HỖ TRỢ ĐẶC BIỆT CHO THỰC HIỆN DỰ ÁN THÚC ĐẨY SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG HIỆU QUẢ VÀ NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO Ở VIỆT NAM

DỰ ÁN THÚ C ĐẨY HIỆU QUẢ NĂNG LƯỢNG VÀ NĂNG LƯỢNG TÁI T ẠO (EEREP) Báo cáo Cu ối Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản HỖ TRỢ ĐẶC BIỆT CHO THỰC HIỆN DỰ ÁN THÚC ĐẨY SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG HIỆU QUẢ VÀ NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO Ở VIỆT NAM BÁO CÁO CU ỐI CÙNG Tháng năm 2010 Viện Tư vấn Nhật Bản Viện Nghiên cứu Kinh tế Nhật Bản DỰ ÁN THÚ C ĐẨY HIỆU QUẢ NĂNG LƯỢNG VÀ NĂNG LƯỢNG TÁI T ẠO (EEREP) Báo cáo Cu ối MỤC LỤC THUẬT NGỮ VÀ VI ẾT TẮT 1 CƠ SỞ VÀ N ỘI DUNG CHÍNH CỦA SAPI 1.1 Cơ sở 1.2 Mục đích 1.3 Nội dung tham chiếu 1.4 Tiến độ công vi ệc nh ững công vi ệc điều tra chỗ KẾT QUẢ CỦA TỪNG TOR 2.1 TOR-1: Hỗ trợ lập Hướng dẫn vận hành d ự án 2.1.1 Cơ sở: Thực tế kinh doanh VDB 2.1.2 Hướng dẫn vận hành cho d ự án hoàn thành SAPI 16 2.2 TOR-2: Hỗ trợ PMU khởi động dự án 19 2.2.1 Thành l ập PMU Ban c ố vấn 19 2.2.2 Vai trò c PMU Ban cố vấn 20 2.3 TOR-3: Hỗ trợ PMU biên so ạn văn kiện dự án 23 2.3.1 Chuẩn bị văn kiện dự án 23 2.3.2 Văn kiện dự án 23 2.4 TOR-4&5: Hỗ trợ PMU lựa chọn đánh giá tiểu dự án ứng cử 24 2.4.1 Thu thập thông tin v ề ti ểu dự án 24 2.4.2 Điều tra trạng ti ểu dự án n ằm danh mục dài d ự án EEREP ứng cử tương lai 32 2.4.2 Lựa chọn ti ểu dự án EEREP ứng cử 33 2.4.3 Khảo sát đánh giá tiểu dự án ứng cử 33 2.5 TOR-6: Hỗ trợ PMU lập giá tr ị mục tiêu tiêu chí đo hiệu dự án .70 2.6 TOR-7: Hỗ trợ PMU biên so ạn hướng dẫn thẩm định kỹ thuật 72 2.7 TOR-8: Thực chiến dịch nâng cao nh ận thức đầu tư sử dụng lượng hiệu lượng tái t ạo 76 KẾT LUẬN 77 PHỤ LỤC 1: CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA EEREP 85 PHỤ LỤC 2: CƠ CHẾ LÀM VI ỆC CỦA VDB VÀ T Ư VẤN HIỆU QUẢ NĂNG LƯỢNG .86 PHỤ LỤC 3: CÁC TI ỂU DỰ ÁN VÀ NG ƯỜI VAY CUỐI ĐỦ ĐIỀU KIỆN 88 PHỤ LỤC 4: CÁC ĐIỀU KIỆN VÀ CÁC ĐIỀU KHOẢN CHO VAY PHỤ 90 DỰ ÁN THÚ C ĐẨY HIỆU QUẢ NĂNG LƯỢNG VÀ NĂNG LƯỢNG TÁI T ẠO (EEREP) Báo cáo Cu ối PHỤ LỤC 5: HỒ SƠ KINH DOANH VDB 91 PHỤ LỤC 6: DANH MỤC CÁC TI ỂU DỰ ÁN ỨNG CỬ 94 PHỤ LỤC 7: DANH SÁCH S Ơ TUYỂN CÁC TI ỂU DỰ ÁN THÍCH H ỢP 110 PHỤ LỤC 8: THIẾT BỊ /CÔNG NGH Ệ HSNL &NLTT 111 PHỤ LỤC 9: TÍNH TỐN M ỨC NĂNG LƯỢNG TIÊU TH Ụ 124 PHỤ LỤC 10: MẪU THẨM ĐỊNH KỸ THUẬT 128 PHỤ LỤC 11: KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH KỸ THUẬT CHO CÁC D Ự ÁN ĐƯỢC LỰA CHỌN 138 PHỤ LỤC 12: CHIẾN DỊCH NÂNG CAO NH ẬN THỨC 170 Phụ lục 12.1 Chương trình hội thảo 170 Phụ lục 12-2 Danh sách đại biểu từ t ổ chức tham dự hội thảo Hà N ội 172 Phụ lục 12-3 Danh sách đại diện đơn vị ngành công nghi ệp tham dự hội thảo Hà Nội 175 Phụ lục 12- Danh sách t ổ chức tham dự hội thảo thành ph ố HCM 178 Phụ lục 12-5 Danh sách đại biểu ngành công nghi ệp tham dự hội thảo thành ph ố HCM 182 Phụ lục 12-6 Tờ quảng cáo ch ương trình vay hai bước 186 Phụ lục 12-7 Xây d ựng trang web 189 PHỤ LỤC 13 : CÁC THÔNG S Ố TIẾT KIỆM NĂNG LƯỢNG KHÁC 190 PHỤ LỤC 14 :SƠ ĐỒ CÔNG NGH Ệ VÀ M ẶT BẰNG CÁC TI ỂU DỰ ÁN 196 Phụ lục 14-1 Xi măng Thành Công (sơ đồ công ngh ệ) 196 Phụ lục 14-2 Xi măng Thành Công (sơ đồ mặt bằng) 197 Phụ lục 14-3 Năng lượng Hòa Phát (Sơ đồ dòng hơi) 198 Phụ lục 14-4 Năng lượng Hòa Phát (Sơ đồ hệ thống khí) 199 Phụ lục 14-5 Năng lượng Hòa Phá t (sơ đồ mặt bằng) 200 Phụ lục 14-6 Năng lượng Hòa Phát (sơ đồ mặt bên hệ thống WHR) 201 Phụ lục 14-7 Xi măng Thái Nguyên (sơ đồ công ngh ệ) 202 Phụ lục 14-7 Xi măng Thái Nguyên (sơ đồ mặt bằng) 203 Phụ lục14-8 Dự án phát điện từ phế phẩm gỗ Đức Nhân ( sơ đồ dây chuy ền) 204 Phụ lục 14-9 Dự án phát điện từ phế phẩm gỗ Đức Nhân ( mặt nhà máy ) 205 Phụ lục 14-10 Dự án phát điện từ phế phẩm đường Bến Tre 206 TÀI LI ỆU THAM KHẢO 207 DỰ ÁN THÚC ĐẨY HIỆU QUẢ NĂNG LƯỢNG VÀ NĂNG LƯỢNG TÁI T ẠO (EEREP) Báo cáo Cu ối THUẬT NGỮ VÀ VIẾT TẮT APP Hợp tác Châu Á Thái Bình d ương CDM Cơ chế phát tri ển CIF Chi phí, bảo hiểm, cước vận chuyển CIC Trung tâm thông tin tín d ụng DAF Quỹ hỗ trợ phát tri ển DBJ Ngân hàng phát tri ển Nhật Bản ECC Trung tâm ti ết kiệm lượng ࿿࿿࿿'࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿(࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿)࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿*࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿+࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ ,࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿289࿿℣࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿:࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿;➨ॉ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿?Ѐⓦ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿@࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿A࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ B࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿C࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿D࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿E࿿⇺࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿F࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ G࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿Hæ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿I࿿ᐡ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿J࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿K࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ L࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿M࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿N╪࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿O࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿P࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ Q࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿R࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿S࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿T࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿U࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ V࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿W࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿X࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿Y࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿Z࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ [࿿±࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿\࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿]ᚐ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿^࿿▗࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿_࿿ອ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ `࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿a࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿b࿿‫ي‬࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿c࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿d࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ e࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿f࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿g࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿h࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿i࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ j࿿ॉ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿k࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿l࿿⚠࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿m࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿n࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ o࿿მ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿p࿿‫ڗ‬࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿q࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿r࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿s࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ t࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿u࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿v࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿w࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿x࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ y࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿z࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿{࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿|࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿}࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ ~࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ ࿿⡰࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿⢊࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ ࿿࿿┹࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿Ҧ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿❱࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ ╦࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ ĂÂÊÔƠ ƯĐăâê ôơđ àảÃáạ ằẳẵắ ặầẩ ẫấ$ ậằè ẻẽéẹề ểễếệì ỉĩ íịòỏ õóọ ồổ ỗốộờở ỡớợù ủũúụừ ửữứựỳ ỷỹýỵ Hiu sut nng lng EECO Vn phũng b ảo toàn hi ệu suất lượng EEREP Dự án thúc đẩy hiệu suất lượng lượng tái t ạo EIA Đánh giá tác động môi trường FS Nghiên cứu khả thi FSR Báo cáo nghiên c ứu khả thi GHG Khí nhà kính HCMC Thành ph ố Hồ Chí Minh IE JBIC JCI JERI JICA JODC JSBs METI MOD MOIT MOF MONRE MPI NEDO ODA PMU RE SAPI SBV SOCBs Viện Năng lượng Ngân hàng hợp tác qu ốc tế Nhật Bản Viện tư vấn Nhật Bản Viện nghiên c ứu kinh tế Nhật Bản Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản Cơ quan phát triển đối ngoại Nhật Bản Các ngân hàng c ổ phần Bộ Kinh tế, Thương mại Công nghi ệp Biên thảo luận Bộ Cơng Thương Bộ Tài Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ Kế hoạch Đầu tư Tổ chức phát tri ển công ngh ệ công nghi ệp lượng Hỗ trợ phát tri ển thức Ban quản lý d ự án Ngân hàng phát tri ển Việt Nam Năng lượng tái t ạo Hỗ trợ đặc biệt cho thực dự án Ngân hàng nhà nước Việt Nam Các ngân hàng thương mại nhà nước JCI/JERI DỰ ÁN THÚC ĐẨY HIỆU QUẢ NĂNG LƯỢNG VÀ NĂNG LƯỢNG TÁI T ẠO (EEREP) Báo cáo Cu ối TOR TSL USD Đồng VDB Các điều khoản tham chiếu Vay hai bước Đô la Mỹ Đồng Việt Nam Ngân hàng phát tri ển Việt Nam JCI/JERI DỰ ÁN THÚC ĐẨY HIỆU QUẢ NĂNG LƯỢNG VÀ NĂNG LƯỢNG TÁI T ẠO (EEREP) Báo cáo Cu ối Tóm t Từ có sách đổi năm 1986, Việt Nam đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao cách chuy ển từ kinh tế tập trung bao cấp sang kinh tế theo hướng thị trường hội nhập kinh tế quốc tế Do q trình cơng nghi ệp hóa, nhu c ầu lượng hay lượng tiêu thụ lượng tăng lên nhanh chóng, s dụng lượng hiệu trở thành thách thức cấp bách để điều chỉnh tốc độ tăng trưởng nhu cầu lượng tương lai Trong tình hình trên, Chính phủ Việt Nam tăng cường sách tiết kiệm lượng thơng qua việc ban hành quy định luật liên quan bao g ồm Nghị định tiết kiệm lượng (2003) Chương trình lượng quốc gia (2006) Kết hợp với q trình đó, "Hỗ trợ đặc biệt cho thực Dự án thúc đẩy sử dụng lượng hiệu lượng tái t ạo Việt Nam" (sau gọi "SAPI" ho ặc "SAPI cho EEREP") thực theo Biên b ản ghi nhớ thảo luận phạm vi công việc (S / W) SAPI cho EEREP ký k ết VDB JICA vào tháng năm 2009 Sự hợp tác phủ Nhật Bản quan tâm Việt Nam Mục tiêu SAPI h ỗ trợ Ban quản lý d ự án (sau gọi "PMU") c Ngân hàng Phát tri ển Việt Nam (sau gọi "VDB") để triển khai thực có hi ệu dự án thúc đẩy sử dụng lượng hiệu lượng tái t ạo (sau gọi "Dự án" "EEREP") Đồng thời, mục tiêu dự án bao gồm: (i) nâng cao nh ận thức sử dụng lượng hiệu khuyến khích phát triển lượng tái t ạo doanh nghi ệp nước Việt Nam , (ii) hỗ trợ q trình lập dự tốn chi phí lập kế hoạch lắp đặt, (iii) tăng cường đầu tư doanh nghiệp địa phương liên quan đến sử dụng lượng hiệu khuyến khích phát triển lượng tái t ạo thông qua vi ệc chứng minh hiệu việc đầu tư vào sử dụng lượng hiệu lượng tái t ạo Bản báo cáo cu ối c SAPI cho EEREP bao gồm ba chương sau Chương 1, sở nội dung SAPI, thể tầm quan trọng việc thực sách thúc đẩy đầu tư EE & RE Việt Nam, ch ủ doanh nghiệp trình nhận thức ban đầu sử dụng lượng hiệu Chương giải thích kết điều khoản tham chiếu (TORs) cho SAPI đến cuối tháng năm 2010, bao gồm: Tài liệu hướng dẫn hoạt động dự án EEREP soạn thảo tiếng Việt tiếng Anh ban hành vào đầu tháng (TOR-1); Ban QLDA, thức thành l ập theo Quyết định số VDB 695/QD-NHPT ngày 26 Tháng 11 năm 2009, lập kế hoạch tổ chức Ban tư vấn EEREP lần tổ chức vào cuối tháng năm 2010 (TOR-2); JCI/JERI DỰ ÁN THÚC ĐẨY HIỆU QUẢ NĂNG LƯỢNG VÀ NĂNG LƯỢNG TÁI T ẠO (EEREP) Báo cáo Cu ối Văn kiện dự án ODA cho EEREP dự kiến Tổng giám đốc VDB phê chu ẩn vào tháng hai năm 2010 (TOR-3); Nhóm SAPI biên so ạn danh sách ti ểu dự án ứng cử (trong ngành xi măng, luyện than cốc, đóng tàu, dệt may, phát điện lượng sinh khối) dựa thông tin thu thập từ Bộ Công Thương, IE, EEC-Hà Nội EEC-TP HCM tiến hành kh ảo sát thực tế tiểu dự án ứng cử (TOR-4); Nhóm làm vi ệc SAPI tiến hành th ẩm định kỹ thuật cho tiểu dự án, (cụ thể là, Xi măng Thành Công, Xử lý than Hòa Phát -Giai đoạn II- thu hồi nhiệt thải để phát điện, gỗ Đức Nhân –phát điện từ phế thải gỗ, Đường Bến Tre –phát điện từ bã mía Xi măng Thái Nguyễn) (TOR-5); Nhóm làm việc SAPI cung cấp số hướng dẫn quan trọng cho Ban QLDA vi ệc định giá tr ị mục tiêu tiêu chí để đánh giá hiệu tiểu dự án (TOR-6); Nhóm làm vi ệc SAPI trình bày Danh mục thiết bị cơng ngh ệ EE & RE thích hợp định dạng cho mẫu Thẩm định kỹ thuật để hỗ trợ Ban QLDA trình soạn thảo Hướng dẫn thẩm định kỹ thuật (TOR-7); Nhóm làm vi ệc SAPI tổ chức hai hội thảo (08 tháng năm 2010 Hà Nội 12 tháng năm 2010 TP Hồ Chí Minh) để tăng cường hiểu biết hướng tới hệ thống công ngh ệ tiết kiệm lượng lượng tái tạo hướng tới chương trình cho vay bước JICA Chương chương cuối cùng, bao g ồm kết luận khuyến nghị Sau ba trở ngại tiềm cho hoạt động EEREP, nhóm làm vi ệc SAPI đề xuất bảy khuyến nghị thiết yếu năm biện pháp hành động , cụ thể là, (i) ki ểm tra thích hợp nguồn vốn lưu động trung dài h ạn VDB EEREP, (ii) giảm nhẹ yêu cầu bảo tồn sử dụng lượng hiệu EEREP; (iii) tăng cường ho ạt động giới thiệu EEREP; (iv) hỗ trợ doanh nghi ệp vừa nhỏ EEREP (v) t ạo điều kiện cho chương trình đào tạo để giám sát t ốt chương trình EEREP JCI/JERI DỰ ÁN THÚC ĐẨY HIỆU QUẢ NĂNG LƯỢNG VÀ NĂNG LƯỢNG TÁI T ẠO (EEREP) Báo cáo Cu ối CƠ SỞ VÀ N ỘI DUNG CHÍNH CỦA SAPI 1.1 Cơ sở Từ có sách đổi năm 1986, Việt Nam đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao cách chuy ển sang kinh tế theo hướng thị trường hội nhập kinh tế quốc tế Do cơng nghiệp hóa, nhu c ầu lượng hay tiêu thụ lượng tăng nhanh Theo nghiên cứu Tổng sơ đồ lượng quốc gia, tiêu th ụ lượng tăng lần từ 1990 đến 2005 Ngoài ra, nhu cầu lượng dự kiến tiếp tục tăng nhanh Việt Nam Mặt khác, tiêu th ụ lượng sơ cấp Việt Nam GDP năm 2005 618 TOE, hiệu so với Ấn Độ Điều ch ứng tỏ Việt Nam có ti ềm tiết kiệm nhiều lượng cao Hơn nữa, tình hình cho thấy nhận thức cộng đồng tiết kiệm lượng y ếu nhà lãnh đạo doanh nghiệp, Tăng cường nhận thức cộng đồng tạo nhiều điều kiện cho hoạt động tiết kiệm lượng Việt Nam Về lượng tái t ạo, sử dụng lượng tái t ạo tương đối thấp so với dự kiến Việt Nam Phát điện NLTT 265,57 GWh vào năm 2005, gần 0,5 % tổng số điện phát năm 2005 Do sử dụng hiệu lượng vấn đề cấp bách Việt Nam Trong bối cảnh nêu trên, Chính phủ Việt Nam ban hành nh ững sách liên quan đến tiết kiệm lượng sau: (i) Nghị định tiết kiệm lượng vào năm 2003, (ii) Quyết định Thủ Tướng phủ số 79/2006/QĐ-TTg phê duyệt chương trình mục tiêu qu ốc gia sử dụng lượng tiết kiệm hi ệu quả, (iii) Quyết định Thủ Tướng phủ số 1855/2007/QĐ-TTg phê duyệt chiến lược phát tri ển lượng quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050, (iv) Quyết định Thủ Tướng phủ số 158/2008/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình mục tiêu qu ốc gia ứng phó bi ến đổi khí hậu Tuy nhiên, th ực sách sử dụng lượng tiết kiệm hi ệu giai đoạn ban đầu, việc phổ biến EE&RE Việt nam tiến hành ch ậm Về mặt này, hợp tác từ phía Chính phủ Nhật Bản kì vọng cao Việt Nam 1.2 Mục đích Mục đích SAPI hỗ trợ Ban quản lý d ự án (sau gọi “PMU”) Ngân hàng phát tri ển Việt Nam (sau gọi “VDB”) để thực Dự án thúc đẩy hiệu suất lượng lượng tái t ạo (sau gọi “Dự án” “EEREP”) Ngoài ra, m ục tiêu khác c JCI/JERI DỰ ÁN THÚC ĐẨY HIỆU QUẢ NĂNG LƯỢNG VÀ NĂNG LƯỢNG TÁI T ẠO (EEREP) Báo cáo Cu ối Dự án bao gồm (i) nâng cao nh ận thức hiệu suất lượng lượng tái t ạo cho doanh nghiệp Việt Nam, (ii) hỗ trợ lập dự tốn chi phí lập quy hoạch, (iii) tăng cường đầu tư doanh nghi ệp nước liên quan đến hiệu suất lượng lượng tái tạo việc chứng minh hiệu đầu tư hiệu suất lượng lượng tái t ạo 1.3 Nội dung tham chiếu SAPI thực theo Biên b ản thảo luận phạm vi công vi ệc (S/W) SAPI cho EEREP thỏa thuận VDB JICA vào tháng năm 2009 Nội dung tham chiếu (TOR) SAPI bao gồm 8 thành ph ần chia thành hai lo ại sau: Hình 1-1: TOR SAPI Các vấn đề tài TOR-1: Hỗ trợ biên soạn Hướng dẫn vận hành cho D ự án TOR-3：Hỗ trợ PMU biên soạn tài liệu dự án Các vấn đề kỹ TOR-4：Hỗ trợ PMU lựa chọn ti ểu dự án thuật TOR-6: Hỗ trợ PMU thiết lập giá tr ị mục tiêu tiêu để đo hiệu tiểu dự án TOR-2: Hỗ trợ PMU khởi động Dự án sn s ẻ TOR-5: Đệ trình dự tốn chi phí thiết kế sở ti ểu dự án ứng cử TOR-7: Hỗ trợ PMU biên soạn Hướng dẫn đánh giá kỹ thuật TOR-8: Thực chiến dịch nâng cao nh ận thức đầu tư hiệu suất lượng lượng tái t ạo 1.4 Tiến độ công vi ệc nh ững công vi ệc điều tra chỗ Nhóm nghiên cứu bắt đầu ho ạt động SAPI từ tháng 11 năm 2009 với công vi ệc chuẩn bị (điều tra nước lần thứ nhất) Nhật Bản để chuẩn bị kế hoạch công vi ệc Báo cáo ban đầu (ICR) Từ đầu tháng 11 đến tháng 11, Nhóm thực điều tra thực tế Việt Nam, bao gồm tổ chức họp khởi động vào ngày tháng 11 năm 2009 T ại họp này, Nhóm trình ICR cho thành viên d ự kiến PMU (là Tổng Giám đốc VDB1, Ban quản lý v ốn nước ngoài, Ban th ẩm định, Ban tín dụng đầu tư, ban liên quan khác) giải thích mục đích SAPI đề cương cơng việc Dựa nh ững thảo luận họp Ơ Dao, Phó t giám đốc phụ trách dự án hỗ trợ kỹ thuật JICA, thay mặt Ơ Trang, Phó t giám đốc phụ trách dự án EEREP, người vắng mặt có nhi ệm vụ cấp nhà nước JCI/JERI ENERGY EFFICIENCY AND RENEWABLE ENERGY PROMOTING PROJECT (EEREP) Final Report Phụ lục13-4 Nhiệt độ bề mặt tường ngồi tiêu chuẩn mục tiêu lị nung Nhiệt độ bề mặt tường tiêu Nhiệt độ bề mặt tường ngồi mục tiêu chuẩn (oC) (oC) Nhiệt độ lị (oC) Mặt đáy tiếp Mặt đáy tiếp Tường Tường Mái xúc với khơng Mái xúc với khơng bên bên khí khí Trên 1,300 140 120 180 120 110 160 1,100 -dưới 1,300 125 110 145 110 100 135 900 -dưới 1,100 110 95 120 100 90 110 90 80 100 80 70 90 Dưới 900 Nguồn : 31/3/2009,METI "tiêu chuẩn bắt buộc cho nhà đầu tư thương mại hệ số sử dụng lượng nhà má nhiệt độ mặt ngồi tường lị bảng nhiệt độ trung bình bề mặt lị vận hành theo cơng suất thiết kế nhiệt độ môi trường 20 độ C nhiệt độ mặt ngồi tường lị bảng khơng áp dụng cho Lị với cơng suất đốt thiết kế 20 lít/h Lị có chế độ làm mát cưỡng Lị nung quay Lị sử dụng cho mục đích nghiên cứu JCI/JERI 193 ENERGY EFFICIENCY AND RENEWABLE ENERGY PROMOTING PROJECT (EEREP) Final Report Phụ lục 13-5 Hệ số công suất tiêu chuẩn mục tiêu Tiêu chuẩn Hệ số công suất tiêu chuẩn 95% điểm giao nhận điện Mục tiêu Hệ số công suất tiêu chuẩn 98% điểm giao nhận điện áp dụng cho thiết bị trạm sau Động cảm ứng dạng lồng Động cảm ứng dạng lõi Lị điện cảm Lị nung chân khơng Lị gia nhiệt cảm ứng Lò hồ quang Máy hàn ngang (trừ loại di động) Hàn hồ quang (trừ loại di động) Bộ chỉnh lưu Nguồn : 31/3/2009,METI "tiêu chuẩn bắt buộc cho nhà đầu tư thương mại hệ số sử dụng lượng nhà JCI/JERI 194 > 75 > 100 > 50 > 50 > 50 > 10 > 10 > 10,000 ENERGY EFFICIENCY AND RENEWABLE ENERGY PROMOTING PROJECT (EEREP) Final Report Phụ lục 13-6 Hệ suất mục tiêu động hiệu suất cao (50Hz) Dạng động kèm theo hiệu suất cao Đầu Hiệu suất mục tiêu (%) Dạng động bảo vệ hiệu suất cao Hiệu suất mục tiêu (%) cực cực cực cực cực cực 200V 400V 200V 400V 200V 400V 200V 400V 200V 400V 200V 400V 0.2 70.0 72.0 0.4 76.0 76.0 73.0 0.8 77.5 80.5 78.5 1.5 83.0 82.5 83.0 83.0 82.0 82.0 2.2 84.5 85.5 84.5 83.0 85.0 84.0 3.7 87.0 86.0 86.0 85.0 86.0 85.5 5.5 88.0 88.5 88.0 87.0 87.5 87.0 7.5 88.5 88.5 88.5 88.0 88.5 88.0 11.0 90.0 90.2 89.5 89.0 90.0 89.0 15.0 90.0 90.6 89.5 89.5 90.2 89.5 18.5 90.6 91.7 91.0 90.6 90.6 90.6 22.0 91.0 91.7 91.0 90.6 91.4 91.0 30.0 91.4 92.4 91.7 91.0 91.7 91.4 37.0 92.1 92.4 91.7 91.4 92.1 91.7 45.0 92.4 92.7 92.4 91.7 92.1 92.1 55.0 92.7 93.3 93.3 92.1 92.4 92.4 75.0 92.7 94.1 93.6 92.4 92.7 92.4 90.0 94.3 94.1 93.9 92.7 93.0 92.7 110.0 94.3 94.1 94.5 93.0 93.3 93.0 132.0 94.8 95.0 94.5 93.3 93.3 93.3 160.0 94.8 95.8 94.5 93.9 93.6 93.6 Nguồn : 31/3/2009,METI "tiêu chuẩn bắt buộc cho nhà đầu tư thương mại hệ số sử dụng lượng nhà máy" Lưu ý : hệ số hiệu suất tính dựa theo quy trình mục 7.3 "kiểm định hiệu suất" JIS C 4212 việc áp dụng giá trị sai số đưa phần 4.2-"Các sai số áp dụng" JCI/JERI 195 ENERGY EFFICIENCY AND RENEWABLE ENERGY PROMOTING PROJECT (EEREP) Final Report PHỤ LỤC 14 :SƠ ĐỒ CÔNG NGH Ệ VÀ M ẶT BẰNG CÁC TI ỂU DỰ ÁN Phụ lục 14-1 Xi măng Thành Công (sơ đồ công ngh ệ) JCI/JERI 196 ENERGY EFFICIENCY AND RENEWABLE ENERGY PROMOTING PROJECT (EEREP) Final Report Phụ lục 14-2 Xi măng Thành Công (sơ đồ mặt bằng) JCI/JERI 197 ENERGY EFFICIENCY AND RENEWABLE ENERGY PROMOTING PROJECT (EEREP) Final Report Phụ lục 14-3 Năng lượng Hòa Phát (Sơ đồ dòng hơi) JCI/JERI 198 ENERGY EFFICIENCY AND RENEWABLE ENERGY PROMOTING PROJECT (EEREP) Final Report Phụ lục 14-4 Năng lượng Hòa Phát (Sơ đồ hệ thống khí) JCI/JERI 199 ENERGY EFFICIENCY AND RENEWABLE ENERGY PROMOTING PROJECT (EEREP) Final Report Phụ lục 14-5 Năng lượng Hòa Phát (sơ đồ mặt bằng) JCI/JERI 200 ENERGY EFFICIENCY AND RENEWABLE ENERGY PROMOTING PROJECT (EEREP) Final Report Phụ lục 14-6 Năng lượng Hòa Phát (sơ đồ mặt bên hệ thống WHR) JCI/JERI 201 ENERGY EFFICIENCY AND RENEWABLE ENERGY PROMOTING PROJECT (EEREP) Final Report Phụ lục 14-7 Xi măng Thái Nguyên (sơ đồ công ngh ệ) JCI/JERI 202 ENERGY EFFICIENC Y AND RENEWABLE ENERGY PROMOTING PROJECT (EEREP) Final Report Phụ lục 14-7 Xi măng Thái Nguyên (sơ đồ mặt bằng) JCI/JERI 203 ENERGY EFFICIENCY AND RENEWABLE ENERGY PROMOTING PROJECT (EEREP) Final Report Phụ lục14-8 Dự án phát điện từ phế phẩm gỗ Đức Nhân (sơ đồ dây chuyền) JCI/JERI 204 ENERGY EFFICIENCY AND RENEWABLE ENERGY PROMOTING PROJECT (EEREP) Final Report Phụ lục 14-9 Dự án phát điện từ phế phẩm gỗ Đức Nhân (m ặt nhà máy) JCI/JERI 205 ENERGY EFFICIENCY AND RENEWABLE ENERGY PROMOTING PROJECT (EEREP) Final Report Phụ lục 14-10 Dự án phát điện từ phế phẩm đường Bến Tre (mặt - gian máy phát điện) JCI/JERI 206 ENERGY EFFICIENCY AND RENEWABLE ENERGY PROMOTING PROJECT (EEREP) Final Report TÀI LI ỆU THAM KHẢO VDB [2009], Draft “Strategy to Develop VDB to 2010 and 2015, Vision to 2020” VDB [2009], Draft APPENDIX: Roadmap for Implementation of Strategy Decree No 106/2008/ND-CP (September 19, 2008) Decree No 151/2006/ND-CP (December 20, 2006) Decree No 131/2006/ND-CP (November 9, 2006) VDB [2008], VDB Investment Credit Manual VDB [2009], VDB Export Credit Manual VDB [2007], List of Statistic Reports in VDB's Reporting System (ANNEX of VDB Decision No 392/QD-NHPT, August 10th 2007 on VDB's Report System) VDB [2009], Loan Operation Flow Chart in VDB (prepared by VDB Credit Investment Dept., July 2009) VDB Decision No.695/QD-NHPT on establishment of project management unit of energy efficiency and renewable energy development sponsored by JICA (November 26, 2009) VDB [2009], Program Document on EEREP JCI/JERI 207