Phòng chống tham nhũng trong giai đoạn hiện nay ở Việt Nam

PHẦN MỞ ĐẦU Bước vào kỷ thứ 21, tất giới vận hành theo xu hướng mới: Hịa bình, đổi mới, hội nhập phát triển Các ranh giới ngăn cách kinh tế, trị, tơn giáo, sắc tộc dần đucợ xóa bỏ Việt Nam xung hướng Là nước phát triển, Việt Nam gặp phải nhiều vấn đề thách thức trình hội nhập kinh tế, khoa họa – kỹ thuật công nghệ Bằng việc phát huy cao độ nguồn nội lực nước sử dụng có hiệu nguồn vốn hỗ trợ từ nước ngoài, Việt Nam cố gần tiến bước đường phát triển kinh tế Nhưng có thách thức lớn cản trở đường ấy, tội phạm tham nhũng ngày gia tăng mức độ phổ biến, quy mơ thủ đoạn Có thể nói, tham nhũng vấn đề tồn cầu Các quốc gia cơng nghiệp hóa tất nhiên khơng miễn dịch trước tham nhũng tất có trách nhiệm tham gia cơng tác phịng chống tham nhũng Tuy nhiên, tham nhũng dang xâm hại với tỷ lệ cao nước phát triển nên kinh kinh tế chuyển đổi có Việt Nam ta Tham nhũng ngăn cản nhiều nước ta vượt qua thách thức nghiêm trọng phát triển, cản trở đầu tư nước nước ngồi, làm xói mịn niềm tin tổ chức công cộng, niềm tin nhân dân vào Chính phủ, làm thất khoản ngân sách đáng kể Từ đó, Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm đến cơng tác phịng, chống tham nhũng Đến nay, Nhà nước ta đặt cơng tác phịng chống tham nhũng lên hàng đầu không ngừng đổi để nâng cao hiệu cơng tác phịng chống tham nhũng Tuy nhiên, xã hội ngày phát triển hành vi tham nhũng ngày diễn biến phức tạp, gây xúc dư luận Vì vây, em chọn đề tài: “ Phòng chống tham nhũng giai đoạn Việt Nam” Trong trình làm khơng thể tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Vì vậy, em mong nhận ý đóng góp từ Quý thầy cô Em xin chân thành cảm ơn! PHẦN NỘI DUNG Chương Khái quát pháp luật chế phòng, chống tham nhũng Việt Nam 1.1 Khái niệm tham nhũng Tham nhũng tượng kinh tế - xã hội gắn liền với hình thành giai cấp dời phát triển máy Nhà nước Tệ nạn tham nhũng diễn tất quốc gia không kể giàu nghèo, trình độ phát triển Nó xảy lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hố tồn phát triển thường xuyên hàng ngày hàng giờ, len lỏi vào mặt đời sống xã hội đụng chạm tới lợi ích hầu hết dân cư Tham nhũng bệnh nguy hiểm, gây hậu tai hại mặt kinh tế, trị, văn hố, xã hội, cản trợ phát triển lên xã hội Và dẫn đến sụp đổ thể chế Và nhìn từ góc độ pháp luật: Khoản Điều Luật phòng, chống tham nhũng năm 2018 sửa đỏi, bổ sung 2020 quy định "Tham nhũng hành vi người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn vụ lợi” 1.2 Biểu hành vi tham nhũng Hành vi tham nhũng biểu thực tế đa dạng, nhiều hình thức khác Bộ luật Hình 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 Luật phòng chống tham nhũng năm 2018 sửa đổi, bổ sung 2020 quy định hành vi sau thuộc nhóm hành vi tham nhũng: - Tham ô tài sản; - Nhận hối lộ; - Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản; - Lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành công vụ; - Lạm quyền thi hành công vụ; - Lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng người khác để trục lợi; - Giả mạo công tác; - Đưa hối lộ, mơi giới hối lộ thực nguời có chức vụ, quyền hạn để giải công việc quan, tổ chức, đơn vị địa phuơng vụ lợi; - Lợi dụng chức vụ, quyền hạn sử dụng trái phép tài sản Nhà nước vụ lợi; - Nhũng nhiễu vụ lợi; - Khơng thực nhiệm vụ, cơng vụ vụ lợi; - Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để bao che cho người có hành vi vi phạm pháp luật vụ lợi; cản trở, can thiệp trái pháp luật vào việc kiểm tra, tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án vụ lợi 1.3 Pháp luật chế phòng, chống tham nhũng Việt Nam Trong năm qua, luật pháp phòng chống tham nhũng Việt Nam không ngừng sửa đổi, bổ sung hồn thiện Luật phịng chống tham nhũng năm 2018 có đổi mới, bổ sung quan trọng với hy vọng nâng cao hiệu công tác phòng ngừa, phát xử lý hành vi tham nhũng Thứ nhất, phạm vi điều chỉnh, lần lịch sử lập pháp, số hành vi tham ô tài sản, nhận hối lộ, đưa hối lộ, đưa hối lộ doanh nghiệp, tổ chức khu vực nhà nước (khu vực tư) xác định hành vi tham nhũng điều chỉnh Luật phòng chống tham nhũng năm 2018 Đồng thời, Luật PCTN năm 2018 quy định trách nhiệm doanh nghiệp, tổ chức khu vực tư phịng chống tham nhũng Theo đó, doanh nghiệp, tổ chức khu vực tư có trách nhiệm sau đây: - Thực biện pháp phòng ngừa tham nhũng; kịp thời phát hiện, phản ánh phối hợp với quan nhà nước có thẩm quyền để ngăn chặn, xử lý tham nhũng xảy doanh nghiệp, tổ chức theo quy định pháp luật điều lệ, quy chế, quy định doanh nghiệp, tổ chức; - Kịp thời cung cấp thông tin hành vi tham nhũng người có chức vụ, quyền hạn phối hợp với quan nhà nước có thẩm quyền để ngăn chặn, xử lý tham nhũng Sự mở rộng phạm vi điều chỉnh mức độ khiêm tốn đánh dấu bước tiến quan trọng thực thi Cơng ước LHQ phịng chống tham nhũng mà Việt Nam quốc gia thành viên Nó đánh dấu thay đổi nhận thức vai trị cơng tác phịng chống tham nhũng việc xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh, cạnh tranh cơng hình thành văn hóa kinh doanh phi tham nhũng - yếu tố sống cho phát triển bền vững xã hội văn minh Thứ hai, biện pháp phòng ngừa, Luật phòng chống tham nhũng năm 2018 xác lập chế kiểm soát tài sản, thu nhập người có chức vụ quyền hạn Theo đó, đối tượng kê khai quy định rộng hơn, bổ sung thêm danh mục tài sản phải kê khai, phạm vi công khai kê khai rộng đặc biệt thiết lập quan có chức kiểm sốt tài sản, thu nhập chế tài xử lý người kê khai khơng trung thực Có thể nói, biện pháp coi mạnh mẽ, có tính răn đe từ trước đến nay, thể tâm Nhà nước Việt nam việc trừ tệ tham nhũng Thứ ba, quyền hạn trách nhiệm quan tra, kiểm toán Những thay đổi thể chế pháp luật Việt nam thời gian qua bước mở rộng phạm vi thẩm quyền, đồng thời nâng cao trách nhiệm cho quan tra, kiểm toán việc thực biện pháp phòng ngừa, phát xử lý hành vi tham nhũng Theo đó, Thanh tra Chính phủ, Thanh tra Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xác định quan kiểm soát tài sản, thu nhập người thuộc diện kê khai Các quan tra, kiểm toán có thẩm quyền tra, kiểm tốn vụ việc có dấu hiệu tham nhũng, xác minh, làm rõ vụ việc để xử lý theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý Hệ thống pháp luật Việt nam bổ sung quy định trách nhiệm Đồn tra, kiểm tốn, Trưởng đồn người có liên quan có lỗi để lọt hành vi tham nhũng trình tra, kiểm toán Điều thể tâm Nhà nước Việt nam việc xây dựng đội ngũ công chức làm công tác chống tham nhũng có lực chun mơn, tinh thần trách nhiệm liêm Cơ chế phịng chống tham nhũng nước ta nay: - Một là, coi đấu tranh chống tham nhũng trách nhiệm toàn hệ thống trị, tất quan Nhà nước cơng dân Chính sách thể chế hóa thành quy định nhiệm vụ, quyền hạn quan tra, kiểm tốn, điều tra, truy tố xét xử Chính sách thể qua chế độ trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị Đồng thời chế định quyền tố cáo công dân khơng ngừng hồn thiện, biện pháp khuyến khích người dân tố cáo hành vi tham nhũng triển khai thực với biện pháp bảo vệ người tố cáo - Hai là, chống tham nhũng phải tiến hành đồng 03 nhóm giải pháp, bao gồm phòng ngừa, phát xử lý hành vi tham nhũng Trong đó, đặc biệt coi trọng nhóm giải pháp phịng ngừa tham nhũng với 06 biện pháp mà nịng cốt cơng khai, minh bạch hoạt đơng quan tổ chức Có thể nói, biện pháp phịng ngừa, cơng khai minh bạch coi quốc sách hàng đầu Nhờ đó, năm 2019, theo Tổ chức minh bạch giới, số cảm nhận tham nhũng (CPI) Việt nam đạt 37/100 điểm, đứng thứ 96/180 quốc gia vùng lãnh thổ, tăng 21 bậc so với năm 2018 - Ba là, coi phòng chống tham nhũng đấu tranh lâu dài lại cấp bách, kết hợp tuyên truyền giáo dục với xử lý nghiêm minh, người tham nhũng ai, giữ chức vụ gì, khơng có vùng cấm, khơng có ngoại lệ Có thể coi điểm nhấn bật đấu tranh chống tham nhũng Việt nam tính từ năm 2013 đến 07 năm qua, quan tố tụng Việt nam điều tra truy tố, xét xử 1.900 vụ án tham nhũng với 4.400 bị cáo, có 32.000 cán bộ, cơng chức bị kỷ luật hành vi tham nhũng Trong có 27 người Ủy viên nguyên Ủy viên TW Đảng, 04 người Ủy viên Bộ trị, 30 sỹ quan cấp tướng lực lượng vũ trang Thực số ấn tượng Nó củng cố lòng tin người dân vào Nhà nước, có ý nghĩa giáo dục răn đe lớn - Bốn là, coi trọng công tác thu hồi tài sản tham nhũng cho công quỹ Bên cạnh việc xử lý nghiêm hành vi tham nhũng, việc thu hồi tài sản tham nhũng trọng thời gian qua Theo số liệu công bố Hội nghị tồn quốc cơng tác phịng chống tham nhũng tổ chức Hà nội ngày 12.12.2020, riêng 02 ngành tra kiểm toán 07 năm qua kiến nghị thu hồi ngân sách Nhà nước 700.000 tỷ đồng, tỷ lệ thu hồi tiền, tài sản tham nhũng qua truy tố, xét xử vụ án tham nhũng đạt 34%, so với 8% giai đoạn trước Chương Thực trang giải pháp phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2.1 Thực trạng 2.1.1 Thực trạng cơng tác phịng, chống tham nhũng nước ta Tham nhũng tượng xã hội, diện tất lĩnh vực khác đời sống xã hội Tham nhũng tồn quốc gia, không phân biệt chế độ trị - xã hội, khơng phân biệt trình độ phát triển Ở Việt Nam, từ ngày đầu hình thành Nhà nước kiểu mới, Chủ tịch Hồ Chí Minh cảnh báo tệ nạn tham nhũng, lấy công dùng vào việc tư, quên liêm, đạo đức coi trộm cắp tiền bạc nhân dân, gây tổn hại kinh tế cho Chính phủ mật thám, phản quốc Lịch sử nước ta cho thấy, đấu tranh chống tệ nạn tham nhũng ln gắn liền với q trình xây dựng hoàn thiện Nhà nước Việt Nam Pháp lệnh chống tham nhũng Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành năm 1998 sửa đổi, bổ sung số điều năm 2000 sở pháp lý quan trọng cho công tác đấu tranh chống tham nhũng Nội dung Pháp lệnh tập trung chủ yếu vào việc “chống” tham nhũng sở quy định trừng trị, xử lý tội phạm tài sản tham nhũng Với đời Pháp lệnh chống tham nhũng năm 1998 văn pháp luật khác, như: Bộ luật hình sự; Pháp lệnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Pháp lệnh cán bộ, cơng chức…,cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng nước ta bước đầu đạt số kết định Tuy nhiên, việc thực quy định Pháp lệnh chống tham nhũng giai đoạn bộc lộ nhiều khiếm khuyết, bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu trình hội nhập phát triển Khắc phục hạn chế Pháp lệnh chống tham nhũng năm 1998, Luật phòng, chống tham nhũng Quốc hội khố XI Kỳ họp thứ thơng qua ngày 29-11-2005 có hiệu lực thi hành từ ngày 01-6-2006 coi liệu pháp cho đấu tranh phòng, chống tham nhũng Với 48 điều tổng số 92 điều quy định “phịng ngừa tham nhũng”, nói tư tưởng phịng ngừa thể rõ nét Luật phòng, chống tham nhũng năm 2005 (sửa đổi, bổ sung năm 2007, 2012) Bên cạnh đó, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành nhiều nghị định, định, thị để cụ thể hóa Nghị Trung ương (khóa X), Luật phịng, choongstham nhũng, Chiến lược quốc gia phòng chống tham nhũng đến năm 2020 Kế hoạch thực thi Công ước Liên Hợp quốc Chống tham nhũng… có quy định minh bạch tài sản, thu nhập; chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, công chức, viên chức; tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công như: trụ sở, trang thiết bị phương tiện làm việc; tặng quà, nhận quà nộp lại quà tặng; xử lý trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để xảy tham nhũng; vai trò, trách nhiệm xã hội phòng, chống tham nhũng; trả lương qua tài khoản đối tượng hưởng lương từ ngân sách; đưa nội dung phòng choongstham nhũng vào chương trình giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng v.v… Ngoài ra, bộ, ngành, địa phương ban hành 23.380 văn mới; sửa đổi, bổ sung 24.024 văn để thực Luật phòng, chống tham nhũng văn hướng dẫn thi hành Các quan chức ban hành nhiều quy định chế phối hợp phòng, chống tham nhũng như: Quy chế phối hợp công tác Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng Ủy ban Kiểm tra Trung ương; Quy chế phối hợp Thanh tra Chính phủ, Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước việc trao đổi, cung cấp thơng tin phịng, chống tham nhũng; Quy chế phối hợp Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương phịng chống tham nhũng, Bộ Cơng an, Tịa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao việc xử lý vụ án tham nhũng(1)… Sau năm thực Luật phòng chống tham nhũng năm thực Nghị Trung ương (khóa X) với tâm, nỗ lực tổ chức Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc hệ thống trị, cơng tác PCTN, lãng phí có chuyển biến tích cực nhận thức, hành động đạt kết bước đầu, phịng ngừa, cơng khai, minh bạch hóa, cải cách thủ tục hành chính, quản lý tài sản cơng Trên số lĩnh vực, tham nhũng, lãng phí ã bước kiềm chế Tuy nhiên, công tác phịng chống tham nhũng, lãng phí cịn lên số bất cập sau đây: Một là, số văn bản, quy định nhằm thực chế, sách PCTN chưa ban hành thời gian đề ra, như: quy định trách nhiệm giải trình cán bộ, công chức, viên chức; quy định bảo vệ người tố cáo hành vi tham nhũng; đề án kiểm sốt thu nhập người có chức vụ, quyền hạn Một số quy định bộc lộ hạn chế, vướng mắc chậm sửa đổi, bổ sung chuyển đổi vị trí cơng tác, xử lý trách nhiệm người đứng đầu để xảy tham nhũng Hai là, số nơi, công tác tuyên truyền, giáo dục PCTN tập trung đội ngũ cán bộ, đảng viên; việc tuyên truyền chưa sâu rộng đến cấp sở tầng lớp nhân dân Nội dung tuyên truyền, giáo dục PCTN chưa thật hấp dẫn; số báo, đài có chun trang, chun mục PCTN cịn chưa trì thường xuyên Nhận thức phận cán bộ, đảng viên, quần chúng cơng tác PCTN cịn hạn chế, dẫn tới thiếu tự giác việc chấp hành quy định pháp luật PCTN Ba là, việc công khai, dân chủ số mặt hoạt động cấp phép thăm dò, khai thác khoáng sản, đầu tư dự án, xây dựng cịn nhiều hạn chế Vẫn cịn tình trạng lạm dụng quy định bí mật nhà nước để không thực việc công khai, minh bạch Nhiều chế độ, định mức, tiêu chuẩn chậm sửa đổi, bổ sung để phù hợp với thực tiễn, quy định chi tiêu tài Tình trạng vi phạm chế độ, định mức, tiêu chuẩn xảy nhiều nơi Trong thực nhiệm vụ, cơng vụ, nhiều cán bộ, cơng chức cịn nhũng nhiễu, gây khó khăn cho nhân dân Việc xác minh để bảo đảm tính trung thực việc kê khai tài sản, thu nhập cịn ít, kết kê khai chưa cơng khai, chưa kiểm sốt tài sản, thu nhập, tiêu dùng người có chức vụ, quyền hạn Bốn là, việc xử lý trách nhiệm người đứng đầu để xảy tham nhũng gặp nhiều khó khăn, số người đứng đầu bị xử lý cịn so với số vụ việc tham nhũng phát hiện, xử lý; cịn có nhầm lẫn xử lý người đứng đầu có sai phạm xử lý trách nhiệm để xảy tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách; cán lãnh đạo, quản lý “chủ động từ chức lý trách nhiệm” theo tinh thần Nghị Trung ương (khóa X) chưa vào sống Năm là, số bộ, ngành, địa phương chưa thấy nghĩa, tầm quan trọng đòi hỏi cấp bách việc tháo gỡ cản trở, vướng mắc cho cá nhân, tổ chức doanh nghiệp thủ tục hành chính; chưa tập trung đạo liệt ưu tiên nguồn lực cho cơng tác Các thủ tục hành cịn thiếu tính liên thơng phối hợp thực Sáu là, công tác phát xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng hạn chế, chưa tương xứng tình hình tham nhũng Hiệu phát tham 10 nhũng qua tra, kiểm tra, kiểm toán chưa cao Các vụ việc, vụ án tham nhũng phát hiện, xử lý chủ yếu cấp sở chủ yếu đối tượng trực tiếp thực Việc xử lý vụ án tham nhũng thường bị kéo dài, tội phạm tham nhũng cho hưởng án treo chiếm tỷ lệ cao, tài sản bị tham nhũng, gây thiệt hại tham nhũng thu hồi bồi thường hạn chế v.v… Đến Ngày 20/11/2018, Quốc hội thơng qua Luật Phịng, chống tham nhũng số 36/2018/QH14 với nhiều nội dung đáng ý: Thứ nhất, mở rộng đối tượng phải kê khai tài sản, thu nhập Nội dung quy định cụ thể Điều 34 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018.Theo đó, đối tượng phải kê khai tài sản, thu nhập mở rộng bao gồm: Cán bộ, công chức; sĩ quan Công an nhân dân; sĩ quan Quân đội nhân dân, quân nhân chuyên nghiệp; người giữ chức vụ từ Phó Trưởng phịng tương đương trở lên công tác đơn vị nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, người cử làm đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp; người ứng cử đại biểu Quốc hội, người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân Thứ hai, bổ sung số loại tài sản, thu nhập phải kê khai Nội dung quy định cụ thể Điều 35 Luật Phịng, chống tham nhũng năm 2018.Theo đó, ngồi việc phải kê khai loại tài sản, thu nhập quy định trước (nhà, quyền sử dụng đất; kim khí quý, đá quý, tiền, giấy tờ có giá loại tài sản khác mà giá trị loại từ năm mươi triệu đồng trở lên; tài sản, tài khoản nước ngoài; thu nhập phải chịu thuế theo quy định pháp luật), Luật quy định bổ sung tài sản, thu nhập phải kê khai bao gồm: cơng trình xây dựng tài sản khác gắn liền với đất, nhà ở, cơng trình xây dựng; đồng thời, đối tượng kê khai phải kê khai tổng thu nhập lần kê khai 11 Thứ ba, quy định cụ thể phương thức, thời điểm kê khai tài sản, thu nhập bổ sung quy định kê khai bổ sung Nội dung quy định cụ thể Điều 36 Luật phòng, chống tham nhũng năm 2018 Đồng thời, Khoản Điều 36 quy định kê khai bổ sung thực người có nghĩa vụ kê khai có biến động tài sản, thu nhập năm có giá trị từ 300.000.000 đồng trở lên Thứ tư, quy định cụ thể việc công khai Bản kê khai tài sản, thu nhập Nội dung quy định cụ thể Điều 39 Luật Phịng, chống tham nhũng năm 2018 Theo đó, Bản kê khai người có nghĩa vụ kê khai phải công khai quan, tổ chức, đơn vị nơi người thường xuyên làm việc Luật quy định cụ thể việc công khai Bản kê khai người dự kiến bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; Bản kê khai người ứng cử đại biểu Quốc hội, người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân; Bản kê khai người dự kiến bầu, phê chuẩn Quốc hội, Hội đồng nhân dân; Bản kê khai người dự kiến bầu giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp nhà nước Thứ năm, quy định cụ thể việc xử lý trường hợp kê khai không trung thực Nội dung quy định cụ thể Điều 51 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 Theo đó, ngồi việc kế thừa quy định xử lý người ứng cử đại biểu Quốc hội, người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân người dự kiến bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, phê chuẩn, cử giữ chức vụ mà kê khai tài sản, thu nhập khơng trung thực, giải trình nguồn gốc tài sản, thu nhập tăng thêm không trung thực; Luật quy định người có nghĩa vụ kê khai khơng thuộc trường hợp nêu mà kê khai tài sản, thu nhập khơng trung thực, giải trình nguồn gốc tài sản, thu nhập tăng thêm khơng trung thực tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, bị 12 xử lý kỷ luật hình thức: cảnh cáo, hạ bậc lương, giáng chức, cách chức, buộc việc bãi nhiệm; quy hoạch vào chức danh lãnh đạo, quản lý cịn bị đưa khỏi danh sách quy hoạch Thứ sáu, Luật quy định chương riêng sửa đổi, bổ sung nhằm cụ thể hố đề cao vai trị người đứng đầu Nội dung quy định cụ thể Chương IV gồm điều từ Điều 70 đến Điều 73, quy định chế độ trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phòng, chống tham nhũng Bao gồm: trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phòng, chống tham nhũng; việc áp dụng biện pháp tạm đình cơng tác, tạm thời chuyển sang vị trí cơng tác khác; trách nhiệm người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để xảy tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách xử lý trách nhiệm người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để xảy tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách Thứ bảy, Luật quy định chương riêng phòng, chống tham nhũng doanh nghiệp, tổ chức khu vực nhà nước Nội dung quy định cụ thể Chương VI gồm điều từ Điều 78 đến Điều 82, bao gồm quy định quy tắc đạo đức nghề nghiệp, quy tắc đạo đức kinh doanh; xây dựng quy tắc ứng xử, chế kiểm soát nội nhằm phòng ngừa tham nhũng; áp dụng biện pháp phòng, chống tham nhũng doanh nghiệp, tổ chức khu vực nhà nước; tra việc thực pháp luật phòng, chống tham nhũng doanh nghiệp, tổ chức khu vực nhà nước; phát tham nhũng doanh nghiệp, tổ chức khu vực nhà nước 2.1.2 Kết 13 Ngày 12/12/2020, Hội nghị tồn quốc tổng kết cơng tác phịng, chống tham nhũng giai đoạn 2013 – 2020, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng phát biểu kết luận sau: Một, công tác phát xử lý tham nhũng đạo đồng bộ, liệt, hiệu quả, tạo bước đột phá cơng tác phịng, chống tham nhũng, khẳng định tâm cao Đảng, Nhà nước chống tham nhũng, “khơng có vùng cấm, khơng có ngoại lệ, người ai, khơng chịu sức ép cá nhân nào” - Công tác kiểm tra, giám sát Đảng, tra, kiểm toán Nhà nước tăng cường, phát xử lý nghiêm minh sai phạm, siết chặt kỷ luật, kỷ cương Đảng máy nhà nước, góp phần đắc lực nâng cao hiệu cơng tác phòng, chống tham nhũng Cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp tăng cường đạo, chủ động; tập trung kiểm tra, xử lý tổ chức đảng, đảng viên có dấu hiệu vi phạm; xử lý cán đương chức nghỉ hưu, cán cấp cao, lực lượng vũ trang; làm cách bản, nghiêm minh từ xuống dưới, có trọng tâm, trọng điểm; kỷ luật đảng trước, tạo tiền đề, mở đường cho tra, điều tra, xử lý hình theo pháp luật Ủy ban Kiểm tra Trung ương thể rõ lĩnh, tinh thần kiên quyết, mở rộng phạm vi, đối tượng kiểm tra xuống đến cấp ủy cấp huyện sở; xử lý dứt điểm nhiều vụ việc phức tạp, kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ, liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều địa phương Trong giai đoạn 2013 - 2020, cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp thi hành kỷ luật 131 nghìn đảng viên Riêng từ đầu nhiệm kỳ Đại hội XII đến nay, thi hành kỷ luật 87 nghìn cán bộ, đảng viên, đó, có 3.200 đảng viên bị kỷ luật liên quan đến tham nhũng; thi hành kỷ luật 110 cán thuộc diện Trung ương quản lý (27 Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Ủy 14 viên Bộ Chính trị, 30 sĩ quan cấp tướng lực lượng vũ trang) Đây bước đột phá công tác kiểm tra, kỷ luật Đảng Ngành Thanh tra, Kiểm tốn có nhiều cố gắng, công tâm, khách quan, làm rõ sai phạm; kiến nghị, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân có liên quan, thu hồi nhiều tài sản cho Nhà nước Nhất tập trung vào lĩnh vực có nhiều dư luận tiêu cực, tham nhũng, lãng phí; xử lý nghiêm công khai sai phạm liên quan đến nhiều dự án gây thất thoát, thua lỗ lớn, dư luận xã hội quan tâm Từ năm 2013 đến nay, qua cơng tác tra, kiểm tốn, kiến nghị thu hồi, xử lý tài 700 nghìn tỉ đồng, 20 nghìn đất; kiến nghị xử lý trách nhiệm 14 nghìn tập thể, nhiều cá nhân; chuyển quan điều tra xử lý gần 700 vụ việc có dấu hiệu tội phạm - Cơng tác điều tra, truy tố, xét xử vụ án tham nhũng, kinh tế tiến hành kiên quyết, không khoan nhượng, không nương nhẹ, không làm oan, không bỏ lọt tội phạm, nghiêm minh, nhân văn, có lý, có tình; hầu hết đối tượng bị xử lý nhận thức rõ sai phạm mình, tâm phục phục, ăn năn, hối lỗi, xin lỗi Đảng, Nhà nước; có tác dụng cảnh tỉnh, cảnh báo, răn đe, giáo dục, phòng ngừa mạnh mẽ, dư luận, nhân dân đồng tình, ủng hộ, đánh giá cao, tạo bước đột phá công tác phát xử lý tham nhũng Đã xử lý dứt điểm nhiều vụ án lớn, đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp, vụ tồn đọng, kéo dài từ nhiều năm trước, với nhiều cán cấp cao bị xử lý hình sự, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng, Thứ trưởng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, tướng lĩnh lực lượng vũ trang Từ năm 2013 đến nay, quan tố tụng nước khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm 11.700 vụ án tham nhũng, chức vụ, kinh tế, có 1.900 vụ án tham nhũng, với gần 4.400 bị cáo Riêng Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng đưa vào theo dõi, đạo 800 vụ án, vụ việc cấp độ [3], trực dõi, đạo 133 vụ án, 94 vụ việc tham 15 nhũng, kinh tế nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm, đưa xét xử sơ thẩm 86 vụ án, 814 bị cáo, có 18 cán diện Trung ương quản lý bị xử lý hình (1 Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng, nguyên Bộ trưởng, sĩ quan cấp tướng lực lượng vũ trang ) Kết phát xử lý tham nhũng thời gian qua chứng tỏ thực nghiêm tư tưởng đạo, quan điểm: “Nói đơi với làm, khơng có vùng cấm, khơng có ngoại lệ, người ai, khơng chịu sức ép tổ chức, cá nhân nào” Tơi nhiều lần nói rằng: Việc xử lý nghiêm nhiều cán bộ, kể cán cấp cao sai phạm điều khơng mong muốn, chí đau xót, đau lịng, nghiệp chung, nghiêm minh kỷ luật Đảng, thượng tôn pháp luật Nhà nước, sạch, vững mạnh uy tín Đảng, Nhà nước ý nguyện nhân dân, phải làm, kiên làm Kỷ luật vài người để cứu muôn người, phải tiếp tục làm liệt, mạnh mẽ thời gian tới theo tinh thần Bác Hồ dạy: “Cắt bỏ vài cành sâu mọt để cứu cây” Bên cạnh việc tập trung đạo xử lý nghiêm sai phạm, công tác thu hồi tài sản tham nhũng có nhiều chuyển biến tích cực; việc kê biên, thu giữ tài sản nhiều vụ án tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng đạt cao; tỉ lệ thu hồi tài sản tham nhũng vụ án hình tham nhũng, kinh tế nâng lên rõ rệt (Nếu năm 2013, tỉ lệ thu hồi tài sản tham nhũng giai đoạn thi hành án đạt 10%, bình quân giai đoạn 2013 - 2020, đạt tỉ lệ 32,04%) Công tác kiểm tra, tra, phát hiện, xử lý tham nhũng địa phương, sở quan tâm hơn, bước khắc phục tình trạng “trên nóng, lạnh”; nhiều địa phương, Bộ, ngành ý ngăn chặn, xử lý tệ “tham nhũng vặt” Hai, đôi với tập trung đạo công tác phát hiện, xử lý tham nhũng, công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế quản lý kinh tế - xã hội phòng, chống tham 16 nhũng đẩy mạnh, bước hồn thiện chế phịng ngừa chặt chẽ để bảo đảm “không thể”, “không dám”, “không muốn”, “không cần” tham nhũng Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ, Bộ, quan ngang Bộ, quan tham mưu, giúp việc Trung ương ban hành nhiều chủ trương, giải pháp, quy định mới, mạnh mẽ, liệt xây dựng, chỉnh đốn Đảng, hoàn thiện thể chế kinh tế - xã hội phòng, chống tham nhũng Nhiều quy định, nghị quán triệt thực nghiêm túc, vào sống, khắc phục bước sơ hở, bất cập làm phát sinh tiêu cực, tham nhũng Có thể khẳng định, chủ trương, quy định Đảng, văn pháp luật phòng, chống tham nhũng tương đối đầy đủ; cần lúc tự giác, thống cao ý chí hành động, tổ chức thực Vừa qua làm tốt, nhiều việc phải làm phải làm tốt thời gian tới Ba, công tác cán bộ, cải cách hành chính, cơng khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình hoạt động quan, tổ chức, đơn vị giải pháp phòng ngừa tham nhũng tập trung lãnh đạo, đạo thực đạt kết tích cực Cơng tác cán có nhiều đổi mới, dân chủ, công tâm, khách quan, công khai, minh bạch, nguyên tắc, quy trình, bảo đảm lãnh đạo chặt chẽ Đảng Nhiều quy định ban hành đồng bộ, khả thi, giải nhiều vấn đề tồn trước cơng tác cán bộ; tình trạng chạy chức, chạy quyền, cục bộ, địa phương, lợi ích nhóm giảm hẳn Thành cơng tốt đẹp đại hội đảng cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025 vừa qua minh chứng, học kinh nghiệm quý báu công tác cán Chính phủ, Bộ, ngành, địa phương tích cực triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính, tăng cường công khai, minh bạch, cải thiện môi trường đầu tư, kinh 17 doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia phịng ngừa tham nhũng, tiêu cực Cơng tác tiếp nhận, xử lý, giải đáp, phản hồi phản ánh, kiến nghị người dân đối thoại với tầng lớp nhân dân quan tâm Tăng cường kiểm soát tài sản, thu nhập, chuyển đổi vị trí cơng tác, xử lý trách nhiệm người đứng đầu, tốn khơng dùng tiền mặt; sửa đổi, ban hành chế độ, định mức, tiêu chuẩn; cải cách sách tiền lương, thu nhập, nâng cao đời sống cán bộ, cơng chức, viên chức, góp phần tích cực cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng Bốn, cơng tác thơng tin, tun truyền, giáo dục phịng, chống tham nhũng tăng cường có nhiều đổi mới; giám sát quan dân cử, vai trò Mặt trận Tổ quốc, nhân dân báo chí, truyền thơng phịng, chống tham nhũng phát huy tốt Hoạt động thông tin, tuyên truyền, giáo dục phòng, chống tham nhũng đẩy mạnh; nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên nhân dân phòng, chống tham nhũng nâng lên Công khai kết tra, kiểm tra, kiểm toán, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế; chủ động cung cấp thông tin vấn đề nhạy cảm, dư luận quan tâm, giúp định hướng tốt dư luận xã hội thể công khai, minh bạch Đảng, Nhà nước xử lý tham nhũng Các quan thơng tấn, báo chí tích cực đồng hành Đảng, Nhà nước quan chức phòng, chống tham nhũng; vừa tuyên truyền, vừa tích cực đấu tranh phản bác luận điệu xuyên tạc lực thù địch công tác phòng, chống tham nhũng Đảng, Nhà nước ta Quốc hội quan Quốc hội tăng cường giám sát cơng tác phịng, chống tham nhũng, khơng giám sát thường xuyên kỳ họp, mà tần suất giám sát chuyên đề phòng, chống tham nhũng nâng lên Hội đồng nhân dân quan tâm giám sát nhiều cơng tác phịng, chống tham nhũng địa phương Mặt trận Tổ quốc cấp tổ chức thành viên tăng cường giám sát lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng, gây nhiều xúc nhân dân; giám sát việc tu dưỡng rèn luyện phẩm 18 chất, đạo đức cán bộ, đảng viên; yêu cầu quan có thẩm quyền xử lý thơng tin báo chí nêu tiêu cực, tham nhũng; tích cực tham gia phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền sạch, vững mạnh Năm, trọng kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động phối hợp quan, đơn vị chức phịng, chống tham nhũng; tích cực hợp tác quốc tế bước mở rộng hoạt động phòng, chống tham nhũng khu vực nhà nước Chức năng, nhiệm vụ, Quy chế làm việc Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng sửa đổi, bổ sung với nhiều đổi nội dung phương thức hoạt động Ban Chỉ đạo lựa chọn khâu yếu, việc khó để tập trung đạo khắc phục; làm việc nghiêm túc, trách nhiệm, bản, nếp, phối hợp nhịp nhàng, chặt chẽ, tâm cao hiệu công việc ngày cao Ban Chỉ đạo thực “tổng huy”, “nhạc trưởng” cơng tác phịng, chống tham nhũng Ban Nội Trung ương ban nội tỉnh ủy, thành ủy tái lập có nhiều nỗ lực, cố gắng, nâng cao hiệu tham mưu cơng tác phịng, chống tham nhũng Ban Nội Trung ương - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo chủ động, sâu sát, kiên quyết, kiên trì, có lĩnh thực nhiệm vụ tham mưu, đề xuất, giúp Ban Chỉ đạo xây dựng tổ chức thực có hiệu chương trình, kế hoạch cơng tác, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, xử lý nhiều vụ án, vụ việc tham nhũng đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội đặc biệt quan tâm Quan hệ phối hợp quan, đơn vị chức cơng tác phịng, chống tham nhũng tăng cường, phối hợp quan kiểm tra, giám sát, nội Đảng với quan tra, kiểm toán, điều tra; quan tra, kiểm toán với quan điều tra; quan tiến hành tố tụng Trung ương, địa phương Bộ, ngành chức ngày chặt chẽ, kịp thời, hiệu Hợp tác quốc tế phòng, chống tham nhũng tăng cường, hoạt 19 động phòng, chống tham nhũng bước mở rộng khu vực nhà nước 2.1.3 thách thức đặt cơng tác phịng chống tham nhũng Việt nam Xuất phát từ thực tế tình hình tham nhũng nước ta nay, thấy thách thức đặt cơng tác phòng, chống tham nhũng nước ta sau: Thứ nhất, phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, cơng chức, có đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, thiếu tu dưỡng, rèn luyện, giảm sút ý chí chiến đấu, quên trách nhiệm, bổn phận trước Đảng, trước nhân dân Một số cán lãnh đạo, quản lý cấp, ngành, kể cấp Trung ương địa phương chưa nêu gương đạo đức, lối sống chưa kiên đấu tranh chống tham nhũng Thứ hai, tính cơng khai, minh bạch, dân chủ xã hội hoạt động hệ thống trị cịn hạn chế Thứ ba, số biện pháp phòng ngừa tham nhũng mang tính hình thức, hiệu thấp, việc kê khai tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức Thứ tư, số biện pháp phong, chống tham nhũng nhiều nước giới thực đánh giá tốt chưa áp dụng Việt Nam Thứ năm, tham nhũng Việt Nam mang tính phổ biến; vừa tinh vi, phức tạp, vừa trắng trợn, lộ liễu; xảy hầu hết ngành, cấp, chí xảy 20 quan có chức chống tham nhũng, nên việc đấu tranh, ngăn chặn xử lý khó khăn Thứ sáu, chế, sách quản lý kinh tế - xã hội nhiều sơ hở, bất cập, thiếu công khai, minh bạch quán, dễ bị lợi dụng để tham nhũng, lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản; thu chi ngân sách; đầu tư, mua sắm công; quản lý doanh nghiệp nhà nước; quan hệ quan quản lý nhà nước với người dân, doanh nghiệp Chế độ tiền lương công chức, viên chức chưa hợp lý, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức cịn thấp, khơng bảo đảm cho sống Thứ bảy, chưa huy động sức mạnh tổng hợp quần chúng nhân dân vào đấu tranh chống tham nhũng Thiếu chế giám sát có hiệu lực, hiệu Quốc hội, Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên hoạt động máy nhà nước nói chung hoạt động phịng chống tham nhũng nói riêng; thiếu quy định cụ thể để bảo vệ người tố cáo tham nhũng nghiêm trị hành vi đe dọa, trả thù người tố cáo Thứ tám, tổ chức hoạt động quan, đơn vị có chức phòng chống tham nhũng chưa thật hợp lý; điều kiện hoạt động, chế độ đãi ngộ cán bộ, cơng chức quan, đơn vị cịn nhiều bất cập, chưa tạo điều kiện cho đội ngũ cán yên tâm công tác; công tác quản lý, giáo dục đội ngũ cán bộ, có việc kiểm tra, giám sát, phòng chống tham nhũng nội quan tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, kiểm sát tòa án chưa trọng 2.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật phòng, chống tham nhũng 21 Phòng, chống tham nhũng cơng việc khó khăn, phức tạp, nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên Ðảng, Nhà nước nhân dân ta Qua việc nghiên cứu vấn đề này, xin kiến nghị số nội dung sau: Một là, xác định PCTN nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên Ðảng, Nhà nước nhân dân ta nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việc PCTN cần triển khai sở quán triệt nghiêm túc Kết luận Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ (khóa XI), theo cần tập trung vào nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau đây: - Nâng cao vai trò, trách nhiệm cấp ủy, tổ chức Đảng, quyền, người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị PCTN, lãng phí - Tiếp tục hồn thiện thể chế quản lý kinh tế - xã hội để PCTN, lãng phí - Tiếp tục hồn thiện thực nghiêm chế, sách cơng tác tổ chức, cán để PCTN, lãng phí Thực dân chủ, công khai, minh bạch công tác cán bộ, khâu tuyển dụng, quy hoạch, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật… - Tiếp tục hoàn thiện thể chế tăng cường cơng tác kiểm tra, tra, kiểm tốn, điều tra, truy tố, xét xử để nâng cao hiệu công tác PCTN, lãng phí - Tăng cường vai trị giám sát quan dân cử nhân dân PCTN, lãng phí - Đổi mới, nâng cao lực quan lãnh đạo, đạo quan thường trực, tham mưu công tác PCTN Hai là, tiếp tục hoàn thiện quy định pháp luật cơng tác kiểm tra, tra, kiểm tốn, điều tra, truy tố, xét xử; có biện pháp cần thiết để hạn chế việc đối phó đối tượng có dấu hiệu tham nhũng bị tra, kiểm tra, kiểm 22 toán, điều tra, xét xử, thi hành án; xử lý nhanh chóng, kịp thời vụ việc tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp dư luận xã hội quan tâm Ba là, tăng cường hoạt động giám sát quan, đại biểu Quốc hội cơng tác PCTN Phát huy vai trị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội, thành viên Mặt trận, báo chí, cử tri nhân dân việc phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn, phòng ngừa tham nhũng Bốn là, tăng cường mối quan hệ phối hợp chặt chẽ quan có chức chuyên trách PCTN với quan có trách nhiệm kiểm tra, tra, kiểm toán, giám sát, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn, phòng ngừa tham nhũng Năm là, tiếp tục hoàn thiện thực nghiêm quy định chế quản lý công tác tổ chức, cán bộ; thực dân chủ, công khai, minh bạch công tác cán bộ, khâu tuyển dụng, quy hoạch, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển; thực cải cách chế độ tiền lương, bảo đảm cho cán bộ, cơng chức, viên chức có nguồn thu nhập chủ yếu lương, sống lương; sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện luật, pháp lệnh quản lý kinh tế - xã hội; kiểm soát chặt chẽ việc thu, chi ngân sách, việc khai thác tài nguyên thiên nhiên, việc chi phí hội nghị, lễ hội, tiếp khách, cơng tác nước ngồi Sáu là, cần nghiên cứu thiết lập thiết chế chuyên trách để hỗ trợ Quốc hội PCTN Cần tham khảo số mơ hình quan PCTN áp dụng giới; tăng cường gắn kết Kiểm toán Nhà nước với Quốc hội, với Ủy ban Tài chính, ngân sách, Ủy ban Kinh tế việc phát việc sử dụng không quy định ngân sách nhà nước Báo cáo Kiểm tốn Nhà nước phải trình, thảo luận kỳ họp Quốc hội; hoạt động Kiểm toán Nhà nước phải theo đạo Quốc hội PHẦN KẾT LUẬN 23 Tham nhũng tượng xã hội có tính lịch sử, gắn liền với đời tốn nhà nước Nó hữu tất quốc gia, khơng phân biệt chế độ trị, giàu nghèo, phát triển hay phát triển phát triển Tham nhũng nảy sinh, tồn hoành hành hư hỏng, biến chết khơng người có chức quyền mà người giao thực cơng cơng vụ bình thường làm biến dạng quyền hạn cơng vụ giao phó Tham nhũng nước ta gây nhiều thiệt hại nghiệm trọng kinh tế, trị, văn hóa – xã hội, làm lòng tin nhân Đảng, Nhà nước Chính thế, cơng dân có trách nhiệm việc phòng chống tham nhũng nước ta Trong năm gần đây, tình trang tham nhũng ngày có nhiều biểu phức tạp, gây xúc dư luận Trải qua trình triển khai thực pháp luật phòng, chống tham nhũng, cơng tác phịng chống tham nhũng nước ta đạt kết tích cực, nhiều vụ việc đưa truy tố xét xử, thể vai trò quan thực thi pháp luật, tạo dựng vững niềm tin nhân dân vào Đảng Nhà nước Tuy nhiên, bên cạnh cịn nhiều tồn tại, hạn chế cần phải khắc phục Tiểu luân nêu giải pháp luật phòng, chống tham nhũng nước ta nay./ 24 ... lợi 1.3 Pháp luật chế phòng, chống tham nhũng Việt Nam Trong năm qua, luật pháp phịng chống tham nhũng Việt Nam khơng ngừng sửa đổi, bổ sung hoàn thiện Luật phịng chống tham nhũng năm 2018 có đổi... Hợp tác quốc tế phòng, chống tham nhũng tăng cường, hoạt 19 động phòng, chống tham nhũng bước mở rộng khu vực nhà nước 2.1.3 thách thức đặt cơng tác phịng chống tham nhũng Việt nam Xuất phát từ... tác đấu tranh chống tham nhũng Nội dung Pháp lệnh tập trung chủ yếu vào việc ? ?chống? ?? tham nhũng sở quy định trừng trị, xử lý tội phạm tài sản tham nhũng Với đời Pháp lệnh chống tham nhũng năm 1998