Công tác dân tộc nói chung và việc thực hiện vấn đề bình đẳng dân tộc ở tỉnh Thái Nguyên nói riêng trong thời gian qua đã được các cấp uỷ Đảng, Chính quyền đặc biệt quan tâm. Thông qua việc triển khai các chính sách dân tộc đã đem lại hiệu quả thiết thực ở địa bàn các xã miền núi, vùng cao của tỉnh; cơ sở hạ tầng được cải thiện rõ rệt, bước đầu đáp ứng được nhu cầu phát triển sản xuất và phục vụ đời sống của đồng bào các dân tộc.
Vũ Thị Thủy Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ 80(04): 77 - 80 NHỮNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM THỰC HIỆN VẤN ĐỀ BÌNH ĐẲNG DÂN TỘC Ở TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Vũ Thị Thuỷ* Trường Đại học Sư phạm - ĐH Thái Ngun TĨM TẮT Cơng tác dân tộc nói chung việc thực vấn đề bình đẳng dân tộc tỉnh Thái Nguyên nói riêng thời gian qua cấp uỷ Đảng, Chính quyền đặc biệt quan tâm Thơng qua việc triển khai sách dân tộc đem lại hiệu thiết thực địa bàn xã miền núi, vùng cao tỉnh; sở hạ tầng cải thiện rõ rệt, bước đầu đáp ứng nhu cầu phát triển sản xuất phục vụ đời sống đồng bào dân tộc, Qua đó, dần bước xố bỏ chênh lệch khoảng cách mặt đồng bào dân tộc vùng tỉnh Tuy nhiên, kết tỉnh Thái Nguyên đạt hạn chế tồn đặt yêu cầu cần phải khẳng định lại bổ sung thêm mục tiêu, phương hướng chủ yếu, biện pháp cụ thể nhằm tiếp tục thực tốt vấn đề dân tộc, bình đẳng dân tộc tỉnh Thái Nguyên để sớm xây dựng tỉnh Thái Nguyên phát triển phồn thịnh Từ khóa: Dân tộc, bình đẳng dân tộc, sách dân tộc, quan hệ dân tộc, dân tộc thiểu số ĐẶT VẤN ĐỀ* Sau hai mươi năm thực đường lối đổi Đảng, từ thực Nghị 22 - NQ/TW, ngày 27/11/1989 Bộ Chính trị Quyết định số 72 QĐ/HĐBT, ngày 13/3/1990 Hội đồng Bộ trưởng (nay Chính Phủ) số chủ trương, sách phát triển kinh tế - xã hội miền núi Nghị số 24 - NQTW, ngày 12/3/2003 Hội nghị lần thứ BCHTW Đảng khố IX cơng tác dân tộc Công tác dân tộc tỉnh Thái Nguyên cấp uỷ đảng, quyền quan tâm, việc triển khai thực sách dân tộc đem lại hiệu thiết thực xã miền núi, vùng cao tỉnh; sở hạ tầng cải thiện rõ rệt, bước đầu đáp ứng nhu cầu phát triển sản xuất phục vụ đời sống đồng bào dân tộc; hệ thống đường giao thông, điện sinh hoạt, trường học, trạm y tế quan tâm đầu tư; sách ưu tiên miễn giảm viện phí cho đồng bào dân tộc sở khám chữa bệnh quan tâm; sắc văn hoá dân tộc bảo tồn, phát triển; vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố đẩy mạnh; chương trình phát truyền hình tiếng dân tộc thiểu số quan * Tel: 0982633373; Email: vuthuy.dhsptn@gmail.com tâm thực hiện; tình hình an ninh trị giữ vững ổn định; đội ngũ cán dân tộc thiểu số phát triển, niềm tin đồng bào dân tộc vào lãnh đạo Đảng không ngừng củng cố Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, việc thực bình đẳng dân tộc nảy sinh số vấn đề đòi hỏi phải có điều chỉnh bổ sung kịp thời Cụ thể, kinh tế, vùng đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh chậm phát triển, tập quán sản xuất lạc hậu số nơi số hộ chậm khắc phục Kết cấu hạ tầng cải thiện chưa đồng cịn thấp, cơng trình chủ yếu tập trung trung tâm xã, cơng trình phục vụ sản xuất, sinh hoạt xóm, nhiều nơi chưa đầu tư xây dựng Đời sống đồng bào dân tộc thiểu số cịn nhiều khó khăn, thiếu thốn, mức thu nhập thấp; tỷ lệ nghèo nhiều xã cao, số hộ thoát nghèo song chưa thực bền vững Bên cạnh đó, trình độ dân trí, chất lượng giáo dục đào tạo cơng tác chăm sóc sức khoẻ cho đồng bào dân tộc thiểu số hạn chế; lực trình độ đội ngũ cán sở số nơi thiếu yếu, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Đặc biệt hoạt động tôn giáo số địa bàn 77 Vũ Thị Thủy Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ cịn diễn khơng bình thường; số tập quán lạc hậu tệ nạn xã hội chưa bị đẩy lùi; giá trị văn hoá truyền thống chưa phát huy tốt, sắc văn hoá số dân tộc có nguy mai môi trường sống đồng bào dân tộc thiểu số số nơi bị xâm hại… Như vậy, với kết bật hạn chế tồn việc thực vấn đề bình đẳng dân tộc, biểu chênh lệch trình độ phát triển kinh tế, văn hóa xã hội vấn đề xã hội thực tiễn đặt cần phải có phương hướng, nhiệm vụ giải pháp tích cực, hữu hiệu nhằm thực tốt sách dân tộc bình đẳng dân tộc tỉnh Thái Nguyên giai đoạn NHỮNG PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ CHỦ YẾU VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM THỰC HIỆN VẤN ĐỀ BÌNH ĐẲNG DÂN TỘC Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Mục tiêu chủ yếu Trên sở mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” xây dựng tỉnh Thái Nguyên trở thành trung tâm kinh tế, văn hóa, giáo dục, y tế vùng trung du miền núi Bắc Bộ; có hệ thống kết cấu hạ tầng đại đồng bộ; có văn hóa lành mạnh đậm đà sắc dân tộc; quốc phòng - an ninh vững mạnh; đời sống vật chất, tinh thần nhân dân khơng ngừng cao Vì vậy, cơng tác dân tộc tỉnh Thái Nguyên cần thực mục tiêu chủ yếu sau: - Đẩy nhanh biện pháp phát triển sản xuất, nâng cao mức sống, tăng thu nhập bình quân đầu người xã miền núi ngang với mức bình quân chung vùng; phấn đấu giảm tỷ lệ nghèo khu vực xã miền núi, vùng cao - Phát triển đồng sở hạ tầng, phấn đấu 100% xã có đường nhựa đến trung tâm xã; xóm, có đường cho xe gắn máy trở lên đến trung tâm xã bốn mùa; 100% xóm, có điện lưới đến trung tâm 90% trở lên hộ sử dụng điện nước sinh hoạt hợp vệ sinh; 100% xã có đủ trường, lớp học kiên cố cho lớp tiểu học trung học sở; 100% xã có trạm y tế kiên cố, đủ 78 80(04): 77 - 80 trang thiết bị khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu theo quy định Bộ Y tế - Tập trung nâng cao lực, kiến thức cán sở người dân Trong đó, phấn đấu 70% niên dân tộc thiểu số tham gia lớp đào tạo học nghề ngắn hạn, 100% cán xã trang bị, bổ sung kiến thức cần thiết, đủ lực thực nhiệm vụ; người dân tập huấn kiến thức khoa học kỹ thuật áp dụng vào sản xuất, giúp đỡ, trợ giúp pháp lý Phương hướng nhiệm vụ - Không ngừng nâng cao nhận thức cấp ủy, quyền vị trí, tác dụng, tầm quan trọng phong trào thi đua yêu nước đồng bào dân tộc thiểu số thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Quán triệt quan điểm Đảng thi đua Phát huy vai trò Mặt trận đoàn thể việc tổ chức phong trào thi đua yêu nước tất lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng; phát huy quyền làm chủ nhân dân dân tộc để phong trào thi đua tổ chức chặt chẽ, có chiều sâu, mục tiêu thi đua tồn diện, thu hút đơng đảo đồng bào dân tộc thiểu số hưởng ứng phong trào đạt chất lượng hiệu cao - Tăng cường xây dựng củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, chống biểu cục bộ, gây chia rẽ, bè phái, đoàn kết dân tộc; Nghị số 26 - NQ/TW nông nghiệp, nông thôn nông dân - Ưu tiên đầu tư phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc miền núi, tập trung phát triển giao thông sở hạ tầng trực tiếp phục vụ đời sống; khai thác có hiệu tiềm năng, mạnh vùng đôi với bảo vệ bền vững môi trường sinh thái; phát huy nội lực, tinh thần tự lực, tự cường đồng bào dân tộc vươn lên thoát nghèo, sử dụng có hiệu nguồn lực hỗ trợ Trung ương giúp đỡ quan, doanh nghiệp, đơn vị quân đội địa bàn - Đẩy mạnh cơng tác xóa đói, giảm nghèo, nâng cao mức sống đồng bào dân tộc thiểu số, trọng tâm đồng bào dân tộc vùng đặc biệt khó khăn; trọng cơng tác quy hoạch, xếp, phân bổ lại hợp lý dân cư, nguồn nhân lực theo hướng cơng nghiệp hóa - đại hóa phát triển bền vững, gắn với đảm bảo an ninh quốc phịng… Vũ Thị Thủy Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ - Tiếp tục thực có hiệu chương trình phủ sóng phát thanh, truyền hình; tăng cường hoạt động văn hóa thơng tin, tun truyền hướng sở; tăng thời lượng nâng cao chất lượng chương trình phát thanh, truyền hình tiếng dân tộc thiểu số - Thực chương trình phổ cập giáo dục THCS chương trình giáo dục miền núi, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, hệ thống trường phổ thông dân tộc nội trú cấp; mở rộng việc dạy tiếng dân tộc thiểu số trường nội trú; tiếp tục thực tốt sách cử tuyển dành cho em dân tộc vào học trường đại học, cao đẳng sau trở địa phương công tác; tăng cường sở vật chất khám chữa bệnh, cán y tế cho xã, thôn, bản; nâng cao chất lượng cơng tác chăm sóc sức khỏe đồng bào dân tộc thiểu số - Tăng cường tuyên truyền giáo dục, vận động nhân dân nâng cao ý thức cho đồng bào ý nghĩa, tầm quan trọng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ môi trường, tài nguyên rừng vùng dân tộc miền núi Thực có hiệu chương trình bảo vệ phát triển rừng, tăng độ che phủ rừng, bảo vệ nguồn nước sơng suối, chống xói mịn đất… - Củng cố nâng cao chất lượng hệ thống trị sở vùng dân tộc thiểu số Thực tốt Nghị Trung ương (khóa IX) kiện tồn, nâng cao chất lượng đội ngũ cán sở; củng cố kiện toàn tổ chức cán làm công tác dân tộc; quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số; tiếp tục triển khai thực tốt quy chế dân chủ sở - Tăng cường công tác đảm bảo an ninh trị trật tự an tồn xã hội, khơng để xảy “điểm nóng” an ninh, trật tự xã hội vùng dân tộc Thực tốt sách tín ngưỡng tơn giáo, kiên ngăn ngừa việc lợi dụng sách tự tơn giáo, tự tín ngưỡng để hoạt động phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc, chống phá nghiệp xây dựng XHCN nước ta Tuyên truyền, vận động đồng bào dân tộc thiểu số nâng cao cảnh giác trước âm mưu “Diễn biến hịa bình”, diễn biến hịa bình lĩnh vực tư tưởng, văn hóa lực thù địch 80(04): 77 - 80 Những giải pháp chủ yếu - Không ngừng nâng cao nhận thức, trách nhiệm hệ thống trị, cấp, ngành tồn thể xã hội vị trí, nhiệm vụ cơng tác dân tộc tình hình mới, coi nhiệm vụ thường xuyên cấp ủy, tổ chức Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể - Tăng cường tuyên truyền, giáo dục truyền thống lịch sử, truyền thống văn hóa dân tộc, lịng u nước, lý tưởng đạo đức cách mạng học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách cơng tác thi đua khen thưởng sách dân tộc Đảng, Nhà nước cho cán bộ, đảng viên đồng bào dân tộc thiểu số nhằm bồi dưỡng phát huy lòng yêu nước, chủ nghĩa anh hùng cách mạng, tinh thần đoàn kết, niềm tự hào, ý chí tự cường dân tộc, giữ vững ổn định trị, độc lập chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ Tổ quốc; củng cố tăng cường niềm tin nhân dân vào lãnh đạo Đảng, đồng thuận xã hội - Tiếp tục thực sách phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc miền núi; rà soát, bổ sung, hồn chỉnh sách có, nghiên cứu ban hành sách để đáp ứng yêu cầu phát triển vùng dân tộc nhiệm vụ công tác dân tộc giai đoạn - Huy động nhiều nguồn lực cho đầu tư, phát triển, giúp đỡ vùng dân tộc miền núi Ưu tiên đầu tư cho cơng tác xóa đói giảm nghèo, tập trung giải khó khăn xúc đồng bào vùng dân tộc miền núi Trước hết tập trung cho vùng đặc biệt khó khăn Thực cơng tác khai hóa sách, chương trình, dự án, vốn đầu tư để đồng bào biết tham gia quản lý, giám sát trình thực Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học công nghệ vùng dân tộc miền núi - Thực tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán người dân tộc thiểu số cho vùng, dân tộc Cần tăng cường lực lượng cán có lực, phẩm chất tốt đến cơng tác vùng dân tộc, địa bàn xung yếu trị, an ninh, quốc phịng; coi trọng viêc bồi dưỡng, đào tạo niên sau hoàn thành nghĩa vụ quân làm nguồn cán bổ sung cho sở 79 Vũ Thị Thủy Tạp chí KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ - Kiện tồn chăm lo xây dựng hệ thống tổ chức, quan làm công tác dân tộc từ tỉnh, đến huyện, xã Tăng cường số lượng chất lượng đội ngũ cán làm công tác dân tộc để tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương việc thực cơng tác dân tộc, sách dân tộc KẾT LUẬN Xuất phát từ tình hình thực tế vấn đề dân tộc thực bình đẳng dân tộc năm qua tỉnh Thái Nguyên, đồng thời xuất phát từ yêu cầu cấp thiết việc nhanh chóng xóa bỏ chênh lệch mặt đông bào dân tộc, vùng tỉnh giai đoạn công nghiệp hóa - đại hóa cần khẳng định lại bổ sung thêm mục tiêu phương hướng, biện pháp cụ thể để nhằm thực tốt vấn đề dân tộc bình đẳng dân tộc tỉnh Thái Nguyên Với truyền thống cách mạng vẻ vang Đảng nhân dân dân tộc tỉnh, với lãnh đạo đắn Đảng quan tâm sâu sát kịp thời cấp, ngành từ Trung ương đến địa phương, chắn nhân dân dân tộc tỉnh Thái Nguyên đồn kết gắn bó giúp đỡ lẫn hồn thành thắng lợi mục tiêu tỉnh Đảng đề giai đoạn cách mạng mới, có mục tiêu vấn đề dân tộc sách dân tộc, nhằm biến lý 80(04): 77 - 80 tưởng bình đẳng dân tộc Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh nhanh chóng trở thành thực sống đồng bào dân tộc tỉnh Thái Nguyên TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban đạo thực Đề án số 01 – ĐA/TU Tỉnh uỷ Thái Nguyên (2009), Hệ thống số văn Trung ương, tỉnh công tác dân vận, công tác dân tộc, công tác tôn giáo Đề án số 01 - ĐA/TU, Ban Dân vận Tỉnh uỷ Thái Nguyên [2] Ban chấp hành Đảng tỉnh Thái Nguyên (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Thái Nguyên lần thứ XVII [3] Ban đạo Đại hội đại biểu dân tộc thiểu số tỉnh Thái Nguyên - UBND tỉnh Thái Nguyên (2009), Tài liệu Đại hội - Các báo cáo điển hình tiên tiến [4] Ban Dân vận Tỉnh uỷ Thái Nguyên (2009), Báo cáo biểu dương Già làng, Trưởng người dân tộc thiểu số năm 2009 [5] Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2009), Báo cáo tổng kết phong trào thi đua yêu nước đồng bào dân tộc thiểu số qua thời kỳ phương hướng, nhiệm vụ từ đến năm 2020 [6] Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên - BCĐ Tổng điều tra dân số nhà (9/2009), Kết quả sơ tổng điều tra dân số nhà 01/4/2009 tỉnh Thái Nguyên./ SUMMARY THE DIRECTION AND SOLUTIONS TO BASIC PERFORMANCE ETHNIC EQUALITY ISSUES IN THAI NGUYEN PRESENT STAGE Vu Thi Thuy* College of Education - TNU Ethnic affairs in general and the implementation of equality issues in the nation in Thai Nguyen Province in particular in recent years has been the Party Committees, Governments particularly interested Through the implementation of ethnic policies has brought practical results in areas ofmountainous and highland areas of the province, the infrastructure improvedremarkably, the first step to meet the development needs meet the development needs production and service life ofethnic minorities Thereby, has been gradually eliminating the difference in distance between people in all nations and between regions in the province However, the results achieved in Thai Nguyen Province and the remaining restrictions set out new requirements need to beconfirmed, and added the goal, the main orientation, the specific measures to furtherperform better ethnic issues, ethnic equality in Thai Nguyen Province to build Thai Nguyen Province early prosperity Keywords: Ethnicity, ethnic equality, ethnic policy, ethnic relations, ethnic minority * Tel: 0982633373; Email: vuthuy.dhsptn@gmail.com 80 ... phương hướng, nhiệm vụ giải pháp tích cực, hữu hiệu nhằm thực tốt sách dân tộc bình đẳng dân tộc tỉnh Thái Nguyên giai đoạn NHỮNG PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ CHỦ YẾU VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM THỰC HIỆN... VẤN ĐỀ BÌNH ĐẲNG DÂN TỘC Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Mục tiêu chủ yếu Trên sở mục tiêu ? ?dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” xây dựng tỉnh Thái Nguyên trở... sung thêm mục tiêu phương hướng, biện pháp cụ thể để nhằm thực tốt vấn đề dân tộc bình đẳng dân tộc tỉnh Thái Nguyên Với truyền thống cách mạng vẻ vang Đảng nhân dân dân tộc tỉnh, với lãnh đạo