Trong bài viết này, tác giả đã luận giải để làm rõ rằng mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh của Việt Nam hiện nay đã tập trung nhấn mạnh khía cạnh dân sinh hạnh phúc, thể hiện nội dung dân sinh phong phú và đa dạng. Để thực hiện hoá những nội dung của tư tưởng dân sinh hạnh phúc, cần tập trung vào hai giải pháp cơ bản
TƯ TƯỞNG DÂN SINH VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ THỰC HIỆN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Ở VIỆT NAM LƯƠNG ĐÌNH HẢI(*) Trong viết này, tác giả luận giải để làm rõ mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh Việt Nam tập trung nhấn mạnh khía cạnh dân sinh hạnh phúc, thể nội dung dân sinh phong phú đa dạng Để thực hoá nội dung tư tưởng dân sinh hạnh phúc, theo tác giả, biện pháp cần thiết khác, cần tập trung vào hai giải pháp bản, là: thứ nhất, nhanh chóng hồn thiện thể chế kinh tế thị trường để phát triển nhanh hiệu kinh tế thị trường nước ta Thứ hai, đẩy nhanh cơng nghiệp hố, đại hoá theo hướng phát triển kinh tế tri thức Nhân sinh hạnh phúc nội dung cốt lõi, mục tiêu tối hậu tư tưởng tam dân việc thực hóa tư tưởng Tư tưởng tam dân có ảnh hưởng lớn Trung Quốc thập kỷ đầu kỷ XX, đồng thời ảnh hưởng đến tầng lớp nước xung quanh Trung Quốc, có Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh người Việt Nam tiếp thu tư tưởng tam dân cố gắng vận dụng tư tưởng thực tế Một biểu rõ nét việc tiếp thu vận dụng tư tưởng tam dân vào thực tiễn Việt Nam Hồ Chí Minh kiện đặt quốc hiệu “Việt Nam dân chủ cộng hòa, độc lập - tự - hạnh phúc” sau thành lập nước ngày 2-9-1945 Độc lập, tự do, hạnh phúc trở thành tơn chỉ, mục tiêu phấn đấu quyền mới, toàn thể quốc gia dân tộc Việt Nam non trẻ Tư tưởng độc lập, tự do, hạnh phúc cho dân tộc, cho nhân dân Hồ Chí Minh diễn đạt cách cụ thể, chi tiết hồn cảnh cụ thể năm sau (Dân ta có cơm ăn áo mặc, học hành,… Khơng có q độc lập tự do,…) Người cố gắng quán triệt, cố gắng thực tư tưởng vào đời sống thực tiễn hàng ngày quốc gia, dân tộc Trong đời hoạt động cách mạng, lãnh đạo dân tộc ta tiến hành cách mạng giải phóng dân tộc xây dựng đất nước, Hồ Chí Minh ln ý thức sâu sắc mối quan hệ gắn bó chặt chẽ độc lập, tự hạnh phúc Ở giai đoạn lịch sử cụ thể, tương quan mục tiêu có thay đổi, phụ thuộc vào điều kiện lịch sử Xác định tương quan thời điểm lịch sử cụ thể có phương cách giải tốt nghệ thuật tài lãnh đạo Hồ Chí Minh Đầu năm 1945, bối cảnh quốc tế nước thay đổi, thời thực mục tiêu độc lập dân tộc đến gần, Hồ Chí Minh xác định: “Trong lúc này, không giải vấn đề dân tộc giải phóng, khơng địi độc lập, tự cho tồn thể dân tộc, tồn thể quốc gia dân tộc chịu kiếp ngựa trâu, mà quyền lợi phận, giai cấp đến vạn năm khơng địi lại được”(1) Sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 thành công, bên cạnh vấn đề bảo vệ độc lập dân tộc, vấn đề dân quyền tự dân sinh hạnh phúc Người đặt công việc cụ thể hàng ngày Sự linh hoạt việc giải đồng thời ba mục tiêu dân tộc, dân sinh, dân quyền công việc cụ thể hàng ngày, chủ trương sách, biện pháp thực địi hỏi tất yếu, đặc biệt Việt Nam - dân tộc vừa giành độc lập dân tộc, quyền cịn non trẻ Sự thành bại việc thực mục tiêu độc lập, tự do, hạnh phúc phụ thuộc vào nhiều yếu tố Từ thực tế lịch sử cách mạng Việt Nam, từ đời hoạt động Hồ Chí Minh, rút rằng, số yếu tố việc lựa chọn thực tốt giải pháp cụ thể để giải tốt vấn đề cụ thể thời điểm q trình cách mạng đóng vai trị to lớn Việc xác định vấn đề cấp bách, cụ thể để từ tìm giải pháp thích hợp để triển khai thực thực tiễn vừa địi hỏi ý chí tâm cách mạng, vừa địi hỏi có tầm nhìn sâu rộng thông suốt tầm chiến lược lẫn chiến thuật, vĩ mô lẫn vi mô Trong giai đoạn nay, Việt Nam phấn đấu thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Xét thực chất, nội dung, mục tiêu tiếp tục mục tiêu độc lập, tự do, hạnh phúc bối cảnh độc lập dân tộc thực (Độc lập dân tộc bao hàm nội dung rộng phong phú: dân tộc bình đẳng hồn tồn, độc lập, tự chủ hồn tồn triệt để, có đầy đủ chủ quyền mặt, trị, kinh tế, văn hóa, an ninh,…, độc lập hịa bình, thịnh vượng, tự do, hạnh phúc phát triển phồn vinh…) Tuy nhiên, kế tục vừa kế tiếp, kế thừa, vừa phát triển, đòi hỏi mức độ cao Mục tiêu này, nói, tập trung nhấn mạnh nhiều vào khía cạnh dân sinh hạnh phúc (dĩ nhiên có nội dung dân quyền tự dân tộc độc lập) bao hàm thể nội dung dân sinh phong phú, đa dạng, bật rõ ràng Mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh bao chứa hai khía cạnh, hai góc độ, hay hai lĩnh vực cá nhân xã hội thống gắn bó với Cá nhân cộng đồng khơng thể tách rời tiến trình phát triển, việc thực dân tộc độc lập, dân quyền tự dân sinh hạnh phúc, lại tách rời thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Tuy nhiên, phải thấy rằng, giai đoạn phù hợp với nội dung thời đại đặt phát triển kinh tế - xã hội bối cảnh chung, tư tưởng dân sinh hạnh phúc trước trở nên chật hẹp không đầy đủ Dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh bước phát triển tư tưởng dân sinh hạnh phúc mà Chủ tịch Hồ Chí Minh xác định từ ngày đầu thành lập nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, cho phù hợp với bối cảnh đất nước thời kỳ đổi Gần đây, số nhà nghiên cứu cho rằng, đất nước bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát triển kinh tế thị trường hội nhập quốc tế nên nội dung tư tưởng dân sinh cần mở rộng, bổ sung phát triển thêm để bao quát hết đòi hỏi thực tế phát triển kinh tế, xã hội định hướng tốt cho hoạt động kinh tế, trị, xã hội, ngoại giao, quân Các nhà nghiên cứu đề nghị trở lại với tư tưởng Hồ Chí Minh cách bổ sung thêm vào mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh mục tiêu hạnh phúc Cuộc thảo luận tiếp tục Nhưng thấy rằng, đề nghị khơng phải khơng có định Sau nhiều thập kỷ đấu tranh giành bảo vệ độc lập, tự sau giai đoạn khó khăn khủng hoảng đời sống kinh tế, đòi hỏi hạnh phúc, phồn vinh phát triển giai đoạn trở nên mạnh mẽ đất nước phát triển kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Hạnh phúc gắn bó với dân giàu, bổ sung cho dân giàu mục tiêu đầy đủ, trọn vẹn cho cá nhân gia đình Dân giàu hạnh phúc với nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh đảm bảo thống cá nhân xã hội, gia đình cộng đồng Xu hướng cá thể hóa hưởng thụ, nghĩa vụ, trách nhiệm xu chung phát triển xã hội điều kiện kinh tế thị trường Tuy nhiên, cần thấy rằng, xu hướng không làm giảm bớt thủ tiêu phát triển cộng đồng xã hội; trái lại, làm tăng động lực tốc độ phát triển Thủ tiêu xu hướng cá thể hóa phát triển, nhấn mạnh tính chất tập thể, cộng đồng, hòa tan cá nhân vào tập thể cộng đồng trước thời bao cấp khơng thích hợp với phát triển kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Chính vậy, hạnh phúc phải mục tiêu, tiêu chí để đánh giá phát triển xã hội đại Trong bối cảnh đất nước nay, việc thực mục tiêu dân sinh hạnh phúc với nội hàm bao quát rộng cần thực nhiều biện pháp khác Hiện nay, “nước ta tình trạng phát triển Kinh tế cịn lạc hậu so với nhiều nước khu vực giới Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, xây dựng hệ thống trị, cịn nhiều yếu kém”(2), việc thực dân giàu… đương nhiên hạn chế Nhanh chóng phát triển kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật, tranh thủ hội vượt qua thách thức nhiệm vụ trọng tâm cần thực quán, kiên ưu tiên hàng đầu Muốn vậy, cần phải: 1) Nhanh chóng hồn thiện thể chế kinh tế thị trường để phát triển nhanh có hiệu kinh tế thị trường nước ta Thực tiễn nhiều năm qua kinh nghiệm nước giới cho thấy, phát triển kinh tế - xã hội nhanh, động sớm đạt mục tiêu dân giàu, nước mạnh cách phát triển kinh tế thị trường Việc chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hai thập kỷ vừa qua làm cho kinh tế đời sống xã hội nói chung trở nên động có tốc độ phát triển cao hẳn so với thời kỳ trước đây, mặt xã hội thay đổi nhanh chóng Nhiệm vụ đặt phải phát triển đồng loại thị trường tạo điều kiện vĩ mô thuận lợi cho hoạt động chế thị trường, khắc phục thủ tiêu chế “xin cho” lĩnh vực mà chế thị trường hoạt động có hiệu để giải phóng triệt để nguồn lực cho phát triển Mặt khác, lĩnh vực mà chế thị trường hình thành phát triển, thực tiễn cho thấy cần phải quản lý có hiệu vận hành lĩnh vực đó, tránh để sơ hở quản lý mặt trái kinh tế thị trường gây hậu tiêu cực cho đời sống kinh tế - xã hội đất nước Dĩ nhiên, để quản lý kinh tế thị trường có hiệu khắc phục mặt trái lại phải nâng cao vai trò hiệu lực quản lý Nhà nước Trước hết, Nhà nước phải đảm bảo tính bền vững tích cực cân đối kinh tế vĩ mô, tham gia hỗ trợ việc xây dựng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hệ thống an sinh xã hội để hạn chế rủi ro tác động tiêu cực từ bên đến lẫn nảy sinh từ bên Đồng thời, có bàn tay Nhà nước tạo mơi trường pháp lý, chế, sách thuận lợi nhằm giải phóng phát huy nguồn lực xã hội để phát triển kinh tế - xã hội, tạo mơi trường kinh doanh bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh, minh bạch, có trật tự kỷ cương, nhân văn công Mặt khác, thực tiễn phát triển kinh tế năm vừa qua cho thấy, Nhà nước cần tiếp tục giảm thiểu tối đa can thiệp hành chính, mệnh lệnh vào hoạt động thị trường doanh nghiệp Cần phải dứt khoát kiên tách chức quản lý hành Nhà nước khỏi chức quản lý kinh doanh doanh nghiệp, triệt để xóa bỏ “chế độ chủ quản” Điều Chính phủ ý triển khai kiên mạnh mẽ, tình trạng “chế độ chủ quản” “nhập nhằng” hai loại chức nói cịn tồn gây ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất đời sống Nếu khơng có bước dứt khoát hơn, mạnh mẽ triệt để hơn, phát triển kinh tế thị trường nước ta bị kìm hãm, tốc độ phát triển khơng nhanh, gây ảnh hưởng đến mặt khác đời sống xã hội Để đảm bảo cho phát triển kinh tế thị trường nước ta cần phải tách hệ thống quan hành cơng khỏi hệ thống quan nghiệp Hai hệ thống có chức năng, nhiệm vụ, vai trị khác kinh tế đời sống xã hội Trong chế quản lý hành quan liêu bao cấp trước đây, hai hệ thống nhập làm một, công chức viên chức xem một; vậy, lĩnh vực dịch vụ công cộng, giáo dục, khoa học công nghệ, y tế, văn hóa, thể dục thể thao… bị coi lĩnh vực hành chính, khiến cho chúng bị kìm hãm phát triển lệch lạc điều kiện kinh tế thị trường Điều có ảnh hưởng khơng nhỏ đến vận động phát triển xã hội lĩnh vực Thực tế cơng tác nghiên cứu khoa học viện nghiên cứu cho thấy rõ tác hại chế Trước mắt, cần phải tách biệt hai hệ thống quan nói trên, mặt, để thực tách chức quản lý hành nhà nước khỏi chức quản lý dịch vụ công cộng loại hình kinh doanh dịch vụ nhằm giảm thiểu can thiệp hành nhà nước Mặt khác, để tạo lập phát triển quan hệ thị trường lĩnh vực dịch vụ cơng cộng nói trên, cần chấm dứt chế “xin cho” lĩnh vực Chúng ta tạo lập phát triển thị trường khoa học cơng nghệ chế “xin cho” cịn tồn dai dẳng, chưa dứt khoát chuyển khoa học cơng nghệ khỏi khu vực hành nghiệp đưa vào khu vực dịch vụ công Một nội dung khác giải pháp hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường nước ta phải đổi sách tài chính, tiền tệ hệ thống ngân hàng Cuộc khủng hoảng tài tiền tệ năm 1997 - 1998 khu vực Đông Nam Á khủng hoảng tài ngân hàng giới cho thấy tính cấp bách việc đổi sách tài chính, tiền tệ hệ thống ngân hàng Hiện nay, có hàng loạt yếu tố tượng cho thấy hệ thống tài chính, ngân hàng nước ta bị nhiều rủi ro đe dọa Sự tụt dốc thị trường chứng khoán, số lạm phát gần 30% nhiều tháng qua, lãi suất ngân hàng cao mức chịu đựng doanh nghiệp, thủ tục hành phức tạp nhiêu khê lĩnh vực xuất ạt, thiếu quy hoạch nhiều ngân hàng thời gian qua, tình trạng nợ xấu trầm trọng, v.v chứng tỏ hệ thống ngân hàng trở nên đuối sức cạnh tranh sân nhà trước thách đố tồn cầu hóa hội nhập quốc tế Tình trạng làm cho sức mạnh kinh tế quốc gia bị giảm sút nghiêm trọng Cần khẩn trương đổi sách tài chính, tiền tệ hệ thống ngân hàng để tạo môi trường vĩ mô thuận lợi cho phát triển kinh tế thị trường, cho việc tạo lập phát triển lĩnh vực thị trường đồng tuân thủ quy luật thị trường Thêm nữa, để phát triển kinh tế thị trường thúc đẩy mở rộng thực thi quan hệ thị trường tất lĩnh vực, vùng miền đủ Trong điều kiện nước ta thực tiễn phát triển năm qua cho thấy, việc định hướng quy hoạch phát triển kinh tế thị trường yếu Để phát triển kinh tế nói chung, kinh tế thị trường nói riêng, việc định hướng phát triển chiến lược, kế hoạch, quy hoạch, chế sách với tầm nhìn xa, sâu sắc chuyên nghiệp cần thiết, cịn phải dựa sở tính đến quy luật phát triển xã hội, quy luật thị trường bối cảnh hội nhập quốc tế lợi đất nước, người thời đại Vấn đề then chốt quy hoạch, kế hoạch sách định hướng xu phát triển diễn biến thời cuộc, tận dụng phát huy tối đa nguồn lực lợi để phát triển kinh tế, xã hội Giải phóng nguồn lực sử dụng chúng cách tiết kiệm để đạt mục tiêu dân sinh nói điều có ý nghĩa sống cịn việc định hướng, quy hoạch, kế hoạch sách Điều hành vĩ mơ nhà nước thực thông qua chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách định hướng phát triển Nhà nước mạnh, dù số lượng biên chế khơng nhiều, việc điều hành thỏa mãn yêu cầu Ngược lại, máy nhà nước dù lớn đến đâu việc điều hành khơng u cầu khơng phải nhà nước mạnh Nội dung quan trọng khác việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường nhằm thực mục tiêu dân sinh giai đoạn nước ta tập trung nguồn lực phát triển mạnh thành phần kinh tế loại hình tổ chức sản xuất, kinh doanh Tư tưởng cho thành phần kinh tế: nhà nước, tập thể, tư nhân (cá thể, tiểu chủ, tư tư nhân), tư nhà nước, đầu tư nước phận hợp thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam đắn Có thể xem đột phá mặt quan điểm Tư tưởng đưa đến hệ thành phần kinh tế, đặc biệt kinh tế tư nhân, bình đẳng trước pháp luật, phát triển, hợp tác cạnh tranh lành mạnh Tuy nhiên, tư tưởng thực tiễn lại chưa thực thi cách quán, dứt khoát, triệt để mạnh mẽ Sự phân biệt, định kiến với khu vực tư nhân rõ nét Chính vậy, xóa bỏ phân biệt đối xử theo hình thức sở hữu gạt bỏ bớt vật cản đường phát triển kinh tế thị trường Hơn thế, cần phải tiến thêm bước việc xem kinh tế tư nhân động lực kinh tế Đáng tiếc nay, chưa có chiến lược phát triển doanh nghiệp tầm, đáp ứng đòi hỏi phát triển bối cảnh hội nhập quốc tế Bởi vậy, việc đổi hệ thống doanh nghiệp lúng túng, dường chưa tìm lối thốt, hướng đổi doanh nghiệp chưa xác định rõ ràng, trình diễn chậm chạp hiệu quả, hệ thống doanh nghiệp tư nhân phát triển theo xu hướng tự phát, khơng có quy hoạch giống nấm mọc sau mưa, nắng lên lại lụi dần hàng loạt Kinh tế tư nhà nước phát triển ì ạch, cịn kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi chiếm thượng phong với ưu đãi e dè, sợ sệt, sùng bái cấp, ngành Nếu khơng có chiến lược quốc gia phát triển doanh nghiệp phù hợp, sau mười năm, hai mươi năm nữa, doanh nghiệp tư nhân vệ tinh nhỏ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đó, dù muốn hay khơng, động lực kinh tế quốc gia doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Động lực định đẩy kinh tế theo hướng với tốc độ phát triển Vấn đề quan trọng phải nhanh chóng, liệt, mạnh mẽ dứt khốt xóa bỏ rào cản, phân biệt đối xử, tạo tâm lý xã hội môi trường kinh doanh thuận lợi, bình đẳng thực cho loại hình doanh nghiệp tư nhân phát triển lĩnh vực, ngành nghề mà pháp luật không cấm Sắp xếp, quy hoạch định hướng doanh nghiệp tư nhân phát triển theo chiến lược quốc gia để kinh tế tư nhân mạnh dần lên đủ sức thay doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Điều đảm bảo cho độc lập tự chủ, tự dân tộc, đảm bảo dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, hạnh phúc lâu bền 2) Giải pháp thứ hai phải đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa theo hướng phát triển kinh tế tri thức Vấn đề đặt phải đẩy nhanh không đẩy mạnh Đẩy mạnh chưa hẳn phát triển nhanh cịn phát triển nhanh cần đẩy mạnh lúc mà không cần đẩy mạnh lúc khác, chỗ cần đẩy mạnh chỗ lại cần đẩy nhẹ mà phát triển nhanh Yêu cầu đặt để phát triển nhanh bền vững, cần chủ trương đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa theo hướng phát triển kinh tế tri thức Đây cách để phát triển “rút ngắn”, khắc phục nguy tụt hậu ngày xa so với nước phát triển cao Đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa phải hướng đến kinh tế tri thức, xu hướng phát triển giới Nếu khơng có định hướng vậy, kinh tế phát triển rút ngắn tránh bước không cần thiết mà trước nước phát triển phải trải qua Bối cảnh quốc tế tạo hội thuận lợi cho việc định hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa vào kinh tế tri thức Nếu tận dụng tiềm lợi đất nước, có chiến lược quốc gia phát triển doanh nghiệp đắn, thực tốt giải pháp phát triển kinh tế thị trường việc đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa thực Về phương diện tư tưởng, đến lúc cần phải mở rộng nội dung đại hóa vượt khỏi phạm vi kỹ thuật cơng nghiệp để vào lĩnh vực xã hội Nếu nông thơn cơng nghiệp hóa đại hóa dừng lại việc đưa công nghiệp đại vào nông nghiệp nơng thơn xã hội khơng thể phát triển nhanh Thậm chí, khơng đại hóa xã hội việc tiếp nhận cơng nghiệp với sản phẩm kỹ thuật công nghệ cao gặp nhiều khó khăn Nếu khơng có người đại xã hội đại tương ứng cơng nghệ kỹ thuật đại thứ xa xỉ phẩm để trưng bày mà sử dụng Bởi vậy, việc đại hóa xã hội giai đoạn cần nhận thức đầy đủ đặt nhiệm vụ song song với nhiệm vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa kỹ thuật công nghiệp Hơn thế, phải xem đại hóa xã hội nhiệm vụ cần thực trước bước Bởi vậy, cần thiết phải diễn đạt giải pháp mệnh đề đẩy nhanh đại hóa xã hội cơng nghiệp hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức Ở số nước giới, kinh tế tri thức trở thành phận quan trọng kinh tế quốc dân động lực then chốt thúc đẩy phát triển đời sống kinh tế - xã hội làm thay đổi nhanh chóng mặt đời sống xã hội Kinh tế tri thức trở thành định hướng phát triển kinh tế giới điều kiện tồn cầu hóa Hướng đến kinh tế tri thức tất yếu đòi hỏi phát triển nước phát triển sau Để thực điều đó, cơng nghiệp hóa phải trọng phát triển mạnh ngành, sản phẩm hàng hóa có giá trị gia tăng cao dựa tảng thông tin tri thức tiên tiến, loại, phải trang bị công nghệ tiên tiến cho kinh tế, nâng cao lực nắm bắt sử dụng công nghệ cao đội ngũ trí thức cơng nhân chuyên nghiệp Nhưng muốn vậy, phải đào tạo đội ngũ trí thức cơng nhân cơng nghệ cao Để làm việc đòi hỏi phải đổi mới, phát triển giáo dục đào tạo, phát triển nguồn nhân lực nói chung với việc phát triển khoa học công nghệ Đây hệ thống giải pháp gắn chặt với tổng thể chia tách, đòi hỏi phải áp dụng đồng thời, đồng (Tiếp theo>>>) TƯ TƯỞNG DÂN SINH VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ THỰC HIỆN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Ở VIỆT NAM (Tiếp theo) LƯƠNG ĐÌNH HẢI(*) Trong điều kiện nước ta nay, đẩy nhanh công nghiệp hóa, đại hóa xã hội địi hỏi phải cấu lại kinh tế theo hướng đại, đồng thời phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội đất nước thời kỳ cụ thể Cơ cấu kinh tế đại, phù hợp theo ngành, lĩnh vực lãnh thổ Đây công việc thường xuyên, thời kỳ phát triển đòi hỏi phải tái cấu lại ngành, nghề, lĩnh vực, vùng lãnh thổ có ý đến xu phát triển kinh tế giới, khai thác tối đa lợi đất nước Việc tái cấu kinh tế gắn chặt với việc quy hoạch, kế hoạch, sách định hướng phát triển bảo đảm tính bền vững tích cực cân đối kinh tế vĩ mô, kết cấu hạ tầng kinh tế… Do vậy, cần phải xem xét cấu kinh tế khơng phải bất biến, cố định suốt thời gian dài giống vùng, lĩnh vực Trong nhiều năm qua, lúng túng với việc tái cấu kinh tế Có lúc trọng vào cơng nghiệp nặng, có lại tập trung vào sản xuất hàng xuất khẩu, có lại xem trọng công nghiệp vật liệu xây dựng, gần lại đầu tư nhiều vào thủy điện… khiến cho việc quy hoạch định hướng tái cấu thực Tình hình cịn nguy kéo dài thời gian tới Bởi vậy, vấn đề có ý nghĩa then chốt cấp bách lúc phải xác định chiến lược quốc gia tái cấu lại kinh tế Tương tự để xây dựng phát triển thành phố lớn cần phải có quy hoạch tổng thể hợp lý, khoa học phù hợp với hướng phát triển thành phố Việc xác lập cấu kinh tế hợp lý cần có chiến lược quốc gia tái cấu lại kinh tế Không làm điều này, việc tái cấu lại kinh tế nước ta tình trạng “nước đến chân nhảy”, “chữa cháy”, thụ động, đối phó chất lượng, phải trả giá cao Có chiến lược quốc gia tái cấu kinh tế tốt giữ vững ổn định đảm bảo tính tích cực cân đối vĩ mô, đảm bảo tảng cho phát triển bền vững kinh tế Một nội dung khác giải pháp trọng cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thôn, kết hợp giải đồng vấn đề nông nghiệp, nông dân nông thôn cách tổng thể đồng Vấn đề đặt nông nghiệp nông thôn phải tạo giá trị gia tăng ngày cao, biến nơng nghiệp thành sản xuất hàng hóa, gắn sản xuất với chế biến thị trường Muốn vậy, phải đưa nhanh tiến khoa học, công nghệ vào sản xuất nông nghiệp để nâng cao suất lao động, chất lượng hàng hóa khả cạnh tranh Dĩ nhiên, bên cạnh nông nghiệp nông thôn, vấn đề phát triển cơng nghiệp cơng nghiệp hóa ngành kinh tế khác sở tiến khoa học công nghệ đại nội dung giải pháp Nhà nước cần có sách chế thích hợp để phát triển ngành cơng nghiệp công nghệ cao, công nghệ mũi nhọn, công nghệ công nghệ chủ đạo tương lai, phát triển công nghệ chế tác lĩnh vực cơng nghiệp bổ trợ có lợi cạnh tranh xuất Đồng thời, phải tích cực phát huy hiệu lĩnh vực công nghiệp, khu công nghiệp xây dựng nhằm tạo nhiều sản phẩm công nghiệp cho xuất tiêu dùng Vấn đề quan trọng nay, theo chúng tôi, cần có tư tưởng đổi nữa, phải thay đổi quan niệm lạc hậu cho có nhà nước làm cơng nghiệp, ngành cơng nghiệp có cơng nghệ cao, đại Lúc lúc hết phải có chế, sách khuyến khích tạo điều kiện để tất thành phần kinh tế, kinh tế tư nhân tham gia làm công nghiệp, vào ngành công nghệ cao sản xuất hàng xuất hàng tiêu dùng, sản xuất tư liệu sản xuất theo hướng đại, phát triển ngành công nghiệp bổ trợ, vệ tinh cho tập đồn cơng nghiệp lớn Cần xem việc thu hút đầu tư vào dự án cơng nghiệp có cơng nghệ đại, tiết kiệm tài nguyên, thân thiện với môi trường, phù hợp với quy hoạch quốc gia phát triển công nghiệp ưu tiên hàng đầu sách phát triển cơng nghiệp đất nước Có hai lĩnh vực quan trọng gắn liền với phát triển công nghiệp đại thuộc phạm trù phát triển công nghiệp lĩnh vực kết cấu hạ tầng sân bay, cảng biển, đường cao tốc, mạng lưới cung cấp điện, hạ tầng kỹ thuật đô thị lớn, hệ thống thủy lợi cấp nước, bưu viễn thông… lĩnh vực dịch vụ Sau xây dựng quy hoạch tổng thể quốc gia phát triển cơng nghiệp việc xây dựng đồng hệ thống kết cấu hạ tầng đóng vai trị đặc biệt quan trọng Việc phải tiến hành đồng bộ, chí có bước trước so với việc xây dựng ngành cơng nghiệp, xí nghiệp, nhà máy Tình trạng xây dựng nhà máy, khu công nghiệp kết cấu hạ tầng không đồng bộ, kể kết cấu hạ tầng xã hội, làm cản trở phát triển cơng nghiệp, gây lãng phí tài sản quốc gia làm nản lòng nhà đầu tư, làm nhân dân tin tưởng vào lực quản lý lãnh đạo Nhà nước Các ngành dịch vụ ta có chất lượng thấp, cần phải tạo bước phát triển vượt bậc để tạo nên cấu kinh tế hợp lý, đại đảm bảo phát triển bền vững Các ngành dịch vụ có chất lượng cao nước ta chưa có nhiều Hoạt động dịch vụ phải đảm bảo tính chuyên nghiệp cao đòi hỏi khách quan xã hội đại Thiếu tính chun nghiệp dịch vụ khó có chất lượng cao, khả cạnh tranh Vì vậy, việc tạo dựng ngành dịch vụ có chất lượng cao, phù hợp với điều kiện tiềm đất nước, có sức cạnh tranh cao nhiệm vụ cấp thiết Có vậy, mặt, đưa tốc độ tăng trưởng GDP lên mức cao hơn, đồng thời tái cấu lại kinh tế sở ngành công nghệ cao phát triển dịch vụ chất lượng cao Mặt khác, bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập, muốn nhanh chóng rút ngắn khoảng cách tụt hậu thực mục tiêu dân sinh nói việc phát triển ngành dịch vụ lựa chọn tất yếu tối ưu Tất nhiên, để phát triển cơng nghiệp cịn có nhiều vấn đề Nhưng nước ta nay, vấn đề nêu đây, theo chúng tôi, vấn đề cấp thiết có ý nghĩa then chốt giai đoạn Đẩy nhanh công nghiệp hóa kinh tế đại hóa xã hội theo hướng phát triển kinh tế tri thức, xây dựng xã hội thơng tin phải trở thành quan điểm thức, thống giai đoạn tới với độ dài vài ba thập kỷ Để thực mục tiêu dân sinh với nội dung tư tưởng nói trên, đương nhiên, phải thực thi đồng hàng loạt giải pháp khác giải pháp nói Song, theo chúng tôi, bối cảnh đất nước, hai giải pháp hai giải pháp cần thiết trước tiên Điều xuất phát từ thực tiễn phát triển đất nước thập kỷ qua, từ kinh nghiệm phát triển nước giới từ thực tiễn hội nhập quốc tế thời gian gần Cũng phải nhấn mạnh rằng, hai giải pháp tảng, có tính then chốt Nếu thực tốt tạo đà phát triển cho kinh tế tạo thuận lợi cho việc thực giải pháp khác./ (*) Phó giáo sư, tiến sĩ khoa học, Phó Viện trưởng Viện Triết học, Viện Khoa học xã hội Việt Nam (1) Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đảng 1930-1945 Ban Nghiên cứu lịch sử Đảng Trung ương xuất bản, 1977, t.3, tr.196 (2) Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006, tr.69 ... khoa học công nghệ Đây hệ thống giải pháp gắn chặt với tổng thể khơng thể chia tách, địi hỏi phải áp dụng đồng thời, đồng (Tiếp theo>>>) TƯ TƯỞNG DÂN SINH VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ THỰC HIỆN TRONG. .. điểm thức, thống giai đoạn tới với độ dài vài ba thập kỷ Để thực mục tiêu dân sinh với nội dung tư tưởng nói trên, đương nhiên, phải thực thi đồng hàng loạt giải pháp khác giải pháp nói Song, theo... hội bối cảnh chung, tư tưởng dân sinh hạnh phúc trước trở nên chật hẹp không đầy đủ Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh bước phát triển tư tưởng dân sinh hạnh phúc mà Chủ