Kinh tế môi trường: GIẢI PHÁP KHAI THÁC, SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG GIÓ CỦA VIỆT NAM TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA?

Họ tên: NGUYỄN HỒNG PHÚC Mã Sinh viên: 1973401010115 Khóa/Lớp ( tín chỉ): CQ57/31.1_LT2 (Niên chế): CQ57/31.04 STT: 25 ID phòng thi: 581-058-1208 Ngày thi: 09/06/2021 Giờ thi: 7h30 phút BÀI THI MƠN: KINH TẾ MƠI TRƯỜNG Hình thức thi: Tiểu luận Thời gian thi: ngày ĐỀ BÀI: GIẢI PHÁP KHAI THÁC, SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG GIÓ CỦA VIỆT NAM TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA? MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU LÝ LUẬN 2.1 Khái niệm tài nguyên thiên nhiên .4 2.2 Nguồn tài nguyên vô hạn .5 2.3 Tổng quan lượng gió 2.3.1 Khái niệm 2.3.2 Sự hình thành lượng gió .7 2.3.3 Đặc điểm .8 THỰC TRẠNG 10 3.1 Thực trạng phát triển lượng gió Việt Nam 10 3.2 Đánh giá kết đạt 12 3.3 Những hạn chế, khó khăn, thách thức việc phát triển lượng gió Việt Nam 13 3.4 Nguyên nhân hạn chế 15 GIẢI PHÁP 16 4.1 Bối cảnh, xu hướng phát triển lượng điện gió Việt Nam 16 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 16 4.1.2 Chính sách phát triển lượng điện gió 18 4.2 Giải pháp 21 KẾT LUẬN 24 TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 5.1 Tài liệu 24 5.2 Các websites 25 BÀI LÀM LỜI MỞ ĐẦU Môi trường sở cho tồn loại sinh vật, sở nguồn lực cho tồn phát triển xã hội lồi người Ngược lại mơi trường thường xuyên bị tác động bị biến đổi tác động người Thế kỷ 20 trải qua với bao tiến vượt bậc loài người Một kỷ người làm nên điều kỳ diệu, phát minh cơng cụ máy móc giúp nâng cao suất lao động, giúp đáp ứng nhu cầu không ngừng người Nhưng bên cạnh phát triển tiến người phải đối mặt với mặt trái phát triển không bền vững kinh tế giới Môi trường bị hủy hoại, tài nguyên thiên nhiên cạn kiệt, áp lực công việc ngày lớn với người hàng loạt mặt trái khác Trong kỷ 21 người phải đối diện với loạt thách thức mang tính tồn cầu, chẳng hạn như: lượng, mơi trường sống bị hủy hoại, bùng nổ dân số, chiến tranh, y tế, v.v Trong vấn đề lượng vấn đề xem quan trọng cấp thiết kỷ 21 Năng lượng hóa thạch ngày cạn kiệt, tranh chấp lãnh thổ, tạo ảnh hưởng để trì nguồn cung cấp lượng mối họa tiềm ẩn nguy xung đột Năng lượng hóa thạch khơng đủ cung cấp cho cỗ máy kinh tế giới ngày phình to làm kinh tế trì trệ dẫn đến khủng hoảng suy thối kinh tế Bất ổn trị xảy nhiều nơi giới Bên cạnh việc sử dụng nhiều lượng hóa thạch khiến loạt vấn đề mơi trường nảy sinh Trái Đất ấm lên, đất canh tác bị thu hẹp, môi trường bị thay đổi, dịch bệnh xuất khó lường khó kiểm sốt hơn, thiên tai ngày mạnh khó lường hơn, mùa màng thất thu ảnh hưởng đến vấn đề lương thực Tất điều tiềm ẩn giới hỗn độn, tranh chấp, khơng kiểm sốt Do đó, để trì giới ổn định, khơng cách khác phải tìm nguồn lượng tái sinh thay cho nguồn lượng hóa thạch ngày cạn kiệt Hàng loạt lượng hứa hẹn kỷ 21 như: lượng mặt trời, lượng gió, lượng địa nhiệt, lượng sinh khối nguồn lượng khác Bằng tiến khoa học kỹ thuật xu hướng tất yếu giới , lượng tái sinh nghiên cứu sử dụng ngày nhiều Trong đó, gió nguồn lượng vơ hạn, miễn dịch với biến động biến đổi ngành cơng nghiệp hóa thạch Năng lượng gió nguồn lượng tái sinh quan trọng nhất, đóng góp ngày lớn vào sản lượng lượng giới LÝ LUẬN 2.1 Khái niệm tài nguyên thiên nhiên - Theo nghĩa hẹp: Tài nguyên thiên nhiên nguồn dự trữ vật chất, lượng tự nhiên mà người khai thác, sử dụng, chế biến để tạo sản phẩm, nhằm đáp ứng nhu cầu khác xã hội => Tài nguyên thiên nhiên có giới hạn, cần khai thác tiết kiệm - Theo nghĩa rộng: Tài nguyên thiên nhiên gồm dạng lượng, vật chất, thông tin tồn khách quan với ý muốn người, có giá trị tự thân, mà người sử dụng tương lai, phục vụ cho tồn phát triển xã hội loài người => Bảo tồn tìm kiếm giá trị tài nguyên thiên nhiên 2.2 Nguồn tài nguyên vô hạn Nguồn tài ngun vơ hạn loại tài ngun tự bổ sung cách liên tục, lượng địa nhiệt, lượng thủy triều, lượng mặt trời dạng lượng phát sinh nó, lượng gió, lượng sóng, lượng dịng chảy đại dương, sơng, suối, 1) Ngun nhân phải khai thác, sử dụng tài nguyên vô hạn - Do nguồn lượng hóa thạch dần cạn kiệt - Hiện việc sử dụng nguồn lượng hóa thạch gây lượng phát thải lớn khí nhà kính, làm tăng hiệu ứng, nguyên nhân gây biến đổi khí hậu tồn cầu  Đây thách thức lớn nhân loại kỷ 21, đe dọa tồn người trái đất => Cần thiết phải tìm nguồn tài ngun vơ hạn thay để đảm bảo cho trình sản xuất phát triển người Đồng thời nguồn tài nguyên phải để đảm bảo khơng gây nhiễm mơi trường 2) Mơ hình khai thác tài nguyên thiên nhiên vô hạn 3) Ưu, nhược điểm tài ngun vơ hạn Nhìn chung, nguồn tài ngun vơ hạn có nhiều ưu điểm - Đó thường nguồn lượng sạch, thân chúng thành tố khơng thể tách rời môi trường, nên gần gũi, thân thiện với người - Đây loại lượng rẻ tiền việc khai thác sử dụng chúng trả thuế tài nguyên, đặc biệt có khả khai thác lâu dài  Do nguồn tài nguyên chiến lược, cần thiết phù hợp cho việc bảo môi trường phát triển bền vững Tuy nhiên, nguồn tài nguyên có nhiều hạn chế: - Các nguồn tài nguyên vơ hạn chủ yếu tài ngun lượng, có mức độ tập trung không cao, thường phân bố không đồng khơng gian ( nơi nhiều nơi ít, nơi có, nơi khơng) thời gian ( lượng mặt trời chủ yếu có mặt trời lên) - Khả khai thác phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên với hiệu suất thường khơng cao; điển hệ số chuyển hóa lượng mặt trời thường 45% khơng có đêm  Do vậy, nguồn tài nguyên vô hạn khai thác, sử dụng riêng chúng, thường khơng đáp ứng hoạt động cần có lượng tập trung cao cần cung cấp liên tục thời gian dài 4) Giải pháp khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên vô hạn - Cần khai thác, sử dụng trực tiếp - Khai thác dạng chuyển hóa thành dạng lượng điện - Tăng không gian khai thác, thời gian khai thác, hiệu suất khai thác - Cần có kết hợp, phối hợp khai thác 5) Những vấn đề cần xem xét q trình khai thác TN vơ hạn - Trữ lượng tài nguyên thiên nhiên - Phân bố tài nguyên thiên nhiên ( theo không gian thời gian) - Công nghệ khia thác tài nguyên thiên nhiên - Thời gian khai thác tài nguyên thiên nhiên - Đối tượng sử dụng lượng khai thác từ tài nguyên thiên nhiên  Mục đích: Khai thác tối đa nguồn tài ngun, sản phẩm thu khơng có vượt trội chi phí, có khả cạnh tranh thị trường 2.3 Tổng quan lượng gió 2.3.1 Khái niệm Năng lượng gió động khơng khí di chuyển bầu khí Trái Đất Năng lượng gió hình thức gián tiếp lượng mặt trời Sử dụng lượng gió cách lấy lượng xa xưa từ môi trường tự nhiên biết đến từ thời kỳ Cổ đại 2.3.2 Sự hình thành lượng gió - Bức xạ Mặt Trời chiếu xuống bề mặt Trái Đất khơng đồng làm cho bầu khí quyển, nước khơng khí nóng khơng Một nửa bề mặt Trái Đất, mặt ban đêm, bị che khuất không nhận xạ Mặt Trời thêm vào xạ Mặt Trời vùng gần xích đạo nhiều cực, có khác nhiệt độ khác áp suất mà khơng khí xích đạo cực khơng khí mặt ban ngày mặt ban đêm Trái Đất di động tạo thành gió Trái Đất xoay trịn góp phần vào việc làm xốy khơng khí trục quay Trái Đất nghiêng (so với mặt phẳng quỹ đạo Trái Đất tạo thành quay quanh Mặt Trời) nên tạo thành dịng khơng khí theo mùa - Do bị ảnh hưởng hiệu ứng Coriolis tạo thành từ quay quanh trục Trái Đất nên khơng khí từ vùng áp cao đến vùng áp thấp không chuyển động thắng mà tạo thành gió xốy có chiều xoáy khác Bắc bán cầu Nam bán cầu Nếu nhìn từ vũ trụ Bắc bán cầu khơng khí di chuyển vào vùng áp thấp ngược với chiều kim đồng hồ khỏi vùng áp cao theo chiều kim đồng hồ Trên Nam bán cầu chiều hướng ngược lại - Ngồi yếu tố có tính tồn cầu gió bị ảnh hưởng địa hình địa phương Do nước đất có nhiệt dung khác nên ban ngày đất nóng lên nhanh nước, tạo nên khác biệt áp suất có gió thổi từ biển hay hồ vào đất liền Vào ban đêm đất liền nguội nhanh nước hiệu ứng xảy theo chiều ngược lại 2.3.3 Đặc điểm - Có thể tái tạo: Năng lượng gió nguồn lượng tái tạo, than đá gỗ nguồn lượng tái tạo Có điều chắn rằng, lượng gió ln ln tồn Nếu có nỗ lực lớn để đưa lượng gió vào khai thác, làm giảm việc sử dụng nguồn tái tạo được, mà việc khai thác nguồn lượng gây ảnh hưởng xấu đến hệ mai sau - An tồn với mơi trường: Sự nóng lên tồn cầu thách thức lớn toàn nhân loại Theo báo cáo công bố vấn đề này, yêu cầu cấp thiết phải giảm phát thải chất nhiễm bầu khí Trái đất Năng lượng gió lựa chọn thay tuyệt vời cho nhu cầu lượng chúng ta, khơng gây nhiễm diện rộng nhiên liệu hóa thạch Nó giúp giảm nhiễm mơi trường, hạn chế tốc độ biến đổi khí hậu, đạt mục tiêu Hiệp định Paris biến đổi khí hậu - Tiết kiệm diện tích: Có thể phải khai phá vùng đất lớn để xây dựng nhà máy điện Nhưng với nhà máy điện sử dụng lượng gió, bạn cần diện tích nhỏ để xây dựng Sau lắp đặt tua-bin, khu vực sử dụng cho canh tác hoạt động nông nghiệp khác - Chi phí sản xuất thấp: Một lợi lớn lượng gió so với nguồn lượng tái tạo khác hiệu mặt chi phí Khơng có chi phí liên quan đến việc mua, vận chuyển nhiên liệu vào tua-bin gió, nhà máy điện hoạt động than Thêm vào đó, với tiến cơng nghệ, lượng gió trở nên rẻ hơn, làm giảm lượng vốn mà nước phải bỏ để đáp ứng nhu cầu lượng - Thích hợp cho nhiều quốc gia để phát triển: Các nước phát triển thiếu sở hạ tầng cần thiết để xây dựng nhà máy điện, hưởng lợi từ nguồn lượng Chi phí lắp đặt tua-bin gió thấp so với nhà máy điện than, quốc gia khơng có nhiều kinh phí, lựa chọn sử dụng phương án với hiệu chi phí cao mà đáp ứng nhu cầu lượng - Nhược điểm lớn lượng gió khơng liên tục Điện sản xuất cung cấp đầy đủ gió đủ mạnh, có thời điểm gió tạm lắng, việc sản xuất điện lượng gió khơng thể Những nỗ lực thực lưu trữ lượng gió thành cơng sử dụng kết hợp với 10 dạng lượng khác, nhiên, để nguồn lượng trở thành nguồn lượng tương lai gần, nỗ lực cần phải nhanh chóng rộng rãi - Việc lưu trữ tốn kém: Do tính chất khơng liên tục lượng gió, cần phải lưu trữ phải sử dụng thêm nguồn lượng thông thường Tuy nhiên, việc lưu trữ tốn nhiều chi phí quốc gia phải sử dụng nhà máy nhiên liệu hóa thạch để đáp ứng nhu cầu lượng - Lắp đặt cối xay gió phải đối mặt với phản đối gay gắt từ người sống khu vực lân cận, nơi mà nhà máy điện gió dự kiến xây dựng Các yếu tố tốc độ gió tần số đưa vào để tính tốn trước lựa chọn nơi để lắp đặt cối xay gió đơi người dân địa phương kiên phản đối kế hoạch Một lý gây phản đối họ cối xay gió gây nhiễm tiếng ồn Ngoài ra, số ý kiến cho tua-bin gió làm ảnh hưởng xấu đến thẩm mỹ thành phố ngành công nghiệp du lịch khu vực họ => Trên số ưu điểm nhược điểm lượng gió Năng lượng gió chắn nguồn lượng tương lai, nhiên điều quan trọng phủ nước tồn giới cần phân bổ nguồn lực để cải thiện công nghệ có Mặc dù lượng gió có nhược điểm định khơng có lý từ bỏ nguồn lượng tái tạo cản trở nỗ lực để khai thác hết tiềm THỰC TRẠNG 3.1 Thực trạng phát triển lượng gió Việt Nam - Thực tế triển khai: Việt Nam cho phép triển khai dự án điện gió số tỉnh Ninh Thuận, Bình Thuận, Bình Định, Cà Mau, Kiên Giang, Bạc Liêu số đảo như: Trường Sa, Phú Quốc, Côn Đảo Theo số liệu Bộ Cơng Thương, có khoảng 100 dự án điện gió đăng ký đầu tư Việt Nam Tuy nhiên, tính đến năm 2017, tổng cơng suất điện gió nối lưới Việt Nam 159,2 MW, có nhà máy điện gió Bạc Liêu, Tuy Phong, Phú Quý Phú Lạc Dự kiến, dự án nâng tổng tổng công suất lên khoảng 800 MW vào năm 2020, khoảng 2.000 MW vào năm 2025 khoảng 6.000 MW vào năm 2030 Tuy nhiên, số khiêm tốn so với tiềm năng lượng gió nước ta - Một số dự án điện gió lớn triển khai Việt Nam: + Dự án Nhà máy điện gió Bạc Liêu có cơng suất lớn dự án điện gió hoạt động Việt Nam, Xã Vĩnh Trạch Đông, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu, Công ty TNHH Xây dựng - Thương mại - Du lịch Công Lý 10 làm chủ đầu tư Năm 2010, Dự án khởi công xây dựng giai đoạn 2, diện tích 1.300 ha, xây dựng 62 trụ tua-bin gió, cơng suất 99,2MW, hịa vào mạng lưới điện quốc gia 570 triệu kWh Giai đoạn có cơng suất thiết kế 142 MW, diện tích 6.254 ha, gồm 71 trụ tua-bin gió; sản lượng điện dự kiến đạt 373 triệu kWh/năm Tổng mức đầu tư dự án giai đoạn 8.229 tỷ đồng Sau giai đoạn hồn thành, nhà máy có 133 trụ tua-bin, tổng công suất 241,2 MW + Dự án nhà máy điện gió Phú Lạc huyện Tuy Phong, tỉnh Bình Thuận có cơng suất 24 MW với tổng mức đầu tư 1.089 tỷ đồng (Ngân hang Tái thiết Đức tài trợ 35 triệu EUR), khánh thành tháng 11.2016 + Dự án nhà máy điện gió Tuy Phong huyện Tuy Phong, tỉnh Bình Định nhà máy điện gió Việt Nam Cơng ty cổ phần Năng lượng tái tạo Việt Nam (REVN) đầu tư với công suất 30 MW, sản lượng điện trung binh 6.500 MWh/tháng Dự án bắt đầu xây dựng vào năm 2008 thức vận hành, hịa lưới điện quốc giá năm 2011 + Dự án nhà máy điện Phú Quý huyện đảo Phú Quý, tỉnh Bình Thuận có cơng suất MW, sản lượng điện khoảng 25 triệu kWh/năm, Công ty TNHH MTV Năng lượng tái tạo Điện lực dầu khí Việt Nam làm chủ đầu tư với kinh phí 335 tỷ đồng - Cơng nghệ phát triển điện gió: Theo nghiên cứu Bộ Cơng Thương, Việt Nam lựa chọn lắp đặt tua-bin gió theo cơng nghệ châu Âu, Mỹ công nghệ Trung Quốc Với công nghệ châu Âu, Mỹ (đáp ứng tiêu chuẩn Hội đồng kĩ thuật Điện quốc tế), chi phí đầu tư ước tính khoảng 2.250 USD/kW với giá điện bình qn quy dẫn khoảng 10,68 UScent/kWh (cao mức giá 9,8 UScents/kWh điện gió ngồi khơi) Với cơng nghệ Trung Quốc, suất đầu tư 1.700 USD/kW với giá điện bình quân quy dẫn khoảng 8,6 UScents/kWh Do vậy, việc lựa chọn cơng nghệ Việt Nam cịn 11 nhiều khó khăn, nhiên, nước sau nên Việt Nam có nhiều lợi lựa chọn cơng nghệ phù hợp với tình hình thực tế phát triển - Các nhà sản xuất, cung cấp thiết bị lắp đặt điện gió Việt Nam: Hiện nay, số nhà cung cấp tua-bin gió chủ yếu cho thị trường Việt Nam Fuhrlaender/ Đức, Vestas/ Đan Mạch, GE/ Mỹ số nhà đầu tư khác quan tâm đến thị trường Việt Nam - Thời gian qua, có nhiều tổ chức ngồi nước tham gia nghiên cứu phát triển lượng điện gió Việt Nam, đó, bật có Tổ chức Hợp tác phát triển Đức (GIZ) đại diện cho Chính phủ Đức hỗ trợ Việt Nam phát triển lượng điện gió GIZ triển khai nhiều dự án hỗ trợ Chính phủ Việt Nam lĩnh vực lượng tái tạo Hỗ trợ Mở rộng quy mơ điện gió (DKTI WIND), Năng lượng tái tạo Hiệu lượng (4E), Chương trình phát triển Dự án (PDP), Lưới điện thông minh cho NLTT & HQNL Dự án Hỗ trợ Mở rộng quy mơ điện gió thực thời gian 2014 - 2018, có tổng ngân sách 6.900.000 EUR, thực Bộ Công Thương, Tổng cục Năng lượng Việt Nam GIZ Qua thời gian làm việc, GIZ đưa nhiều sản phẩm nghiên cứu vấn đề phát triển điện gió Việt Nam nghiên cứu thực để tính tốn lại biểu giá điện gió, tổ chức 50 khóa đào tạo 10 tỉnh, thành, gián tiếp thúc đẩy hoạt động lắp đặt điện gió Việt Nam…, đó, phải kể đến tập ấn phẩm “Hướng dẫn đầu tư Điện gió Việt Nam” nhằm tạo hội cho nhà đầu tư triển khai điện gió Việt Nam 3.2 Đánh giá kết đạt Theo xu chung giới, mức sản xuất tiêu thụ lượng điện gió Việt Nam hạn chế so với dạng lượng khác thủy điện, điện mặt trời, lượng hóa thạch… Việt Nam bước đầu thành cơng đưa điện gió trở thành nguồn cung cấp lượng cho quốc 12 gia Qua thời gian dài phát triển, Việt Nam đạt kết tích cực việc phát triển ngành lượng điện gió, cụ thể: Thứ nhất, Việt Nam ban hành văn pháp luật, quy định để phát triển, điều chỉnh hệ thống điện gió Nhận thức tầm quan trọng lượng tái tạo trình tái cấu kinh tế, hướng đến phát triển kinh tế xanh, Việt Nam tập trung nhiều nguồn lực để phát triển dạng lượng này, có điện gió Để đạt hiệu quả, việc thống quan điểm phát triển lượng điện gió vơ cần thiết, vậy, văn quy định thức liên quan đến phát triển lượng điện gió ban hành, kế hoạch trung dài hạn phát triển lượng, hệ thống quản lý lưới điện, giá thành sản xuất giá điện gió… Thứ hai, Việt Nam hồn thành quy hoạch điện gió nhiều địa điểm, có nhà máy điện gió Bạc Liêu, Tuy Phong, Phú Quý Phú Lạc Với sách mềm dẻo, linh hoạt, thị trường điện gió Việt Nam hình thành ngày phát triển Đây xem bước phổ cập điện gió thị trường Việt Nam Thứ ba, thời gian đầu phát triển điện gió, Việt Nam tích cực thu hút nhà đầu tư nước đầu tư tham gia nghiên cứu phát triển lượng điện gió Việt Nam Nằm chủ trương thu hút đầu tư nước ngồi nói chung, việc nhà đầu tư tham gia vào lĩnh vực sản xuất điện gió tạo hội cho Việt Nam nghiên cứu, phát triển cơng nghệ sản xuất điện gió 3.3 Những hạn chế, khó khăn, thách thức việc phát triển lượng gió Việt Nam - Chính sách quy hoạch: Đây đánh giá cản trở lớn cho phát triển lĩnh vực Việt Nam Các quy hoạch quốc gia quy hoạch tỉnh, thủ tục đầu tư, hợp đồng mua bán điện chưa ban hành cách đầy 13 đủ Sự phối hợp cấp thẩm quyền lĩnh vực điện gió lỏng lẻo thiếu tính đồng - Số liệu gió có độ tin cậy, đồng thống toàn lãnh thổ Việt Nam chưa có xem rào cản lớn Thực tế, số liệu gió dời dạc khơng liên tục, khó tiếp cận khơng có chưa sẻ từ quan/tổ chức cho mục đích nghiên cứu - Kinh tế tài chính: Chi phí đầu tư dự án điện gió tăng cao năm gần tính biến động thị trường nguyên vật liệu giới tăng cao dẫn đến tăng chi phí sản xuất thiết bị điện gió (giá thành tua-bin chiếm 70 80% suất đầu tư) Điều có nghĩa suất đầu tư cho dự án tăng lên, ước tính suất đầu tư cho dự án điện gió dao động khoảng 1.700 - 2.000 USD/kW, phụ thuộc vào công nghệ (công nghệ Trung Quốc xem rẻ nhất) Giá điện gió thấp xem rào cản lớn cho nhà đầu tư, đó, vốn đầu tư cho dự án điện gió lớn Do vậy, việc vay vốn từ tổ chức tín dụng hay ngân hàng thương mại khó khăn - Dịng đời dự án: Các tua-bin hầu hết làm vật liệu thép, phần công nghệ máy phát điện, hệ thống trục tua-bin cánh quạt thiết kế vật liệu có độ bền q trình hoạt động khoảng 20 năm Do đó, thường dự án điện gió quy hoạch phát triển khoảng thời gian 20 - 30 năm Vì vậy, dòng đời dự án yếu tố quan trọng việc tính điểm hịa vốn chi phí - Cơng nghệ: Hầu hết dự án điện gió Việt Nam nhập cơng nghệ tua-bin từ nước ngồi (Hoa Kỳ, châu Âu ) Tại Việt Nam, chủ yếu thi cơng phần đế móng phần kết nối với tua-bin (đường xá, cống, hệ thống điện, cầu dẫn, thiết bị giao thơng ) Do đó, lệ thuộc vào nước ngồi hồn tồn mặt cơng nghệ điện gió Điển q trình vận chuyển, lắp dựng 14 trang thiết bị tua-bin gió có đặc điểm trọng tải cao, kích thước lớn dẫn đến khơng khó khăn cho nhà thầu thi công - Nhân lực: Tại Việt Nam, chưa có trường đào tạo chuyên sâu lĩnh vực lượng xanh nên thiếu hụt chuyên gia đầu ngành điều tất yếu 3.4 Nguyên nhân hạn chế Điện gió ngành cơng nghiệp phát triển muộn so với ngành khác Việt Nam Tuy nhiên, cơng nghiệp điện gió nước tập trung đầu tư vùng duyên hải miền Trung, miền Nam, Tây Nguyên đảo; hỗ trợ từ phía Chính phủ sách, biện pháp hỗ trợ Mặc dù vậy, ngành cơng nghiệp non trẻ nên tồn nhiều vấn đề sách phương pháp quản lý quyền cấp Cụ thể sau: - Quyết định phê duyệt chiến lược phát triển lượng tái tạo Việt Nam (2015) nhiều kẽ hở, quy định thiếu chặt chẽ - Cơ chế mua bán điện chế độc quyền chưa vận hành thị trường bán lẻ điện cạnh tranh Cùng với đó, Luật Điện lực quy định độc quyền nhà nước truyền tải điện làm hạn chế xã hội hoá đầu tư vào lĩnh vực Các định mức giá mua điện có thời hạn, hiệu lực ngắn khoảng năm, nên nhà đầu tư gặp khó khăn việc tính toán hiệu đầu tư lập dự án - Nguồn vốn cho dự án chủ yếu phụ thuộc vào nguồn vốn tín dụng ngân hàng, hệ thống ngân hàng thương mại chưa có định hướng cụ thể cho vay phát triển lượng tái tạo mà chủ yếu thực thơng qua tín dụng xanh Tóm lại, việc phát triển điện gió Việt Nam có nhiều bước tiến đáng kể, kể từ sách đến hoạt động thực tiễn Theo đó, bên cạnh sách nhiều quốc gia giới áp dụng sách giá, tiêu chuẩn tua15 bin…, Việt Nam ban hành sách phù hợp với tình hình thực tế áp dụng ưu đãi vùng gió khác Về việc triển khai thực tế, điện gió triển khai hầu hết khu vực đánh giá có tiềm gió, đồng thời, đẩy mạnh hoạt động sản xuất, đầu tư doanh nghiệp ngồi nước Tuy nhiên, bên cạnh đó, Việt Nam gặp nhiều khó khăn Mặc dù khó khăn phần xuất phát từ sách Chính phủ, phải kể đến yếu tố khách quan mà quốc gia phát triển phải đối diện, vấn đề cơng nghệ GIẢI PHÁP 4.1 Bối cảnh, xu hướng phát triển lượng điện gió Việt Nam 4.1.1 Điều kiện tự nhiên Nằm khu vực cận nhiệt đới gió mùa với bờ biển dài, Việt Nam có thuận lợi để phát triển lượng gió So sánh tốc độ gió trung bình vùng Biển Đơng Việt Nam vùng biển lân cận cho thấy gió Biển Đơng mạnh biến đổi nhiều theo mùa Trong chương trình đánh giá lượng Châu Á, Ngân hàng Thế giới khảo sát chi tiết lượng gió khu vực Đơng Nam Á mà có Việt Nam Theo nghiên cứu này, bốn nước khảo sát Việt Nam có tiềm gió lớn hẳn quốc gia lân cận Thái Lan, Lào Campuchia Trong Việt Nam có tới 8,6% diện tích lãnh thổ đánh giá có tiềm từ “tốt” đến “rất tốt” để xây dựng trạm điện gió cỡ lớn diện tích Campuchia 0,2%, Lào 2,9%, Thái Lan 0,2% Tổng tiềm điện gió Việt Nam ước đạt 513.360 MW tức 200 lần công suất thủy điện Sơn La, 10 lần tổng công suất dự báo ngành điện vào năm 2020 Tất nhiên, để chuyển từ tiềm lý thuyết thành tiềm khai thác được, đến tiềm kỹ thuật, cuối cùng, thành tiềm kinh tế 16 câu chuyện dài Song điều khơng ngăn cản xem xét cách thấu đáo tiềm to lớn lượng gió Việt Nam Nếu xét tiêu chuẩn để xây dựng trạm điện gió cỡ nhỏ phục vụ cho phát triển kinh tế khu vực khó khăn Việt Nam có đến 41% diện tích nơng thơn phát triển lượng gió Nếu so sánh số với nước láng giềng Campuchia có 6%, Lào 13% Thái Lan 9% Những khu vực hứa hẹn có tiềm lớn toàn lãnh thổ khu vực ven biển cao nguyên miền nam Trung Bộ Nam Bộ Năm 2007, EVN tiến hành nghiên cứu đánh giá tiềm gió, xác định vùng thích hợp cho phát triển điện gió tồn lãnh thổ với cơng suất kỹ thuật 1.785 MW9 Trong miền Trung Bộ xem có tiềm gió lớn nước với khoảng 880 MW tập trung hai tỉnh Quảng Bình Bình Định, tiếp đến vùng có tiềm thứ hai miền Nam Trung Bộ với công suất khoảng 855 MW, tập trung hai tỉnh Ninh Thuận Bình Thuận Ngồi ra, Bộ Cơng thương Ngân hàng Thế giới (2010) tiến hành cập nhật thêm số liệu quan trắc (đo gió điểm) vào đồ tiềm gió độ cao 80 m cho Việt Nam Kết cho thấy tiềm năng lượng gió độ cao 80 m so với bề mặt đất 2.400 MW (tốc độ gió trung bình năm m/s) Bảng 4.1 Tiềm gió Việt Nam độ cao 80m so với mặt đất Tốc độ gió trung bình