Thông tin tài liệu
Ý NGHĨA CỦA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Soi chiếu vào lịch sử hình thành phát triển pháp luật, với nghiên cứu sẵn có pháp luật nói chung, nhận định pháp luật bao gồm hệ thống pháp luật hệ thống văn quy phạm pháp luật Trong đó, hệ thống pháp luật cấu bên pháp luật hệ thống văn quy phạm pháp luật hình thức thể bên pháp luật chúng cấu thành từ phần tử nhỏ quy phạm pháp luật Trong nhà nước, xã hội có quy tắc, mệnh lệnh nhằm điều chỉnh hành vi người mối quan hệ người với người, thể ý chí chung toàn xã hội gọi quy phạm xã hội Quy phạm xã hội bao gồm: quy phạm trị, quy phạm đạo đức, quy phạm pháp luật, quy phạm tập quán quy phạm tôn giáo Quy phạm pháp luật quy phạm xã hội mang đặc điểm chung bao gồm quy tắc xử nhằm định hướng hành vi người, điều chỉnh quan hệ xã hội Tuy nhiên, quy phạm pháp luật mang đặc tính riêng biệt với quy phạm xã hội khác là: - Quy phạm pháp luật thể ý chí Nhà nước, quan có thẩm quyền ban hành thừa nhận; - Quy phạm pháp luật mang tính chất bắt buộc chung, tính chuẩn mực, tính chặt chẽ có tính cưỡng chế; - Quy phạm pháp luật áp dụng rộng rãi, bao trùm tất lĩnh vực xã hội; Một quy phạm pháp luật cấu thành từ ba phận là: phận giả định, phận quy định phận chế tài Nói cách dễ hiểu, quy phạm pháp luật không đưa quy tắc, biện pháp xử mà cịn bao gồm điều kiện, hồn cảnh chịu chi phối quy tắc hậu không tuân thủ quy định đề Pháp luật hình thành phát triển với mục đích chung thoả mãn nhu cầu xã hội đảm bảo việc quản lý vấn đề đời sống xã hội nhà nước Các quy phạm pháp luật hạt nhân pháp luật, chúng hình thành phát triển dựa sở mục đích Trong vấn đề xác lập quan hệ pháp luật, thực pháp luật, truy cứu trách nhiệm pháp lý, giáo dục pháp luật, quy phạm pháp luật nói chung văn quy phạm pháp luật nói riêng mang ý nghĩa sau: Đối với vấn đề xác lập quan hệ pháp luật Trước tiên, quan hệ pháp luật hiểu quan hệ xã hội chịu điều chỉnh quy phạm pháp luật Quan hệ pháp luật mang tính ý chí; quan hệ pháp luật xuất dựa sở quy phạm pháp luật; chủ thể tham gia quan hệ pháp luật có quyền nghĩa vụ pháp lý; việc thực quan hệ pháp luật đảm bảo cưỡng chế nhà nước.1 Chính quan hệ pháp luật xuất dựa sở quy phạm pháp luật, vậy, văn quy phạm pháp luật mang ý nghĩa xác lập quan hệ pháp luật Quy phạm pháp luật đưa tình huống, hồn cảnh, điều kiện phát sinh quan hệ pháp luật (xác định tính hợp lệ chủ thể quan hệ pháp luật, khách thể quan hệ pháp luật gì, ) nhiệm vụ phận giả định quy phạm pháp luật; phận quy định quy phạm pháp luật quy định quyền nghĩa vụ pháp lý chủ thể quan hệ pháp luật (các chủ thể thực quyền khn khổ pháp luật nào, bắt buộc thực hay khơng làm gì, chủ thể phải có nghĩa vụ chịu trách nhiệm trước pháp luật sao) Như vậy, nói, quan hệ pháp luật khơng hình thành khơng tồn quy phạm pháp luật Tương tự, quy phạm pháp luật mang tính ý chí Nhà nước nên số trường hợp, quan hệ pháp luật phát sinh, thay đổi chấm dứt phải nằm phạm vi cho phép Nhà nước Do văn quy phạm phạm luật hay quy phạm pháp luật mang tính Giáo trình Lý luận Nhà nước Pháp luật, Đại học Luật Hà Nội, trang 435-440 chất cưỡng chế có tính chất bắt buộc chung nên quan hệ pháp luật xác lập có tính đảm bảo cao hơn, rủi ro việc thực quan hệ xã hội khác Một tham gia vào quan hệ xã hội, chủ thể đồng thời cam kết thực phải chịu trách nhiệm việc không tuân thủ theo quy định pháp luật điều chỉnh Đối với vấn đề thực pháp luật Thực pháp luật hiểu hành vi hợp pháp chủ thể pháp luật, tiến hành nhiều chủ thể nhiều hình thức khác nhau; giai đoạn quan trọng chế điều chỉnh pháp luật hình thức thực chức nhiệm vụ Nhà nước.2 Căn vào tính chất hoạt động thực pháp luật, thực pháp luật bao gồm bốn hình thức sau: ● Tuân thủ pháp luật: Các chủ thể pháp luật kiềm chế không thực hành vi mà pháp luật ngăn cấm ● Thi hành pháp luật: Các chủ thể pháp luật chủ động thực nghĩa vụ pháp lý ● Sử dụng pháp luật: Các chủ thể pháp luật thực hành vi mà pháp luật cho phép theo ý chí ● Áp dụng pháp luật: Nhà nước quan có thẩm quyền nhà chức trách tổ chức cho chủ thể pháp luật thực quy định pháp luật Hình thức ln có tham gia Nhà nước, số trường hợp, theo quy định pháp luật, quan tổ chức xã hội thực hoạt động Văn quy phạm pháp luật quy phạm pháp luật mà quy phạm pháp luật mang nội dung khác quy định hình thức khác hoạt động thực pháp luật Cụ thể, quy phạm pháp luật cấm đoán áp dụng hành động tuân thủ pháp luật; quy Giáo trình Lý luận Nhà nước Pháp luật, Đại học Luật Hà Nội, trang 465-468 phạm pháp luật bắt buộc áp dụng hình thức thi hành pháp luật; hay quy phạm pháp luật quy định quyền tự pháp lý sử dụng hình thức sử dụng pháp luật.3 Như vậy, chủ thể pháp luật cần phải dựa vào quy phạm văn pháp luật để hiểu rõ đảm bảo hoạt động thực pháp luật cách đắn tương xứng với kiện pháp lý xảy Nếu khơng có văn quy phạm pháp luật, chủ thể pháp luật khơng hiểu, khó xác định hay nhầm lẫn hành vi Bên cạnh đó, việc ban hành văn quy phạm pháp luật thực Nhà nước quan có thẩm quyền theo trình tự, thủ tục định theo hình thức, tên gọi cụ thể, điều có ý nghĩa tránh nhầm lẫn việc xác định pháp luật hay thứ tự áp dụng pháp luật; đảm bảo tính chất pháp lý hiệu pháp lý hoạt động thực pháp luật Đối với vấn đề truy cứu trách nhiệm pháp lý Trách nhiệm pháp lý hậu bất lợi (sự trừng phạt) chủ thể vi phạm pháp luật, thể mối quan hệ đặc biệt nhà nước với chủ thể vi phạm pháp luật, quy phạm pháp luật xác lập điều chỉnh Trong chủ thể vi phạm pháp luật phải chịu hậu bất lợi, biện pháp cưỡng chế quy định chế tài quy phạm pháp luật Truy cứu trách nhiệm pháp lý trình bao gồm hoạt động xem xét, kiểm tra, đánh giá hành vi vi phạm pháp luật nhằm định áp dụng biện pháp cưỡng chế quy định chế tài quy phạm pháp luật; phòng ngừa, cải tạo, giáo dục chủ thể vi phạm pháp luật hay răn đe chủ thể pháp luật khác Hoạt động truy cứu trách nhiệm pháp lý hoạt động có Nhà nước, quan có thẩm quyền hay chủ thể trao quyền tiến hành tuân theo quy định quy phạm pháp luật không Giáo trình Lý luận Nhà nước Pháp luật, Đại học Luật Hà Nội, trang 468 - 469 Giáo trình Lý luận Nhà nước Pháp luật, Đại học Luật Hà Nội, trang 508 phải quy phạm xã hội khác có quy phạm pháp luật mang ý chí riêng biệt nhà nước có ràng buộc mặt pháp lý Những biện pháp áp dụng trình truy cứu trách nhiệm pháp lý soi chiếu vào phận chế tài quy phạm pháp luật có liên quan đến hành vi vi phạm Thêm vào đó, văn quy phạm pháp luật ban hành cách chặt chẽ mang tính thủ tục cao đảm bảo chắn trình xác định truy cứu trách nhiệm pháp lý, tránh oan sai, bỏ sót hành vi vi phạm pháp luật Đối với vấn đề giáo dục pháp luật Giáo dục pháp luật tác động cách có hệ thống, có mục đích thường xuyên tới nhận thức người nhằm trang bị cho người trình độ kiến thức pháp lý định để từ có ý thức đắn pháp luật, tôn trọng tự giác xử theo yêu cầu pháp luật.5 Một mục đích quy phạm pháp luật nhằm định hướng, điều chỉnh hành vi người đời sống xã hội, văn quy phạm pháp luật mang ý nghĩa to lớn hoạt động giáo dục pháp luật làm thay đổi, xóa bỏ hành vi xấu (hủ tục, tập tục lạc hậu) hình thành hành vi phù hợp Với tính chất chặt chẽ, văn quy phạm pháp luật giúp nâng cao ý thức pháp luật đặc biệt từ hệ thống cán nhà nước trước tiên đến nhân dân (bởi Nhà nước, nhà chức trách có thẩm quyền người ban hành văn quy phạm pháp luật đó) Hệ thống văn quy phạm pháp luật đồng thời có ý nghĩa việc xếp, lên kế hoạch giảng dạy loại đối tượng khác Giáo trình Lý luận Nhà nước Pháp luật, Đại học Luật Hà Nội, trang 431 ... luật gì, ) nhiệm vụ phận giả định quy phạm pháp luật; phận quy định quy phạm pháp luật quy định quy? ??n nghĩa vụ pháp lý chủ thể quan hệ pháp luật (các chủ thể thực quy? ??n khn khổ pháp luật nào, bắt... luật quy phạm pháp luật mà quy phạm pháp luật mang nội dung khác quy định hình thức khác hoạt động thực pháp luật Cụ thể, quy phạm pháp luật cấm đoán áp dụng hành động tuân thủ pháp luật; quy. .. thẩm quy? ??n nhà chức trách tổ chức cho chủ thể pháp luật thực quy định pháp luật Hình thức ln có tham gia Nhà nước, số trường hợp, theo quy định pháp luật, quan tổ chức xã hội thực hoạt động Văn quy
Ngày đăng: 13/03/2022, 04:49
Xem thêm:
