MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VIỆC HỌC TẬP, NGHIÊN CỨU, QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ TỈNH THANH HÓA GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Nghị Đảng phương thức lãnh đạo quan trọng hàng đầu Đảng Việc học tập, nghiên cứu, quán triệt, triển khai thực nghị Đảng nhiệm vụ quan trọng nhằm đưa chủ trương, đường lối Đảng đến với cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân; tạo thống Đảng, đồng thuận xã hội, góp phần thực thắng lợi đường lối đổi Đảng, địa phương Thời gian qua, cấp ủy đảng từ tỉnh đến sở có nhiều cố gắng tổ chức quán triệt học tập, tuyên truyền, triển khai thực nghị Đảng đến cán bộ, đảng viên nhân dân, đạt nhiều kết tích cực Ban Thường vụ Tỉnh ủy đạo việc đổi mới, đa dạng hóa hình thức học tập, qn triệt nghị Đảng, việc học tập hình thức trực tuyến, truyền hình trực tiếp cán bộ, đảng viên đánh giá cao; vừa nâng cao chất lượng báo cáo viên, vừa tiết kiệm thời gian kinh phí tổ chức đảng Tuy nhiên, so với yêu cầu thực tiễn đặt ra, việc lãnh đạo, đạo, tổ chức học tập, quán triệt số cấp ủy đảng hạn chế như: Một số cấp ủy, tổ chức đảng chưa nhận thức sâu sắc vị trí, tầm quan trọng cơng tác học tập, quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực nghị Đảng Một số nơi tổ chức học tập lồng ghép với nhiều nội dung khác, rút ngắn thời gian Ý thức học tập, nghiên cứu nghị số cán bộ, đảng viên chưa cao Tỷ lệ người đứng đầu cấp ủy, đơn vị trực tiếp giới thiệu, quán triệt nghị chưa cao; số lãnh đạo cấp ủy, báo cáo viên lực giới thiệu, truyền đạt nghị chưa đáp ứng yêu cầu Việc xây dựng chương trình, kế hoạch hành động thực nghị số cấp ủy, tổ chức đảng chưa kịp thời; nội dung chung chung, có nơi cịn chép cấp trên, chưa sát với thực tiễn nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị; việc thảo luận, lấy ý kiến góp ý vào chương trình, kế hoạch hành động cịn mang tính hình thức, chất lượng chưa cao Cơng tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết đánh giá việc triển khai thực nghị quyết, cấp sở chưa trọng thường xuyên, chất lượng nhiều hạn chế; chưa kịp thời nhắc nhở, phê bình tổ chức đảng thiếu nghiêm túc tổ chức học tập, quán triệt, triển khai thực nghị Đảng Công tác tuyên truyền, phổ biến, lan tỏa nghị Đảng chưa tới đông đảo tầng lớp nhân dân Nguyên nhân hạn chế có nguyên nhân khách quan chủ quan, song nguyên nhân chủ quan chủ yếu Do vậy, để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu việc học tập, quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực nghị Đảng Đảng tỉnh Thanh Hóa cần thực tốt số giải pháp sau: Tiếp tục nâng cao nhận thức trách nhiệm cấp ủy đảng, quyền, người đứng đầu cấp ủy cán bộ, đảng viên quán triệt, triển khai thực nghị Đảng Đề cao trách nhiệm đồng chí Bí thư cấp ủy, yêu cầu Bí thư cấp ủy phải người chủ trì, đạo hội nghị quán triệt trực tiếp triển khai nghị Đảng, nghị xây dựng Đảng, nghị đảng cấp mình, tránh tình trạng “khốn trắng” cho Ban Tuyên giáo cấp, coi nhiệm vụ hàng đầu nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng, xây dựng Đảng tỉnh ngày sạch, vững mạnh Tiếp tục thực nghiêm túc tinh thần Thông báo Kết luận 169-TB/TW, ngày 02/8/2008 Bộ Chính trị khóa X, phát huy tính động, sáng tạo cho cấp ủy đảng, địa phương, đơn vị việc tổ chức triển khai nghiên cứu, học tập nghị Đảng Tiếp tục thực có hiệu Nghị Trung ương (khoá XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”, Nghị Trung ương (khoá XII) "tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" nội bộ"; Nghị Trung ương Khóa XIII; đẩy mạnh quán triệt sâu rộng tới cán bộ, đảng viên Quy định số 54 - QĐ/TW ngày 12/5/1999 Bộ Chính trị (khố VIII) chế độ học tập lý luận trị Đảng Tăng cường giáo dục cán bộ, đảng viên nhận thức việc học tập, nghiên cứu nghị Đảng nhiệm vụ quyền lợi người cán bộ, đảng viên Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu việc tổ chức học tập, quán triệt nghị Đảng Một là: Nâng cao chất lượng, hiệu việc tổ chức xây dựng kế hoạch học tập, nghiên cứu, quán triệt nghị Việc xây dựng thực kế hoạch học tập, nghiên cứu, quán triệt nghị Đảng phải thực chặt chẽ, nghiêm túc Kế hoạch phải ngắn gọn, có trọng tâm, trọng điểm, đảm bảo theo tinh thần đạo, hướng dẫn cấp trên; đồng thời, sát với thực tiễn địa phương, đơn vị Xây dựng thực kế hoạch đề thể phương pháp làm việc khoa học, mang lại chất lượng, hiệu lĩnh vực; trái ngược với kiểu làm việc tùy tiện, ngẫu hứng, chất lượng hiệu thấp Trong kế hoạch phải xác định rõ mục đích, u cầu; nội dung, hình thức; báo cáo viên thành phần tham gia nghiên cứu, học tập; thời gian, địa điểm, trang trí khánh tiết; tổ chức thực công tác bảo đảm, phù hợp với đối tượng cán bộ, đảng viên cấp theo loại hình tổ chức sở đảng Sau có kế hoạch phải phổ biến đến đối tượng tổ chức thực nghiêm túc theo kế hoạch đề Nếu có tình phát sinh kế hoạch cần giải kịp thời, hợp lý Hai là: Nâng cao chất lượng, hiệu việc tổ chức hội nghị học tập, quán triệt nghị Đồng chí bí thư cấp ủy, người đứng đầu quan, đơn vị chịu trách nhiệm đạo, trực tiếp quán triệt học tập, tổ chức triển khai thực trực tiếp giới thiệu nghị Đảng cấp ủy, tổ chức đảng, quan, đơn vị Hội nghị học tập, quán triệt phải tổ chức nghiêm túc, phải dành thời gian thích hợp cho thảo luận, giải đáp thắc mắc, trao đổi thống chương trình, kế hoạch hành động thực nghị Coi trọng kết hợp nghe giới thiệu, truyền đạt báo cáo viên hội nghị với tự nghiên cứu cán bộ, đảng viên Tại hội nghị học tập, quán triệt cần thiết phải thành lập ban tổ chức hội nghị đồng chí bí thư cấp ủy làm trưởng ban để giúp cấp ủy tăng cường quản lý, theo dõi việc học tập, nghiên cứu nghị cán bộ, đảng viên, khắc phục tình trạng tỷ lệ cán bộ, đảng viên tham gia học tập không cao Sau quán triệt học tập, phải tổ chức cho cán bộ, đảng viên viết thu hoạch (có gợi ý nội dung yêu cầu cụ thể) nhiều hình thức như: viết thu hoạch cá nhân nộp ban tổ chức hội nghị ban tổ chức hội nghị mở chuyên mục để cán bộ, đảng viên viết bài, gửi bày tỏ quan điểm, ý kiến, nhận thức đề xuất giải pháp để thực nghị Ban tổ chức hội nghị có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo cấp ủy cấp cấp ủy cấp kết học tập, nghiên cứu cán bộ, đảng viên; kịp thời biểu dương phê bình, nhắc nhở làm sở để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ cán chất lượng tổ chức đảng, đảng viên hàng năm Ba là: Đa đạng hóa hình thức học tập, quán triệt, tuyên truyền, phổ biến nghị Đảng Từng bước đa dạng hóa hình thức tổ chức quán triệt học tập, tuyên truyền, phổ biến nghị Đảng; tùy theo yêu cầu nghị quyết, để áp dụng hình thức tổ chức cho phù hợp, như: (1) Duy trì hình thức tổ chức hội nghị cấp: Tổ chức hội nghị dành cho cán chủ chốt cấp tỉnh, cấp huyện hội nghị dành cho đảng viên sở Đối với hội nghị dành cho cán bộ, đảng viên sở, cấp ủy đảng cần vào điều kiện thực tế, số lượng đảng viên để tổ chức lớp với quy mơ hình thức học tập thật hiệu (2) Dần bước tổ chức theo hình thức trực tuyến (3) Tổ chức theo hình thức truyền hình, truyền trực tiếp: Tuỳ theo tính chất, nội dung, tổ chức Hội nghị truyền hình trực tiếp sóng Đài Phát - Truyền hình tỉnh; điểm hội nghị huyện ủy, thị ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy xã, phường, thị trấn tỉnh dự học thơng qua theo dõi truyền hình, truyền trực tiếp thông báo rộng rãi đến cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân theo dõi (4) Tổ chức theo nhóm: Đối với nghị chuyên đề, sau tổ chức học tập, quán triệt cho cán bộ, đảng viên hình thức trên, cấp ủy (cấp sở trở lên), quan, đơn vị cần tổ chức hội nghị nghiên cứu chuyên sâu dành cho cán bộ, đảng viên thuộc ngành, lĩnh vực có liên quan trực tiếp đến việc tổ chức thực nghị Công tác biên soạn, chuẩn bị tài liệu, sở tài liệu nghiên cứu, học tập nghị Trung ương, tùy theo nội dung, yêu cầu nghị quyết, Ban Tuyên giáo cấp nghiên cứu biên soạn tài liệu học tập theo hình thức hỏi - đáp đối tượng nông thôn, vùng sâu, vùng xa đảm bảo ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ, gắn với tình hình thực tiễn địa phương cho phù hợp Cấp ủy cấp đạo mua, in tài liệu, đảm bảo 100% chi bộ, trưởng thôn bản, tổ dân phố cung cấp tài liệu để triển khai học tập nghị Đảng Bốn là: Tăng cường công tác tuyên truyền miệng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán tuyên giáo, báo cáo viên cấp Tiếp tục đổi mạnh mẽ nội dung, hình thức cơng tác tuyên truyền miệng cấp, ngành từ tỉnh đến sở theo hướng đa dạng hóa, tăng tính thuyết phục, thiết thực, phù hợp sát thực Nội dung tuyên truyền phải định hướng, nhanh nhạy, chọn lọc, phân tích, lý giải, bình luận sâu sắc lĩnh vực, vấn đề dư luận quan tâm, có luồng thơng tin khác thuộc lĩnh vực mà nghị đề cập đến Trường hợp cần thiết (nhất nghị chuyên đề) mời báo cáo viên cấp có hỗ trợ báo cáo viên cấp giới thiệu, truyền đạt Xây dựng đội ngũ báo cáo viên làm công tác tuyên truyền miệng cấp, ngành có chất lượng cao, lực lượng sắc xảo, nhạy bén, tinh nhuệ lĩnh vực trị tư tưởng triển khai thực nghị Đảng đến cán bộ, đảng viên nhân dân Báo cáo viên việc làm rõ quan điểm, chủ trương, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp nêu nghị quyết, điều quan trọng phải hiểu sâu sắc, vận dụng sát, thực hóa nghị cấp, ngành, quan, đơn vị, thành tựu, yếu kém, khuyết điểm, nguyên nhân chủ quan cấp Tăng tính đối thoại, thảo luận dân chủ cán bộ, đảng viên quần chúng Năm là: Đầu tư sở vật chất, kinh phí phục vụ cơng tác quán triệt, học tập, tuyên truyền, phổ biến nghị Các cấp ủy quan tâm bố trí đầy đủ, kịp thời kinh phí (kinh phí cho báo cáo viên, kinh phí cho người học, kinh phí phục vụ cơng tác tổ chức hội nghị, tài liệu ); tăng cường đầu tư, hoàn thiện sở vật chất, trang thiết bị phục vụ việc triển khai, quán triệt học tập, tuyên truyền, phổ biến nghị Đảng như: Hội trường, trang thiết bị kỹ thuật; phương tiện tuyên truyền, hệ thống loa truyền sở Đổi mới, nâng cao chất lượng việc xây dựng chương trình, kế hoạch hành động cấp ủy, quyền thực nghị Đảng Việc xây dựng chương trình, kế hoạch hành động cấp ủy, quyền thực nghị Đảng phải thực với tâm “Chương trình 1, hành động 10, thực 100” Ngay sau hội nghị học tập, nghiên cứu, quán triệt nghị quyết, cấp ủy cấp, quan, đơn vị, địa phương khẩn trương đạo việc xây dựng, rà soát, bổ sung, sửa đổi chương trình hành động, kế hoạch thực nghị quyết, có thống với nghị đại hội đảng cấp cấp mình, quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ Trong đó, mục tiêu, tiêu đưa phải có tính khả thi, tính chiến đấu cao, thể ý chí, tâm khát vọng vươn lên cấp, ngành, tập thể, cá nhân có giải pháp thực đảm bảo khả thi, hiệu Trước ban hành chương trình, kế hoạch hành động thực nghị thiết phải tổ chức thảo luận, lấy ý kiến, trước hết tập thể cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy; tăng cường mở rộng lấy ý kiến góp ý cán bộ, đảng viên; đồng thời báo cáo xin ý kiến góp ý, tham gia cấp ủy cấp Cán chủ chốt phải trực tiếp tham gia góp ý xây dựng chương trình hành động, khơng giao phó cho phận tham mưu Khi ban hành phải quán triệt, triển khai đến toàn thể cán bộ, đảng viên, đối tượng trực tiếp triển khai thực Việc quán triệt chương trình hành động phải Bí thư cấp ủy trực tiếp thực Chương trình, kế hoạch hành động thực nghị cấp, ngành, địa phương, đơn vị phải cụ thể hóa tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, nguồn lực, đồng thời có phân cơng trách nhiệm quy định thời gian thực cụ thể, tránh chung chung Tập thể cấp ủy phân công nhiệm vụ cụ thể cho cấp ủy viên theo lĩnh vực công tác Gắn trách nhiệm cá nhân cấp ủy viên phụ trách đơn vị, lĩnh vực suốt trình triển khai thực Đề cao việc xây dựng kế hoạch hành động người đứng đầu cấp ủy, quan, đơn vị thực nghị Đảng, gắn với chức trách, nhiệm vụ giao Lãnh đạo, đạo sát sao, liệt, đồng thực chương trình hành động; kiểm tra, đơn đốc thường xuyên; phát huy tinh thần chủ động, đổi sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung việc xây dựng, thực có hiệu chương trình hành động thực nghị Thường xuyên sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm: Định kỳ tháng, năm, cấp ủy tổ chức rà soát, đánh giá, kiểm điểm, sơ kết, tổng kết việc tổ chức thực nghị theo chương trình hành động cấp ủy đề Đánh giá ưu điểm, hạn chế tồn trình triển khai; xác định nguyên nhân thành công, chưa thành công khâu; làm rõ phạm vi trách nhiệm cấp, ngành, cá nhân, tổ chức, đánh giá hiệu nghị Qua đó, kịp thời phát hiện, nhân rộng mơ hình mới, cách làm sáng tạo, biểu dương gương người tốt, việc tốt; phát nội dung cần bổ sung, góp phần tổng kết thực tiễn, lý giải vấn đề sống đặt Kiên khắc phục tình trạng xây dựng chương trình, kế hoạch hành động qua loa, đại khái, chép, thiếu thực tiễn, làm chiếu lệ, đối phó Phát huy vai trị Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội tăng cường tuyên truyền, phổ biến nghị Đảng tới cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên Nhân dân Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội, quan thông tin đại chúng…kịp thời xây dựng kế hoạch, tăng cường đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến, đảm bảo nghị Đảng đến với cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên nhân dân nhanh nhất, hiệu Đề cao trách nhiệm cán bộ, đảng viên học tập nghị Mỗi cán bộ, đảng viên quần chúng phải nâng cao nhận thức trị, coi việc nghiên cứu, học tập, quán triệt nghị Đảng việc làm nghiêm túc, tự giác, trách nhiệm cao Thực nghiêm túc việc ghi chép, thảo luận; tùy nội dung nghị đối tượng học tập, cấp ủy đạo viết thu hoạch sau học tập, quán triệt nghị Nội dung thu hoạch ngắn gọn, tập trung chủ yếu vào việc nêu nhận thức cá nhân ý kiến đề xuất nhiệm vụ, giải pháp thực nghị Mỗi cán bộ, đảng viên cần nắm vững thực đắn, sáng tạo nghị Đảng Từ đó, tạo chuyển biến rõ rệt nhận thức, thống ý chí hành động cách mạng toàn Đảng, toàn dân toàn quân Phát huy cao độ tinh thần yêu nước, ý chí tự lực tự cường, truyền thống văn hóa, lịch sử, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân khát vọng thịnh vượng tâm nguyện Bác Hồ kính yêu lần thăm Thanh Hóa Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; nâng cao chất lượng, hiệu công tác sơ kết, tổng kết; biểu dương, khen thưởng việc triển khai thực nghị Đảng Hàng năm, cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp tổ chức kiểm tra, giám sát việc quán triệt học tập, tuyên truyền, triển khai thực nghị Đảng Qua đó, kịp thời phát hạn chế, vướng mắc để khắc phục; biểu dương, phê bình, xử lý tổ chức đảng, quan, đơn vị cán bộ, đảng viên việc học tập, quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực nghị Đảng Lấy kết thực chương trình hành động thực nghị sở quan trọng để kiểm điểm, đánh giá tập thể cấp ủy, quyền, quan đơn vị năm nhiệm kỳ Các cấp ủy cần phân cơng đồng chí thường vụ, cấp ủy viên, cán tuyên giáo theo dõi, kiểm tra, giám sát việc tổ chức quán triệt học tập, tuyên truyền, triển khai thực nghị cấp ủy, tổ chức đảng cấp Chú trọng thực có hiệu cơng tác sơ kết, tổng kết đánh giá biểu dương, khen thưởng cá nhân, địa phương, quan, đơn vị thực tốt Phê bình cá nhân, địa phương, quan, đơn vị thực không tốt; kỷ luật, kiểm điểm trường hợp làm sai, làm trái nghị chương trình hành động Tóm lại: Hiện nay, đất nước ta nói chung, tỉnh Thanh Hóa nói riêng chuyển sang giai đoạn cách mạng mới, với thời thuận lợi, nhiệm vụ trị nặng nề, khó khăn phức tạp, nghị Đảng ngày nhiều Cùng với vận động phát triển đất nước, nhiệm vụ xây dựng phát triển tỉnh Thanh Hóa khơng ngừng vận động, phát triển, điều đặt yêu cầu ngày cao tăng cường đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu việc học tập, nghiên cứu, quán triệt, triển khai thực nghị Đảng Đảng tỉnh Thanh Hóa để "phấn đấu đến năm 2025 nhóm tỉnh dẫn đầu nước - cực tăng trưởng phía Bắc Tổ quốc, đến năm 2030 trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng đại" Nghị Đại hội Đảng tỉnh Thanh Hóa lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đề ra./ ThS Trịnh Trọng Nam - ThS Lê Xuân Giang Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Thanh Hóa TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo số 427-BC/TU, ngày 15 tháng năm 2019 Tỉnh ủy Thanh Hóa tổng kết cơng tác xây dựng Đảng thi hành Điều lệ Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII, H 2016 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb CTQG, H 2021 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 2, Nxb CTQG, H 2021 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng toàn tập, Tập 67, Nxb CTQG, H 2018 Đảng tỉnh Thanh Hóa: Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVIII, TH 2015 Đảng tỉnh Thanh Hóa: Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIX, TH 2020 Hồ Chí Minh Tồn tập, Nxb CTQG, H, 2011 ... thức việc học tập, nghiên cứu nghị Đảng nhiệm vụ quyền lợi người cán bộ, đảng viên Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu việc tổ chức học tập, quán triệt nghị Đảng Một là: Nâng cao chất lượng, hiệu... lý Hai là: Nâng cao chất lượng, hiệu việc tổ chức hội nghị học tập, quán triệt nghị Đồng chí bí thư cấp ủy, người đứng đầu quan, đơn vị chịu trách nhiệm đạo, trực tiếp quán triệt học tập, tổ chức... cứu, học tập, quán triệt nghị Đảng việc làm nghiêm túc, tự giác, trách nhiệm cao Thực nghiêm túc việc ghi chép, thảo luận; tùy nội dung nghị đối tượng học tập, cấp ủy đạo viết thu hoạch sau học tập,