BẢN THUYẾT MINH CHI TIẾT DỰ ÁN LUẬT DẦU KHÍ (SỬA ĐỔI)NĂM 2022

BỘ CÔNG THƢƠNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2022 BẢN THUYẾT MINH CHI TIẾT DỰ ÁN LUẬT DẦU KHÍ (SỬA ĐỔI) (Kèm theo Tờ trình số /TTr-BCT ngày tháng 01 năm 2022) Thực quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13 ngày 22 tháng năm 2015, Luật số 63/2020/QH14 ngày 18 tháng năm 2020 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật; Nghị số 17/2021/QH15 ngày 27 tháng năm 2021 Quốc hội Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2021; nhiệm vụ giao Quyết định số 1427/QĐ-TTg ngày 24 tháng năm 2021 Thủ tướng Chính phủ phân cơng quan chủ trì soạn thảo, thời hạn trình dự án luật điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2021 dự án luật thuộc Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022, Bộ Công Thương tổ chức thực dự án Luật Dầu khí (sửa đổi) với nội dung sau: I CẤU TRÚC VÀ SỐ LƢỢNG ĐIỀU KHOẢN Luật Dầu khí hành có bố cục gồm phần giới thiệu chương (có tên chương), 51 điều (khơng có tên điều) Qua lần sửa đổi bổ sung năm 2000 2008 bổ sung thêm điều 2a, 25a bãi bỏ điều 33, 34, 35, 36, 37, 39 Dự án Luật Dầu khí (sửa đổi) bố cục gồm 10 chương 69 điều So sánh với Luật Dầu khí 1993, dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) có thay đổi bố cục, kết cấu: - Bổ sung thêm chương về: trình tự, thủ tục phê duyệt hoạt động dầu khí, dự án dầu khí; cơng tác kế tốn, kiểm tốn tốn; sách ưu đãi hoạt động dầu khí - Bỏ chương về: tra hoạt động dầu khí; xử lý vi phạm Về số lượng điều khoản, dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) giữ lại nội dung điều khoản phù hợp với Hợp đồng dầu khí ký có hiệu lực cấu trúc lại để phù hợp với Luật ban hành văn quy phạm pháp luật, xem xét sửa đổi, bổ sung số điều khoản vào Luật Bố cục dự án Luật Dầu khí (sửa đổi) cụ thể sau: Luật Dầu khí (sửa đổi) bố cục gồm 10 chƣơng, 69 điều, cụ thể: Chƣơng I - Những quy định chung Chương gồm điều: Điều Phạm vi điều chỉnh Điều Đối tượng áp dụng Điều Giải thích từ ngữ Điều Quyền sở hữu quản lý tài nguyên dầu khí Điều Chính sách khuyến khích bảo hộ, bảo đảm đầu tư hoạt động dầu khí Điều Áp dụng Luật Dầu khí, luật có liên quan điều ước quốc tế Điều Tập đoàn Dầu khí Việt Nam Chƣơng II - Điều tra dầu khí Chương gồm điều: Điều Nguyên tắc thực điều tra dầu khí Điều Nội dung điều tra vè dầu khí Điều 10 Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân thực điều tra dầu khí Chƣơng III - Tiến hành hoạt động dầu khí Chương gồm 16 điều: Điều 11 Nguyên tắc chung Điều 12 Áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hoạt động dầu khí Điều 13 Các yêu cầu bảo vệ môi trường Điều 14 Các yêu cầu vùng an toàn hoạt động dầu khí Điều 15 Các yêu cầu bảo tồn tài nguyên Điều 16 Trách nhiệm bồi thường Điều 17 Mẫu vật, số liệu thông tin hoạt động dầu khí Điều 18 Các hoạt động ngồi dầu khí diện tích hợp đồng Điều 19 Các hoạt động dầu khí ngồi diện tích hợp đồng Điều 20 Cấm, tạm thời cấm hoạt động dầu khí Điều 21 Hệ thống thông tin liên lạc, truyền liệu tàu trực mỏ hoạt động dầu khí Điều 22 Quy định xây dựng cơng trình dầu khí Điều 23 Mua sắm hàng hóa, dịch vụ cho hoạt động dầu khí Điều 24 Bảo hiểm cho hoạt động dầu khí Điều 25 Chế độ báo cáo cung cấp thông tin Điều 26 Bảo mật thông tin Chƣơng IV - Hợp đồng dầu khí Chương gồm 14 điều: Điều 27 Phân định ban hành danh mục lơ dầu khí, diện tích lơ dầu khí Điều 28 Lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng dầu khí Điều 29 Phê duyệt hợp đồng dầu khí cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Điều 30 Nội dung hợp đồng dầu khí Điều 31 Thời hạn hợp đồng dầu khí Điều 32 Diện tích, hồn trả diện tích, mở rộng diện tích hợp đồng dầu khí Điều 33 Mức thu hồi chi phí hợp đồng dầu khí Điều 34 Ngơn ngữ hợp đồng dầu khí Điều 35 Chấm dứt trước thời hạn hiệu lực hợp đồng dầu khí Điều 36 Chuyển nhượng quyền lợi tham gia, quyền nghĩa vụ nhà thầu hợp đồng dầu khí Điều 37 Giải tranh chấp hợp đồng dầu khí Điều 38 Văn phòng điều hành người điều hành hợp đồng dầu khí Điều 39 Thực quyền ưu tiên tham gia ưu tiên mua lại quyền lợi tham gia hợp đồng dầu khí Điều 40 Tiếp nhận mỏ, cụm mỏ từ nhà thầu Chƣơng V - Trình tự, thủ tục phê duyệt triển khai hoạt động dầu khí dự án dầu khí Chương gồm mục, 14 điều: Điều 41 Các giai đoạn hoạt động dầu khí Điều 42 Lập, phê duyệt chương trình cơng tác ngân sách năm Mục - Giai đoạn tìm kiếm thăm dị dầu khí (gồm điều) Điều 43 Lập, thẩm định, phê duyệt chương trình tìm kiếm thăm dị dầu khí Điều 44 Lập, thẩm định, phê duyệt báo cáo tài nguyên, trữ lượng dầu khí Mục - Giai đoạn chuẩn bị phát triển mỏ dầu khí (gồm điều) Điều 45 Lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch đại cương phát triển mỏ dầu khí Điều 46 Lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch khai thác sớm mỏ dầu khí Điều 47 Lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch phát triển mỏ dầu khí Mục - Giai đoạn phát triển mỏ dầu khí (gồm điều) Điều 48 Thiết kế, xây dựng cơng trình dầu khí Mục - Giai đoạn khai thác dầu khí (gồm điều) Điều 49 Vận hành, bảo dưỡng cơng trình dầu khí Điều 50 Đốt, xả khí Điều 51 Chương trình thăm dị dầu khí bổ sung, tận thăm dị dầu khí Mục - Giai đoạn thu dọn thu dọn công trình dầu khí (gồm điều) Điều 52 Lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch thu dọn cơng trình dầu khí Điều 53 Trích lập quỹ bảo đảm nghĩa vụ tài cho hoạt động thu dọn cơng trình dầu khí Điều 54 Thực thu dọn cơng trình dầu khí Chƣơng VI - Cơng tác kế tốn, kiểm toán toán Chương gồm điều: Điều 55 Cơng tác kế tốn, kiểm tốn hợp đồng dầu khí, dự án dầu khí Điều 56 Quyết tốn chi phí Chƣơng VII - Các sách ƣu đãi hoạt động dầu khí Chương gồm điều Điều 57 Tiêu chí xác định lơ, mỏ ưu đãi đặc biệt ưu đãi đầu tư dầu khí Điều 58 Các quy định thuế Chƣơng VIII - Quyền nghĩa vụ nhà thầu Tập đồn Dầu khí Việt Nam Chương gồm điều: Điều 59 Quyền nhà thầu Điều 60 Nghĩa vụ nhà thầu Điều 61 Quyền Tập đồn Dầu khí Việt Nam Điều 62 Nghĩa vụ Tập đồn Dầu khí Việt Nam Chƣơng IX - Quản lý nhà nƣớc hoạt động dầu khí Chương gồm điều: Điều 63 Trách nhiệm Chính phủ Điều 64 Trách nhiệm Thủ tướng Chính phủ Điều 65 Trách nhiệm Bộ Cơng Thương Điều 66 Trách nhiệm bộ, ngành, quan ngang Điều 67 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân tình, thành phố trực thuộc trung ương 10 Chƣơng X: Điều khoản thi hành Chương gồm điều: Điều 68 Hiệu lực thi hành Điều 69 Quy định chuyển tiếp II NHỮNG NỘI DUNG THAY ĐỔI CỤ THỂ Thuyết minh chi tiết nội dung bổ sung, sửa đổi dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) giải trình Bảng thuyết minh chi tiết THUYẾT MINH CHI TIẾT LUẬT DẦU KHÍ (SỬA ĐỔI) Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) Quy định Luật Dầu khí hành quy định pháp luật liên quan Thuyết minh Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Luật Dầu khí ngày 06 tháng năm 1993 Quốc Tuân thủ bố cục Luật ban hành Việt Nam; hội, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 1993, VBQPPL sửa đổi, bổ sung bởi: Quốc hội ban hành Luật Dầu khí số…/2022/QH15 Luật số 19/2000/QH10 ngày 09 tháng năm 2000 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật Dầu khí, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2000; Luật số 10/2008/QH12 ngày 03 tháng năm 2008 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật Dầu khí, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2009; Luật số 35/2018/QH14 ngày 20 tháng 11 năm 2018 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều 37 luật có liên quan đến quy hoạch, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2019 Để bảo vệ, khai thác sử dụng có hiệu nguồn Bỏ phần theo bố cục Luật Ban tài nguyên dầu khí nhằm phát triển kinh tế quốc dân, hành VBQPPL khơng có phần mở đầu mở rộng hợp tác với nước ngoài; Căn vào điều 17, 29 84 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992; Luật quy định hoạt động tìm kiếm thăm dị khai thác dầu khí phạm vi lãnh thổ, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chƣơng I Chƣơng I Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Quy định Luật Dầu khí hành quy định pháp luật liên quan NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Thuyết minh Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định điều tra dầu khí hoạt động dầu khí phạm vi lãnh thổ đất liền, hải đảo vùng biển nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luật không điều chỉnh hoạt động đầu tư nước ngồi lĩnh vực dầu khí Hoạt động đầu tư nước ngồi lĩnh vực dầu khí thực theo quy định pháp luật đầu tư - Luật Dầu khí hành quy định phạm vi lãnh thổ Việt Nam (nội dung phạm vi điều chỉnh Luật Dầu khí hành lồng ghép Phần mở đầu) - Hoạt động đầu tư nước quy định Luật Đầu tư năm 2020 (Chương V) Nghị định số 124/2017/NĐ-CP quy định đầu tư nước hoạt động dầu khí (ban hành sở Luật Đầu tư năm 2014) khơng có nội dung đặc thù hoạt động dầu khí - Khoản Điều Luật Biển số 18/2012/QH13 quy định: “Vùng biển Việt Nam bao gồm nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền quyền tài phán quốc gia Việt Nam, xác định theo pháp luật Việt Nam, điều ước quốc tế biên giới lãnh thổ mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên phù hợp với Công ước Liên hợp quốc Luật biển năm 1982” Điều Đối tƣợng áp dụng Luật áp dụng quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến điều tra dầu khí hoạt động dầu khí phạm vi lãnh thổ đất liền, hải đảo vùng biển Việt Nam Để phù hợp với cấu trúc văn pháp Điều 47 Luật quy định khác pháp luật Việt luật theo Luật Ban hành VBQPPL Nam áp dụng: Trên cơng trình, phương tiện, thiết bị phục vụ cho hoạt động dầu khí vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa nước Cộng hòa xã hội chủ Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Cơng trình dầu khí gồm giàn (khoan, khai thác, phục vụ hoạt động dầu khí), kho chứa, kho chứa nổi, hệ thống đường ống, phao neo, giếng tổ hợp phương tiện, máy móc, thiết bị có liên quan, kết cấu cơng trình chế tạo, xây dựng lắp đặt cố định tạm thời để phục vụ hoạt động dầu khí Quy định Luật Dầu khí hành quy định pháp luật liên quan nghĩa Việt Nam; Trên cơng trình, phương tiện, thiết bị tổ chức, cá nhân Việt Nam phục vụ cho hoạt động dầu khí sở hợp tác với nước ngồi vùng không thuộc quyền tài phán nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Điều Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: 14 Cơng trình cố định: cơng trình xây dựng, lắp đặt cố định sử dụng để phục vụ hoạt động dầu khí Thuyết minh - Luật Dầu khí hành chưa có quy định, Khái niệm dựa khái niệm “Cơng trình tìm kiếm, thăm dị, khai thác dầu khí” Quyết định số 49/2007/QĐ-TTg Tham khảo Bộ luật Hàng hải hành, Luật Dầu khí năm 1993, Quyết định số 84/2010/QĐ-TTg, Quyết định số 04/2015/QĐ-TTg, Thơng tư số 33/2011/TT-BGTVT - Khái niệm “cơng trình cố định” điều 12 Luật Dầu khí hành Điều 26 Dự thảo Luật Dầu khí quy định: Các cơng trình cố định thuộc sở hữu Nhà nước Việt Nam kể từ thời điểm bên ký kết hợp đồng dầu khí thỏa thuận Điều Hiến pháp 2013 Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước độc lập, có chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, bao gồm đất liền, hải đảo, vùng biển vùng trời Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 Luật số 62/2020/QH14 sửa đổi bổ sung số điều Luật Xây dựng Tại Điều Đối tượng áp dụng: Luật áp dụng tổ chức, Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) Quy định Luật Dầu khí hành quy định pháp luật liên quan Thuyết minh cá nhân nước; tổ chức, cá nhân nước hoạt động đầu tư xây dựng lãnh thổ Việt Nam Dầu khí gồm dầu thơ, khí thiên nhiên hydrocarbon thể khí, lỏng, rắn nửa rắn trạng thái tự nhiên, kể dầu khí phi truyền thống: khí than (Coal Bed Methane), dầu đá phiến dầu sét (Shale Oil), khí đá phiến khí sét (Shale Gas), băng cháy (Gas Hydrate), bitum dạng khác tồn Dầu khí gồm dầu thơ, khí thiên nhiên hydrocarbon thể khí, lỏng, rắn nửa rắn trạng thái tự nhiên, kể khí than, sulphur chất tương tự khác kèm theo hydrocarbon không bao gồm than, đá phiến sét, bitum khống sản khác chiết xuất dầu Tham khảo tài liệu nước định nghĩa dầu khí Bổ sung khái niệm dầu khí truyền thống phi truyền thống Dầu khí chỗ ban đầu lượng dầu khí tồn ban đầu tích tụ tự nhiên chưa phát giếng khoan, tính tốn dự báo cho đối tượng cụ thể Tham khảo tài liệu nước ngồi Thơng tư số 24/2020/TT-BCT Dầu thô hydrocarbon thể lỏng trạng thái tự nhiên, asphalt, ozokerite hydrocarbon lỏng thu từ khí thiên nhiên phương pháp ngưng tụ (condensate) chiết xuất Dầu thô hydrocarbon thể lỏng trạng thái Giữ nguyên Luật Dầu khí hành, bổ tự nhiên, asphalt, ozokerite hydrocarbon lỏng thu sung, làm rõ thêm condensate từ khí thiên nhiên phương pháp ngưng tụ chiết xuất Dịch vụ dầu khí hoạt động dịch vụ thương Dịch vụ dầu khí hoạt động liên quan đến tìm Nhiều Nhà thầu dầu khí tự thực dịch vụ mại, kỹ thuật, công nghệ phục vụ cho hoạt động dầu kiếm thăm dò, phát triển mỏ khai thác dầu khí dầu khí Ví dụ Vietsovpetro khí tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ thực Nhà thầu phụ tiến hành Dự án dầu khí dự án hình thành để thực hoạt động dầu khí Dự án dầu khí tập hợp nhiều dự án thành phần, có liên hệ chặt chẽ với công việc, cam kết thực theo quy định hợp đồng dầu khí Tham khảo định nghĩa Luật Đầu tư đặc thù hoạt động dầu khí Điều tra dầu khí hoạt động nghiên Pháp luật dầu khí hành chưa có khái niệm cứu, điều tra, khảo sát để đánh giá tiềm năng, triển vọng dầu khí làm khoa học cho việc định Tham khảo Luật Khoáng sản (Khoản Điều Điều 21, 22, 23, 24 Chuong IV) 10 Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) Quy định Luật Dầu khí hành quy định pháp luật liên quan Thuyết minh hướng hoạt động tìm kiếm thăm dị dầu khí Hệ số thu hồi dầu khí tỷ lệ lượng dầu khí khai thác so với lượng dầu khí chỗ ban đầu mỏ, vỉa chứa điều kiện kinh tế - kỹ thuật định Tham khảo khoản 19 Điều Quy chế khai thác dầu khí ban hành kèm theo Quyết định số 84/2010/QĐ-TTg ngày 15/12/2010 Thủ tướng Chính phủ Hợp đồng dầu khí văn ký kết Tập đồn Hợp đồng dầu khí văn ký kết Tập đoàn Bổ sung thêm cụm từ theo quy định Dầu khí Việt Nam với tổ chức, cá nhân theo quy định dầu khí Việt Nam với tổ chức, cá nhân để tiến hành Luật để phân biệt hợp đồng dầu khí với Luật để tiến hành hoạt động dầu khí hoạt động dầu khí loại hợp đồng khác Bộ luật Dân sự, 10 Hoạt động dầu khí hoạt động gồm tìm kiếm Hoạt động dầu khí hoạt động tìm kiếm thăm dị, thăm dị dầu khí, chuẩn bị phát triển mỏ dầu khí, phát phát triển mỏ, khai thác dầu khí, kể hoạt động triển mỏ dầu khí, khai thác dầu khí, thu dọn công phục vụ trực tiếp cho hoạt động trình dầu khí hoạt động phục vụ trực tiếp cho hoạt động nêu Bổ sung thêm khái niệm bao trùm toàn hoạt động dầu khí theo thực tế Tham khảo từ Nghị định số 95/2015/NĐCP, Nghị định số 33/2013/NĐ-CP để bổ sung định nghĩa tìm kiếm thăm dị, phát triển mỏ, khai thác, thu dọn cơng trình dầu khí 11 Khai thác dầu khí: hoạt động tiến hành nhằm mục đích khai thác phát dầu khí có tính thương mại, bao gồm vận hành bảo dưỡng cơng trình dầu khí; lập lịch trình, điều khiển, đo lường, thử vỉa gọi dòng; thu gom, xử lý, tàng trữ vận chuyển dầu thơ, khí đồng hành khí thiên nhiên từ bể chứa dầu khí đến điểm giao nhận Tham khảo Nghị định số 33/2013/NĐ-CP 12 Kế hoạch đại cương phát triển mỏ (gọi tắt ODP) tài liệu trình bày nội dung nghiên cứu đại cương cần thiết, tính khả thi hiệu sơ dự án phát triển mỏ dầu khí nhằm lựa chọn phương án phát triển mỏ phù hợp bao gồm phương án phát triển sớm phát triển toàn Tham khảo khoản Điều Nghị định số 95/2015/NĐ-CP: Kế hoạch đại cương phát triển mỏ (ODP) tài liệu Nhà thầu lập phê duyệt theo quy định nhằm lựa chọn phương án phát triển thích hợp (phát triển sớm 60 Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) Quy định Luật Dầu khí hành quy định pháp luật liên quan Thuyết minh ánh trung thực, đầy đủ, tính hợp lý, hợp lệ, chi tiết theo khoản mục, hạng mục giai đoạn hợp đồng dầu khí dự án thành phần dự án dầu khí Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thực tốn chi phí hoạt động dầu khí Chƣơng VII CÁC CHÍNH SÁCH ƢU ĐÃI TRONG HOẠT ĐỘNG DẦU KHÍ Điều 57 Ngun tắc xác định lơ, mỏ ƣu đãi đặc biệt ƣu đãi đầu tƣ dầu khí Các lơ, mỏ ưu đãi đầu tư dầu khí lô, mỏ đáp ứng tiêu chí sau: a) Các lơ, mỏ tổ chức đấu thầu theo điều kiện kinh tế - kỹ thuật hợp đồng dầu khí thơng thường khơng chọn nhà thầu khơng có nhà thầu, nhà đầu tư quan tâm; b) Các diện tích hồn trả theo quy định hợp đồng dầu khí thơng thường lơ, mỏ dầu khí mà nhà thầu trả lại không đạt hiệu đầu tư tối thiểu áp dụng điều kiện kinh tế - kỹ thuật hợp đồng dầu khí thơng thường; c) Các mỏ, phát dầu khí có hiệu kinh tế cận biên điều kiện kinh tế - kỹ thuật hợp đồng dầu khí thơng thường; d) Các lơ tìm kiếm thăm dị dầu khí đối tượng mang tính dẫn dắt Các lơ, mỏ đặc biệt ưu đãi đầu tư dầu khí lơ, mỏ đáp ứng tiêu chí sau: Điều 12 Dự án khuyến khích đầu tư dầu khí dự án tiến hành hoạt động dầu khí vùng nước sâu, xa bờ, khu vực có điều kiện địa lý đặc biệt khó khăn, địa chất phức tạp khu vực khác theo danh mục lô Thủ tướng Chính phủ định; dự án tìm kiếm thăm dị, khai thác khí than Bổ sung quy định dự án đặc biệt ưu đãi đầu tư dầu khí trường hợp đặc biệt khác (lơ, mỏ, dự án cận biên điều kiện đặc biệt ưu đãi đầu tư dầu khí, khai thác tận thu dầu khí, dầu khí phi truyền thống) 61 Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) Quy định Luật Dầu khí hành quy định pháp luật liên quan Thuyết minh a) Các lơ dầu khí tổ chức đấu thầu điều kiện kinh tế - kỹ thuật hợp đồng dầu khí ưu đãi đầu tư không lựa chọn nhà thầu nhà thầu, nhà đầu tư quan tâm; b) Các diện tích hồn trả theo quy định hợp đồng dầu khí ưu đãi đầu tư lơ, mỏ dầu khí mà nhà thầu trả lại khơng đạt hiệu đầu tư tối thiểu áp dụng điều kiện kinh tế - kỹ thuật hợp đồng dầu khí ưu đãi đầu tư; c) Các mỏ, phát dầu khí có hiệu kinh tế cận biên điều kiện kinh tế - kỹ thuật hợp đồng dầu khí ưu đãi đầu tư; d) Các lơ thăm dị dầu khí đối tượng phi truyền thống (khí than, khí sét, băng cháy); đ) Các dự án, lơ dầu khí thực mục đích quốc phịng, an ninh thuộc khu vực chưa phân định ranh giới Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh mục lô, mỏ ưu đãi đầu tư đặc biệt ưu đãi đầu tư dầu khí Đối với trường hợp đặc biệt khác mà sách đặc biệt ưu đãi đầu tư không bảo đảm hiệu đầu tư tối thiểu (lô, mỏ, dự án cận biên điều kiện đặc biệt ưu đãi đầu tư dầu khí, khai thác tận thu dầu khí, dầu khí phi truyền thống), Thủ tướng Chính phủ định điều kiện kinh tế - kỹ thuật hợp đồng dầu khí phù hợp với quy định Luật Điều 58 Các quy định thuế Đối với lô, mỏ thông thường lô, mỏ ưu đãi đầu tư dầu khí, áp dụng mức thuế suất thuế tài nguyên, thuế thu nhập doanh nghiệp thuế xuất Bổ sung ưu đãi để khuyến khích nhf Điều 32 Tổ chức, cá nhân tiến hành hoạt động dầu khí, thầu, nhà đầu tư người nước ngồi, người Việt Nam làm việc cho Nhà thầu dầu khí, Xí nghiệp liên doanh dầu khí Nhà 62 Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) dầu thơ theo quy định pháp luật thuế hành Đối với lô, mỏ đặc biệt ưu đãi đầu tư dầu khí, giảm 30% (ba mươi phần trăm) thuế thu nhập doanh nghiệp giảm 50% (năm mươi phần trăm) thuế xuất dầu thô so với mức áp dụng lô, mỏ ưu đãi đầu tư dầu khí Đối với trường hợp đặc biệt khác mà sách đặc biệt ưu đãi đầu tư không bảo đảm hiệu đầu tư tối thiểu (lô, mỏ cận biên điều kiện đặc biệt ưu đãi đầu tư dầu khí, khai thác tận thu dầu khí, dầu khí phi truyền thống), để tận thu tài nguyên đóng góp vào ngân sách nhà nước, Thủ tướng Chính phủ định giảm thuế thu nhập doanh nghiệp tối đa đến 70% (bảy mươi phần trăm) giảm thuế xuất dầu thô tối đa đến 100% (một trăm phần trăm) so với mức áp dụng lơ, mỏ ưu đãi đầu tư dầu khí Chƣơng VIII QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NHÀ THẦU VÀ TẬP ĐỒN DẦU KHÍ VIỆT NAM Điều 59 Quyền nhà thầu Nhà thầu có quyền sau đây: a) Hưởng ưu đãi bảo đảm đầu tư theo quy định pháp luật Việt Nam; b) Sử dụng mẫu vật, số liệu, thông tin thu để tiến hành hoạt động dầu khí; c) Tuyển dụng người lao động sở ưu tiên tuyển dụng người lao động Việt Nam; Quy định Luật Dầu khí hành quy định pháp luật liên quan thầu phụ phải nộp khoản thuế theo quy định pháp luật thuế Thu nhập từ hoạt động dầu khí sau nộp thuế thu nhập doanh nghiệp ngân sách nhà nước giao lại phần hợp lý cho Tập đồn dầu khí Việt Nam để đầu tư phát triển dự án dầu khí theo quy định pháp luật Thuyết minh Chƣơng IV QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NHÀ THẦU Điều 28 Nhà thầu có quyền sau đây: a) Được hưởng ưu đãi bảo đảm theo quy định pháp luật Việt Nam; b) Được sử dụng mẫu vật, số liệu, thông tin thu để tiến hành hoạt động dầu khí; c) Được tuyển dụng người lao động để thực công việc hợp đồng dầu khí sở ưu tiên Bổ sung thêm quyền tiếp cận, sử dụng hệ thống giao thông, sở hạ tầng sẵn có theo quy định pháp luật; tiếp cận, sử dụng sở hạ tầng cơng trình dầu khí sẵn có để phục vụ cho việc thực hoạt động dầu khí thơng qua hợp đồng/thỏa thuận với đơn vị chủ sở hữu/quản lý vận hành sở hạ tầng sở đảm bảo lợi ích bên phù hợp với quy định 63 Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) d) Thuê tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ hoạt động dầu khí theo quy định Luật phù hợp với thơng lệ cơng nghiệp dầu khí quốc tế; đ) Miễn thuế nhập khẩu, thuế xuất theo quy định Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; e) Sở hữu phần sản phẩm (dầu khí sản phẩm khác) khai thác theo hợp đồng dầu khí sau hồn thành nghĩa vụ tài với Nhà nước Việt Nam; phép bán chung sản phẩm theo lô thời điểm xuất bán, mà không bị coi vi phạm pháp luật cạnh tranh; g) Xuất phần sản phẩm theo thỏa thuận hợp đồng dầu khí mà khơng cần xin giấy phép xuất khẩu, trừ trường hợp nhà thầu phải thực nghĩa vụ bán thị trường Việt Nam theo quy định Luật này; h) Thu hồi vốn đầu tư theo thỏa thuận hợp đồng dầu khí; i) Tiếp cận, sử dụng hệ thống giao thông, sở hạ tầng sẵn có theo quy định pháp luật; tiếp cận, sử dụng sở hạ tầng cơng trình dầu khí sẵn có để phục vụ cho việc thực hoạt động dầu khí thơng qua hợp đồng thỏa thuận với đơn vị chủ sở hữu quản lý vận hành sở hạ tầng sở đảm bảo lợi ích bên phù hợp với quy định pháp luật; i) Các quyền khác quy định Luật Nhà thầu tổ chức, cá nhân nước mở tài khoản Việt Nam nước ngoài; chuyển thu nhập từ việc bán dầu khí thuộc phần chi phí thu Quy định Luật Dầu khí hành quy định pháp luật liên quan tuyển dụng người lao động Việt Nam; pháp luật; d) Được thuê Nhà thầu phụ theo quy định Luật phù hợp với thơng lệ cơng nghiệp dầu khí quốc tế; đ) Được miễn thuế nhập khẩu, thuế xuất theo quy định Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; e) Được quyền sở hữu phần dầu khí sau hồn thành nghĩa vụ tài với Nhà nước Việt Nam; g) Được xuất phần dầu khí theo thỏa thuận hợp đồng dầu khí mà khơng cần xin giấy phép xuất khẩu, trừ trường hợp quy định khoản Điều 30 Luật này; h) Được thu hồi vốn đầu tư theo thỏa thuận hợp đồng dầu khí Nhà thầu tổ chức, cá nhân nước mở tài khoản Việt Nam nước ngoài; chuyển thu nhập từ việc bán dầu khí thuộc phần thu hồi chi phí, lợi nhuận thu nhập hợp pháp khác thu q trình hoạt động dầu khí nước Nhà thầu tổ chức, cá nhân nước phép mua ngoại tệ ngân hàng thương mại để đáp ứng cho giao dịch vãng lai giao dịch phép khác theo quy định pháp luật quản lý ngoại hối; bảo đảm cân đối ngoại tệ dự án quan trọng Thuyết minh 64 Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) Quy định Luật Dầu khí hành quy định pháp luật liên quan Thuyết minh hồi, lợi nhuận thu nhập hợp pháp khác q trình hoạt động dầu khí nước Nhà thầu tổ chức, cá nhân nước phép mua ngoại tệ ngân hàng thương mại để thực giao dịch vãng lai giao dịch phép khác theo quy định pháp luật Việt Nam quản lý ngoại hối; bảo đảm cân đối ngoại tệ dự án quan trọng Nhà thầu miễn tiền sử dụng khu vực biển việc sử dụng khu vực biển để tìm kiếm thăm dị dầu khí; khai thác dầu khí; xử lý, vận chuyển tài nguyên dầu khí khai thác vùng biển Việt Nam bờ đường ống theo hợp đồng dầu khí định Thủ tướng Chính phủ (bao gồm hoạt động sử dụng khu vực biển phục vụ trực tiếp cho hoạt động khai thác, xử lý vận chuyển dầu khí: sử dụng khu vực biển để lắp đặt giàn khai thác, làm cảng dầu khí, xây dựng hệ thống đường ống dẫn dầu khí, đường ống nội mỏ cơng trình phụ trợ trực tiếp khác) Điều 60 Nghĩa vụ nhà thầu Nhà thầu có nghĩa vụ sau đây: Tuân thủ pháp luật Việt Nam Thực cam kết hợp đồng dầu khí Nộp loại thuế, phí lệ phí theo quy định pháp luật Việt Nam Chuyển giao công nghệ; đào tạo, sử dụng cán bộ, công nhân Việt Nam bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp, đáng người lao động Thực biện pháp bảo vệ môi trường bảo Bổ sung cập nhật để đồng với Luật Điều 30 khác (như Bộ luật Lao động) bổ sung nội Nhà thầu có nghĩa vụ sau đây: dung chia sẻ sở hạ tầng dầu khí sẵn có Tuân thủ pháp luật Việt Nam; Thực cam kết ghi hợp đồng dầu khí; Nộp loại thuế, lệ phí theo quy định pháp luật Việt Nam; Chuyển giao công nghệ; đào tạo, sử dụng cán bộ, công nhân Việt Nam bảo đảm quyền lợi người lao động; Thực biện pháp bảo vệ môi trường bảo 65 Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) đảm an tồn hoạt động dầu khí Báo cáo hoạt động dầu khí với quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Tập đồn Dầu khí Việt Nam Cung cấp tài liệu cần thiết cho đoàn kiểm tra, đoàn tra quan chức năng, có u cầu Thu dọn cơng trình dầu khí, thiết bị, phương tiện sau kết thúc hoạt động dầu khí theo quy định pháp luật Bán thị trường Việt Nam Chính phủ yêu cầu đối với: a) Phần khí thiên nhiên thuộc sở hữu nhà thầu sở thỏa thuận dự án phát triển khai thác khí; b) Phần dầu thô thuộc sở hữu nhà thầu theo giá cạnh tranh quốc tế 10 Chuyển tiền góp vốn vào tài khoản chung người điều hành mở Việt Nam để thực chi trả phục vụ hoạt động dầu khí theo quy định hợp đồng dầu khí; 11 Chia sẻ việc sử dụng cơng trình dầu khí, sở hạ tầng sẵn có với bên thứ ba sở hợp đồng/thỏa thuận bên với điều kiện không làm ảnh hưởng đến hoạt động dầu khí, phù hợp với quy định pháp luật Việt Nam thông lệ công nghiệp dầu khí quốc tế 12 Các nghĩa vụ khác quy định Luật Quy định Luật Dầu khí hành quy định pháp luật liên quan đảm an tồn hoạt động dầu khí; Báo cáo hoạt động dầu khí với quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Tập đồn dầu khí Việt Nam; Cung cấp tài liệu cần thiết cho đồn tra; Thu dọn cơng trình, thiết bị, phương tiện sau kết thúc hoạt động dầu khí theo yêu cầu quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; Bán thị trường Việt Nam Chính phủ yêu cầu: a) Khí thiên nhiên thuộc sở hữu sở thỏa thuận dự án phát triển, khai thác khí; b) Phần dầu thơ thuộc sở hữu theo giá cạnh tranh quốc tế Điều 29 Thuyết minh Bỏ quy định khơng cịn phù hợp với 66 Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) Quy định Luật Dầu khí hành quy Thuyết minh định pháp luật liên quan Nhà thầu phụ hưởng quyền quy định tình hình thực tế điểm a, c đ khoản Điều 28 Luật Nhà thầu phụ tổ chức nhân nước ngồi chuyển phần thu hồi chi phí lợi nhuận thu trình hoạt động dịch vụ dầu khí nước ngồi Chưa quy định Điều 61 Quyền Tập đồn Dầu khí Việt Nam Tập đồn Dầu khí có quyền sau đây: Tổ chức, điều hành triển khai điều tra bản, tìm kiếm, thăm dị, khai thác tài ngun dầu khí toàn lãnh thổ đất liền, hải đảo vùng biển nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Ký kết hợp đồng dầu khí với tổ chức, cá nhân để tiến hành hoạt động dầu khí Việt Nam theo quy định Luật quy định pháp luật có liên quan Quản lý, giám sát hợp đồng dầu khí, hoạt động dầu khí, phê duyệt chương trình cơng tác ngân sách, kiểm tốn chi phí hoạt động dầu khí theo quy định hợp đồng dầu khí Phê duyệt chương trình tìm kiếm thăm dị dầu khí, tìn kiếm thăm dị dầu khí bổ sung, tận thăm dị dầu khí; Phê duyệt điều chỉnh kế hoạch khai thác sớm mỏ dầu khí, kế hoạch phát triển mỏ dầu khí, kế hoạch thu dọn cơng trình dầu khí quy định khoản Điều 46, khoản Điều 47 khoản Điều 52 Luật này; Giám sát công tác thiết kế, xây dựng cơng trình dầu khí; Quyền nhà thầu hợp đồng dầu khí mà Bổ sung quyền, nghĩa vụ trách nhiệm PVN vào Luật (hiện quy định rải rác Điều 25 Luật Dầu khí Nghị định số 95/2015/NĐ-CP, số 33/2013/NĐ-CP, số 36/2021/NĐ-CP 67 Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) Quy định Luật Dầu khí hành quy định pháp luật liên quan Thuyết minh Tập đồn Dầu khí Việt Nam ký kết tham gia với tư cách bên nhà thầu Tổ chức bán phần sản phẩm nước chủ nhà với phần sản phẩm Tập đoàn Dầu khí Việt Nam với tư cách bên nhà thầu, khai thác theo hợp đồng dầu khí, phép bán chung sản phẩm với nhà thầu khác hợp đồng dầu khí theo quy định điểm e khoản Điều 59 Luật Tham gia với doanh nghiệp có vốn góp Tập đồn Dầu khí Việt Nam vào hợp đồng dầu khí quy định Điều 39 Luật này; tiếp nhận toàn quyền lợi tham gia nhà thầu nước định rút khỏi hợp đồng dầu khí theo chấp thuận Thủ tướng Chính phủ nhằm trì hiệu lực pháp lý hợp đồng dầu khí lý quốc phịng an ninh, khẳng định chủ quyền quốc gia 10 Các quyền khác quy định Luật Điều 62 Nghĩa vụ Tập đồn Dầu khí Việt Chưa quy định Nam Tập đồn Dầu khí Việt Nam có nghĩa vụ sau: Tổ chức điều hành khai thác hợp lý có hiệu nguồn tài nguyên dầu khí, bảo vệ tài ngun mơi trường bảo đảm an tồn hoạt động dầu khí thực nghĩa vụ liên quan đến khai thác nguồn tài nguyên quốc gia theo quy định pháp luật Thực cam kết, nghĩa vụ theo hợp đồng dầu khí mà Tập đồn Dầu khí Việt Nam tham gia với vai trò bên nhà thầu Quy định cụ thể nghĩa vụ PVN từ Nghị định hướng dẫn Luật 68 Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) Quy định Luật Dầu khí hành quy định pháp luật liên quan Thuyết minh Báo cáo hoạt động dầu khí với quan quản lý nhà nước có thẩm quyền định kỳ theo yêu cầu Đề xuất giải pháp, phối hợp với quan quản lý nhà nước có thẩm quyền việc hoạch định sách, chiến lược, định hướng liên quan đến việc tổ chức khai thác hợp lý có hiệu nguồn tài ngun dầu khí, bảo vệ tài nguyên môi trường phát triển bền vững Các nghĩa vụ khác quy định Luật Chƣơng IX QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG DẦU KHÍ Chƣơng VI QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG DẦU KHÍ Điều 63 Trách nhiệm Chính phủ Thống quản lý nhà nước hoạt động dầu khí Ban hành Nghị định quy định chi tiết số điều Luật Nghị định hợp đồng mẫu hợp đồng chia sản phẩm dầu khí Điều 38 Chính phủ thống quản lý nhà nước hoạt động dầu khí Điều 50 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Chưa quy định cụ thể Điều 64 Trách nhiệm Thủ tƣớng Chính phủ Thủ tướng Chính phủ có quyền hạn trách nhiệm: Phê duyệt danh mục dự tốn kinh phí thực đề án điều tra dầu khí Phê duyệt ban hành danh mục, điều chỉnh danh mục, diện tích lơ dầu khí; danh mục lơ, mỏ ưu đãi đặc biệt ưu đãi đầu tư dầu khí; định sách ưu đãi đầu tư dầu khí trường hợp đặc biệt quy định khoản Điều 57 khoản Điều 58 Luật Quy định cụ thể trách nhiệm Thủ tướng Chính phủ 69 Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) Quy định Luật Dầu khí hành quy định pháp luật liên quan Phê duyệt kết đấu thầu lơ dầu khí, dự thảo hợp đồng dầu khí Quyết định gia hạn thời hạn giai đoạn tìm kiếm thăm dị dầu khí thời hạn hợp đồng dầu khí trường hợp đặc biệt; thời hạn giữ lại diện tích phát khí; thời hạn tạm dừng thực số quyền nghĩa vụ hợp đồng dầu khí trường hợp bất khả kháng trường hợp lý quốc phòng, an ninh; chuyển nhượng quyền lợi tham gia hợp đồng dầu khí; hợp mỏ, phát triển chung Phê duyệt báo cáo tài nguyên, trữ lượng dầu khí; kế hoạch phát triển mỏ dầu khí Phê duyệt định vấn đề khác hoạt động dầu khí thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật Điều 65 Trách nhiệm Bộ Công Thƣơng Bộ Cơng Thương chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước hoạt động dầu khí, thực nhiệm vụ sau đây: Ban hành theo thẩm quyền trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật, chiến lược, kế hoạch phát triển ngành dầu khí Cấp, điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Ban hành định chấm dứt hợp đồng dầu khí Quyết định vấn đề liên quan đến hoạt động dầu khí thuộc thẩm quyền Bộ Cơng Thương, gồm: a) Gia hạn thời hạn giai đoạn tìm kiếm thăm dị dầu khí thời hạn hợp đồng dầu khí có tổng thời gian Điều 38 Bộ Cơng Thương chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước hoạt động dầu khí theo quy định sau đây: a) Ban hành theo thẩm quyền trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật, chiến lược, kế hoạch phát triển ngành dầu khí; b) Chủ trì trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt hợp đồng dầu khí, dự án đầu tư dầu khí theo quy định pháp luật đầu tư, báo cáo trữ lượng, kế hoạch tổng thể phát triển mỏ kế hoạch phát triển mỏ, kết đấu thầu lơ dầu khí hợp đồng dầu khí, phương án hợp tác để triển khai hoạt động dầu khí vùng chồng lấn với nước ngồi, kéo dài thời hạn tìm kiếm Thuyết minh 70 Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) gia hạn cộng dồn không 05 năm; b) Phê duyệt kế hoạch đại cương phát triển mỏ dầu khí; c) Phê duyệt kế hoạch khai thác sớm mỏ dầu khí; d) Phê duyệt kế hoạch thu dọn cơng trình dầu khí; đ) Chấp thuận cho phép đốt bỏ khí giai đoạn khai thác; e) Quyết định thu hồi mỏ dầu khí nhà thầu khơng tiến hành phát triển mỏ khai thác dầu khí theo thời hạn quy định kế hoạch phát triển mỏ dầu khí phê duyệt; g) Chấp thuận việc hoàn trả diện tích tìm kiếm thăm dị dầu khí trường hợp diện tích hồn trả 20% (hai mươi phần trăm) diện tích hợp đồng dầu khí ban đầu nhà thầu tạm hỗn nghĩa vụ hồn trả diện tích giai đoạn tìm kiếm thăm dị dầu khí; h) Kiểm tra cơng tác nghiệm thu cơng trình dầu khí Chủ trì trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phê duyệt điều chỉnh: a) Danh mục lơ dầu khí, phân định điều chỉnh giới hạn lơ dầu khí; danh mục lơ, mỏ ưu đãi đặc biệt ưu đãi đầu tư dầu khí; b) Kết đấu thầu lơ dầu khí, dự thảo hợp đồng dầu khí; c) Báo cáo tài nguyên, trữ lượng dầu khí; kế hoạch phát triển mỏ dầu khí; d) Phương án hợp tác để triển khai hoạt động dầu khí vùng chồng lấn với nước ngồi; Quy định Luật Dầu khí hành quy định pháp luật liên quan thăm dò thời hạn hợp đồng dầu khí, thời hạn tạm dừng hợp đồng dầu khí trường hợp bất khả kháng, trường hợp đặc biệt; c) Tổ chức xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ ban hành danh mục lô, phân định điều chỉnh giới hạn lô; d) Tổng hợp, theo dõi, báo cáo tình hình phát triển kết tìm kiếm, thăm dị, khai thác, tiêu thụ dầu khí nước xuất khẩu; đ) Phê duyệt chương trình, kế hoạch khai thác sớm khu vực diện tích hợp đồng; phê duyệt kế hoạch, kiểm tra, xử lý vi phạm việc thu dọn cơng trình cố định, thiết bị phương tiện phục vụ hoạt động dầu khí khơng cịn sử dụng việc phục hồi môi trường theo quy định pháp luật; e) Quyết định cho phép đốt bỏ khí đồng hành; thu hồi mỏ nhà thầu khơng tiến hành phát triển mỏ khai thác dầu khí theo thời hạn quy định kế hoạch phát triển mỏ phê duyệt; g) Quản lý việc đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực cho hoạt động dầu khí; xây dựng chế độ, sách hợp lý nhằm thu hút nhân lực cho hoạt động dầu khí; h) Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực dầu khí; i) Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật dầu khí; k) Kiểm tra, tra, xử lý vi phạm giải khiếu nại, tố cáo hoạt động dầu khí; l) Thực nhiệm vụ khác quản lý nhà nước hoạt động dầu khí theo quy định pháp Thuyết minh 71 Quy định Luật Dầu khí hành quy định pháp luật liên quan đ) Quyết định gia hạn thời hạn giai đoạn tìm kiếm luật thăm dị dầu khí thời hạn hợp đồng dầu khí trường hợp đặc biệt; thời hạn giữ lại diện tích phát khí; thời hạn tạm dừng thực số quyền nghĩa vụ hợp đồng dầu khí trường hợp bất khả kháng trường hợp lý quốc phịng, an ninh; chuyển nhượng quyền lợi tham gia hợp đồng dầu khí; hợp mỏ, phát triển chung; e) Các vấn đề khác theo phân cơng Thủ tướng Chính phủ, theo quy định Luật quy định pháp luật khác Việt Nam Tổng hợp, theo dõi, báo cáo tình hình phát triển kết tìm kiếm thăm dị, khai thác, tiêu thụ dầu khí nước xuất Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực dầu khí Hướng dẫn, phổ biến, tổ chức thực hiện, theo dõi, kiểm tra, đánh giá việc thực văn quy phạm pháp luật dầu khí Kiểm tra, tra, xử lý vi phạm giải khiếu nại, tố cáo hoạt động dầu khí theo thẩm quyền 10 Thực nhiệm vụ khác quản lý nhà nước hoạt động dầu khí thuộc thẩm quyền theo quy định Luật này, pháp luật có liên quan theo yêu cầu Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) Điều 66 Trách nhiệm Bộ, quan ngang Bộ Các Bộ, quan ngang Bộ phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm thực quản lý nhà nước hoạt động dầu khí theo quy định Điều 38 Bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm thực quản lý nhà nước hoạt động dầu khí theo quy định pháp luật Thuyết minh 72 Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) Quy định Luật Dầu khí hành quy định pháp luật liên quan Thuyết minh Luật quy định pháp luật khác có liên quan Phối hợp với Bộ Công Thương, Bộ, quan ngang Bộ Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực quản lý nhà nước hoạt động dầu khí thuộc lĩnh vực phân công Điều 67 Trách nhiệm ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm thực quản lý nhà nước hoạt động dầu khí địa phương theo quy định của Luật quy định pháp luật khác có liên quan Phối hợp với Bộ, quan ngang Bộ thực quản lý nhà nước hoạt động dầu khí địa phương thuộc lĩnh vực phân công Điều 38 Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm thực quản lý nhà nước hoạt động dầu khí địa phương theo quy định pháp luật CHƢƠNG VII THANH TRA CÁC HOẠT ĐỘNG Bỏ điều quy định pháp luật tra DẦU KHÍ Điều 41, Điều 42, Điều 43 CHƢƠNG VIII XỬ LÝ VI PHẠM Điều 44, Điều 45, Điều 46 Chƣơng X ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Chƣơng VIII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 68 Hiệu lực thi hành Điều 50 Luật có hiệu lực thi hành từ ngày xx tháng xx Những quy định trước trái với Luật bãi năm 2022 bỏ Bỏ điều quy định pháp luật xử lý vi phạm hành 73 Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) Luật Dầu khí ngày 06 tháng năm 1993, Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Dầu khí ngày 09 tháng năm 2000 Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Dầu khí ngày 03 tháng năm 2008 hết hiệu lực kể từ ngày Luật có hiệu lực thi hành Điều 69 Quy định chuyển tiếp Các hợp đồng dầu khí cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trước ngày Luật có hiệu lực thi hành tiếp tục thực theo hợp đồng dầu khí ký kết Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cấp Các hợp đồng dầu khí trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tiếp tục thực theo quy định pháp luật thời điểm nhận hồ sơ nhà thầu đệ trình để xem xét định Đối với lơ dầu khí mở triển khai đấu thầu lựa chọn nhà thầu để ký kết hợp đồng dầu khí trước thời điểm Luật có hiệu lực tiếp tục thực theo quy định pháp luật thời điểm bắt đầu triển khai công tác đấu thầu Đối với dự án dầu khí phê duyệt Báo cáo tài nguyên, trữ lượng dầu khí, kế hoạch đại cương phát triển mỏ dầu khí, kế hoạch phát triển mỏ dầu khí, kế hoạch khai thác sớm mỏ dầu khí, kế hoạch thu dọn cơng trình dầu khí trước ngày Luật có hiệu lực tiếp tục thực theo báo cáo, kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt, điều chỉnh báo cáo, kế hoạch thực theo quy định Luật Trình tự, thủ tục phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh nội dung liên quan đến hợp đồng dầu khí, dự án Quy định Luật Dầu khí hành quy định pháp luật liên quan Chính phủ Việt Nam quy định chi tiết thi hành Luật Điều 51 Luật có hiệu lực từ ngày 01 tháng năm 1993 Thuyết minh Quy định chi tiết chuyển tiếp Điều 48 Chính phủ Việt Nam bảo đảm quyền lợi kinh tế bên ký kết Hiệp định, hợp đồng dầu khí Chính phủ Việt Nam chuẩn y trước ngày Luật có hiệu lực 74 Dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) dầu khí; xử lý phát sinh liên quan đến hợp đồng dầu khí sau ngày Luật có hiệu lực thi hành thực theo quy định Luật này, ngoại trừ trường hợp tiếp tục thực quy định Điều Chính phủ Việt Nam bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp đầu tư bên ký kết Hiệp định, hợp đồng dầu khí Chính phủ Việt Nam phê duyệt trước ngày Luật có hiệu lực./ Luật Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, kỳ họp thứ thơng qua ngày … tháng … năm 2022 Quy định Luật Dầu khí hành quy định pháp luật liên quan Thuyết minh ... Điều 69 Quy định chuyển tiếp II NHỮNG NỘI DUNG THAY ĐỔI CỤ THỂ Thuyết minh chi tiết nội dung bổ sung, sửa đổi dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi) giải trình Bảng thuyết minh chi tiết THUYẾT MINH CHI. .. quan Thuyết minh Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Luật Dầu khí ngày 06 tháng năm 199 3 Quốc Tuân thủ bố cục Luật ban hành Việt Nam; hội, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 199 3, VBQPPL... Chính phủ quy định Điều 46 Lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch khai Đang quy định Điều 69 Nghị định số Tham khảo nội dung thẩm định phê 95 /2015/NĐ-CP duyệt Luật Xây dựng, Đầu tư, thác sớm mỏ dầu