QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

BỘ THƠNG TIN VÀ TRUYỀN THƠNG CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 727/QĐ-BTTTT ngày 17/5/2017 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi, đối tượng điều chỉnh Quy chế quy định nguyên tắc làm việc; chế độ trách nhiệm; quan hệ cơng tác, cách thức quy trình giải công việc Bộ Thông tin Truyền thông (sau gọi tắt Bộ) Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đơn vị thuộc Bộ; tổ chức, cá nhân có quan hệ công tác với Bộ chịu điều chỉnh Quy chế Điều Giải thích từ ngữ Trong Quy chế này, từ ngữ hiểu sau: Bộ trưởng Thứ trưởng gọi chung Lãnh đạo Bộ Văn phòng, cục, vụ, viện, tra, đơn vị nghiệp, quan báo chí tổ chức nhà nước khác thuộc Bộ gọi chung đơn vị Thủ trưởng đơn vị người đứng đầu đơn vị; cấp trưởng, phó thủ trưởng đơn vị gọi chung Lãnh đạo đơn vị Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động gọi chung cán bộ, công chức Các dự thảo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành Bộ ban hành gọi chung đề án Lãnh đạo đơn vị chủ trì xây dựng đề án gọi chung Chủ trì đề án Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương gọi chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Điều Nguyên tắc làm việc Bộ Thông tin Truyền thông làm việc theo chế độ Thủ trưởng Mọi hoạt động Bộ phải tuân thủ quy định pháp luật Quy chế Các đơn vị, cán bộ, công chức thuộc Bộ phải xử lý giải công việc phạm vi trách nhiệm, thẩm quyền Trong phân công, giải công việc, việc giao đơn vị, người phụ trách chịu trách nhiệm Thủ trưởng đơn vị phân công công việc phải chịu trách nhiệm cơng việc phân cơng, q trình thực có quyền yêu cầu phối hợp, trao đổi, bàn bạc với đơn vị, cá nhân có liên quan để định tự chịu trách nhiệm tiến độ chất lượng công việc Đơn vị phối hợp có trách nhiệm thực theo yêu cầu đảm bảo tiến độ, thời hạn thực Thủ trưởng đơn vị phân công công việc phải chịu trách nhiệm kết cuối công việc giao trước Lãnh đạo Bộ Phân công nhiệm vụ chức năng, nhiệm vụ đơn vị; theo lực, trình độ, bảo đảm phát huy lực sở trường cán bộ, công chức; tăng cường phối hợp công tác, trao đổi thông tin giải công việc hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao đơn vị quy định khác pháp luật có liên quan Bảo đảm tuân thủ trình tự, thủ tục thời hạn giải cơng việc theo quy định pháp luật Bộ Thông tin Truyền thông công khai, minh bạch, đại hóa, thực cải cách hành chính, áp dụng tiêu chuẩn hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO 9001:2008, ứng dụng công nghệ thông tin quản lý điều hành, xây dựng thực chương trình, kế hoạch, lịch làm việc, trừ trường hợp đột xuất có yêu cầu khác quan cấp trên; cấp chấp hành lãnh đạo, đạo cấp Bảo đảm dân chủ, rõ ràng, minh bạch, đoàn kết hiệu hoạt động nhằm phát huy sức mạnh tập thể Lãnh đạo Bộ, đơn vị thực nhiệm vụ; đẩy mạnh hoạt động cải cách thủ tục hành chính, khơng gây phiền hà, sách nhiễu, tham ơ, hối lộ thực thi công vụ Cán bộ, công chức đơn vị thuộc Bộ thảo luận, phát biểu ý kiến, cung cấp thông tin theo quy định; không tự ý làm việc với Lãnh đạo Bộ chưa thông qua cấp Lãnh đạo đơn vị Trong trường hợp Lãnh đạo Bộ yêu cầu làm việc trực tiếp công tác chuyên môn, sau làm việc, cán bộ, công chức phải báo cáo với Lãnh đạo đơn vị ý kiến đạo Lãnh đạo Bộ Thực phân cấp, ủy quyền hợp lý hệ thống đơn vị quản lý nhà nước Bộ theo quy định pháp luật, đảm bảo thống nhất, đồng bộ, đồng thời phát huy tính chủ động, trách nhiệm, sáng tạo đơn vị việc thực nhiệm vụ quản lý nhà nước Thực bảo vệ bí mật Nhà nước theo quy định pháp luật bảo vệ bí mật Nhà nước ngành Thông tin Truyền thông Chương II TRÁCH NHIỆM, PHẠM VI GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC Điều Trách nhiệm, phạm vi cách thức giải công việc Bộ trưởng Bộ trưởng Bộ Thơng tin Truyền thơng có trách nhiệm: a) Quyết định công việc thuộc phạm vi quản lý Bộ theo quy định pháp luật chịu trách nhiệm cá nhân trước Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tồn cơng việc thuộc trách nhiệm thẩm quyền b) Chỉ đạo, điều hành tồn diện cơng tác Bộ theo quy định Hiến pháp, Luật Tổ chức Chính phủ, Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bộ, quan ngang bộ; Nghị định số 138/2016/NĐ-CP ngày 01/10/2016 Chính phủ ban hành Quy chế làm việc Chính phủ; Nghị định số 17/2017/NĐ-CP ngày 17/02/2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Thông tin Truyền thông văn pháp luật khác có quy định thẩm quyền giải Bộ trưởng Trực tiếp đạo công việc lớn, quan trọng, nhiệm vụ mang tính chiến lược thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao c) Phân công cho Thứ trưởng giải công việc số lĩnh vực, đạo công tác số đơn vị trực thuộc Bộ; theo dõi công tác quản lý nhà nước lĩnh vực thông tin truyền thông số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương d) Uỷ quyền cho Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ thực số công việc cụ thể theo quy định pháp luật; chủ động phối hợp với Bộ, quan khác để xử lý vấn đề có liên quan đến nhiệm vụ Bộ vấn đề Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phân cơng đ) Chỉ đạo việc hướng dẫn, tra, kiểm tra hoạt động bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp, tổ chức khác, quan chuyên ngành địa phương, đơn vị thuộc Bộ việc thực pháp luật, nhiệm vụ phân công, phân cấp thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ e) Ký văn thuộc thẩm quyền Bộ trưởng g) Chủ trì hội nghị, hội thảo, lễ kỷ niệm Ðảng, Nhà nước Ngành cấp phân công theo chức Bộ h) Tiếp công dân theo quy định Luật tiếp công dân Phạm vi, cách thức giải công việc Bộ trưởng: a) Những công việc thuộc thẩm quyền quy định Hiến pháp, Luật Tổ chức Chính phủ, Quy chế làm việc Chính phủ, văn pháp luật liên quan công việc quy định khoản Điều b) Những cơng việc Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao uỷ quyền c) Quyết định theo thẩm quyền trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, định theo thẩm quyền vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ Ngành d) Ban hành văn quy phạm pháp luật văn hành theo thẩm quyền để thực chức quản lý nhà nước Ngành đ) Trong trường hợp cần thiết, Bộ trưởng trực tiếp giải số công việc giao cho Thứ trưởng nội dung vấn đề cấp bách quan trọng, Thứ trưởng công tác vắng e) Trực tiếp giải việc liên quan đến từ hai Thứ trưởng trở lên Thứ trưởng có ý kiến khác g) Khi vắng mặt thấy cần thiết, Bộ trưởng phân công Thứ trưởng thay mặt Bộ trưởng lãnh đạo công tác Bộ giải công việc Bộ trưởng trực tiếp phụ trách h) Khi Thứ trưởng vắng mặt thấy cần thiết, Bộ trưởng phân công Thứ trưởng khác xử lý trực tiếp xử lý công việc Thứ trưởng vắng mặt i) Quyết định phân cấp cho quyền địa phương thực số nhiệm vụ liên quan đến Ngành theo thẩm quyền k) Những công việc cần thảo luận tập thể Lãnh đạo Bộ trước Bộ trưởng định: - Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực - Chương trình cơng tác, kế hoạch xây dựng văn quy phạm pháp luật hàng năm dài hạn Ngành; đề án quan trọng Bộ trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ định - Chương trình hành động, kế hoạch Ngành triển khai thực chủ trương, sách quan trọng Đảng, Nhà nước, văn quy phạm pháp luật quan trọng cấp ban hành - Các chương trình, dự án trọng điểm Ngành - Phân bổ dự toán thu, chi, kế hoạch đầu tư phát triển hàng năm - Công tác tổ chức máy nhân Bộ theo quy định - Báo cáo hàng năm tổng kết tình hình thực kế hoạch Nhà nước kiểm điểm đạo điều hành Bộ - Những vấn đề ký kết tham gia điều ước quốc tế, kế hoạch thực cam kết hội nhập quốc tế - Những vấn đề khác mà Bộ trưởng thấy cần thiết phải đưa thảo luận l) Trong trường hợp khơng có điều kiện tổ chức thảo luận tập thể, theo đạo Bộ trưởng, đơn vị chủ trì đề án phối hợp với Văn phòng Bộ lấy ý kiến Thứ trưởng, trình Bộ trưởng định Sau Thứ trưởng có ý kiến, Bộ trưởng người đưa định cuối chịu trách nhiệm định Điều Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Thứ trưởng Trách nhiệm giải công việc Thứ trưởng: a) Mỗi Thứ trưởng phân công đạo, xử lý thường xuyên công việc cụ thể thuộc thẩm quyền Bộ trưởng số lĩnh vực công tác Bộ; theo dõi, đạo số đơn vị trực thuộc Bộ; theo dõi công tác quản lý nhà nước thông tin truyền thông số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; tham gia Ban Chỉ đạo Nhà nước, bộ, ngành theo quy định pháp luật đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; đề nghị bộ, ngành, tổ chức liên ngành, vùng lãnh thổ b) Trong phạm vi công việc giao, Thứ trưởng sử dụng quyền hạn Bộ trưởng giải công việc thuộc lĩnh vực phân công; chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng trước pháp luật định c) Chủ động giải cơng việc phân cơng; có phát sinh vấn đề quan trọng, nhạy cảm phải kịp thời báo cáo xin ý kiến Bộ trưởng trước định; thường xuyên báo cáo với Bộ trưởng công việc giao phụ trách, đạo giải d) Trong thực thi nhiệm vụ theo phân cơng, có vấn đề liên quan đến lĩnh vực Thứ trưởng khác phụ trách Thứ trưởng giao chủ trì giải cơng việc cần chủ động phối hợp để giải Trường hợp Thứ trưởng có ý kiến khác Thứ trưởng giao chủ trì giải cơng việc báo cáo Bộ trưởng xem xét, định đ) Khi giải vấn đề liên quan đến công tác địa phương lĩnh vực cơng tác tổng hợp Thứ trưởng giao chủ trì giải cơng việc cần chủ động lấy ý kiến Thứ trưởng phụ trách lĩnh vực chuyên ngành e) Khi Bộ trưởng điều chỉnh phân cơng cơng tác Thứ trưởng Thứ trưởng phải bàn giao nội dung công việc, hồ sơ, tài liệu liên quan cho người phân công báo cáo Bộ trưởng g) Chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng toàn nội dung tiến độ xây dựng đề án phân công theo dõi, đạo h) Không giải công việc mà Bộ trưởng không phân công uỷ quyền i) Thay mặt Bộ trưởng ký văn thuộc lĩnh vực, công tác phân công đạo, giải văn Bộ trưởng uỷ quyền quy định khoản Điều 29 Quy chế Phạm vi giải công việc Thứ trưởng: a) Đối với lĩnh vực, công tác phân công đạo, giải quyết: - Chỉ đạo xây dựng dự thảo đề án thuộc thẩm quyền ban hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Bộ - Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực chủ trương, sách, pháp luật, nhiệm vụ phân công phụ trách; xử lý theo thẩm quyền vấn đề phát sinh lĩnh vực phân công; phát đề xuất vấn đề cần sửa đổi, bổ sung b) Đối với đơn vị phân công phụ trách: - Chỉ đạo, kiểm tra đôn đốc đơn vị thực nhiệm vụ giao - Chỉ đạo xử lý vấn đề phát sinh nội đơn vị phân cơng phụ trách - Ngồi đơn vị phân cơng phụ trách, Thứ trưởng có quyền đề nghị trực tiếp đơn vị khác có liên quan đến cơng việc Thứ trưởng Bộ trưởng phân công đạo để cung cấp thơng tin, nắm tình hình thực tế phục vụ việc đạo, giải nhiệm vụ c) Đối với tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phân công theo dõi: - Theo dõi, kiểm tra việc thực chủ trương, sách, pháp luật nhiệm vụ Ngành địa phương - Phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Ban Chỉ đạo liên ngành, vùng lãnh thổ đạo xử lý khó khăn, vướng mắc, vấn đề tồn đọng liên quan đến lĩnh vực quản lý Bộ - Theo dõi, đạo việc thực nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo liên ngành, vùng lãnh thổ giao - Khi công tác địa phương, Thứ trưởng kết hợp nhiều nội dung cơng việc lĩnh vực giao phụ trách; làm việc với quyền địa phương cần có ý kiến đạo toàn diện lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ Khi Thứ trưởng công tác vắng, trường hợp cần thiết, phải báo cáo Bộ trưởng để phân công Thứ trưởng khác giải công việc, tránh để công việc chậm trễ Điều Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ Chủ động tổ chức thực công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đơn vị; chịu trách nhiệm cá nhân trước Bộ trưởng, Thứ trưởng phụ trách kết thực công việc giao, kể phân công ủy quyền cho cấp phó; thực đầy đủ chế độ thơng tin, báo cáo theo quy định pháp luật Bộ Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ trực thuộc Bộ, Chánh Thanh tra Bộ trách nhiệm, phạm vi giải công việc nêu khoản Điều cịn có nhiệm vụ tham mưu, tổng hợp, kiểm tra, đôn đốc giúp Bộ trưởng công tác đạo, điều hành công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đơn vị Phải báo cáo thực ý kiến đạo Thứ trưởng phụ trách mặt hoạt động đơn vị Trường hợp, Bộ trưởng trực tiếp đạo nội dung công việc cụ thể, Thủ trưởng đơn vị tổ chức triển khai thực theo đạo Bộ trưởng có trách nhiệm báo cáo Thứ trưởng phụ trách đơn vị biết Chủ động trình Bộ trưởng, Thứ trưởng phụ trách giải công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ đơn vị Chủ động phối hợp với Thủ trưởng đơn vị khác để thực nhiệm vụ chung Bộ xử lý vấn đề có liên quan đến cơng việc thuộc chức năng, nhiệm vụ đơn vị Khi phép Bộ trưởng Thứ trưởng phụ trách, yêu cầu Lãnh đạo đơn vị khác để trao đổi, thảo luận, xử lý vấn đề có liên quan báo cáo kết với Bộ trưởng Thứ trưởng phụ trách Tham mưu cho Lãnh đạo Bộ tham gia góp ý kiến theo thẩm quyền bộ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, quan khác để xử lý vấn đề thuộc thẩm quyền quan có liên quan đến chức năng, ngành, lĩnh vực quản lý Để đảm bảo tính nghiêm túc quán, trước thực yêu cầu báo cáo, cung cấp thông tin tiến hành công việc có liên quan đến trách nhiệm, thẩm quyền Bộ từ quan, tổ chức bên Bộ (kể trường hợp phân công ủy quyền cho cấp phó) phải báo cáo đồng ý Lãnh đạo Bộ Xây dựng kiểm tra việc thực Quy chế làm việc quan, đơn vị theo hướng dẫn, quy định Bộ; phân cơng cơng tác cho cấp phó cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý Thực nhiệm vụ khác Bộ trưởng Thứ trưởng giao 10 Cách thức giải công việc: a) Thực quyền hạn, nhiệm vụ giao (kể việc ủy quyền), giải công việc theo thẩm quyền b) Những việc phát sinh vượt thẩm quyền phải kịp thời báo cáo Lãnh đạo Bộ để xin ý kiến đạo giải c) Khi vắng mặt quan từ 02 ngày làm việc trở lên, phải báo cáo đồng ý Lãnh đạo Bộ; ủy quyền văn cho cấp phó quản lý, điều hành đơn vị; báo cáo Lãnh đạo Bộ thơng báo cho Chánh Văn phịng Bộ (qua thư điện tử) Cấp phó uỷ quyền phải chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng đơn vị trước pháp luật hoạt động đơn vị thời gian ủy quyền d) Thủ trưởng đơn vị phải đảm bảo có Lãnh đạo đơn vị trực thường xuyên để xử lý công việc đơn vị đ) Khi cần thiết, Thủ trưởng đơn vị có quyền đề nghị trực tiếp làm việc với Bộ trưởng Thứ trưởng phụ trách để xin ý kiến đạo vấn đề thuộc lĩnh vực chịu trách nhiệm quản lý; đề xuất với Bộ trưởng Thứ trưởng phụ trách công việc chung Bộ e) Khi Bộ trưởng Thứ trưởng phụ trách uỷ quyền đại diện cho Bộ tham dự họp, hội nghị bộ, ngành địa phương phát biểu nội dung Bộ trưởng, Thứ trưởng phụ trách thông qua; phải báo cáo kết sau tham dự Trường hợp họp gấp, phát biểu nội dung phạm vi thẩm quyền theo quy định pháp luật phải chịu trách nhiệm với nội dung phát biểu g) Thủ trưởng đơn vị thực chức quản lý nhà nước thuộc Bộ ký thừa lệnh Bộ trưởng, ký thừa uỷ quyền Bộ trưởng số văn theo định riêng Bộ trưởng cho đơn vị phải chịu trách nhiệm cá nhân trước pháp luật trước Bộ trưởng nội dung ký thừa lệnh, thừa uỷ quyền h) Điều hành đơn vị chấp hành sách, pháp luật Nhà nước, quy chế Bộ, đơn vị; chủ trương, sách quyền quan địa phương nơi đơn vị đóng trụ sở Điều Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Phó Thủ trưởng đơn vị Được Thủ trưởng đơn vị phân công ủy quyền trực tiếp đạo, điều hành số lĩnh vực cơng việc; có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc việc thực nhiệm vụ lĩnh vực phân công phụ trách Chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng đơn vị, Lãnh đạo Bộ pháp luật lĩnh vực công việc phân cơng Phó Thủ trưởng đơn vị công tác phải báo cáo Thủ trưởng đơn vị Những việc liên quan đến từ hai Phó Thủ trưởng đơn vị trở lên mà Phó Thủ trưởng khơng có ý kiến thống nhất, Phó Thủ trưởng giao chủ trì nhiệm vụ phải báo cáo để Thủ trưởng đơn vị xem xét, định Điều Trách nhiệm phạm vi giải công việc cán bộ, công chức, viên chức Chấp hành phân công Lãnh đạo Bộ Lãnh đạo đơn vị Chủ động nghiên cứu, tham mưu lĩnh vực chuyên môn phân công theo dõi, xử lý công việc Thủ trưởng đơn vị Lãnh đạo Bộ giao theo chức năng, nhiệm vụ chuyên môn đơn vị; đề xuất ý kiến sách, chế phục vụ cơng tác quản lý nhà nước có hiệu Chịu trách nhiệm cá nhân trước cấp quản lý trực tiếp, trước Thủ trưởng đơn vị, trước Lãnh đạo Bộ trước pháp luật ý kiến đề xuất, tiến độ, chất lượng, hiệu công việc giao; hình thức, thể thức, trình tự thủ tục ban hành văn bản; quy trình giải công việc phân công theo dõi Nắm vững chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, hiểu biết sâu sắc tình hình thực tiễn lĩnh vực đảm nhiệm, bám sát ý kiến đạo Lãnh đạo Bộ Thủ trưởng đơn vị để xử lý công việc giao, đảm bảo khách quan, quy định kịp thời Chủ động phối hợp công tác, trao đổi thống ý kiến vấn đề có liên quan, cung cấp thông tin tiến hành thảo luận đơn vị, nhóm cơng tác cần thiết q trình xử lý cơng việc cụ thể Thực quy định pháp luật cán bộ, công chức, viên chức Bộ Luật Lao động, Quy chế làm việc Bộ, quy định khác Bộ đơn vị có liên quan; thực tác phong văn minh nơi cơng sở Khơng có thái độ hành vi cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu tổ chức, cá nhân trình xử lý cơng việc có thái độ hành vi khác làm ảnh hưởng đến uy tín Bộ đơn vị Điều Quan hệ công tác Bộ với Sở Thông tin Truyền thông Bộ có trách nhiệm đạo, hướng dẫn, kiểm tra hoạt động Sở Thông tin Truyền thông Các Sở Thông tin Truyền thông chịu đạo, hướng dẫn Bộ nghiệp vụ, chuyên mơn, việc chấp hành chế, sách, pháp luật, chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển Ngành phê duyệt địa phương Định kỳ đột xuất, Lãnh đạo Bộ phải dành thời gian công tác địa phương, sở để kiểm tra, đôn đốc đạo thực công việc thuộc thẩm quyền trách nhiệm Bộ Giám đốc Sở Thơng tin Truyền thơng có trách nhiệm tổ chức triển khai thực chương trình công tác Bộ, Ngành địa phương; báo cáo Bộ kết công tác đơn vị theo quy định; cung cấp đầy đủ thông tin, số liệu chuyên ngành Bộ yêu cầu; tham gia đầy đủ hoạt động chung tham dự họp Bộ triệu tập thành phần quy định; thực đầy đủ quy định quản lý Bộ toàn Ngành Điều 10 Quan hệ Lãnh đạo Bộ với Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ Quan hệ công tác Lãnh đạo Bộ đơn vị thuộc Bộ quan hệ cấp cấp dưới, đơn vị trực thuộc Bộ chịu đạo toàn diện Lãnh đạo Bộ tổ chức, hoạt động chuyên môn nghiệp vụ Bộ trưởng, Thứ trưởng phụ trách lĩnh vực, đơn vị địa phương theo phân công Bộ trưởng, định kỳ đột xuất họp với Thủ trưởng đơn vị làm việc với Lãnh đạo đơn vị, để trực tiếp nghe báo cáo tình hình, đạo việc thực chương trình, kế hoạch cơng tác đơn vị Bộ Thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm báo cáo kịp thời với Lãnh đạo Bộ kết thực công tác kiến nghị vấn đề cần giải thực quy định Điều Quy chế vấn đề chế, sách cần sửa đổi, bổ sung; kiến nghị sửa đổi, bổ sung chương trình, kế hoạch cơng tác cho phù hợp với yêu cầu Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Bộ Thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm phải báo cáo Thứ trưởng khơng trực tiếp phụ trách đơn vị có yêu cầu để phục vụ triển khai thực nhiệm vụ Bộ theo phân công ủy quyền Bộ trưởng Khi thực nhiệm vụ cần có phối hợp làm việc, giải nhiều đơn vị trực thuộc Bộ, Lãnh đạo Bộ phân công cho đơn vị chủ trì 10 Thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm kiểm tra phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quy định kiểm tra việc thực công việc Lãnh đạo Bộ uỷ quyền giao chủ trì Điều 37 Hình thức kiểm tra Đơn vị tự kiểm tra: Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm thường xuyên tổ chức tự kiểm tra việc thi hành văn bản, công việc giao đơn vị, phát vướng mắc báo cáo Lãnh đạo Bộ, đề nghị đơn vị phối hợp thực đề xuất biện pháp xử lý kịp thời Bộ tiến hành kiểm tra: a) Lãnh đạo Bộ, lãnh đạo đơn vị chức thuộc Bộ công chức giao nhiệm vụ kiểm tra tiến hành làm việc trực tiếp đơn vị cần kiểm tra để nắm tình hình b) Lãnh đạo Bộ yêu cầu quan, đơn vị báo cáo văn tình hình kết thực văn bản, cơng việc giao c) Bộ trưởng uỷ quyền cho cán Thủ trưởng đơn vị cấp Vụ, Cục chủ trì việc kiểm tra thành lập đồn kiểm tra việc thi hành văn lĩnh vực công việc cần tập trung đạo thời kỳ Đơn vị chủ trì phối hợp với đơn vị có liên quan xây dựng đề cương kiểm tra, trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt triển khai thực d) Kiểm tra thông qua báo cáo đột xuất định kỳ đơn vị; tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết việc thực chương trình, dự án lớn đ) Hình thức khác Bộ trưởng định Điều 38 Báo cáo kết kiểm tra Chậm 05 ngày làm việc sau kết thúc kiểm tra, Đoàn kiểm tra phải báo cáo Lãnh đạo Bộ kết kiểm tra Báo cáo phải nêu rõ nội dung kiểm tra, đánh giá mặt chưa được, sai phạm biện pháp khắc phục kiến nghị hình thức xử lý (nếu có) Nội dung báo cáo bao gồm vấn đề sau đây: a) Căn tiến hành kiểm tra b) Thời gian, địa điểm, kế hoạch kiểm tra c) Thành phần tham gia kiểm tra d) Nội dung kiểm tra đ) Kết đạt sai phạm, yếu tồn Trường hợp chưa thực thực không nhiệm vụ giao phải xác định rõ 36 tính chất, mức độ, nguyên nhân, trách nhiệm đơn vị việc chưa thực thực không đúng, không đầy đủ nhiệm vụ giao e) Ý kiến đơn vị tham gia kiểm tra đề xuất Đoàn kiểm tra biện pháp xử lý vi phạm (nếu có) g) Kiến nghị đơn vị kiểm tra Căn kết luận Lãnh đạo Bộ, Trưởng đồn kiểm tra tham mưu thơng báo kết kiểm tra gửi quan, đơn vị thuộc Bộ kiểm tra đơn vị có liên quan Bộ Nếu phát có sai phạm xử lý theo thẩm quyền kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý Đồn kiểm tra có trách nhiệm theo dõi việc xử lý sau kiểm tra, yêu cầu đơn vị kiểm tra khắc phục sai phạm theo định cấp có thẩm quyền, báo cáo kết khắc phục sau kiểm tra với Lãnh đạo Bộ Định kỳ hàng tháng, quý, tháng, tháng, năm, quan, đơn vị thuộc Bộ báo cáo tình hình, kết thực nhiệm vụ Lãnh đạo Bộ giao theo thẩm quyền đơn vị gửi Văn phịng Bộ Trước ngày 30 hàng tháng, quý ngày 30 tháng 12 hàng năm, Văn phòng tổng hợp chung, xây dựng báo cáo tình hình, kết việc thi hành nhiệm vụ Lãnh đạo Bộ giao Chương VIII TỔ CHỨC TIẾP CÔNG DÂN Điều 39 Trách nhiệm Bộ trưởng Bộ trưởng trực tiếp tiếp công dân theo định kỳ 01 ngày/tháng phịng tiếp cơng dân Bộ Nếu ngày tiếp công dân định kỳ hàng tháng trùng vào ngày nghỉ, ngày lễ việc tiếp cơng dân chuyển sang ngày làm việc Trường hợp Bộ trưởng vắng ủy quyền cho đồng chí Thứ trưởng tiếp cơng dân thay Bộ trưởng Ngồi thời gian tiếp công dân định kỳ hàng tháng, Bộ trưởng trực tiếp tùy theo nội dung phân công Thứ trưởng tiếp công dân đột xuất trường hợp tố cáo mà Thủ trưởng quan, đơn vị cấp giải tố cáo tiếp có sở để xác định việc giải tố cáo không quy định pháp luật Bộ trưởng đạo Thanh tra Bộ, Văn phòng Bộ Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ phối hợp thực nghiêm túc nhiệm vụ tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị; kịp thời giải khiếu nại, tố cáo; lắng nghe ý kiến công dân để cải tiến, nâng cao hiệu công tác 37 Điều 40 Trách nhiệm Văn phòng Bộ Bố trí phịng tiếp cơng dân điều kiện, trang thiết bị cần thiết phục vụ công tác tiếp công dân trụ sở quan Bộ; dẫn, tiếp đón cơng dân theo quy định Thơng báo kịp thời cho Thanh tra Bộ có công dân đến yêu cầu giải khiếu nại, tố cáo (trường hợp công dân đến yêu cầu trực tiếp với Văn phịng Bộ) Bố trí lịch để Lãnh đạo Bộ tiếp công dân hàng tháng theo quy định pháp luật đề nghị Chánh Thanh tra Bộ Điều 41 Trách nhiệm Thanh tra Bộ Bố trí cán thường trực tiếp cơng dân phịng tiếp cơng dân Bộ Việc tiếp cơng dân giải khiếu nại, tố cáo thực theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo tiếp công dân Yêu cầu Thủ trưởng đơn vị có liên quan cử cán có thẩm quyền tham gia tiếp cơng dân phịng tiếp công dân cần thiết Thông báo kịp thời cho Văn phòng Bộ lịch kế hoạch tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo Hướng dẫn, trả lời việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị công dân Chủ động phối hợp với đơn vị có liên quan chuẩn bị hồ sơ, tài liệu để Lãnh đạo Bộ tiếp công dân Thực chế độ báo cáo với Lãnh đạo Bộ hàng tuần, tháng Tổng Thanh tra Chính phủ cơng tác tiếp công dân theo quy định Báo cáo tiếp công dân phải đề xuất nhiệm vụ, giải pháp khắc phục nội dung khiếu nại, tố cáo (nếu có) Quản lý trang thiết bị, tài sản trụ sở tiếp công dân Bộ Điều 42 Trách nhiệm Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ - Phối hợp với Chánh Thanh tra Bộ, Chánh Văn phịng Bộ việc tiếp cơng dân, xử lý khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị công dân - Cử cán có chun mơn theo yêu cầu Thanh tra Bộ để phối hợp tiếp cơng dân phịng tiếp cơng dân; cử cán tham gia đoàn tra, kiểm tra xử lý vụ việc cụ thể theo đạo Lãnh đạo Bộ yêu cầu Thanh tra Bộ 38 Chương IX ĐI CÔNG TÁC, TIẾP KHÁCH Điều 43 Đi công tác nước Khi Lãnh đạo Bộ công tác, đơn vị giao phải chuẩn bị tài liệu điều kiện phục vụ để chuyến công tác đạt hiệu Thủ trưởng đơn vị phải có chương trình, kế hoạch cơng tác ghi rõ nội dung, thời gian; báo cáo Thứ trưởng phụ trách trình Bộ trưởng phê duyệt Cán bộ, công chức đơn vị công tác Thủ trưởng đơn vị cử, trường hợp đột xuất Lãnh đạo Bộ định Tham gia đoàn công tác liên ngành: a) Căn chức năng, nhiệm vụ, thành phần yêu cầu, Bộ cử cán bộ, cơng chức tham gia đồn cơng tác Nhà nước, đồn cơng tác liên ngành địa phương, đơn vị (gọi chung sở) Cán bộ, cơng chức tham gia đồn cơng tác liên ngành phải chuẩn bị văn vấn đề liên quan đến chương trình cơng tác đồn theo chức b) Khi kết thúc chương trình cơng tác, chậm sau 05 ngày làm việc, cán tham gia đoàn phải báo cáo văn gửi Thủ trưởng đơn vị cử công tác kết chương trình cơng tác, vấn đề có liên quan đến Ngành sở đề nghị làm việc với đoàn, kết luận trưởng đoàn Lãnh đạo Bộ tổ chức đồn cơng tác sở: a) Khi có chủ trương Lãnh đạo Bộ, đơn vị giao chủ trì phối hợp với Văn phịng Bộ liên hệ với sở để thống chương trình, kế hoạch làm việc, trình trưởng đồn b) Sau chương trình, kế hoạch duyệt, Văn phịng Bộ thơng báo cho đơn vị liên quan để chuẩn bị Thủ trưởng đơn vị cử cán tham gia đồn cơng tác theo yêu cầu Lãnh đạo Bộ, đồng thời đảm bảo yêu cầu quy định điểm a, khoản Điều c) Các báo cáo tài liệu cần chuẩn bị xong trước ngày công tác 03 ngày làm việc, báo cáo Lãnh đạo Bộ, đồng thời gửi cho quan, đơn vị liên quan d) Đơn vị chủ trì chịu trách nhiệm phối hợp với đơn vị sở triển khai công việc theo chương trình, kế hoạch thống nhất, xử lý tình phát sinh, trình xin ý kiến Lãnh đạo Bộ vượt thẩm quyền Nội dung làm việc phải chuẩn bị xong trước ngày làm việc bảo đảm yêu cầu Lãnh đạo Bộ 39 đ) Sau hồn thành chương trình, kế hoạch làm việc, đơn vị chủ trì phối hợp với đơn vị sở dự thảo thông báo kết làm việc, ý kiến kết luận Lãnh đạo Bộ, gửi Chánh Văn phịng Bộ để trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt trước ký ban hành Văn phòng Bộ chịu trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc việc thực thông báo kết luận Lãnh đạo Bộ Các đồn cơng tác khác Bộ cử đi: a) Thủ trưởng đơn vị cử cán thuộc thẩm quyền quản lý công tác phải đảm bảo thành phần liên quan đến nội dung, chương trình cơng tác; thời gian công tác từ 02 ngày làm việc trở lên, phải bố trí người thay giải cơng việc thường xun b) Đồn cử cơng tác sở phải chuẩn bị kế hoạch, chương trình, nội dung, báo cáo Lãnh đạo Bộ phụ trách thông báo cho sở trước đến 03 ngày làm việc: - Đồn cơng tác từ 02 người trở lên quan bố trí xe chung để tiết kiệm kinh phí - Khơng bố trí kết hợp chương trình tham quan du lịch, nghỉ mát, nghỉ dưỡng thời gian cơng tác - Đồn cơng tác sở làm việc giải vấn đề nội dung, chương trình thơng báo thẩm quyền đoàn, đồng thời ghi nhận đầy đủ kiến nghị sở có liên quan đến Ngành - Trong thời hạn 03 ngày làm việc, sau cơng tác về, trưởng đồn cơng tác phải có báo cáo văn với Thủ trưởng đơn vị cử công tác Lãnh đạo Bộ kết quả, kiến nghị sở có liên quan đến Ngành, đề xuất giải pháp tổ chức thực kiến nghị Điều 44 Đi cơng tác nước ngồi Tham gia đồn cơng tác lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ liên ngành: a) Cán bộ, công chức cử tham gia đồn cơng tác phải chuẩn bị văn vấn đề liên quan đến ngành theo u cầu đồn cơng tác chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung văn b) Sau hồn thành chương trình cơng tác, thời hạn 05 ngày làm việc, cán tham gia đoàn phải báo cáo Thủ trưởng đơn vị cử công tác văn kết làm việc, ý kiến kết luận trưởng đoàn Bộ trưởng xem xét, định kế hoạch, chương trình hoạt động hợp tác quốc tế hàng năm, có đồn cơng tác, làm việc nước ngồi a) Các đồn cơng tác Lãnh đạo Bộ chủ trì: 40 - Khi Bộ trưởng Thứ trưởng làm trưởng đồn thăm làm việc thức với nước, tổ chức quốc tế, dự hội nghị quốc tế, hội nghị Uỷ ban liên Chính phủ với nước, Vụ Hợp tác quốc tế đơn vị Bộ trưởng phân công (sau gọi chung đơn vị chủ trì) chủ trì phối hợp với đơn vị liên quan chịu trách nhiệm: Chuẩn bị thủ tục thành lập đồn; nội dung chương trình; chuẩn bị báo cáo trình trưởng đồn phê duyệt; cử cán tham gia đồn chủ trì tổ chức thực chương trình cơng tác; báo cáo kết cơng tác theo quy định - Đoàn Lãnh đạo Bộ chủ trì dự hội nghị, hội thảo, tham quan, khảo sát, đơn vị chủ trì nội dung chịu trách nhiệm chuẩn bị tổ chức thực chương trình gửi báo cáo văn cho Văn phòng Bộ, Vụ Hợp tác quốc tế để theo dõi, tổng hợp b) Các đồn cơng tác khác: Chỉ tổ chức đồn cơng tác theo kế hoạch duyệt chương trình đồn Bộ, dự án, chương trình hợp tác Trường hợp khác, phải có văn báo cáo rõ mục đích, nội dung, thành phần, thời gian, địa điểm, chương trình, nguồn kinh phí gửi Vụ Hợp tác quốc tế để trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt Chỉ thông báo cho đối tác nước mời làm thủ tục khác sau đồng ý Lãnh đạo Bộ - Thành phần đoàn phải đối tượng, phù hợp với nội dung, chương trình làm việc - Thủ trưởng đơn vị việc dự hội nghị, hội thảo nước theo kế hoạch, phép tham quan, khảo sát nội dung phù hợp với lĩnh vực chuyên môn phân công phụ trách không 02 lần năm không sử dụng kinh phí từ ngân sách đồn Bộ, trừ trường hợp Bộ trưởng phân công định - Cán bộ, công chức quan Bộ cơng tác nước ngồi Bộ trưởng định người Bộ trưởng ủy quyền theo Quy chế phân cấp Bộ Thông tin Truyền thông định Trách nhiệm Vụ Hợp tác quốc tế: a) Giải thủ tục hộ chiếu, xuất cảnh, nhập cảnh; hướng dẫn quy định Nhà nước, nước ngồi vấn đề có liên quan đến chương trình cơng tác đồn Lãnh đạo Bộ làm trưởng đoàn; liên hệ với quan đại diện ngoại giao Việt Nam nước để phối hợp chuẩn bị cho chuyến công tác đồn Lãnh đạo Bộ chủ trì b) Tổ chức, chuẩn bị nội dung giải thủ tục cơng tác nước ngồi cho đồn Lãnh đạo Bộ Cử cán làm thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh cửa Việt Nam nơi đoàn Lãnh đạo Bộ xuất cảnh, nhập cảnh 41 Trách nhiệm Trưởng đoàn Bộ trưởng cử: a) Tổ chức thực nội dung chương trình hoạt động đồn nước ngồi theo chương trình duyệt theo quy định pháp luật b) Sau kết thúc chương trình cơng tác, thời hạn 10 ngày làm việc, phải có báo cáo văn gửi Lãnh đạo Bộ, gửi cho Vụ Tổ chức cán Vụ Hợp tác quốc tế để theo dõi Báo cáo trình bày đầy đủ, chi tiết hoạt động đoàn thời gian nước ngoài, thu hoạch kiến nghị Trường hợp đồn có cán bộ, cán có trách nhiệm thực quy định hành Nhà nước chịu trách nhiệm hoạt động Điều 45 Tiếp khách nước Các tiếp làm việc thức theo chương trình Lãnh đạo Bộ: a) Chánh Văn phịng Bộ có trách nhiệm bố trí chương trình để Lãnh đạo Bộ tiếp khách Lãnh đạo Đảng Nhà nước, Lãnh đạo Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Lãnh đạo Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Lãnh đạo tổ chức trị - xã hội Trung ương chức danh tương đương, đoàn đại biểu khách mời theo chương trình Lãnh đạo Bộ b) Khi có kế hoạch làm việc với khách, Văn phòng Bộ thống với quan khách nội dung chi tiết kế hoạch chuẩn bị để báo cáo Lãnh đạo Bộ Sau kế hoạch phê duyệt, Văn phòng Bộ thông báo đơn vị phân công chuẩn bị; mời đơn vị liên quan tham dự; kiểm tra đôn đốc chịu trách nhiệm công tác chuẩn bị; tổ chức việc đón khách; ghi danh sách đại biểu; phát tài liệu, ghi biên buổi làm việc; v.v Đối với tiếp xã giao, thăm làm việc Lãnh đạo Bộ, Văn phòng Bộ có trách nhiệm bố trí chương trình chủ trì cơng tác phục vụ theo u cầu Lãnh đạo Bộ, phù hợp với quy định pháp luật quy chế, quy định Bộ Thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm tổ chức tiếp làm việc với lãnh đạo Sở, lãnh đạo đơn vị ngang cấp nội dung thuộc thẩm quyền giải đơn vị, theo yêu cầu Lãnh đạo Bộ Trong q trình giải cơng việc, nội dung có liên quan đến đơn vị khác mời họp trực tiếp xin ý kiến đơn vị có liên quan; nội dung vượt thẩm quyền giải đơn vị, Thủ trưởng đơn vị phải trực tiếp báo cáo xin ý kiến Lãnh đạo Bộ Điều 46 Tiếp khách nước Đối với đoàn khách quốc tế đến theo chương trình đón tiếp Trung ương Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ mà có phân cơng Lãnh đạo 42 Bộ đón tiếp, Vụ Hợp tác quốc tế có nhiệm vụ liên hệ với quan đề nghị tiếp để bố trí nghi thức, chương trình tiếp Đối với buổi tiếp khách, làm việc đưa vào lịch làm việc, Vụ Hợp tác quốc tế có nhiệm vụ báo cáo Lãnh đạo Bộ phân công tiếp khách 01 ngày làm việc trước tiếp Các đón, tiếp làm việc thức với đoàn khách nước theo lời mời Bộ trưởng theo đề nghị khách Bộ trưởng đồng ý, tiếp xã giao Lãnh đạo Bộ đến làm việc theo kế hoạch chương trình thực theo Quy định hoạt động hợp tác quốc tế Bộ Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ tổ chức tiếp làm việc với khách nước theo phân cấp Bộ trưởng phạm vi công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền đơn vị Hàng quý, Vụ Hợp tác quốc tế tổng hợp kết chương trình làm việc với khách nước ngồi báo cáo Lãnh đạo Bộ Vụ Hợp tác quốc tế hướng dẫn giúp đơn vị thuộc Bộ bảo đảm nghi lễ thủ tục ngoại giao phù hợp, đồng thời phối hợp để xử lý vấn đề phát sinh tiếp khách nước Chương X CHẾ ĐỘ BÁO CÁO, THÔNG TIN Điều 47 Thứ trưởng báo cáo Bộ trưởng Tình hình thực cơng việc thuộc lĩnh vực phân công phụ trách, việc vượt thẩm quyền giải việc cần xin ý kiến Bộ trưởng Nội dung kết hội nghị, họp Bộ trưởng uỷ quyền tham dự đạo hội nghị Kết làm việc kiến nghị Bộ ngành, địa phương đối tác khác cử tham gia đồn cơng tác nước nước Kết giải nhiệm vụ khác Bộ trưởng giao Điều 48 Các đơn vị thuộc Bộ thực công tác thông tin, báo cáo Tổ chức hệ thống thơng tin nội để nắm tình hình chủ yếu diễn hàng ngày lĩnh vực đơn vị phân công phụ trách; thực đầy đủ chế độ thông tin báo cáo Lãnh đạo Bộ theo quy định Bộ 43 Báo cáo định kỳ (tuần, tháng, quý, sáu tháng, năm), báo cáo chuyên đề báo cáo đột xuất theo yêu cầu Lãnh đạo Bộ Báo cáo sáu tháng báo cáo năm phải thông qua Thứ trưởng phụ trách lĩnh vực Báo cáo định kỳ (tuần, tháng, quý, sáu tháng, năm) tổng hợp tình hình quản lý theo chức nhiệm vụ giao, cải cách hành chính, phịng chống tham nhũng nội dung cần thiết khác Nội dung báo cáo phải phản ánh tình hình thực xây dựng chương trình cơng tác định kỳ Bộ Các báo cáo định theo quy định sau: a) Báo cáo tuần gửi đến Văn phòng Bộ chậm vào sáng Thứ Sáu hàng tuần áp dụng đơn vị thực chức quản lý nhà nước b) Báo cáo tháng, đơn vị thuộc Bộ Sở Thông tin Truyền thơng gửi đến Văn phịng Bộ, trước ngày 22 hàng tháng c) Báo cáo quý đơn vị thuộc Bộ gửi đến Văn phòng Bộ trước ngày 17 tháng cuối quý d) Báo cáo sơ kết sáu tháng đầu năm, đơn vị thuộc Bộ gửi đến Văn phòng Bộ trước ngày 05 tháng đ) Báo cáo tổng kết năm, đơn vị thuộc Bộ Sở Thông tin Truyền thông gửi đến Văn phòng Bộ trước ngày 30 tháng 11 Báo cáo đột xuất: theo yêu cầu quản lý, điều hành Bộ, quan quản lý nhà nước có liên quan cấp trên, đơn vị thực báo báo theo yêu cầu nội dung thời hạn báo cáo Chuẩn bị báo cáo Bộ trình quan cấp theo phân cơng Lãnh đạo Bộ Phối hợp với Trung tâm Thông tin tiến hành cập nhật Cổng thông tin điện tử Bộ loại báo cáo, thông tin đạo điều hành, chương trình cơng tác thông tin hoạt động đơn vị, văn quy phạm pháp luật đơn vị chủ trì soạn thảo ban hành, trừ nội dung thuộc danh mục bí mật nhà nước Giám đốc Trung tâm Thơng tin có trách nhiệm theo dõi, đề xuất báo cáo Lãnh đạo Bộ vấn đề cần xử lý qua phản ánh báo chí, dư luận xã hội liên quan đến Ngành Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế chịu trách nhiệm cung cấp thông tin đối ngoại liên quan tới lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ gửi Lãnh đạo Bộ đơn vị có liên quan thuộc Bộ Điều 49 Nhiệm vụ Văn phòng Bộ 44 Tổ chức cung cấp thông tin hàng ngày cho Lãnh đạo Bộ vấn đề Lãnh đạo Bộ giải quyết; vấn đề quan trọng đơn vị thuộc Bộ, quan Trung ương, địa phương gửi trình Bộ trưởng thơng tin bật khác liên quan đến lĩnh vực quản lý Bộ Chuẩn bị báo cáo tổng hợp hàng tuần, tháng, quý, tháng, năm tình hình thực quản lý nhà nước Bộ Tổng hợp xây dựng báo cáo công tác Bộ gửi Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quan nhà nước cấp Hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi, đôn đốc đơn vị, Sở Thông tin Truyền thông thực nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo tổ chức khai thác thông tin phục vụ đạo điều hành Lãnh đạo Bộ Phối hợp, trao đổi thông tin với Văn phòng quan, bộ, ban, ngành Trung ương, Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Giám đốc Sở Thông tin Truyền thông vấn đề thuộc phạm vi quản lý Ngành Điều 50 Cung cấp thông tin hoạt động đơn vị thuộc Bộ Các đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm thơng báo hình thức thích hợp, thuận tiện để cán bộ, công chức, nắm bắt thông tin sau đây: Chủ trương sách Đảng, Nhà nước Bộ liên quan đến công việc đơn vị Ngành Chương trình cơng tác Bộ đơn vị, kinh phí hoạt động tốn kinh phí hàng năm (theo quy định cơng khai tài chính) Tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật, nâng bậc lương, nâng ngạch bổ nhiệm cán bộ, công chức Văn kết luận việc giải khiếu nại, tố cáo đơn vị Nội quy, quy chế làm việc Bộ, đơn vị Các vấn đề khác theo quy định Điều 51 Cung cấp thông tin hoạt động Bộ ngành Bộ trưởng Người phát ngôn Bộ Thông tin Truyền thông Trong trường hợp cần thiết, Bộ trưởng ủy quyền cho 01 Thứ trưởng 01 Thủ trưởng đơn vị phát ngôn nội dung thuộc lĩnh vực giao vấn đề cụ thể Bộ trưởng phân công, ủy quyền Việc cung cấp thông tin thực theo Quy chế phát ngôn cung cấp thông tin Bộ quy định pháp luật hành, cụ thể sau: 45 a) Quy định quản lý công tác thông tin Bộ; bảo đảm thường xuyên cung cấp thông tin phục vụ đạo điều hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Bộ, ngành b) Duy trì mối quan hệ thường xuyên tạo điều kiện cho quan thông tin đại chúng việc cung cấp thông tin xác, kịp thời hoạt động ngành, lĩnh vực cho tổ chức, cá nhân c) Thực việc trả lời báo chí theo đề nghị quan báo chí theo đạo Thủ tướng Chính phủ; yêu cầu quan báo chí đăng, phát tin, có nội dung sai thật phải cải Bộ thực quyền khác theo quy định pháp luật d) Tổ chức họp báo ban hành văn quan trọng, triển khai sách lớn Đảng Nhà nước, có kiện đáng ý khác đ) Công khai thông tin tổ chức tuyên truyền, nâng cao nhận thức nhân dân lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ e) Không để lộ thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước thơng tin cơng việc nhạy cảm q trình xử lý g) Nếu có nhu cầu đưa tin phương tiện thơng tin đại chúng, mời phóng viên đến tham dự hoạt động Bộ Việc trả lời vấn báo chí thực theo quy định pháp luật quy định công tác quản lý thông tin Bộ Trung tâm Thông tin tổ chức việc điểm báo hàng ngày báo cáo Lãnh đạo Bộ gửi Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ, Sở Thông tin Truyền thơng Cục Thơng tin đối ngoại chủ trì, phối hợp với đơn vị thuộc Bộ tổ chức việc thông tin đối ngoại theo quy định pháp luật thông tin đối ngoại đạo Lãnh đạo Bộ Điều 52 Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý, điều hành hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ Các đơn vị trực thuộc Bộ tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý, điều hành hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ; thống triển khai phần mềm Quản lý văn hồ sơ công việc, phần mềm ứng dụng khác Bộ xây dựng nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hành nhà nước Bộ, đảm bảo tiến độ xử lý văn hồ sơ công việc thời điểm, gắn với trách nhiệm đơn vị cán bộ, công chức; tăng cường tổ chức hội nghị trực tuyến để tiết kiệm thời gian kinh phí Các văn sau đăng Cổng thông tin điện tử Bộ: 46 a) Văn quy phạm pháp luật có liên quan đến Ngành ban hành b) Các văn hành chính, báo cáo loại, biểu mẫu văn khác Chánh Văn phòng Bộ định c) Các văn Nhà nước cung cấp cho quan, đơn vị thuộc Bộ để kịp thời nắm thơng tin sách, pháp luật mới; dự thảo văn đơn vị thuộc Bộ soạn thảo quan khác gửi đến để tổ chức lấy ý kiến, góp ý hồn chỉnh nội dung văn Văn phịng Bộ có trách nhiệm khai thác phổ biến thông tin mạng tin học diện rộng Chính phủ, văn quy phạm pháp luật, báo cáo thông tin liên quan khác để phục vụ có hiệu cơng tác điều hành Chính phủ Lãnh đạo Bộ Các đơn vị sử dụng chung Hệ thống quản lý văn điều hành Bộ phải thực chế độ trao đổi thông tin qua mạng theo quy định Thường xuyên theo dõi thông tin Hệ thống quản lý văn điều hành để kịp thời nhận văn đạo điều hành thông tin Bộ gửi để quán triệt thực Việc cập nhật thông tin Cổng thông tin điện tử Bộ phải chấp hành quy định pháp luật đăng tin Internet quy định có liên quan Khơng đăng tin, trao đổi văn bản, thông tin thuộc chế độ mật Hệ thống quản lý văn điều hành Bộ, phải thực theo quy định Nhà nước bảo vệ bí mật nhà nước Chương XI VĂN HĨA CƠNG SỞ Điều 53 Trang phục cơng sở Khi thực nhiệm vụ, cán bộ, công chức phải ăn mặc gọn gàng, phù hợp với hoạt động công sở Cán bộ, nhân viên trang bị đồng phục để thực nhiệm vụ phải mặc đồng phục thời gian làm việc, thực thi nhiệm vụ, công vụ Lễ phục cán bộ, cơng chức trang phục thức buổi lễ, họp trọng thể, tiếp khách nước ngồi a) Lễ phục nam cán bộ, cơng chức: Bộ complet, áo sơ mi, cravat b) Lễ phục nữ cán bộ, công chức: Áo dài truyền thống, complet Cán bộ, công chức, viên chức người lao động phải đeo thẻ cán bộ, công chức thực nhiệm vụ 47 Điều 54 Giao tiếp ứng xử Trong giao tiếp ứng xử, cán bộ, cơng chức phải có thái độ lịch sự, tơn trọng, cụ thể sau: Trong giao tiếp ứng xử với nhân dân, cán bộ, công chức phải nhã nhặn, lắng nghe ý kiến, giải thích, hướng dẫn rõ ràng, cụ thể quy định liên quan đến giải công việc Trong giao tiếp ứng xử với đồng nghiệp, cán bộ, cơng chức phải có thái độ trung thực, thân thiện, hợp tác, giữ gìn đoàn kết nội đơn vị toàn quan Khi giao tiếp qua điện thoại, cán bộ, công chức phải xưng tên, quan, đơn vị nơi công tác; trao đổi ngắn gọn, tập trung vào nội dung công việc, không sử dụng điện thoại quan vào việc riêng Điều 55 Bài trí cơng sở Phịng làm việc phải có biển tên ghi rõ tên đơn vị; họ tên, chức danh cán bộ, công chức Bố trí bàn, ghế, phương tiện phịng làm việc cá nhân phải gọn gàng, ngăn nắp, đảm bảo mỹ quan chung Cán bộ, công chức đơn vị có trách nhiệm giữ gìn vệ sinh quan, đảm bảo môi trường làm việc sẽ, gọn gàng, ngăn nắp Hàng tháng, đơn vị tổ chức kiểm tra, giao nộp tài liệu xử lý xong, tài liệu hết giá trị sử dụng tới Phòng Văn thư - Lưu trữ thuộc Văn phòng Bộ để tổ chức lưu trữ hủy theo Quy chế công tác văn thư, lưu trữ Bộ quy định hành pháp luật có liên quan Văn phịng Bộ có trách nhiệm đảm bảo đầy đủ phương tiện làm việc, trang thiết bị văn phịng, sở vật chất cho cán bộ, cơng chức khối quan Bộ làm việc theo quy định Đối với thiết bị văn phịng khơng cịn sử dụng được, đơn vị có trách nhiệm giao trả Văn phòng Bộ để tổ chức lý, tiêu hủy theo quy định Hàng ngày, đơn vị phải tổ chức quét dọn, xếp phòng làm việc, kiểm tra an toàn điện điều kiện khác Trong trường hợp có hư hỏng, an tồn báo cho Văn phòng Bộ để kiểm tra, sửa chữa Điều 56 Thời gian làm việc Cán bộ, công chức có trách nhiệm tuân thủ quy định thời gian làm việc theo quy định Nhà nước Ngoài thời gian làm việc theo quy định Nhà nước, cán bộ, cơng chức quan Bộ có nhu cầu làm việc phải làm việc vào ngày thứ Bảy, Chủ nhật, ngày lễ phải thông báo cho Văn phịng Bộ 48 Khi làm việc ngồi hành chính, cán bộ, cơng chức quan Bộ phải chấp hành quy định trật tự, vệ sinh, sử dụng tài sản công quy định Văn phịng Bộ có trách nhiệm bảo đảm an tồn quan, khơng cho phép người khơng có phận vào trụ sở làm việc quan Bộ Chương XII XỬ LÝ VI PHẠM VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 57 Xử lý vi phạm Cán bộ, công chức, viên chức vi phạm quy định Quy chế tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu hình thức kỷ luật sau đây: a) Khiển trách b) Cảnh cáo c) Hạ bậc lương d) Hạ ngạch lương đ) Cách chức e) Buộc thơi việc Các hình thức kỷ luật theo quy định khoản Điều áp dụng theo quy định pháp luật xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức Tính chất mức độ vi phạm cán bộ, cơng chức xem xét bình xét thi đua, khen thưởng cá nhân, đơn vị Trường hợp cán bộ, công chức khối quan Bộ vi phạm quy định Quy chế mà gây thiệt hại vật chất cho tổ chức, cá nhân liên quan phải bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật trách nhiệm vật chất cán bộ, công chức Điều 58 Khen thưởng Việc thực quy định Quy chế cán bộ, cơng chức xem xét bình bầu thi đua, khen thưởng cá nhân, đơn vị tiêu chí để xem xét nâng bậc lương, điều kiện để cử thi nâng ngạch công chức Điều 59 Tổ chức thực Văn phòng Bộ tổ chức phổ biến, theo dõi, đôn đốc, nhắc nhở, tổng hợp tình hình thực Quy chế làm việc Bộ, báo cáo Lãnh đạo Bộ Thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm phổ biến, quán triệt thực nghiêm túc Quy chế làm việc Bộ đơn vị 49 Các đơn vị trực thuộc Bộ vào Quy chế này, xây dựng ban hành Quy chế làm việc đơn vị Trong trường hợp nhiều đơn vị thuộc Bộ làm việc chung trụ sở làm việc, đơn vị chủ sở hữu địa điểm ban hành quy chế, nội quy trách nhiệm sử dụng, bảo quản đơn vị sử dụng chung trụ sở Cán bộ, cơng chức đơn vị có trách nhiệm thực nghiêm túc Quy chế làm việc Trong q trình thực có vướng mắc đơn vị, cá nhân kịp thời phản ánh Văn phòng Bộ để tổng hợp báo cáo Bộ trưởng định bổ sung, sửa đổi./ BỘ TRƯỞNG Trương Minh Tuấn 50