Thông tin tài liệu
ĐỀ CƯƠNG ÔN TẬP MÔN LUẬT ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ Phân tích nguyên tắc Luật điều ước quốc tế (có liên hệ với Việt Nam) Phân tích đặc điểm nhận diện Điều ước quốc tế (có so sánh với tuyên bố đơn phương liên hệ với Việt Nam) Phân tích mối quan hệ pháp luật quốc gia pháp luật quốc tế (có liên hệ với Việt Nam) Phân tích hình thức tun bố chấp nhận ràng buộc điều ước theo Công ước Viên 1969 có so sánh với pháp luật Việt Nam Trình bày phân tích nội hàm tun bố đơn phương, tuyên bố bảo lưu hệ pháp lý tuyên bố theo Công ước Viên 1969 (có liên hệ với Việt Nam) Trình bày Hiệu lực Điều ước quốc tế; Phân tích mối quan hệ điều ước quốc tế quốc gia thứ ba (khơng phải thành viên điều ước); Phân tích trường hợp điều ước quốc tế bị vô hiệu Trình bày phân tích nội dung chấm dứt hiệu lực điều ước quốc tế; rút khỏi điều ước quốc tế; từ bỏ chấp nhận ràng buộc điều ước (có liên hệ với pháp luật Việt Nam) Phân tích so sánh khái niệm “Thực thi áp dụng điều ước quốc tế” (có liên hệ với khái niệm thi hành áp dụng pháp luật quốc gia/liên hệ với Việt Nam) Phân tích, so sánh chế định áp dụng tạm thời điều ước quốc tế; tạm đình thi hành; đình thi hành điều ước quốc tế theo Công ước Viên 1969 (có liên hệ với Việt Nam) 10 Trình bày, phân tích thực thi, áp dụng điều ước quốc tế có đối tượng điều chỉnh theo Công ước Viên 1969 (so sánh, đối chiếu với quy định pháp luật thực tiễn Việt Nam) _ TOPIC 1: Phân tích nguyên tắc Luật điều ước quốc tế (có liên hệ với Việt Nam) Công ước Viên Luật điều ước quốc tế 1969 “Ghi nhận nguyên tắc tự nguyện thiện chí quy phạm pacta sunt servanda tồn giới cơng nhận Khẳng định tranh chấp điều ước, tranh chấp quốc tế khác, phải giải biện pháp hịa bình phù hợp với ngun tắc công lý nguyên tắc pháp luật quốc tế Ý thức nguyên tắc pháp luật quốc tế ghi Hiến chương Liên hiệp quốc, nguyên tắc quyền bình đẳng quyền tự dân tộc, nguyên tắc bình đẳng chủ quyền độc lập tất quốc gia, nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội quốc gia, nguyên tắc cấm đe dọa sử dụng vũ lực sử dụng vũ lực, nguyên tắc tôn trọng tuân thủ quyền người quyền tự người.” Nguyên tắc tự nguyện thiện chí Cái đọc nguyên tắc dân tộc tự không can thiệp vào công việc nội nhaa Được ghi nhận phần mở đầu VCLT 1969 - - Thiện chí: + Nguyên tắc luật pháp quốc tế + Cơ sở pháp lý để xác lập tính chất ràng buộc tất nghĩa vụ pháp lý luật quốc tế Tự nguyện: + Tự đồng thuận nguyên tắc pháp lý bắt buộc điều chỉnh mối quan hệ điều ước quốc tế => Cơ sở để thiết lập nghĩa vụ ràng buộc theo luật pháp quốc tế => Xuất phát từ nguyên tắc chủ quyền quốc gia => Sự đồng thuận quốc gia cách mà quốc gia xác định thừa nhận nghĩa vụ ràng buộc Ví dụ: Vụ Lotus (Pháp v Thổ Nhĩ Kỳ) Phán tòa: Các quy tắc ràng buộc quốc gia xuất phát từ ý chí tự quốc gia => Bất kỳ quy tắc đưa mà khơng có tự nguyện đồng thuận quốc gia bị coi vi phạm chủ quyền quốc gia => Điều ước quốc tế phải xây dựng dựa tự thỏa thuận quốc gia thành viên Tuân theo nguyên tắc công lý - “Cơng lý cơng hay nghĩa, đắn, lẽ phải, công nhận quyền lợi ích đáng người” - Duy trì cơng lý - Tuân theo nguyên tắc công lý - cơng nhận lẽ phải, cơng lợi ích đáng chủ thể - Nguyên tắc ngầm thể nguyên tắc luật quốc tế nói chung lại khơng trở thành nguyên tắc luật quốc tế Trong Công ước Viên 1969 lại nhấn mạnh kỹ nguyên tắc - Là nguyên tắc đặc thù Luật ĐƯQT Nguyên tắc pacta sunt servanda Nguyên tắc pacta sunt servanda tồn lâu đời luật pháp quốc tế - xem “nguyên tắc lâu đời luật pháp quốc tế.” Nguyên tắc xem quy định có tính chất “hiến định” điều chỉnh việc thực thi tất điều ước quốc tế luật quốc tế Điều 26 Công ước Viên Luật điều ước quốc tế năm 1969 ghi nhận lại nguyên tắc sau: “Mỗi điều ước quốc tế có hiệu lực ràng buộc bên thành viên điều ước phải bên thực thi cách thiện chí.” Ngun tắc có nội dung chính: - Các điều ước quốc tế có hiệu lực bên ký kết ràng buộc bên đó, điều ước quốc tế có ghi nhận điều khoản nguyên tắc pacta sunt servanda hay không Một điều ước quốc tế có hiệu lực tạo ràng buộc pháp lý quốc gia thành viên Điều kiện áp dụng (1) văn kiện liên quan phải điều ước quốc tế (2) bắt đầu có hiệu lực quốc gia thành viên - Các bên ký kết có nghĩa vụ phải thực thi điều ước có hiệu lực cách thiện chí Khi điều ước bắt đầu có hiệu lực ràng buộc, quốc gia bắt đầu phải thực thi điều ước quốc tế đó, phải thực thi theo cách thức thiện chí Ngoại lệ - Nếu nghĩa vụ thực thi Hiến chương Liên hợp quốc có xung đột với điều ước khác (quy định điều 103 Hiến chương LHQ) Khi nguyên tắc pacta sunt servanda không xem bị vi phạm quốc gia từ chối thực thi nghĩa vụ điều ước để thực thi nghĩa vụ theo Hiến chương - Trong trường hợp đình thi hành điều ước Điều 72 Công ước Viên quy định hệ pháp lý phát sinh đình thi hành điều ước quy định rằng: Khi điều ước quốc tế bị đình thi hành, bên khơng phải thực thi điều ước thời gian đình Mặt khác, Điều 72(1)(b) nhấn mạnh việc đình thi hành không ảnh hưởng đến quan hệ pháp lý bên xác lập điều ước Điều có nghĩa điều ước có hiệu lực ràng buộc bên, dù bị đình thi hành Như vậy, nguyên tắc pacta sunt servanda xem tạm thời không áp dụng điều ước có hiệu lực Nguyên tắc bình đẳng chủ quyền quốc gia Nguyên tắc bình đẳng chủ quyền xem tảng tiền đề nguyên tắc luật quốc tế Trong vụ việc Tranh chấp liên quan đến việc thu giữ số tài liệu liệu (Timor Leste v Australia), tòa ICJ khẳng định nguyên tắc bình đẳng chủ quyền Quốc gia “một nguyên tắc trật tự pháp lý quốc tế.” Nguyên tắc ghi nhận điều ước quốc tế, quan trọng Điều 2(1) Hiến chương Liên hợp quốc Nghị 2625 giải thích nội hàm nguyên tắc là: “Tất Quốc gia bình đẳng chủ quyền Các Quốc gia bình đẳng quyền nghĩa vụ, thành viên bình đẳng cộng đồng quốc tế, khác biệt kinh tế, xã hội, trị hay khác biệt khác.” Nghị 2625 cịn giải thích bình đẳng chủ quyền bao gồm yếu tố (a) bình đẳng pháp lý, (b) hưởng quyền theo xuất phát từ chủ quyền hồn tồn, (c) có nghĩa vụ tơn trọng tư cách quốc gia khác, (d) bất khả xâm phạm toàn vẹn lãnh thổ độc lập trị, (e) có quyền tự lựa chọn phát triển chế độ trị, kinh tế, văn hóa xã hội, (f) có nghĩa vụ tuân thủ đầy đủ thiện chí nghĩa vụ quốc tế chung sống hịa bình với quốc gia khác Yếu tố bất khả xâm phạm toàn vẹn lãnh thổ Tòa ICJ xem xét đến Vụ Nicaragua v Mỹ Tòa cho tập quán quốc tế cho phép chủ quyền quốc gia mở rộng lãnh thổ đất liền, bao quát nội thủy, lãnh hải vùng trời phía lãnh thổ lãnh hải,và quốc gia có nghĩa vụ phải tơn trọng chủ quyền lãnh thổ quốc gia khác Mỹ vi phạm chủ quyền Nicaragua tiến hành chuyến bay trái phép vùng trời quốc gia Nicaragua, đặt thủy lôi nội thủy lãnh hải Nicaragua Ngoại lệ Ngoại lệ nguyên tắc bình đẳng chủ quyền đồng ý tự nguyện từ bỏ vị bình đẳng pháp lý Về mặt pháp lý, quốc gia thơng qua việc ký kết điều ước quốc tế, hình thành tập quán khu vực hay đưa cam kết đơn phương thông qua hành vi pháp lý đơn phương Khi đó, số quốc gia tạo bất bình đẳng Tuy nhiên, cần nhấn mạnh bất bình đẳng tự nguyện dựa vào đồng ý (consent) quốc gia Ví dụ như, phê chuẩn Hiến chương Liên hợp quốc, quốc gia thành viên, bao gồm Việt Nam, tự nguyện chấp nhận bất bình đẳng 05 ủy viên thường trực Hội đồng Bảo an quốc gia thành viên lại Anh, Mỹ, Pháp, Nga Trung Quốc ln có mặt Hội đồng Bảo an; 09 ủy viên không thường trực bầu theo nhiệm kỳ 02 năm chí khơng đảm nhận vị trí ủy viên hai nhiệm kỳ liên tục Năm ủy viên thường trực cịn có quyền phủ (veto) tất dự thảo định Hội đồng Bảo an Sự bất bình đẳng thể rõ nét, bất bình đẳng dựa đồng ý tự nguyện 188 quốc gia lại Các quốc gia hồn tồn khơng phê chuẩn Hiến chương Liên hợp quốc, tự tạo tổ chức bình đẳng (ví dụ ASEAN) Tại Hội đồng Bảo an, quốc gia tự từ bỏ vị bình đẳng pháp lý Nguyên tắc cấm đe dọa sử dụng vũ lực sử dụng vũ lực Ngoài quy định Điều 2(4) Hiến chương, nguyên tắc tồn tập quán quốc tế Trong phán kinh điển Vụ Nicaragua v Mỹ năm 1986, Tịa án Cơng lý Quốc tế (ICJ) lần công nhận nguyên tắc quy phạm tập quán quốc tế, ràng buộc tất quốc gia giới Ngun tắc cịn cơng nhận quy phạm mệnh lệnh bắt buộc chung (quy phạm jus cogens)- quy phạm hoi xem có giá trị pháp lý cao nhất, vượt khơng chấp nhận vi phạm (có thể ví quy phạm jus cogens quy phạm hiến định hệ thống pháp luật quốc gia) Điều 2(4) Hiến chương quy định “các Quốc gia thành viên hạn chế việc đe dọa sử dụng hay sử dụng vũ lực quan hệ quốc tế chống lại toàn vẹn lãnh thổ độc lập trị quốc gia khác trái với Mục đích Liên hợp quốc.” Trong câu chữ, điều 2(4) yêu cầu quốc gia “hạn chế” Tuy nhiên qua thực tiễn Liên hợp quốc, nghĩa vụ hạn chế chuyển hóa thành nghĩa vụ cấm sử dụng vũ lực Trong Vụ Nicaragua v Mỹ, Tòa ICJ nêu cụ thể hành vi xem sử dụng vũ lực, bao gồm công vũ trang; đe dọa sử dụng hay sử dụng vũ lực xâm phạm biên giới quốc tế; để buộc giải tranh chấp; trả đũa vũ lực; sử dụng vũ lực ngăn chặn dân tộc thực thi quyền bình đẳng tự quyết; tổ chức hay khuyến khích tổ chức nhóm vũ trang khơng quy, bao gồm lính đánh th, cơng vào lãnh thổ nước khác; tổ chức, xúi giục, hỗ trợ, tham gia vào bạo động dân sự, hoạt động khủng bố nước khác; dung dưỡng cho hoạt động có tổ chức lãnh thổ để thực hành vi Trong vụ này, Tòa cho Mỹ vi phạm nguyên tắc cấm đe dọa sử dụng sử dụng vũ lực khi: công không quân hải quân vào lãnh thổ, cảng biển, đường ống dầu kho dầu, tàu tuần tra Nicaragua khu vực cảng biển, huấn luyện, vũ trang, trang thiết bị tài trợ tài cung cấp nhóm vũ trang chống phủ (contra forces), khuyến khích, hỗ trợ trợ giúp hoạt động quân bán quân chống lại Nicaragua, đặt mìn nội thủy lãnh hải Nicaragua Ngoại lệ - Theo Hiến chương + Việc sử dụng vũ lực tự vệ chống lại công vũ trang phép (quyền tự vệ đáng) theo Điều 51 Quyền tự vệ bao gồm tự vệ cá nhân tự vệ tập thể + Các quốc gia sử dụng vũ lực Hội đồng Bảo an cho phép theo thẩm quyền quan quy định Chương VII Hiến chương Điều 39 42 Chương VII trao cho Hội đồng Bảo an quyền lực gần khơng có giới hạn việc xác định sử dụng vũ lực biện pháp sử dụng vũ lực sử dụng - Ngoại lệ khác: can thiệp nhân đạo đồng ý quốc gia liên quan, hiểu việc quốc gia sử dụng vũ lực để can thiệp vào quốc gia khác nhằm mục đích loại trừ thảm họa nhân đạo quốc gia bị can thiệp Quan điểm pháp lý Chính phủ Anh khả sử dụng vũ lực chống lại Syria có cáo buộc nước sử dụng vũ khí hóa học năm 2013, theo tài liệu quan điểm này, can thiệp nhân đạo tiến hành tiến hành hợp pháp theo luật pháp quốc tế, thỏa mãn 03 điều kiện: + Có chứng thuyết phục, tồn thể công đồng quốc tế công nhận rộng rãi tồn thảm họa nhân đạo cần thiết phải loại trừ ngay; + Hoàn cảnh vụ việc rõ ràng khách quan khơng có biện pháp thay sử dụng vũ lực - sử dụng vũ lực biện pháp cuối khả thi; + Việc sử dụng vũ lực mức cần thiết tối thiểu tương xứng để loại trừ thảm họa nhân đạo Trong chiến chống Nhà nước Hồi giáo (IS) quốc gia viện dẫn để sử dụng vũ lực: đồng ý quốc gia sở Vụ Công-gô v Uganda, Tịa ICJ cơng nhận quốc gia triển khai quân đội thực hoạt động quân lãnh thổ nước khác, có đồng ý quốc gia sở Quốc gia sở rút lại đồng ý thời điểm hình thức Ngun tắc hịa bình giải tranh chấp quốc tế Nguyên tắc ghi nhận Điều 2(3) Điều 33, Điều 1(1) mục đích, tơn hoạt động Liên hợp quốc Ngoài ra, điều ước quốc tế thành lập tổ chức khu vực quan trọng ghi nhận lại nguyên tắc Hiến chương ASEAN, Hiến chương Tổ chức quốc gia châu Mỹ, Hiến chương thành lập Liên minh Châu Phi văn thành lập Liên minh Châu Âu Nghị 2625 quy định nghĩa vụ cụ thể quốc gia ngun tắc hịa bình giải tranh chấp quốc tế, cụ thể sau: - Nghĩa vụ giải tranh chấp quốc tế biện pháp hịa bình theo cách thức khơng gây nguy hiểm cho hịa bình, an ninh cơng lý quốc tế; - Nghĩa vụ tìm kiếm giải pháp cho tranh chấp cách nhanh chóng cơng thơng qua đàm phán, điều tra, trung gian, hòa giải, trọng tài, biện pháp tư pháp, sử dụng tổ chức hay dàn xếp quốc tế biện pháp hòa bình khác theo lựa chọn bên, phù hợp với hoàn cảnh chất tranh chấp - Nghĩa vụ tiếp tục tìm kiếm giải pháp giải tranh chấp biện pháp hịa bình mà bên chấp nhận trường hợp chưa thể giải tranh chấp biện pháp hịa bình nêu trên; - Nghĩa vụ hạn chế có hành động làm xấu tình gây nguy hiểm cho việc trì hịa bình an ninh quốc tế phải hành động theo cách thức phù hợp với mục đích nguyên tắc Liên hợp quốc Trong biện pháp trên, đàm phán biện pháp phổ biến giải hịa bình tranh chấp Tòa trọng tài vụ kiện Philippines Trung Quốc cho nghĩa vụ không làm phức tạp hay mở rộng tranh chấp “nguyên tắc luật pháp quốc tế” áp dụng cho tất bên tranh chấp tham gia vào tiến trình giải tranh chấp Nghĩa vụ không phụ thuộc vào định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời mà xuất tồn độc lập quốc gia tham gia vào tiến trình giải tranh chấp Tòa kết luận Trung Quốc vi phạm nghĩa vụ không làm phức tạp hay mở rộng tranh chấp tiến hành hoạt động, bao gồm hoạt động cải tạo xây dựng đảo nhân tạo Biển Đông, kể từ thời điểm Philippines khởi kiện Nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội quốc gia Nguyên tắc quy định lần Điều 2(7) Hiến chương LHQ 1945 Ngồi ngun tắc cịn ghi nhận tập quán quốc tế Trong Vụ Nicaragua v Mỹ, Tòa ICJ khẳng định nguyên tắc quy định tập quán quốc tế: “Các nguyên tắc cấm sử dụng vũ lực, cấm can thiệp, tự hàng hải, tiếp tục có hiệu lực ràng buộc quy phạm tập quán quốc tế, việc áp dụng điều ước mà đó, nguyên tắc ghi nhận.” Nội dung nguyên tắc quy định Nghị 2625: - Khơng Quốc gia hay nhóm Quốc gia có quyền can thiệp, trực tiếp hay gián tiếp, lý vào cơng việc đối nội đối ngoại Quốc gia khác Theo đó, can thiệp vũ trang tất hình thức can thiệp hay đe dọa chống lại tư cách Quốc gia hay chống lại đặc trưng trị, kinh tế văn hóa Quốc gia đó, vi phạm luật pháp quốc tế - Không Quốc gia sử dụng hay khuyến khích sử dụng biện pháp cưỡng ép kinh tế, trị hay hình thức khác nhằm buộc Quốc gia khác phải phụ thuộc thực quyền chủ quyền nhằm bảo đảm lợi hình thức Cũng vậy, khơng Quốc gia tổ chức, hỗ trợ, khuyến khích, tài trợ, kích động hay dung thứ cho hành vi lật đổ, khủng bố hay hoạt động vũ trang trực tiếp nhằm lật đổ bạo lực thể chế Quốc gia khác, can thiệp vào bạo động dân Quốc gia khác; - Việc sử dụng vũ lực để ngăn cản dân tộc có sắc quốc gia cấu thành hành vi vi phạm quyền tách rời dân tộc vi phạm ngun tắc khơng can thiệp; - Mỗi Quốc gia có quyền khơng thể tách rời việc lựa chọn thể chế trị, kinh tế, xã hội văn hóa mà khơng chịu can thiệp hình thức Quốc gia khác; - Khơng có đoạn nêu giải thích phản ánh quy định Hiến chương liên quan đến trì hịa bình an ninh quốc tế Ø Trong Vụ Nicaragua v Mỹ, Tòa ICJ khẳng định nguyên tắc nghiêm cấm tất Quốc gia hay nhóm Quốc gia can thiệp trực tiếp hay gián tiếp vào công việc đối nội đối ngoại Quốc gia khác Theo đó, hành vi can thiệp bị nghiêm cấm phải hành vi liên quan đến vấn đề mà theo nguyên tắc chủ quyền quốc gia, Quốc gia phép tự định Một vấn đề đo việc lựa chọn thể chế trị, kinh tế, xã hội văn hóa, việc hoạch định sách đối ngoại Ngoại lệ - Can thiệp theo quy định điều ước quốc tế Ví dụ điển hình biện pháp cưỡng chế Hội đồng Bảo an theo Chương VII Điều 2(7) ghi nhận nguyên tắc không can thiệp, đồng thời ghi rõ nguyên tắc “không ảnh hưởng đến việc áp dụng biện pháp theo Chương VII.” Khi phê chuẩn Hiến chương, quốc gia thành viên chấp nhận quyền can thiệp khả bị can thiệp nghị Hội đồng Bảo an Quyền can thiệp Hội đồng Bảo an rộng gần khơng có giới hạn Hiến chương khơng áp đặt tiêu chí cụ thể để xác định thực có mối đe dọa đến hịa bình, phá hoại hịa bình hay hành vi xâm lược Hội đồng Bảo an tự tự định theo ý chí tập thể 15 quốc gia thành viên Các biện pháp can thiệp bao gồm biện pháp vũ lực (Điều 42) phi-vũ lực (Điều 41, gồm cắt đứt quan hệ kinh tế, ngoại giao, giao thông, thông tin liên lạc,…) - Can thiệp có đồng ý quốc gia sở - can thiệp quốc gia vào công việc nội quốc gia khác theo lời mời quốc gia khác Trong phán năm 2005 Vụ Hoạt động quân lãnh thổ Cơng-gơ, Tịa ICJ xác nhận lại ngoại lệ nhận định thêm quốc gia mời có quyền cho phép quốc gia khác can thiệp, có điều kiện vô điều kiện Nguyên tắc dân tộc tự Nguyên tắc tự dân tộc ghi nhận điều ước quốc tế tập quán quốc tế Trong điều ước quốc tế, nguyên tắc lần ghi nhận Hiến chương Liên hợp quốc năm 1945 Tuy nhiên, khác với nguyên tắc khác, nguyên tắc tự dân tộc không ghi nhận Điều mà Điều Mục đích, tơn Liên hợp quốc Điều 1(2) quy định mục đích Liên hợp quốc là: “phát triển quan hệ hữu nghị quốc gia sở tôn trọng nguyên tắc quyền bình đẳng tự dân tộc, thực thi biện pháp phù hợp để tăn cường hịa bình phổ qt.” Năm 1975, Ý kiến tư vấn Tây Sahara, Tòa ICJ xem “nguyên tắc tự quyền dân tộc” Năm 1995, Vụ liên quan đến Đơng Timor, Tịa khẳng định thêm nguyên tắc “một nguyên tắc quan trọng luật pháp quốc tế đương đại” có tính chất erga omnes - có hiệu lực với tất quốc gia Nội dung nguyên tắc ghi nhận Nghị 2625 Nội dung bao gồm: - Thứ nhất, dân tộc có quyền tự định chế độ trị, kinh tế, văn hóa xã hội mà khơng có can thiệp từ quốc gia khác - nội dung có kết hợp với nguyên tắc cấm can thiệp vào công việc nội quốc gia khác nguyên tắc bình đẳng chủ quyền, nguyên tắc cấm đe dọa sử dụng hay sử dụng vũ lực Tương lai dân tộc dân tộc định Tuy nhiên, cần bảo đảm kết việc thực quyền tự quyền cần phải “có phủ đại diện cho tồn thể dân tộc thuộc lãnh thổ sở khơng phân biệt chủng tộc, dòng dõi hay màu da.” - Thứ hai, tất quốc gia có nghĩa vụ phải tơn trọng quyền tự dân tộc, khơng có hành vi ngăn cản việc thực thi quyền này, cần hỗ trợ, giúp đỡ dân tộc Liên hợp quốc việc chấm dứt chủ nghĩa thuộc địa thức hóa quyền Các quốc gia khơng lợi dụng quyền để phá họa toàn vẹn lãnh thổ thống trị quốc gia – ví dụ xúi dục hay giúp đỡ lực lượng ly khai - Thứ ba, quyền tự dân tộc không cho phép chủ nghĩa thực dân tiếp tục tồn tại, không cho phép quốc gia cưỡng ép, bóc lột dân tộc khác Đối với dân tộc thuộc địa hay lãnh thổ không tự trị, Liên hợp quốc giúp đỡ dân tộc thực thi quyền tự Nguyên tắc quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với Nguyên tắc quốc gia có nghĩa vụ hợp tác với quy định rõ hai điều 55 56 Hiến chương LHQ Các hình thức mức độ hợp tác tuỳ thuộc vào thân quốc gia, tuỳ thuộc vào nhu cầu, điều kiện vật chất khả sẵn sàng thích ứng hệ thống pháp luật nước thực thi nghĩa vụ quốc tế mà quốc gia phải gánh vác Nghị 2625 quy định nội dung nguyên tắc bao gồm: - Các quốc gia phải hợp tác với quốc gia khác việc trì hồ bình an ninh quốc tế - Các quốc gia phải hợp tác để khuyến khích tơn trọng chung tn thủ quyền người quyền tự khác cá nhân, đồng thời xóa bỏ hình thức phân biệt tơn giáo, sắc tộc, chủng tộc - Các quốc gia phải tiến hành quan hệ quốc tế lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hoá, thương mại kỹ thuật, công nghệ theo nguyên tắc bình đẳng chủ quyền, khơng can thiệp vào công việc nội - Các quốc gia thành viên Liên hợp quốc phải thực hành động chung hay riêng việc hợp tác với Liên hợp quốc theo quy định Hiến chương - Các quốc gia phải hợp tác lĩnh vực kinh tế, xã hội văn hố, khoa học, cơng nghệ nhằm khuyến khích tiến văn hố, giáo dục, phát triển kinh tế toàn giới, đặc biệt nước phát triển 10 Nguyên tắc tôn trọng tuân thủ quyền người quyền tự người Có nguyên tắc quốc gia có nghĩa vụ hợp tác: Các quốc gia phải hợp tác để khuyến khích tơn trọng chung tn thủ quyền người quyền tự khác cá nhân, đồng thời xóa bỏ hình thức phân biệt tôn giáo, sắc tộc, chủng tộc Liên hệ với Việt Nam Luật điều ước quốc tế 2016 “Điều Nguyên tắc ký kết thực điều ước quốc tế Khơng trái với Hiến pháp nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tôn trọng độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ quốc gia, khơng sử dụng đe dọa sử dụng vũ lực, không can thiệp vào cơng việc nội nhau, bình đẳng, có lợi nguyên tắc khác pháp luật quốc tế Bảo đảm lợi ích quốc gia, dân tộc, phù hợp với đường lối đối ngoại nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tuân thủ điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên.” Luật ký kết, gia nhập thực ĐƯQT 2005 Những điểm khác so với 2016: - - Điều ước quốc tế nhân danh Chính phủ khơng trái với điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước; Điều ước quốc tế có quy định trái chưa quy định văn quy phạm pháp luật Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, điều ước quốc tế mà để thực cần sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ ban hành văn quy phạm pháp luật Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội phải trình Uỷ ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến trước đàm phán, ký gia nhập; trường hợp đàm phán, ký gia nhập điều ước quốc tế có quy định trái với văn quy phạm pháp luật Quốc hội Uỷ ban thường vụ Quốc hội báo cáo Quốc hội cho ý kiến; Vừa quy định nghĩa vụ tuân thủ ĐƯQT, đồng thời quy định thêm quyền đòi hỏi thành viên khác phải tuân thủ điều ước quốc tế TOPIC 2: Phân tích đặc điểm nhận diện Điều ước quốc tế (có so sánh với tuyên bố đơn phương liên hệ với Việt Nam) I Những đặc điểm nhận diện Điều ước quốc tế : Đặc điểm nhận diện ĐƯQT theo CƯV 1969 1986 Luật ĐƯQT : Điểm a Khoản Điều CƯV 1969: “ Thuật ngữ “điều ước” dùng để thỏa thuận quốc tế ký kết văn quốc gia pháp luật quốc tế điều chỉnh, dù ghi nhận văn kiện hai hay nhiều văn kiện có quan hệ với với tên gọi riêng gì.” Cũng Điểm a Khoản Điều CƯV 1986 : “ điều ước” thỏa thuận quốc tế điều chỉnh pháp luật quốc tế kí kết văn bản: (i) Giữa nhiều quốc gia với nhiều tổ chức quốc tế, (ii) Giữa tổ chức quốc tế với Bất kế thỏa thuận ghi nhận văn kiện hai hay nhiều văn kiện có quan hệ với với tên gọi riêng gì.” Qua định nghĩa ĐƯQT hai cơng ước ta thấy tiêu chí, đặc điểm nhận diện ĐƯQT bao gồm : a Về chủ thể ký kết ĐƯQT: Cả hai công ước cơng nhận chủ thể có quyền ký kết ĐƯQT Quốc gia Tuy nhiên, bên cạnh Quốc gia Cơng ước Viên năm 1986 mở rộng thêm quyền cho chủ thể Tổ chức quốc tế liên phủ ● Quốc gia: Quốc gia chủ thể quan trọng LQT chủ thể chủ yếu quan hệ ĐƯQT Tại điều CƯV 1969 quốc gia có quyền ký kết ĐƯQT ● Tổ chức quốc tế: Tổ chức quốc tế ký kết điều ước quốc tế với Quốc gia, kể Quốc gia thành viên mình, ký kết ĐƯQT với tổ chức quốc tế khác Tuy nhiên, khác với quốc gia, tổ chức quốc tế quyền ký kết điều ước quốc tế quốc gia thỏa thuận thành lập trao cho lực ký kết điều ước lĩnh vực Điều khác với quyền mang tính chất vốn có quốc gia dựa sở chủ quyền, tổ chức quốc tế có quyền giới hạn quy định tổ chức quốc tế Tóm lại, quốc gia có lực đầy đủ có khả ký kết tất ĐƯQT lĩnh vực Tổ chức quốc tế có quyền giới hạn việc ký kết ĐƯQT b Về hình thức ký kết ĐƯQT: Theo định nghĩa hai Cơng ước quy định ĐƯQT phải ký kết dạng văn Hai công ước không áp dụng Hiệp định quốc tế phi văn Tuy nhiên khơng loại trừ điều ước quốc tế hình thức bất hành văn Cụ thể Điều CƯV 1969 : “ Những hiệp định quốc tế không thuộc phạm vi Công ước này” sau:“ Việc Công ước không áp dụng hiệp định quốc tế ký kết quốc gia chủ thể khác pháp luật quốc tế, chủ thể khác pháp luật quốc tế với nhau, không áp dụng hiệp định quốc tế không thành văn, khơng phương hại đến giá trị pháp lý hiệp định đó.“ => ĐƯQT phi văn không thuộc phạm vi áp dụng Công ước Công ước không bỏ, chấm dứt hiệu lực (termination), bãi ước (denunciation), rút khỏi điều ước (withdrawal) Công ước Viên 1969 - Việc chấm dứt, từ bỏ rút khỏi điều ước bên khơng thể có sở khơng phải kết việc áp dụng quy định điều ước Cơng ước (Điều 42) - Hồn tồn khơng làm tổn hại đến nhiệm vụ phải thi hành nghĩa vụ nêu điều ước luật quốc tế quy định (không phụ thuộc vào điều ước đó) (điều 43) Trong vụ việc Nicaragua v United States, tòa ICJ tuyên bố “Thực tế […] nguyên tắc […] hệ thống hóa thể công ước đa phương nghĩa chúng ngừng tồn áp dụng nguyên tắc luật tục, quốc gia thành viên công ước Các nguyên tắc […] tiếp tục có giá trị ràng buộc phần luật tục quốc tế, bất chấp vận hành quy định luật thông thường mà chúng đưa vào ” - Một quốc gia quyền nêu lên lý làm vô hiệu, chấm dứt, rút khỏi tạm đình việc thi hành điều ước sau biết rõ kiện, quốc gia vẫn: a) Chấp thuận cách rõ ràng điều ước, tùy trường hợp, có giá trị, cịn hiệu lực tiếp tục việc thi hành điều ước đó; b) Biểu thái độ, tùy trường hợp, chấp thuận điều ước có giá trị, tiếp tục có hiệu lực tiếp tục thi hành (điều 45) Căn để chấm dứt, từ bỏ rút khỏi điều ước Theo thỏa thuận quốc gia: - Được ghi nhận quy định hiệp ước thỏa thuận tất bên đạt sau (Điều 54 57) - Trường hợp điều ước quốc tế quy định, khơng có chấp nhận tất bên thỏa thuận quốc gia xác lập cách ngầm định, gián tiếp Việc hủy bỏ, bãi ước hay rút khỏi điều ước (a) có chứng cho thấy bên ngầm thừa nhận khả hủy bỏ, (b) chất điều ước ngầm cho phép hủy bỏ, rút khỏi điều ước Về thủ tục, quốc gia muốn hủy bỏ điều ước phải thông báo trước 12 tháng (Điều 56) - Trường hợp điều ước bị hủy bỏ, đình thi hành quốc gia thành viên ký kết điều ước điều chỉnh vấn đề Sự thỏa thuận hủy bỏ, đình thể ngầm định, gián tiếp qua việc ký kết điều ước có thể rõ cách khác ý định bên (Điều 59) Theo quy định Công ước Viên: - Vi phạm nghiêm trọng bên (Điều 60) + Đối với điều ước song phương, theo Điều 60(1), bên có quyền viện dẫn vi phạm nghiêm trọng điều ước bên cịn lại làm để hủy bỏ, đình thi hành điều ước Quốc gia bị vi phạm có quyền lựa chọn hủy bỏ đình thi hành điều ước; trường hợp đình thi hành, toàn điều ước phần điều ước + Đối với điều ước đa phương, muốn hủy bỏ, đình thi hành điều ước, Điều 60(2)(a) quy định cần phải có ‘thỏa thuận đồng thuận’ tất bên cịn lại Hủy bỏ, đình thi hành điều ước giới hạn quan hệ với riêng quốc gia vi phạm (quốc gia vi phạm khơng cịn thành viên điều ước; điều ước tiếp tục tồn quan hệ với quốc gia lại) quan hệ với tất bên (hủy bỏ hoàn toàn điều ước) Nếu đạt thỏa thuận đồng thuận, bên cịn lại đình thi hành điều ước quan hệ bên với bên vi phạm Tuy nhiên quyền đình thi hành viện dẫn bên thuộc bên bị đặc biệt ảnh hưởng hành vi vi phạm (Điều 60(2)(b)) Nếu không bên đặc biệt bị ảnh hưởng, Điều 60(2) (c) cho phép quyền đình thi hành viện dẫn điều ước bị vi phạm điều ước “về chất, bên vi phạm nghiêm trọng điều khoản điều ước làm thay đổi lớn vị thành viên việc tiếp tục thực thi nghĩa vụ họ theo điều ước.” Đây trường hợp điều ước liên quan đến giải trừ quân bị Đối với điều ước này, vi phạm nghiêm trọng bên đặt tất bên khác vào vị tiếp tục thực thi điều ước + Khoản Điều 60 định nghĩa vi phạm nghiêm trọng Vi phạm nghiêm trọng (a) việc không thực thi điều ước quốc tế trái với quy định Công ước này, (b) vi phạm quy định có tầm quan trọng việc đạt mục đích đối tượng điều ước quốc tế + Quyền hủy bỏ, đình thi hành điều ước song phương đa phương nêu không phương hại đến quy định điều ước áp dụng trường hợp vi phạm không áp dụng trường hợp liên quan đến quy định bảo vệ người điều ước nhân đạo Ngoại lệ để bảo đảm mục đích nhân đạo Cơng ước Geneva bảo vệ dân thường, tù binh chiến tranh thương bệnh binh xung đột vũ trang (Khoản 4,5) Vụ liên quan đến Dự án Gavcikovo – Nagymaros Hungary Slovakia Do Hiệp định ký kết trước Cơng ước Viên 1969 có hiệu lực, Tịa xác định luật áp dụng quy định tập quán quốc tế phản ánh Điều 60, 61 62 Công ước Viên 1969 Hungary cho việc Tiệp Khắc đơn phương xây dựng dự án Variant C để vận hành riêng hệ thống đập vi phạm nghiêm trọng Hiệp định Budapest Slovakia bác bỏ cho dự án Variant C thực chất giải pháp khả thi để thực thi Hiệp định Budapest bối cảnh Hungary đình thực phần việc Tịa bác bỏ lập luận Hungary hai điểm: (1) Hungary hủy bỏ Hiệp định trước Variant C vận hành để điều chỉnh dịng chảy sơng Danube (việc xây dựng Variant C khơng vi phạm Hiệp định); (2) Hungary khơng cịn quyền để hủy bỏ Hungary vi phạm trước Hiệp định đình chỉ, từ bỏ thực phần việc trước - Khơng có khả tiếp tục thi hành điều (Điều 61) + Điều 61(1) quy định bên có quyền việc dẫn khơng cịn khả thực thi để hủy bỏ, đình thi hành điều ước Phải thỏa mãn điều kiện: (a) tình trạng khơng cịn khả thực thi hệ việc biến mất, phá hủy lâu dài đối tượng thiếu cho việc thực thi điều ước(phải đối tượng hữu hình, ví dụ hịn đảo bị chìm, sơng bị khơ cạn, vỡ đập nước, nhà máy thủy điện, Điều ước hợp tác phát triển kinh tế đảo hay xây dựng nhà máy điện sơng khơng thể thực thi hịn đảo bị nhấn chìm động đất, sơng bị khơ cạn biến đổi khí hậu.) (b) tình trạng khơng phải gây vi phạm bên muốn hủy bỏ, đình thi hành điều ước (1 bên khơng thể hưởng lợi từ vi phạm mình) Ø Hungary cho khơng khả thực thi Hiệp định Budapest Hiệp định “đối tượng thiếu đề thực thi điều ước” mục đích Hiệp định ký kết: Xây dựng, vận hành dự án đầu tư chung mục đích kinh tế đồng thời bảo vệ môi trường Những kiến thức môi trường cho thấy việc tiếp tục thực dự án gây tổn hại môi trường khắc phục Hungary cho “đối tượng” Điều 61 bao gồm không đối tượng vật chất mà đối tượng vơ hình Slovakia cho Điều 61 áp dụng cho đối tượng hữu hình Tịa khơng có ý kiến rõ ràng liệu “đối tượng” Điều 60 có bao qt đối tượng vơ hình hay khơng - Thay đổi hồn cảnh (Điều 62) - rebus sic stantibus + Điều kiện để viện dẫn thay đổi hoàn cảnh nhằm hủy bỏ, đình thi hành điều ước: o Có thay đổi hồn cảnh lúc ký kết hồn cảnh sau đó; o Sự thay đổi phải mang tính o Sự thay đổi khơng bên biết trước o Hồn cảnh bị thay đổi quan trọng để bên chấp nhận chịu ràng buộc điều ước; o Sự thay đổi làm biến đổi đáng kể phạm vi nghĩa vụ thực thi theo điều ước Hungary viện dẫn 05 để biện minh cho việc hủy bỏ Hiệp định Budapest: tình trạng cấp thiết, khơng cịn khả thực thi, thay đổi hoàn cảnh, vi phạm nghiêm trọng từ phía Tiệp Khắc, phát triển luật mơi trường quốc tế Hungary cho hồn cảnh ký kết Hiệp định Budapest năm 1977 khác so với Năm 1977, Hiệp định ký kết tinh thần “đoàn kết xã hội chủ nghĩa” hai nước cộng sản, tinh thần khơng cịn tồn không phù hợp với kinh tế thị trường sau hai nước tiến hành cải cách, việc xây dựng riêng Variant C Tiệp Khắc làm cho hệ thống đập dự trù khơng cịn thống tồn vẹn dự kiến, Hiệp định khơng cịn thỏa mãn điều kiện bảo vệ môi trường theo quy định luật môi trường quốc tế Slovakia cho nhất, điều kiện Điều 62(1)(b) yêu cầu thay đổi phải làm thay đổi chất nghĩa vụ theo điều ước Tịa khơng chấp nhận lập luận Hungary khơng trực tiếp liên quan đến Hiệp định, khơng thể nói khơng dự kiến trước, không làm thay đổi phạm vi nghĩa vụ bên Hơn nữa, Hiệp định lại có sẵn quy định để bên điều chỉnh theo tình hình thực tế + Điều 62(2) quy định trường hợp ngoại lệ không áp dụng rebus sic stantibus: (a) điều ước xác định biên giới, bao gồm điều ước hoạch định biên giới chuyển nhượng lãnh thổ, (b) thay đổi hệ việc vi phạm điều ước - Sự xuất quy phạm jus cogens (Điều 64) Quy phạm jus cogens quy phạm có hiệu lực pháp lý cao toàn hệ thống luật pháp quốc tế Nếu điều ước ký kết xung đột với quy phạm jus cogens bị vô hiệu (Điều 53) Nếu điều ước tồn sau quy phạm jus cogens có nội dung trái ngược với điều ước xuất hiện, điều ước bị hủy bỏ (Điều 64) => Luật điều ước quốc tế đặt điều kiện cao để hủy bỏ, đình thi hành điều ước Tinh thần chung trì ổn định hệ thống điều ước quốc tế, tránh tối đa trường hợp điều ước bị hủy bỏ hay đình thi hành Những điều khơng phải sở để… - Giảm số lượng bên tham gia điều ước đa phương xuống số lượng cần thiết để có hiệu lực (Điều 55) - Chấm dứt quan hệ ngoại giao lãnh (Điều 63) Thủ tục (Điều 65 - 68) - Có nhiệm vụ thơng báo trước cho bên văn phải ghi rõ biện pháp dự định thực điều ước lý áp dụng biện pháp (Điều 65, 67) - Giải tranh chấp phát sinh từ việc phản đối thông báo chấm dứt đình hoạt động điều ước thơng qua tư pháp, trọng tài hòa giải (điều 66) Hậu (Điều 70 - 72) - Giải phóng bên khỏi nghĩa vụ phải tiếp tục thi hành điều ước - Không ảnh hưởng đến quyền, nghĩa vụ tình pháp lý bên tạo thông qua việc thi hành điều ước trước chấm dứt đình hoạt động điều ước - Hậu đặc biệt trường hợp liên quan đến quy phạm jus cogens (Điều 71) + Miễn trừ cho bên nghĩa vụ phải tiếp tục thi hành điều ước; + Không xâm phạm đến quyền, nghĩa vụ tình pháp lý bên tạo việc thi hành điều ước trước điều ước chấm dứt; nhiên quyền, nghĩa vụ tình pháp lý trì chừng mực mà thân việc trì khơng xung đột với quy phạm bắt buộc pháp luật quốc tế chung So sánh với Luật ĐƯQT 2016 · Từ bỏ rút khỏi điều ước quốc tế hành vi pháp lý Quốc hội, Chủ tịch nước Chính phủ thực để từ bỏ việc chấp nhận ràng buộc điều ước quốc tế nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (Khoản 18 điều 2) · Điều 55 quy định Chấm dứt hiệu lực, từ bỏ, rút khỏi, tạm đình thực điều ước quốc tế: - Thực theo quy định điều ước quốc tế theo thỏa thuận bên Việt Nam bên ký kết nước - Thẩm quyền: + Quốc hội định chấm dứt hiệu lực, từ bỏ, rút khỏi, tạm đình thực điều ước quốc tế mà Quốc hội phê chuẩn định gia nhập Trong trường hợp cần thiết, Chủ tịch nước, Chính phủ định tạm đình thực điều ước quốc tế Chủ tịch nước, Chính phủ định ký Quốc hội phê chuẩn, sau báo cáo Quốc hội kỳ họp gần nhất; + Chủ tịch nước định chấm dứt hiệu lực, từ bỏ, rút khỏi, tạm đình thực điều ước quốc tế mà Chủ tịch nước phê chuẩn định gia nhập; + Chính phủ định chấm dứt hiệu lực, từ bỏ, rút khỏi, tạm đình thực điều ước quốc tế mà Chính phủ định phê duyệt, gia nhập ký phê chuẩn, phê duyệt · Thủ tục đối ngoại (điều 68) - Bộ Ngoại giao phối hợp với quan đề xuất thông báo cho bên ký kết nước việc chấm dứt hiệu lực, từ bỏ, rút khỏi, tạm đình thực điều ước quốc tế song phương - Bộ trưởng Bộ Ngoại giao ký thông báo việc chấm dứt hiệu lực, từ bỏ, rút khỏi, tạm đình thực điều ước quốc tế đa phương gửi quan lưu chiểu điều ước quốc tế đa phương So sánh với Luật ký kết, gia nhập thực điều ước quốc tế 2005 · Quy định cụ thể trường hợp rút khỏi điều ước quốc tế (Điều 85) a) Theo quy định điều ước quốc tế theo thỏa thuận toàn thành viên điều ước quốc tế đó; b) Có điều ước quốc tế ký kết sau quy định nội dung với điều ước quốc tế đó; c) Do hậu việc vi phạm điều ước quốc tế đó; d) Do đối tượng điều chỉnh điều ước quốc tế khơng tồn bị hủy bỏ; đ) Do thay đổi hoàn cảnh ký kết gia nhập điều ước quốc tế làm ảnh hưởng đến việc thực điều ước quốc tế đó; e) Do cắt quan hệ ngoại giao quan hệ lãnh sự; g) Do xung đột với quy phạm bắt buộc hình thành pháp luật quốc tế TOPIC : Phân tích so sánh khái niệm “Thực thi áp dụng điều ước quốc tế” (có liên hệ với khái niệm thi hành áp dụng pháp luật quốc gia/liên hệ với Việt Nam) I II Thực thi điều ước quốc tế TOPIC : Phân tích, so sánh chế định áp dụng tạm thời điều ước quốc tế; tạm đình thi hành; đình thi hành điều ước quốc tế theo Cơng ước Viên 1969 (có liên hệ với Việt Nam) 9.1 Công ước viên Điều 25 Việc thi hành tạm thời Một điều ước phần điều ước tạm thời thi hành trước ngày có hiệu lực: a) Nếu điều ước có quy định thế; b) Nếu quốc gia tham gia đàm phán có thỏa thuận cách khác Việc tạm thời thi hành điều ước phần điều ước quốc gia chấm dứt quốc gia thông báo cho quốc gia khác tạm thời thi hành điều ước ý định khơng muốn trở thành bên điều ước đó, trừ có quy định khác quốc gia tham gia đàm phán thỏa thuận cách khác Cơ sở pháp lý cho việc áp dụng tạm thời quy định hiệp ước, thỏa thuận riêng ký kết Quốc gia liên quan đàm phán thông qua văn Việc áp dụng tạm thời xảy Quốc gia định hiệp ước có hiệu lực Quốc gia khác Một Quốc gia chấp nhận áp dụng tạm thời cuối định khơng trở thành bên hiệp ước Điều khoản cung cấp bảo vệ đặc biệt cho Quốc gia mà quan lập pháp nước không phê chuẩn hiệp ước áp dụng tạm thời QG phải thông báo với QG khác ý định không trở thành bên hiệp ước Đình thi hành theo quy định công ước viên a) Do vi phạm nghiêm trọng bên (điều 60) Đối với điều ước song phương, theo Điều 60(1), bên có quyền viện dẫn vi phạm nghiêm trọng điều ước bên lại làm để hủy bỏ, đình thi hành điều ước Quốc gia bị vi phạm có quyền lựa chọn hủy bỏ đình thi hành điều ước; trường hợp đình thi hành, tồn điều ước phần điều ước Đối với điều ước đa phương, muốn hủy bỏ, đình thi hành điều ước, Điều 60(2)(a) quy định cần phải có ‘thỏa thuận đồng thuận’ (unanimous agreement) tất bên cịn lại Hủy bỏ, đình thi hành điều ước giới hạn quan hệ với riêng quốc gia vi phạm (quốc gia vi phạm khơng cịn thành viên điều ước; điều ước tiếp tục tồn quan hệ với quốc gia lại) quan hệ với tất bên (hủy bỏ hoàn toàn điều ước quốc tế) Nói cách khác, quốc gia cịn lại có quyền định hủy bỏ, đình hồn tồn điều ước riêng với quốc gia vi phạm Nếu đạt thỏa thuận đồng thuận, bên cịn lại đình thi hành điều ước quan hệ bên với bên vi phạm Từng quốc gia riêng lẻ khơng có quyền hủy bỏ điều ước đa phương bên vi phạm, lợi ích quốc gia khác cần phải tính đến.[5] Nhưng, quyền đình thi hành viện dẫn bên thuộc bên bị đặc biệt ảnh hưởng hành vi vi phạm (Điều 60(2)(b)) Nếu không bên đặc biệt bị ảnh hưởng, Điều 60(2)(c) cho phép quyền đình thi hành viện dẫn điều ước bị vi phạm điều ước “về chất, bên vi phạm nghiêm trọng điều khoản điều ước làm thay đổi lớn (radical changes) vị thành viên việc tiếp tục thực thi nghĩa vụ họ theo điều ước.” Đây trường hợp điều ước liên quan đến giải trừ quân bị.[6] Đối với điều ước này, vi phạm nghiêm trọng bên đặt tất bên khác vào vị tiếp tục thực thi điều ước Giả sử, Mỹ hay Nga vi phạm thỏa thuận hạn chế đầu đạn hạt nhân việc bên cịn lại tiếp tục thực thi thỏa thuận đặt bên vào nguy an ninh nghiêm trọng lâu dài Vi phạm nghiêm trọng (a material breach) (a) việc không thực thi điều ước quốc tế trái với quy định Công ước này, (b) vi phạm quy định có tầm quan trọng việc đạt mục đích đối tượng điều ước quốc tế Ví dụ vi phạm quy định mang tính chất phụ trợ ngăn cản sát viên quốc tế thực thi quyền hạn theo Cơng ước chống Vũ khí hóa học vi phạm nghiêm trọng chế sát biện pháp trọng tâm để giám sát thực thi Công nước Quyền không áp dụng trường hợp liên quan đến quy định bảo vệ người điều ước nhân đạo.[9] Ngoại lệ cần thiết để bảo đảm mục đích nhân đạo Công ước Geneva bảo vệ dân thường, tù binh chiến tranh thương bệnh binh xung đột vũ trang Nếu cho phép hủy bỏ, đình thi hành điều ước bên vi phạm dẫn đến thiệt hại lớn nhân mạng Điều 60 không ảnh hưởng đến quy định khác luật quốc tế áp dụng cho trường hợp vi phạm điều ước, quy định trách nhiệm quốc gia b) Do k khả thực thi (supervening impossibility of performance) (điều 61) Có hai điều kiện cần phải thỏa mãn: (a) tình trạng khơng cịn khả thực thi hệ việc biến mất, phá hủy lâu dài đối tượng thiếu cho việc thực thi điều ước, (b) tình trạng khơng phải gây vi phạm bên muốn hủy bỏ, đình thi hành điều ước Ví dụ: Đối tượng khơng thể thiếu cho việc thực thi điều ước phải đối tượng hữu hình, ví dụ hịn đảo bị chìm, sơng bị khơ cạn, vỡ đập nước, nhà máy thủy điện,… chẳng hạn.[11] Điều ước hợp tác phát triển kinh tế đảo hay xây dựng nhà máy điện song khơng thể thực thi hịn đảo bị nhấn chìm động đất, sơng bị khơ cạn biến đổi khí hậu Điều kiện thứ hai cụ thể hóa nguyên tắc bên khơng thể hưởng lợi từ vi phạm Trong số trường hợp, tình trạng khơng cịn khả thực thi điều ước trùng hợp với thay đổi hoàn cảnh theo Điều 62 bên Bởi vì, việc đối tượng cần thiết để thực thi điều ước dạng thay đổi hoàn cảnh c) có thay đổi hồn cảnh (rebus sic stantibus) (điều 63) Cần thỏa mãn tất 05 điều kiện sau: • Có thay đổi (change) hồn cảnh lúc ký kết hồn cảnh sau đó; • Sự thay đổi phải mang tính (fundamental); • Sự thay đổi khơng bên biết trước (not foreseen); • Hồn cảnh bị thay đổi quan trọng (essential basis) để bên chấp nhận chịu ràng buộc điều ước; • Sự thay đổi làm biến đổi đáng kể (radically transform) phạm vi nghĩa vụ thực thi theo điều ước Việc sử dụng cấu trúc câu “không thể viện dẫn … trừ khi… “ cho thấy, nguyên tắc, viện dẫn Điều 62 trừ trường hợp ngoại lệ tránh tối đa trường hợp điều ước bị hủy bỏ hay đình thi hành Điều 62(2) quy định trường hợp ngoại lệ không áp dụng rebus sic stantibus: (a) điều ước xác định biên giới, bao gồm điều ước hoạch định biên giới chuyển nhượng lãnh thổ,hoặc (b) thay đổi hệ việc vi phạm điều ước Điểm (b) phù hợp với nguyên tắc bên hưởng lợi từ hành vi vi phạm d) xung đột với quy phạm jus cogens xuất Quy phạm jus cogens quy phạm có hiệu lực pháp lý cao toàn hệ thống luật pháp quốc tế Nếu điều ước ký kết xung đột với quy phạm jus cogens bị vơ hiệu (Điều 53) Nếu điều ước tồn sau quy phạm jus cogens có nội dung trái ngược với điều ước xuất hiện, điều ước bị hủy bỏ (Điều 64) Có thể thấy Điều 53 điều chỉnh trường hợp quy phạm jus cogens tồn tại thời điểm ký kết điều ước, Điều 64 điều chỉnh trường hợp quy phạm jus cogens xuất sau Điều 53 quy định để quy phạm jus cogens hình thành cần chấp nhận tồn thể cộng đồng quốc tế khơng cho phép loại trừ Ví dụ: Vụ Dự án đập Gavcikovo – Nagymaros (Hungary v Slovakia) Hungary viễn đẫn điều khoản sau - điều 60: Tiệp Khắc đơn phương xây dựng dự án Variant C để vận hành riêng hệ thống đập vi phạm nghiêm trọng Hiệp định Budapest Tòa bác bỏ lập luận Hungary hai điểm: (1) Hungray hủy bỏ Hiệp định trước Variant C vận hành để điều chỉnh dịng chảy sơng Danube (việc xây dựng Variant C không vi phạm Hiệp định); (2) Hungary khơng cịn quyền để hủy bỏ Hungary vi phạm trước Hiệp định đình chỉ, từ bỏ thực phần việc trước đó.[22] Điểm thứ hai khơng có quy định Điều 60 Cơng ước Viên, đó, cần xem điều kiện theo tập quán quốc tế xác định theo án lệ quốc tế phù hợp với nguyên tắc bên hưởng lợi từ vi phạm - điều 61: Hungary cho khơng cịn khả thực thi Hiệp định Budapest Hiệp định “đối tượng thiếu đề thực thi điều ước” Đối tượng mục đích Hiệp định ký kết: Xây dựng, vận hành dự án đầu tư chung mục đích kinh tế đồng thời bảo vệ mơi trường Những kiến thức môi trường cho thấy việc tiếp tục thực dự án gây tổn hại môi trường khắc phục Hungary cho “đối tượng” Điều 61 bao gồm không đối tượng vật chất (physical objects) mà đối tượng vơ hình, ví dụ “một tình trạng pháp lý để xác lập quyền nghĩa vụ” Slovakia cho Điều 61 áp dụng cho đối tượng hữu hình Tịa cho theo Điều 60(2), Hungary khơng cịn quyền đển viện dẫn Điều 60 nước vi phạm trước Hiệp định đình chỉ, từ bỏ thực thi phần việc - điều 62: Hungary cho hoàn cảnh lú ký kết Hiệp định Budapest năm 1977 khác so với 1977, tinh thần “đoàn kết xã hội chủ nghĩa” (socialist integration) hai nước cộng sản, tinh thần khơng cịn tồn khơng phù hợp với kinh tế thị trường sau hai nước tiến hành cải cách, việc xây dựng riêng Variant C Tiệp Khắc làm cho hệ thống đập dự trù khơng cịn thống toàn vẹn dự kiến, Hiệp định khơng cịn thỏa mản điều kiện bao vệ mơi trường theo quy định luật môi trường quốc tế Slovakia cho nhất, điều kiện Điều 62(1)(b) yêu cầu thay đổi phải làm thay đổi chất nghĩa vụ theo điều ước Tịa khơng chấp nhận lập luận Hungary không trực tiếp liên quan đến Hiệp định, nói khơng dự kiến trước, khơng làm thay đổi phạm vi nghĩa vụ bên.[27] Hơn nữa, Hiệp định lại có sẵn quy định để bên điều chỉnh theo tình hình thực tế 9.2 VN Điều 53 Áp dụng tạm thời điều ước quốc tế Điều ước quốc tế phần điều ước quốc tế áp dụng tạm thời thời gian hoàn thành thủ tục để điều ước quốc tế có hiệu lực theo quy định điều ước quốc tế theo thỏa thuận bên Việt Nam bên ký kết nước Việc áp dụng tạm thời điều ước quốc tế chấm dứt bên Việt Nam thông báo cho bên ký kết nước bên ký kết nước thông báo cho bên Việt Nam việc chấm dứt áp dụng tạm thời điều ước quốc tế đó, trừ trường hợp điều ước quốc tế có quy định khác bên Việt Nam bên ký kết nước có thỏa thuận khác Cơ quan nhà nước có thẩm quyền định ký điều ước quốc tế có quyền định áp dụng tạm thời chấm dứt áp dụng tạm thời điều ước quốc tế Hồ sơ trình việc chấm dứt áp dụng tạm thời điều ước quốc tế tương tự hồ sơ quy định Điều 16 Điều 17 Luật Điều 55 Chấm dứt hiệu lực, từ bỏ, rút khỏi, tạm đình thực điều ước quốc tế Việc chấm dứt hiệu lực, từ bỏ, rút khỏi, tạm đình thực tồn phần điều ước quốc tế thực theo quy định điều ước quốc tế theo thỏa thuận bên Việt Nam bên ký kết nước Thẩm quyền định chấm dứt hiệu lực, từ bỏ, rút khỏi, tạm đình thực điều ước quốc tế quy định sau: a) Quốc hội định chấm dứt hiệu lực, từ bỏ, rút khỏi, tạm đình thực điều ước quốc tế mà Quốc hội phê chuẩn định gia nhập Trong trường hợp cần thiết, Chủ tịch nước, Chính phủ định tạm đình thực điều ước quốc tế Chủ tịch nước, Chính phủ định ký Quốc hội phê chuẩn, sau báo cáo Quốc hội kỳ họp gần nhất; b) Chủ tịch nước định chấm dứt hiệu lực, từ bỏ, rút khỏi, tạm đình thực điều ước quốc tế mà Chủ tịch nước phê chuẩn định gia nhập; c) Chính phủ định chấm dứt hiệu lực, từ bỏ, rút khỏi, tạm đình thực điều ước quốc tế mà Chính phủ định phê duyệt, gia nhập ký phê chuẩn, phê duyệt Văn định chấm dứt hiệu lực, từ bỏ, rút khỏi, tạm đình thực điều ước quốc tế bao gồm nội dung sau đây: a) Tên điều ước quốc tế bị chấm dứt hiệu lực, từ bỏ, rút khỏi, tạm đình thực hiện; thời gian, địa điểm ký thời hạn có hiệu lực; b) Trách nhiệm quan đề xuất, Bộ Ngoại giao quan, tổ chức có liên quan Hồ sơ trình, trình tự, thủ tục định chấm dứt hiệu lực, từ bỏ, rút khỏi, tạm đình thực điều ước quốc tế thực tương tự hồ sơ trình, trình tự, thủ tục định sửa đổi, bổ sung, gia hạn điều ước quốc tế quy định khoản khoản Điều 54 Luật TOPIC 10: Trình bày, phân tích thực thi, áp dụng điều ước quốc tế có đối tượng điều chỉnh theo Công ước Viên 1969 (so sánh, đối chiếu với quy định pháp luật thực tiễn Việt Nam) phút 40, phút 58 - CƯV điều 30,59 - Thực tiễn VN dựa yếu tố nào: VD thực tiễn VN, EVFTA I Intro Không trường hợp quốc gia ký kết nhiều điều ước quốc tế có phạm vi đối tượng điều chỉnh giống Mà tất điều ước quốc tế có hiệu lực Hiện tượng dẫn đến vấn đề lại điều chỉnh nhiều điều ước quốc tế lúc Theo nguyên tắc pacta sunt servanda, quốc gia có nghĩa vụ phải thực thi thiện chí tất điều ước quốc tế Trong trường hợp điều ước mang tính chất bổ sung cho nhau, khơng trái nhau, việc áp dụng đồng thời điều ước khơng gây vấn đề Đây trường hợp thơng thường thực tế, trước ký kết điều ước quốc tế mới, quốc gia rà sốt, kiểm tra tính tương thích điều ước định ký kết điều ước có hiệu lực Nếu xung đột hủy bỏ điều ước cũ, điều chỉnh điều ước có quy định điều ước để giải trường hợp xung đột xảy Ngược lại, trường hợp, quốc gia khơng rà sốt rà sốt khơng lường trước khả xung đột Khi xung đột phát sinh, quốc gia đối mặt với tình khơng dễ chịu gì: thực thi đồng thời điều ước không thể, việc lựa chọn điều ước để thực dẫn đến vi phạm điều ước khác II Phân tích điều luật liên quan CƯV Điều 30 Công ước Viên - Điều quy định “Áp dụng điều ước nối tiếp liên quan đến vấn đề” (Application of successive treaties relating to the same subject-matter) - Vậy “cùng vấn đề” (the same subject-matter) gì? + Điều 30 thuyết minh ILC dự thảo nên điều không đưa tiêu chí cụ thể Hiểu theo cách chặt chẽ vấn đề xác định theo ngành luật, ví dụ nhân quyền, thương mại, mơi trường, luật biển,… Tuy nhiên, cách hiểu không thực hợp lý rõ ràng có vấn đề điều chỉnh nhiều ngành luật thực tế + Một nhóm nghiên cứu ILC thành lập đề xuất tiêu chí để xác định “cùng vấn đề” nên tập trung vào câu hỏi liệu việc thực thi nghĩa vụ điều ước có ảnh hưởng đến việc thực thi nghĩa vụ điều ước khác hay khơng “Ảnh hưởng” theo hai hướng: dẫn đến thực thi điều ước phá hủy mục đích đối tượng điều ước - Khoản Điều 30 xác lập nguyên tắc quy định ghi nhận Điều 30 áp dụng vào trường hợp điều ước quốc tế điều chỉnh vấn đề, trừ trường hợp trù định Điều 103 Hiến chương Liên hợp quốc Điều 103 quy định Hiến chương có vị trí đặc biệt “cao” hơn, “ưu tiên” hẳn so với tất điều ước quốc tế khác: “Trong trường hợp có xung đột nghĩa vụ thành viên Liên hợp quốc theo Hiến chương nghĩa vụ theo thỏa thuận quốc tế khác nghĩa vụ theo Hiến chương ưu tiên hơn.” => Như vậy, quan hệ điều ước 193 quốc gia thành viên Liên hợp quốc, trường hợp xung đột Hiến chương điều ước quốc tế khác, quốc gia phải thực thi Hiến chương Việc không thực thi nghĩa vụ điều ước khác không xem vi phạm, không làm phát sinh trách nhiệm pháp lý cho quốc gia liên quan - Theo Khoản Điều 30: Khi điều ước quy định rõ phụ thuộc vào điều ước trước đó; khơng mâu thuẫn với điều ước trước có sau quy định điều ước có giá trị Ví dụ điển hình Công ước Liên Hiệp Quốc Luật Biển UNCLOS Việt Nam tham gia số điều ước quốc tế khác mang tính thực thi UNCLOS có Hiệp định thực thi quy định UNCLOS bảo tồn quản lý đàn cá lưỡng cư di cư xa Điều ước điều ước phụ thuộc vào UNCLOS, có nêu rõ Điều rằng: Khơng có nội dung Hiệp định làm phương hại đến quyền, quyền tài phán nghĩa vụ Quốc gia theo UNCLOS Thỏa thuận giải thích áp dụng bối cảnh theo cách quán với UNCLOS Ngồi theo Khoản Điều 331 UNCLOS có quy định quốc gia thành viên ký điều ước liên quan với điều kiện điều ước không chứa quy định không phù hợp với việc thực nội dung mục đích Cơng ước, khơng phù hợp ngun tắc nêu, làm ảnh hưởng tới quyền hay nghĩa vụ quốc gia thành viên khác Mục đích điều khoản để trì tính tồn vẹn chế độ tạo theo UNCLOS Nó cấm trước quốc gia tham gia điều ước khác không phù hợp với UNCLOS - Khoản Điều 30 Công ước Viên ghi nhận quy định có nguồn gốc từ pháp luật quốc gia - nguyên tắc “lex posterior derogate legi priori”: luật đời sau ưu tiên so với luật đời trước Khi quốc gia thành viên điều ước quốc tế đời trước đồng thời thành viên điều ước đời sau đó, mà điều ước đời trước khơng bị hủy bỏ hay đình thi hành, điều ước đời trước áp dụng chừng mực phù hợp với điều ước đời sau Ví dụ Canada Đan Mạch thành viên Công ước Geneva Thềm lục địa năm 1958 Công ước Luật Biển năm 1982 (UNCLOS), hai Cơng ước có hiệu lực, Công ước Geneva áp dụng quan hệ hai nước quy định khơng trái với UNCLOS Việc xác định điều ước trước hay sau dựa vào ngày thơng qua Ngun tắc thể khoản Điều 156 Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015: “Trong trường hợp văn quy phạm pháp luật quan ban hành có quy định khác vấn đề áp dụng quy định văn quy phạm pháp luật ban hành sau.” - Khoản Điều 30 quy định trường hợp đặc biệt quốc gia đồng thời thành viên hai điều ước, quốc gia khác thành viên hai điều ước Khi đó, quốc gia đồng thời thành viên hai điều ước, điều ước mà hai nước thành viên áp dụng, điều ước đời trước hay sau Ví dụ Canada Mỹ thành viên Công ước Geneva Thềm lục địa năm 1958 Canada thành viên UNCLOS, Mỹ khơng Như vậy, trừ có quy định tập quán khác, quan hệ Canada Mỹ, Canada phải áp dụng Công ước Geneva năm 1958 - Khoản Điều 30 ghi nhận quy định xác định ưu tiên khoản không ảnh hưởng đến vấn đề trách nhiệm pháp lý Nếu việc áp dụng điều ước dẫn đến vi phạm quyền quốc gia khác, quốc gia bị vi phạm có quyền yêu cầu quốc gia vi phạm chịu trách nhiệm pháp lý quốc tế Điều 59 Công ước Viên Điều quy định Chấm dứt tạm đình việc thi hành điều ước hậu việc ký kết điều ước sau - Từ Khoản điều hiểu điều ước bị chấm dứt tất bên tham gia ký kết điều ước khác, nhiên yếu tố “cùng vấn đề” xuất phát từ điều ước khác đó, cách thể rõ ràng ý định bên vấn đề thực chất phải điều ước sau điều chỉnh, quy định điều ước sau mâu thuẫn với quy định điều ước trước đến mức mà thi hành hai lúc Trong trường hợp này, bên cần áp dụng quy định điều ước sau - Khoản điều quy định việc thi hành điều ước trước xem tạm thời bị đình việc phát sinh từ điều ước sau có thể rõ ý định bên III So sánh với quy định pháp luật Việt Nam Khoản 1, Điều 6, Luật ĐƯQT VN 2016 quy định “Trường hợp văn quy phạm pháp luật điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác vấn đề áp dụng quy định điều ước quốc tế đó, trừ Hiến pháp” => Có thể hiểu trường hợp áp dụng trực tiếp nội luật hóa, quy định điều ước quốc tế quy định nội luật khác nhau, theo điều quy định tương ứng nhiều văn luật khác, quy định điều ước quốc tế ưu tiên áp dụng Cách tiếp cận thể rõ nghĩa vụ tuân thủ điều ước quốc tế Việt Nam, đồng thời, từ đó, tạo nên giá đỡ pháp lý để luận giải cho khơng tương thích nội luật với điều ước nhằm tránh trường hợp bị khởi kiện khơng tương thích Tuy nhiên, điều lại làm cho quy định áp dụng trực tiếp điều ước khơng cịn nhiều ý nghĩa, dù quy định điều ước không áp dụng trực tiếp, sau đó, chủ thể có liên quan có quyền viện dẫn đến quy định khác với quy định nước Khoản 2, Điều 6, Luật ĐƯQT VN 2016 quy định “Căn vào yêu cầu, nội dung, tính chất điều ước quốc tế, Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ định chấp nhận ràng buộc điều ước quốc tế đồng thời định áp dụng trực tiếp toàn phần điều ước quốc tế quan, tổ chức, cá nhân trường hợp quy định điều ước quốc tế đủ rõ, đủ chi tiết để thực hiện; định kiến nghị sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ ban hành văn quy phạm pháp luật để thực điều ước quốc tế đó” Khoản 5, Điều 3, Luật Ký kết, gia nhập thực đưqt 2005 quy định “Điều ước quốc tế có quy định trái chưa quy định văn quy phạm pháp luật Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, điều ước quốc tế mà để thực cần sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ ban hành văn quy phạm pháp luật Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội phải trình Uỷ ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến trước đàm phán, ký gia nhập; trường hợp đàm phán, ký gia nhập điều ước quốc tế có quy định trái với văn quy phạm pháp luật Quốc hội Uỷ ban thường vụ Quốc hội báo cáo Quốc hội cho ý kiến” IV Liên hệ thực tiễn EVFTA ĐIỀU 17.22 quy định Mối quan hệ với Hiệp định khác: Trừ trường hợp có quy định khác Hiệp định này, hiệp định có trước bên quốc gia thành viên Liên minh Cộng đồng Châu Âu Liên minh Châu Âu với bên Việt Nam không bị thay chấm dứt hiệu lực Hiệp định Hiệp định trở thành phần quan hệ chung bên Liên minh quốc gia thành viên bên Việt Nam quy định Hiệp định Đối tác Hợp tác trở thành phần khuôn khổ thể chế chung Hiệp định không yêu cầu Bên phải hành động theo cách thức không phù hợp với nghĩa vụ Bên theo Hiệp định WTO EVTFA FTA Theo Tờ trình Chính phủ, Việt Nam Anh thảo luận việc đàm phán hiệp định thương mại tự (FTA) song phương sở kế thừa Hiệp định EVFTA để áp dụng sau hết giai đoạn chuyển đổi Thỏa thuận Brexit Do kế thừa EVFTA nên FTA có nội dung cần sửa đổi pháp luật cần trình Quốc hội phê chuẩn Quy trình, thủ tục việc đàm phán, ký kết phê chuẩn FTA nào? - Trong thời gian qua, với mục tiêu tiếp tục trì quan hệ thương mại song phương Việt Nam Anh, tránh trường hợp bị gián đoạn thương mại Anh rời khỏi EU, quan có liên quan Việt Nam Anh thảo luận khả hai bên đàm phán ký kết hiệp định thương mại tự kế thừa sở kế thừa Hiệp định EVFTA với điều chỉnh, sửa đổi phù hợp kỹ thuật cân lợi ích cho hai bên để áp dụng thay cho Hiệp định EVFTA giai đoạn chuyển đổi kết thúc Tuy vậy, việc thảo luận “khơng thức” Anh có thẩm quyền đàm phán hiệp định kể từ ngày 01 tháng 02 năm 2020 thực tế chưa triển khai thức dịch Covid-19; Hiệp định EVFTA chưa Quốc hội thơng qua để thức có hiệu lực Do vậy, dự kiến sau Quốc hội phê chuẩn EVFTA Việt Nam thảo luận “một cách thức” vấn đề đàm phán ký kết hiệp định song phương với Anh theo cách tiếp cận nêu => Thực tiễn cho thấy điều ước quốc tế, hiệp định đa phương ký kết sau chọn để áp dụng tính hiệu quả, kịp thời tồn diện EVFTA nội luật Việt Nam 2.1 Sửa đổi Luật Sở hữu trí tuệ để phù hợp với cam kết Hiệp định EVFTA Theo kết rà soát pháp luật, số quy định hành Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005, sửa đổi năm 2009 cần phải tiến hành sửa đổi, bổ sung Hiệp định EVFTA có hiệu lực Tuy vậy, theo kế hoạch, Luật cần phải sửa đổi, bổ sung số quy định để phù hợp với Hiệp định CPTPP theo trình Quốc hội xem xét Kỳ họp thứ năm 2021 (do có thời gian chuyển đổi năm sau Hiệp định có hiệu lực) Do vậy, để bảo đảm việc sửa đổi luật tổng thể, tồn diện qn, Chính phủ dự kiến kết hợp việc sửa đổi, bổ sung với nghĩa vụ theo Hiệp định EVFTA để trình Quốc hội xem xét vào năm 2021 Như vậy, thời gian từ Hiệp định EVFTA có hiệu lực Luật sửa đổi Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005, sửa đổi năm 2009 thức có hiệu lực, nghĩa vụ theo Hiệp định EVFTA áp dụng trực tiếp thông qua Nghị Quốc hội việc phê chuẩn EVFTA Bên cạnh đó, cam kết dự kiến đưa vào Nghị Quốc hội để áp dụng trực tiếp thời gian sửa Luật (cụ thể nội dung liên quan đến hiệu lực nhãn hiệu, giấy chứng nhận đăng ký dẫn địa lý, quy định liên quan đến kiểu dáng công nghiệp sản phẩm phận sản phẩm phức hợp, bù đắp cho chủ sở hữu sáng chế chậm chễ thủ tục cấp phép đăng ký thuốc) chi tiết hóa để bảo đảm việc thực thi quán, rõ ràng, thuận lợi 2.2 Sửa đổi Luật Kinh doanh bảo hiểm để phù hợp với cam kết Hiệp định EVFTA Theo kết rà soát pháp luật, Luật Kinh doanh bảo hiểm sửa đổi năm 2010 phải sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến việc cho phép thành lập chi nhánh công ty tái bảo hiểm nước để bảo đảm phù hợp với cam kết Hiệp định EVFTA cam kết có thời gian chuyển đổi năm kể từ Hiệp định có hiệu lực Hiện Chính phủ đề xuất trình Quốc hội xem xét Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi) Kỳ họp thứ hai năm 2021 Quốc hội khóa XV Việc sửa đổi bao gồm nghĩa vụ theo Hiệp định EVFTA 2.3 Sửa đổi Luật Cơng đồn điều cần thiết Các nội dung Công ước ILO nội luật hóa Bộ luật Lao động sửa đổi quy định hướng dẫn chi tiết văn hướng dẫn thực thi Bộ luật mà Chính phủ xây dựng Đối với Luật Cơng đồn, Tổng liên đồn Lao động Việt Nam xây dựng dự thảo sửa đổi Theo quan điểm Chính phủ, để bảo đảm tính thống đồng luật hành nước, việc sửa đổi Luật Cơng đồn nội dung sửa đổi, bổ sung Bộ luật Lao động điều cần thiết => Từ nhận thấy thực tiễn trình hội nhập quốc tế tham gia ký kết nhiều hiệp định đa phương, điều ước quốc tế, Việt Nam nỗ lực cơng chuyển để phù hợp hòa nhập với quy định khơng trái với Hiến pháp Các ví dụ thay đổi nội luật cho thấy thái độ tôn trọng quy định ĐƯQT nỗ lực hạn chế xung đột quan điểm khác EVFTA UKVFTA - Hiệp định UKVFTA đàm phán dựa nguyên tắc kế thừa cam kết có Hiệp định thương mại tự Việt Nam Liên minh châu Âu (EVFTA) với điều chỉnh cần thiết để đảm bảo phù hợp với khuôn khổ thương mại song phương Việt Nam UK Và bối cảnh Anh rời khỏi Liên minh Châu Âu nên cần có UKVFTA để trình hợp tác khơng bị gián đoạn - Trong VN thành viên hiệp định Anh thành viên UKVFTA nên cần điều chỉnh mối quan hệ hợp tác quốc gia chọn áp dụng UKVFTA (Theo khoản 4, Điều 30, CƯV) ... định ĐUQT khơng có giá trị ràng buộc thành viên khác (trừ thành viên khác chấp nhận) => Điểm giống nhau: ● Cùng tuyên bố đơn phương thành viên ĐUQT ● đưa thành viên thực hành vi ràng buộc với ĐUQT. .. quốc tế vấn đề áp dụng ĐUQT thành viên Mục đích bảo lưu giải cho bên ký kết khỏi nghĩa vụ thực thi số điều khoản điều ước đặt Bảo lưu không nhằm đưa điều khoản khỏi nội dung ĐUQT mà làm thay đổi... hay số điều khoản cụ thể ĐUQT Tuy nhiên theo hướng dẫn thi hành ILC, số tuyên bố không hướng đến điều khoản cụ thể coi bảo lưu như: ● Nhằm mục đích giới hạn nghĩa vụ mà ĐUQT xác lập thành viên:
Ngày đăng: 13/03/2022, 05:28
Xem thêm:
