đến phải trả điều tra bổ sung Thứ ba, việc nghiên cứu hồ sơ trình kiểm sát điều tra sau CQĐT kết thúc điều tra đề nghị truy tố số Kiểm sát viên cịn chưa sâu, chưa nắm rõ tồn tình tiết vụ án, chưa phát vi phạm thủ tục tố tụng, mâu thuẫn lời khai bị can, người bị hại, tài liệu giám định,…dẫn đến việc đề xuất giải chưa xác, chuyển hồ sơ vụ án sang Tịa án Toà án phát phải trả hồ sơ để điều tra bổ sung Thứ tư, mối quan hệ phối hợp CQĐT, Viện kiểm sát Toà án số vụ án cụ thể chưa tốt Một số trường hợp thiếu chứng chứng quan trọng, không ảnh hưởng đến việc giải vụ án có vi phạm thủ tục tố tụng vi phạm nghiêm trọng Tòa án định trả hồ sơ để điều tra bổ sung, đó, việc trả hồ sơ để điều tra bổ sung số trường hợp vi phạm Thông tư liên tịch số 01/2010/TTLT-VKSNDTC-BCA-TANDTC ngày 27/8/2010 Với kết trên, tháng đầu năm 2017, Viện KSND huyện Hoài Nhơn thực đồng nhiều giải pháp Tại Hội nghị hôm nay, Viện KSND huyện Hồi Nhơn xin trình bày kinh nghiệm, giải pháp hạn chế việc trả hồ sơ để điều tra bổ sung để Hội nghị trao đổi, thảo luận sau: - Trong giai đoạn tiếp nhận, thụ lý giải tố giác, tin báo tội phạm, sau CQĐT định thụ lý Viện kiểm sát phải định phân cơng Kiểm sát viên THQCT kiểm sát việc giải tin báo Theo tôi, giai đoạn quan trọng, Kiểm sát viên phải THQCT kiểm sát hoạt động tư pháp để đảm bảo định tố tụng xác Trước kết thúc giải tin báo, Kiểm sát viên, Điều tra viên phải thống nội dung vụ việc báo cáo Lãnh đạo hai ngành CA–VKS để có ý kiến đạo Đối với tin báo có nội dung phức tạp, cần có thống CQTHTT lãnh đạo ba ngành CA–VKS–TA họp để thống hướng xử lý Hằng tháng, liên ngành CA–VKS phải tiến hành họp để xử lý tin báo, tránh tồn đọng, kéo dài thống hướng xử lý - Cần tăng cường trách nhiệm Kiểm sát viên giai đoạn kiểm sát điều tra, xây dựng kế hoạch kiểm sát điều tra, kịp thời đề yêu cầu điều tra Đối với vụ án phức tạp, Kiểm sát viên cần trực tiếp Điều tra viên hỏi cung bị can, lấy lời khai người tham gia tố tụng Nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án, thủ tục tố tụng, đánh giá chứng cách khách quan, toàn diện Trước kết thúc điều tra vụ án, Điều tra viên phải phối hợp Kiểm sát viên đánh giá toàn diện chứng để thống kết thúc điều tra vụ án bổ sung tài liệu, chứng báo cáo Lãnh đạo hai ngành để có ý kiến đạo xét thấy cần thiết - Làm tốt công tác chuẩn bị tham gia xét xử, trước xét xử, Kiểm sát viên phải nghiên cứu, đánh giá tồn diện chứng cứ, sở dự kiến loại mức hình phạt, pháp luật, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ cho bị cáo báo cáo để Lãnh đạo Viện duyệt án Kiểm sát viên phải chuẩn bị kỹ hồ sơ, có kế hoạch tham gia xét hỏi, tranh luận xây dựng dự thảo luận tội có cứ, thuyết phục cao Tại phiên tòa, Kiểm sát viên phải tập trung theo dõi diễn biến phiên tòa, chủ động thẩm vấn, tranh luận nhằm bảo đảm nội dung theo Cáo trạng truy tố - Trong trình nghiên cứu án, có vấn đề chưa rõ có nhận định, đánh giá chứng khác nhau, Kiểm sát viên cần trao đổi với Điều tra viên, Thẩm phán cần trao đổi với Kiểm sát viên để tìm biện pháp giải Nếu khơng thống phải kịp thời báo cáo cho Lãnh đạo ngành để phối hợp đạo - Lãnh đạo quan tiến hành tố tụng cần tăng cường mối quan hệ phối hợp, có trao đổi, thống hướng xử lý vụ án hình phức tạp Đối với vụ án phức tạp, chưa thống quan điểm giải quyết, quan tiến hành tố tụng cần xin ý kiến đạo liên ngành tố tụng cấp - Đối với vụ án phức tạp, vụ án dư luận quan tâm, Lãnh đạo đơn vị cần xếp, phân công Kiểm sát viên có lực chun mơn, có kinh nghiệm thực tiễn để thực hành quyền công tố kiểm sát việc giải vụ án nhằm tránh oán sai, bỏ lọt tội phạm người phạm tội, hạn chế việc lúng túng thao tác nghiệp vụ phương pháp giải số vấn đề cụ thể phát sinh nhằm bảo đảm việc áp dụng pháp luật xác, giải triệt để vụ án - Kiểm sát viên thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử án hình phải tự nâng cao trình độ chun mơn, lực, kiến thức kinh nghiệm xử lý tình Trong đó, trọng việc trao đổi kinh nghiệm cơng tác giải án nói chung kinh nghiệm hạn chế án trả điều tra bổ sung nói riêng Giải pháp quan trọng người, vậy, Lãnh đạo đơn vị phải thường xuyên kiểm tra, đôn đốc cán bộ, Kiểm sát viên thực chức trách, nhiệm vụ mình; Lãnh đạo đơn vị phải chịu khó nghe Kiểm sát viên báo cáo tiến độ xử lý khó khăn, vướng mắc q trình giải vụ án để có ý kiến đạo kịp thời, phù hợp Lãnh đạo đơn vị cần phân cơng cán bộ, Kiểm sát viên có phẩm chất, lực phù hợp để THQCT kiểm sát việc giải án hình Đối với Kiểm sát viên phân công THQCT kiểm sát việc giải án hình sự, ngồi lực chun mơn, kỹ nghiệp vụ, cần nâng cao tinh thần trách nhiệm, thật tâm huyết với công việc, báo cáo án trung thực để Lãnh đạo đạo hướng xử lý vụ án khách quan, xác Chúng tơi tin tưởng rằng, thực nghiêm túc giải pháp nêu thời gian tới tiếp tục hạn chế tỷ lệ án trả hồ sơ để điều tra bổ sung quan tiến hành tố tụng huyện Hồi Nhơn, góp phần thực hiệu khâu cơng tác đột phá: “Hạn chế án hình trả hồ sơ điều tra bổ sung quan tiến hành tố tụng có liên quan đến trách nhiệm Kiểm sát viên” Ngành Kiểm sát tỉnh Bình Định KINH NGHIỆM TRONG CÔNG TÁC KIỂM SÁT THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ Phịng – Viện KSND tỉnh Bình Định Trong xu cải cách tư pháp nay, sở đạo quan điểm Đảng Ngành tiến trình cải cách tư pháp, kiểm sát hoạt động tư pháp có vai trị, vị trí quan trọng thực chức Ngành Từ xác định kiểm sát việc tuân theo pháp luật cơng tác thi hành án hình khâu then chốt, thực chức kiểm sát hoạt động tư pháp nhằm đảm bảo quyền người công dân cách hiệu thiết thực Do vậy, nâng cao trách nhiệm kỹ kinh nghiệm tiêu chí quan trọng đặt cho cán bộ, kiểm sát viên thực công tác kiểm sát thi hành án hình I TÌNH HÌNH CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT TRONG CÔNG TÁC KIỂM SÁT THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ Trong 06 tháng đầu năm, Phịng – Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Định thực đạt vượt tiêu nghiệp vụ so với quy định Ngành đề ra, tiêu vượt như: Kháng nghị công tác thi hành án hình Số lượng kháng nghị tăng so với kỳ năm 2016, chất lượng nâng cao, kháng nghị tiếp thu, khắc phục kịp thời vi phạm tồn cơng tác thi hành án hình Tòa án, Cơ quan quản lý giam giữ Thông qua hoạt động kiểm sát, khắc phục tình trạng Quyết định thi hành án hình sự; Hỗn, tạm đình chỉ, thi hành án phạt tù; Giảm thời hạn chấp hành án phạt tù; Việc tổ chức thi hành án, làm thủ tục đề nghị chuyển Trại giam số bị án phạt tù Trại tạm giam đẩy nhanh; Việc cấp giấy chứng nhận xong hình phạt tù có nhiều chuyển biến tích cực, quan tâm thực đảm bảo theo quy định pháp luật Trên sở đó, án, Quyết định Tịa án cấp có hiệu lực thi hành, thực nghiêm chỉnh, thống góp phần bảo đảm việc chấp hành pháp luật thi hành án hình Tịa án, Cơ quan quản lý giam giữ thống nhất, phục vụ tốt cho cơng tác thi hành án hình địa bàn tồn tỉnh II KẾT QUẢ CƠNG TÁC KIỂM SÁT THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ Ưu điểm: Thực Chỉ thị Viện trưởng Viện KSND tối cao, Phòng bám sát nhiệm vụ Ngành, Hướng dẫn Vụ – Viện KSND tối cao, Kế hoạch công tác năm Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Định hệ thống tiêu nghiệp vụ, xây dựng, kế hoạch cụ thể, chặt chẽ phù hợp với tình hình chung đơn vị Phịng triển khai, thực chủ động, tích cực vận dụng phương thức kiểm sát phù hợp nhằm đẩy mạnh hiệu hoạt động kiểm sát việc tuân theo pháp luật lĩnh vực thi hành án hình Cơng tác kiểm sát thi hành án hình trọng tăng cường nên nhìn chung đảm bảo việc Tòa án Quyết định, chuyển giao định, án cho Cơ quan thi hành án Cơ quan, tổ chức giao số nhiệm vụ thi hành án hình thời hạn Khơng có trường hợp chậm Quyết định, chậm chuyển giao định, chậm áp giải Trong 06 tháng đầu năm, Phòng kiểm sát 68 Quyết định thi hành án phạt tù 26 ngoại, 05 trường hợp nhận ủy thác từ nơi khác đến, 07 Quyết định thi hành án treo, đảm bảo nội dung hình thức định Đối với định thi hành án treo Tòa án cấp tỉnh định, Phịng có văn gửi cho Viện kiểm sát cấp huyện nơi bị án cư trú để phối hợp việc đưa bị án thi hành kiểm sát việc thi hành án treo Kiểm sát 08 hồ sơ xin hỗn thi hành án phạt tù Tịa án cấp, với lý điều trị bệnh nuôi 36 tháng tuổi Qua nghiên cứu, đối chiếu quy định pháp luật, trường hợp hỗn đủ điều kiện có cứ, pháp luật Về tạm đình thi hành án phạt tù, Phòng phối hợp với Cơ quan đề nghị (Trại giam Kim Sơn) Tòa án tỉnh kịp thời giải 03 trường hợp đề nghị tạm đình thi hành án phạt tù: Trong 01 trường hợp bị bệnh HIV giai đoạn cuối, phạm nhân khơng có khả tự phục vụ thân, 02 trường hợp phạm nhân bị bệnh nặng Các trường hợp tạm đình lập hồ sơ kiểm sát chặt chẽ cứ, điều kiện theo quy định pháp luật Hàng tuần kiểm sát định kỳ, thủ tục xuất, nhập can phạm nhân Trại tạm giam – Cơng an tỉnh Bình Định Thơng qua cơng tác phát vi phạm Tòa án cấp huyện việc ban hành Quyết định thi hành án không pháp luật; Quyết định thi hành án án chưa có hiệu lực pháp luật Phòng tham mưu cho Lãnh đạo Viện ban hành 03 kháng nghị văn độc lập, đó: 01 kháng nghị Tịa án nhân dân huyện Tuy Phước ban hành Quyết định hoãn thi hành án phạt tù trái pháp luật (trong trường hợp lao động nhất); 01 kháng nghị Cơ quan thi hành án hình – Cơng an tỉnh Bình Định cấp giấy chứng nhận chấp hành xong án phạt tù cho phạm nhân khơng pháp luật; 01 kháng nghị Tịa án thành phố Quy Nhơn Quyết định thi hành án phạt tù không với nội dung án tuyên làm thay đổi nội dung thi hành án phạt tù bị án phải chấp hành án Phòng – Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Định tiến hành kiểm sát trực tiếp đột xuất Trại tạm giam – Cơng an tỉnh Bình Định, ban hành 01 kháng nghị việc báo cáo Cơ quan thi hành án hình – Cơng an cấp tỉnh lập danh sách đề nghị đưa người bị kết án chấp hành án theo Điều 22 Luật thi hành án hình Trong cơng tác xét giảm án tha tù 02 đợt đầu năm 2017, Phòng nhận tổng số 942 hồ sơ phạm nhân đề nghị xét giảm án (Trại giam Kim Sơn: 912 phạm nhân, Trại tạm giam – Công an tỉnh: 11 phạm nhân, Nhà tạm giữ: 19 phạm nhân) Để đảm bảo tính cơng khách quan, Phịng kiểm tra kỹ thi đua xếp loại cải tạo, việc tự nguyện khắc phục hậu dân phạm nhân để tham mưu, đề xuất cho Lãnh đạo Viện mức đề nghị phù hợp theo quy định Kết đề nghị Viện kiểm sát Hội đồng xét giảm án chấp nhận cao * Nguyên nhân ưu điểm Do có quan tâm, đạo Lãnh đạo Viện, Phòng bám sát Chỉ thị Viện trưởng, Hướng dẫn Vụ – Viện KSND tối cao, Kế hoạch công tác năm Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Định hệ thống tiêu nghiệp vụ, xây dựng, kế hoạch cụ thể, chặt chẽ phù hợp với tình hình chung đơn vị Cán bộ, Kiểm sát viên nêu cao tinh thần trách nhiệm công việc, kịp thời phát vi phạm, làm rõ nguyên nhân tồn cơng tác thi hành án hình Những hạn chế tồn công tác thi hành án hình 2.1 Những hạn chế tồn Trong công tác đạo, điều hành, tổ chức thực nhiệm vụ, chất lượng, hiệu công tác cịn chưa cao Chính vậy, số vi phạm Tịa án, Cơ quan thi hành án hình chưa phát kịp thời, chậm khắc phục 2.2 Nguyên nhân hạn chế tồn Cán bộ, Kiểm sát viên chưa làm hết chức nhiệm vụ theo luật định nên chất lượng, hiệu cơng tác kiểm sát thi hành án hình mức độ định Việc phối hợp Cơ quan tiến hành tố tụng chưa chặt chẽ, thường xuyên, kịp thời nên chưa chủ động trao đổi để tháo gỡ, xử lý, giải vụ việc nghiêm trọng phát sinh nên ảnh hưởng định đến q trình tổ chức thực cơng tác thi hành án hình III MỘT SỐ KINH NGHIỆM RÚT RA TỪ THỰC TIỄN KIỂM SÁT TUÂN THEO PHÁP LUẬT TRONG CƠNG TÁC THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ Với thành tích, kết cơng tác ban hành kháng nghị thi hành án hình sự, 06 tháng đầu năm Phòng cán bộ, Kiểm sát viên tập trung kiểm sát chặt chẽ việc Quyết định thi hành án Tịa án Do đó, Phịng nêu số kinh nghiệm công tác kiểm sát việc ban hành Quyết định thi hành án phạt tù, thi hành án treo Tòa án * Về kiểm sát định thi hành án Trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày án, Quyết định sơ thẩm có hiệu lực pháp luật, kể từ ngày nhận án, Quyết định phúc thẩm, Quyết định giám đốc thẩm, Quyết định tái thẩm, Chánh án Tòa án xét xử sơ thẩm phải Quyết định thi hành án ủy thác cho Tòa án cấp Quyết định thi hành án Điều 256 BLTTHS, Nghị 02/2007 ngày 02/10/2007 HĐTPTATC Điều 255 BLTTHS quy định: Những Bản án, Quyết định thi hành gồm: Bản án, Quyết định sơ thẩm Tịa án khơng bị kháng cáo, kháng nghị có hiệu lực pháp luật, kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị theo trình tự phúc thẩm (Thời điểm kết thúc thời hạn kháng cáo, kháng nghị hướng dẫn tiểu mục 4.1, mục 4, Nghị HĐTPTATC số 05/2006/NQ-HĐTPTATC ngày 08/12/2005) * Những án, QĐ Tòa án cấp phúc thẩm; * Những QĐ Tòa án GĐT bị tái thẩm; * Trong trường hợp bị cáo bị tạm giam mà Tòa án cấp sơ thẩm Quyết định đình vụ án, khơng kết tội, miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt cho bị cáo, hình phạt khơng phải tù giam hình phạt tù cho hưởng án treo, Quyết định Tịa án thi hành ngay, bị kháng cáo, kháng nghị Tại Điều 240 BLTTHS quy định: Những phần án, Quyết định sơ thẩm Tịa án khơng bị kháng cáo, kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị Khoản 1, Điều 237 BLTTHS quy định: “ Nếu có cứ, Tịa án cấp phúc thẩm giảm hình phạt áp dụng điều khoản BLHS tội nhẹ hơn, chuyển sang hình phạt khác thuộc loại nhẹ hơn, giữ nguyên mức hình tù cho hưởng án treo cho tất bị cáo không kháng cáo không bị kháng cáo, kháng nghị.” Để xem xét Quyết định thi hành án hình Tịa án ban hành phần định án hay không, trước tiên Kiểm sát viên làm công tác kiểm sát thi hành án hình phải đối chiếu Quyết định thi hành án với phần Quyết định án hình có hiệu lực pháp luật khơng, từ phát vi phạm việc Quyết định thi hành án Tòa án; trường hợp người bị kết án có bị tạm giữ, tạm giam cần đối chiếu ngày bắt án tuyên với Quyết định tạm giữ, biên bắt, Lệnh bắt có thời gian không; Kiểm tra đối chiếu ngày chấp hành án phạt tù, thời hạn chấp hành án định thi hành án có với án tun khơng Quyết định thi hành án có nêu đầy đủ nội dung theo quy định khoản Điều 256 BLTTHS, Điều 21 Luật thi hành án hình khơng? Đối với trường hợp Tịa án Quyết định thi hành án treo, định thi hành án phạt cải tạo không giam giữ, cán bộ, Kiểm sát viên cần ý kiểm tra án Tịa án tun cách tính thời gian thử thách, thời điểm tính bắt đầu thời gian thử thách từ lúc (NQ 01/2007/NQ-HĐTP ngày 02/10/1997 HĐTPTATC), thời điểm bắt đầu tính thời gian cải tạo khơng giam giữ thời gian phải tuyên phần định án (NQ 02/2010/NQ-HĐTP ngày 22/10/2010 HĐTPTATC) Nội dung Quyết định thi hành án treo phải có đầy đủ nội dung theo khoản Điều 69 Luật thi hành án hình năm 2010: Trường hợp người hưởng án treo thay đổi nơi cư trú phạm vi huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh UBND cấp xã có trách nhiệm thơng báo cho Cơ quan thi hành án hình Cơng an cấp huyện để làm thủ tục chuyển giao hồ sơ thi hành án treo cho UBND cấp xã nơi người hưởng án treo đến cư trú để giám sát, giáo dục Khi nhận án Quyết định thi hành án Tòa án chuyển đến, Kiểm sát viên cần kiểm tra ngày Tòa án xét xử sơ thẩm với ngày Tòa án Quyết định thi hành án; (Căn Điều 256 BLTTHS Tòa án Quyết định thời hạn 07 ngày kể từ ngày án có hiệu lực pháp luật, Nghị 02/2007 ngày 02/10/2007 HĐTPTATC) Lưu ý: Trường hợp án sơ thẩm xét xử nhiều bị cáo, có bị cáo tun phạt án treo khơng có kháng cáo, kháng nghị nên phần án có hiệu lực pháp luật Tịa án sơ thẩm Quyết định thi hành án treo, bị cáo khác có kháng cáo nên cấp phúc thẩm xét xử phát cấp sơ thẩm có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng, nên hủy toàn án sơ thẩm để điều tra, truy tố, xét xử lại Tòa án Quyết định thi hành án phải Quyết định thu hồi hủy bỏ Quyết định thi hành án treo đó, Bản án sơ thẩm bị hủy, khơng cịn hiệu lực thi hành Kiểm sát việc Tịa án xét xử sơ thẩm Quyết định thi hành án treo ủy thác cho Tòa án khác cấp Quyết định thi hành án treo thẩm quyền, thời hạn Quyết định Kiểm sát để Tòa án xét xử sơ thẩm Quyết định ủy thác cho Tòa án cấp Quyết định thi hành án Kiểm sát việc Quyết định ủy thác có theo quy định điểm c, mục 2.1 phần I Nghị 02/2007/NQ-HĐTP ngày 02/10/2007 HĐTPTATC Đồng thời 03 ngày làm việc phải thông báo văn cho Viện kiểm sát nơi ủy thác biết để kiểm sát thi hành án theo quy định pháp luật Viện kiểm sát nơi ủy thác, sau nhận thơng báo Viện kiểm sát nơi Tịa án ủy thác, phải có trách nhiệm thơng báo việc tiếp nhận việc kiểm sát thi hành án cho Viện kiểm sát nơi Tòa án ủy thác biết + Kiểm sát nội dung Quyết định thi hành án phạt tù Tòa án; Quyết định THA phải ghi rõ họ tên, chức vụ người Quyết định, án, Quyết định thi hành, tên quan có nhiệm vụ thi hành Quyết định THA; họ tên, ngày, tháng, năm sinh, nơi cư trú người bị kết án; thời hạn chấp hành án phạt tù, thời hạn chấp hành hình phạt bổ sung Đối với người bị kết án ngoại, thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận Quyết định thi hành án, người bị kết án phải có mặt Cơ quan thi hành án hình Cơng an cấp huyện, nơi người cư trú, thời hạn mà khơng có mặt bị áp giải thi hành án (Điều 21 Luật THAHS) + Kiểm sát việc Tòa án xét xử sơ thẩm, ủy thác cho Tòa án khác cấp Quyết định thi hành án theo thẩm quyền, đảm bảo nội dung định án thời hạn 07 ngày, kể từ ngày nhận Quyết định thi hành án (Quy định Điều 256 BLTTHS, NQ 02/2007 ngày 02/10/2007 HĐTPTATC) + Kiểm sát việc chấp hành thời hạn gửi nơi gửi Quyết định THA Tòa án Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Quyết định thi hành án phạt tù hình phạt bổ sung, Tòa án Quyết định THA phải gửi Quyết định THA cho cá nhân, quan sau: Người chấp hành án, Viện kiểm sát cấp, Cơ quan thi hành án hình – Cơng an cấp tỉnh, huyện, Trại tạm giam nơi người phải chấp hành án bị tạm giam, Nhà tạm giữ ngoại; Sở tư pháp nơi Tòa án Quyết định thi hành án có trụ sở IV MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO KỸ NĂNG TRONG CƠNG TÁC THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ Để làm tốt cơng tác thi hành án hình sự, kịp thời phát vi phạm Tòa án; Cơ quan thi hành án hình sự, Trại giam, Trại tạm giam, Nhà tạm giữ Cơ quan, tổ chức giao số nhiệm vụ thi hành án hình Một là, cán bộ, Kiểm sát viên làm công tác phải có kiến thức tổng hợp, nắm quy định BLTTHS, BLHS, Luật thi hành án hình Nghị HĐTP-TATC, Nghị định, Thông tư Liên tịch, Thông tư văn pháp luật có liên quan thi hành án hình Hai là, nắm vững nhiệm vụ, quyền hạn, đối tượng, phạm vi kiểm sát công tác thi hành án hình quy định Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014 Quy trình công tác nghiệp vụ Ngành, Quy chế công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam thi hành án hình để phát kịp thời vi phạm xảy Ba là, cán bộ, Kiểm sát viên làm cơng tác thi hành án hình ngày nâng cao vai trò, trách nhiệm, thường xuyên theo dõi, nắm tình hình, nắm số lượng chấp hành án phạt tù Kiểm sát 100% Quyết định thi hành án hình Tịa án cấp, đặc biệt bị án chưa thi hành như: Hỗn, tạm đình chỉ, chậm áp giải Lập hồ sơ kiểm sát chặt chẽ trường hợp theo quy định pháp luật Bốn là, linh hoạt kịp thời áp dụng biện pháp kiểm sát nhằm phát vi phạm, làm rõ nguyên nhân tồn công tác thi hành án hình Khơng ngừng học hỏi, tích lũy kinh nghiệm để vận dụng linh hoạt, sáng tạo phương pháp kiểm sát quy định pháp luật hoạt động kiểm sát cụ thể để phát vi phạm, tiến hành kháng nghị, kiến nghị kịp thời với Nhà tạm giữ, Trại tạm giam, Trại giam để chấm dứt phòng ngừa tội phạm, vi phạm xảy Năm là, tổ chức rút kinh nghiệm sau kiểm sát để rút ưu điểm, hạn chế nghiệp vụ, tổ chức phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên đoàn kiểm tra gắn với trách nhiệm giao, kỹ vận dụng trình phát vi phạm Qua kiểm sát nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác kiểm sát, góp phần hồn thành nhiệm vụ chung tồn Ngành, đáp ứng yêu cầu công tác cải cách tư pháp tình hình NHỮNG KINH NGHIỆM, GIẢI PHÁP TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH NHẰM NÂNG CAO TRÁCH NHIỆM CƠNG VỤ, TÍNH KỶ LUẬT, PHẨM CHẤT ĐẠO ĐỨC CỦA CÁN BỘ, KIỂM SÁT VIÊN Viện KSND TP Quy Nhơn Trong hoạt động quan, tổ chức cơng tác quản lý, đạo, điều hành ln giữ vai trị quan trọng, yếu tố xuyên suốt trình hoạt động, định mức độ thành công việc thực nhiệm vụ, kế hoạch quan, tổ chức Để hồn thành xuất sắc nhiệm vụ năm qua, Viện KSND TP Quy Nhơn xác định công tác quản lý, đạo, điều hành nhiệm vụ quan trọng, tạo tiền đề cho thành cơng, bảo đảm hồn thành xuất sắc nhiệm nhiệm vụ cách có hiệu quả, thiết thực Thưa Hội nghị! Nhận thức tầm quan trọng nên năm qua, Viện KSND TP Quy Nhơn thực tốt công tác quản lý, đạo, điều hành nhằm nâng cao trách nhiệm cơng vụ, tính kỷ luật, phẩm chất đạo đức cán bộ, Kiểm sát viên Trong đó, năm 2016, khâu cơng tác quản lý đạo, điều hành chọn khâu công tác đột phá đơn vị Trong tham luận này, Viện KSND TP Quy Nhơn chia số kinh nghiệm, giải pháp sau: Thứ nhất, Về Công tác quản lý phân công - Đơn vị tuân thủ nguyên tắc: Tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, đảm bảo quản lý chặt chẽ không bao biện, làm thay; khơng bng lỏng giao phó cho cán quyền mà thiếu kiểm tra, giám sát dẫn đến tùy tiện Tùy cấp độ công việc, Lãnh đạo Viện nắm bắt có hệ thống chịu trách nhiệm công tác quản lý, phân công Lãnh đạo viện thực cơng tác quản lý, phân cơng có khoa học, đảm bảo hiệu Theo kinh nghiệm mà Viện KSND Quy Nhơn, công tác quản lý thực hai lĩnh vực: “Quản lý đầu vào” “Quản lý đầu ra”, Viện trưởng cơng việc phát sinh (đầu vào) phải quản lý chặt chẽ, từ quản lý đầu tức phân công cụ thể, có ý kiến đạo vụ việc cộm cần thực theo đạo chung Sau phân cơng Kiểm sát viên, cán phân công phát huy khả độc lập theo quy định pháp luật, sáng tạo công việc nhằm giải công việc cách tốt nhất, đồng thời phải chịu lãnh đạo, đạo trực tiếp Viện trưởng, Phó Viện trưởng phụ trách phận Trong công tác, Kiểm sát viên, cán khơng có thống với Lãnh đạo phụ trách báo cáo Viện trưởng tập thể Lãnh đạo Viện để định Viện trưởng người chịu trách nhiệm đạo Mặt khác, đặc biệt tố tụng hình sự, kiểm sát điều tra, Kiểm sát xét xử… có quan điểm khác biệt Viện kiểm sát với quan tố tụng có liên quan Kiểm sát viên, lãnh đạo phụ trách phải báo cáo cho Viện trưởng định cho chủ trương giải cụ thể - Là đơn vị sở, Viện KSND TP Quy Nhơn năm qua thường xuyên xếp, củng cố tổ chức theo nhân có, theo khả chun mơn, lực cá nhân để phát huy nhiệm vụ phân công Lãnh đạo viện nắm khả chuyên mơn đồng chí để giao việc: việc khó, phức tạp, đối tượng đơng… giao cho Kiểm sát viêncó lực hơn, việc đơn giản giao cho Kiểm sát viên bổ nhiệm, Kiểm sát viên kinh nghiệm Tránh tình trạng phân cơng chung chung dẫn đến hiệu quả, nơi thừa, nơi thiếu Mặt khác, kiểm sát viên phân công khâu cơng tác kiêm nhiệm thêm khâu cơng tác khác Mỗi vị trí cơng tác bố trí cán dự phịng, tránh trường hợp thiếu cán bộ, Kiểm sát viên phụ trách dẫn đến đình trệ cơng việc Kiểm sát viên bố trí phận cơng tác làm tốt nhiệm vụ mình, đảm nhiệm yêu cầu khác phân công không bỡ ngỡ, phải tiếp cận thời gian dài - Công tác quản lý cán Viện KSND TP Quy Nhơn trọng Cán bộ, công chức đơn vị phải thực quy định Luật cán công chức quy chế ngành, quy chế làm việc đơn vị; việc chấp hành giấc, chế độ sinh hoạt, lại, chế độ công tác…đều phải tuân thủ, kiểm tra, đánh giá, thực cách cụ thể Thứ hai, Về Công tác đạo điều hành Trong năm qua, Viện KSND thành phố Quy Nhơn trọng công tác đạo điều hành với phương châm “sát người, sát việc, kịp thời cụ thể”, gắn với trách nhiệm rõ ràng Lãnh đạo Viện bám sát vào Chỉ thị, Kế hoạch, Quy chế ngành đơn vị, xây dựng kế hoạch, triển khai toàn đơn vị, tổ chức phấn đấu thực Lãnh đạo Viện thường xuyên tổng hợp ưu, khuyết điểm, việc làm được, chưa làm tất phận công tác để rút kinh nghiệm thực hiện, chấn chỉnh Thông qua trực báo hàng tuần đơn vị, cán bộ, Kiểm sát viên báo cáo phần việc phân công, kết thực nhiệm vụ trước Viện trưởng tập thể Lãnh đạo Viện, để kịp thời đưa biện pháp thực hiện, khắc phục thiếu sót, phát huy mặt làm được, tạo thành nề nếp, bảo đảm tính thường xun, khơng để sai sót tiếp diễn… Tạo đồng thuận tập thể lãnh đạo Viện, toàn thể cán bộ, kiểm sát viên đơn vị, tham gia thảo luận, bàn bạc thống thực hiện, khơng để tình trạng “trống đánh xi – kèn thổi ngược” xảy Tập thể lãnh đạo, trước hết Viện trưởng phải chịu trách nhiệm cơng tác đạo điều hành, xây dựng khối đồn kết trí cao, lịng phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Đảng ngành giao phó Xây dựng tinh thần: việc quan việc chung, cán phải có trách nhiệm góp phần hồn thành xuất sắc Xây dựng quan văn hóa theo tiêu chí mà Ngành quan quản lý đề Thực tốt chế độ công vụ, thái độ ứng xử, quan hệ với công dân, xây dựng mối quan hệ phối hợp quan hữu quan tạo đồng thống nhất, hài hịa, mực Cơng tác xây dựng Đảng, xây dựng tổ chức đoàn thể vững mạnh, tiền đề cho thành công điều kiện công tác đơn vị Lãnh đạo viện quan tâm tạo điều kiện cho tổ chức đồn thể hoạt động có hiệu quả, đặc biệt tổ chức cơng đồn, chi hội Luật gia, Ban tra nhân dân tham gia vào trình kiểm tra, giám sát, phát động phong trào thi đua, bình xét phong trào thi đua đảm bảo tính minh bạch, cơng bằng, dân chủ, công khai đơn vị Xây dựng chế độ chi tiêu tài cơng khai, đảm bảo chế độ chung Nhà nước, ngành, không đặc quyền đặc lợi, nêu cao tinh thần tiết kiệm, chống lãng phí, đáp ứng quyền lợi ích thiết thực cán cơng chức, góp phần nâng cao đời sống vật chất cho cán bộ, Kiểm sát viên Từ tạo đồng thuận đơn vị, xây dựng khối đại đoàn kết, biểu thị tâm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đơn vị đề Để thực công tác quản lý, đạo điều hành nhằm nâng cao trách nhiệm công vụ, tính kỷ luật, phẩm chất đạo đức cán bộ, Kiểm sát viên, Viện KSND TP Quy Nhơn trọng xây dựng Quy chế làm việc đơn vị cách chặt chẽ, phổ biến toàn đơn vị để cán bộ, Kiểm sát viên nắm vững vai trị, nhiệm vụ Bên cạnh đó, đơn vị thường xuyên triển khai kiểm tra việc thực quy định pháp luật, Ngành công tác kỷ luật công vụ, trật tự nội vụ, công tác xử lý, kỷ luật cán công chức Trong nhiều năm qua, Viện KSND TP Quy Nhơn đơn vị dẫn đầu Ngành Kiểm sát Bình Định thực trách nhiệm cơng vụ, tính kỷ luật, phẩm chất đạo đức cán bộ, Kiểm sát viên xem mạnh đơn vị Có điều q trình xây dựng, vun đắp lâu dài cơng tác chuyên môn nghiệp vụ, công tác quản lý, đạo điều hành nhiều hệ lãnh đạo cán bộ, Kiểm sát viên Viện KSND TP Quy Nhơn