Đang tải... (xem toàn văn)
Khái quát (khái niệm, sự hình thành, đặc điểm, lợi ích, ưu nhược điểm, ứng dụng của năng lượng gió), Thực trạng (tiềm năng, cơ hội và thời cơ, hạn chế và thách thức, thực trạng khai thác năng lượng gió tại việt nam); Giải pháp về khai thác và sử dụng năng lượng gió của Việt Nam
BÀI THI MƠN: KINH TẾ MƠI TRƯỜNG Hình thức thi: Tiểu luận Thời gian thi: ngày CHỦ ĐỀ: GIẢI PHÁP KHAI THÁC, SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG GIÓ CỦA VIỆT NAM TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA BÀI LÀM LỜI MỞ ĐẦU Trong vòng hai thập niên trở lại đây, loài người tiến cách nhanh chóng với phát minh Con người chế tạo nhiều máy móc, thiết bị phục vụ nhu cầu sống Lồi người khơng ngừng chinh phục thiên nhiên, bắt thiên nhiên phục vụ khơng ngừng khai thác nguồn tài nguyên sẵn có để làm cho sống ngày đại Các nhà máy, xí nghiệp, khu cơng nghiệp mọc lên ngày nhiều, thiết bị tiện nghi phục vụ cho nhu cầu người ngày cảng xuất nhiều Tuy nhiên, người phải trả giá cho tiến tiện nghi mình: “Trữ lượng nhiên liệu hóa thạch ngày giảm đi” – tiêu đề tương tự không cịn q xa lạ với người Mơi trường sống loài người bị hủy hoại, nguồn tài nguyên thiên nhiên hay tài nguyên hóa thạch ngày cạn kiệt trước khai thác ạt người Trong kỷ XXI, loài người phải đối mặt với loạt thách thức mang tính tồn cầu như: lượng, nhiễm mơi trường, biến đổi khí hậu, bùng nổ dân số Trong đó, vấn đề lượng xem cấp thiết Năng lượng hóa thạch ngày cạn kiệt dẫn đến tranh chấp lãnh thổ mối họa tiềm ẩn nguy xung đột Năng lượng hóa thạch khơng đủ cung cấp cho cỗ máy kinh tế giới ngày phình to làm kinh tế trì trệ dẫn đến khủng hoảng suy thoái kinh tế Bất ổn trị xảy nhiều nơi giới Bên cạnh việc sử dụng nhiều lượng hóa thạch khiến loạt vấn đề môi trường nảy sinh Trong bối cảnh thay đổi khí hậu ngày hữu người ta ngày ý thức hữu hạn nguồn tài nguyên Từ điều trên, để trì giới ổn định, khơng cách khác phải tìm nguồn lượng tái sinh thay cho nguồn lượng hóa thạch ngày cạn kiệt Chúng ta người kỷ XXI phải thực loạt hành động quan trọng tìm nguồn lượng thay cho lượng hóa thạch để đáp ứng cho nhu cầu giới Hàng loạt lượng hứa hẹn kỷ XXI như: lượng mặt trời, lượng gió, lượng địa nhiệt, lượng thủy triều, lượng sinh khối nguồn lượng khác Trong q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, tiến khoa học kỹ thuật xu hướng tất yếu giới, lượng tái sinh nghiên cứu sử dụng ngày nhiều Trong đó, nguồn lượng gió nguồn lượng tái sinh quan trọng đóng góp lớn vào nhu cầu sử dụng điện Gió nguồn lượng vơ hạn, miễn dịch với biến động biến động ngành cơng nghiệp nhiên liệu hóa thạch Ý tưởng dùng lượng gió để sản xuất điện hình thành từ thời Trung cổ Từ sau khủng hoảng dầu thập niên 1970 việc nghiên cứu sản xuất lượng từ nguồn khác đẩy mạnh tồn giới Mặc dù lượng gió bắt đầu giới nghiên cứu từ 25 năm trước, gần 10 năm trở lại khẳng định vị trí thị trường lượng giới Ở Việt Nam q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa làm nhu cầu điện gia tăng đột biến lực cung ứng chưa phát triển kịp thời Nếu tiếp tục đà này, nguy thiếu điện nỗi lo thường trực ngành điện lực Việt Nam doanh nghiệp người dân nước Với điều kiện thuận lợi địa lý, khí hậu, Việt Nam có nguồn lượng tái tạo lớn đa dạng thủy điện, gió, lượng mặt trời, nhiên liệu sinh học hội đồng thời thách thức để Việt Nam tạo nguồn lượng sạch, bảo vệ mơi trường Vì thế, viết này, tác giả đề cập đến tổng quan tỉnh hình nghiên cứu phát triển lượng gió Việt Nam, từ đưa nhận định cá nhân giải pháp I TÌM HIỂU CHUNG VỀ NĂNG LƯỢNG GIÓ Khái niệm Nguồn tài nguyên vô hạn loại tài nguyên tự bổ sung cách liên tục như: lượng địa nhiệt, lượng thủy triều, lượng mặt trời dạng lượng phái sinh như: lượng gió, lượng sống, lượng dịng chảy đại dương, sơng, suối Nhìn chung, nguồn tài ngun vơ hạn có nhiều ưu điểm Đó thường nguồn lượng sạch, thân chúng thành tố khơng thể tách rời mơi trường, gần gũi, thân thiện với người Đây loại lượng rẻ tiền, việc khai thác sử dụng chúng khơng phải trả thuế khai thác lâu dài Năng lượng gió dạng lượng tạo nên từ động chuyển động luồng khơng khí khí Các luồng gió thổi đặn nguồn lượng giúp làm quay tuabin, phục vụ cho hoạt động sản xuất điện hỗ trợ vận hành cho số loại máy móc – thiết bị Sự hình thành lượng gió Bức xạ Mặt Trời chiếu xuống bề mặt Trái Đất không đồng làm cho bầu khí quyển, nước khơng khí nóng khơng Một nửa bề mặt Trái Đất, mặt ban đêm, bị che khuất không nhận xạ Mặt Trời thêm vào xạ Mặt Trời vùng gần xích đạo nhiều cực, có khác nhiệt độ khác áp suất mà khơng khí xích đạo cực khơng khí mặt ban ngày mặt ban đêm Trái Đất di động tạo thành gió Trái Đất xoay trịn góp phần vào việc làm xốy khơng khí trục quay Trái Đất nghiêng (so với mặt phẳng quỹ đạo Trái Đất tạo thành quay quanh Mặt Trời) nên tạo thành dịng khơng khí theo mùa Do bị ảnh hưởng hiệu ứng Coriolis tạo thành từ quay quanh trục Trái Đất nên khơng khí từ vùng áp cao đến vùng áp thấp không chuyển động thắng mà tạo thành gió xốy có chiều xốy khác Bắc bán cầu Nam bán cầu Nếu nhìn từ vũ trụ Bắc bán cầu khơng khí di chuyển vào vùng áp thấp ngược với chiều kim đồng hồ khỏi vùng áp cao theo chiều kim đồng hồ Trên Nam bán cầu chiều hướng ngược lại Ngồi yếu tố có tính tồn cầu gió bị ảnh hưởng địa hình địa phương Do nước đất có nhiệt dung khác nên ban ngày đất nóng lên nhanh nước, tạo nên khác biệt áp suất có gió thổi từ biển hay hồ vào đất liền Vào ban đêm đất liền nguội nhanh nước hiệu ứng xảy theo chiều ngược lại Vật lí học lượng gió Năng lượng gió làđộng năngcủa khơng khí chuyển động với vận tốc v.Khối lượng qua mặt phẳng hình trịn vng góc với chiều gió thời gian t là: m = ρV = ρAvt = ρπ2vt ρ: tỷ trọng khơng khí V: thể tích khối lương khơng khí qua mặt cắt ngang hình trịn diện tích A, bán kinh r thời gian t Vì động E cơng suất P gió là: 𝟏 𝝅 𝟐 𝟐 E = mv2 = 𝝆r2tv3 𝑬 𝝅 𝒕 𝟐 P = = 𝝆r2v3 Ta thấy cơng suất gió tăng theo lũy thừa vận tốc gió nên vận tốc gió yếu tố định khả sử dụng lượng gió Cơng suất gió sử dụng thông qua turbines để phát điện, nhỏ nhiều so với lượng luồng gió vận tốc gió phía sau turbines khơng thể giảm xuống khơng Trên lý thuyết lấy tối đa 59,3% lượng tồn luồng gió Đặc điểm gió 4.1 Đặc điểm phân bố lượng gió vùng lãnh thổ Tốc độ gió phân bố theo quy luật cảng lên cao gió thổi mạnh Ở vùng núi sườn đón gió, gió có tốc độ mạnh; ngược lại phía sườm khuất gió, gió yếu Trong thung lũng hẹp lịng chảo trũng gió yếu Tuy nhiên thung lũng sơng có hướng song song với hướng gió thịnh hành lại nơi hút gió Trên đeo vắt qua khối núi lớn thường đường thuận lợi cho gió lùa qua Ngồi khơi gió thổi mạnh giảm dần khỉ vào đất liền Bờ biển duyên hải nơi trực tiếp đón gió từ biển thổi vào Tuy nhiên cường độ gió nơi cịn tùy thuộc hướng bờ biển hướng gió thịnh hảnh hình thể địa hình vùng đất liền phía Trên hải đảo phía Đơng lãnh thổ gió thổi mạnh Tại đảo phía Nan gần xích đạo gió thổi có tốc độ nhỏ rõ rệt so với đảo phía Đơng Hai nhân tố ảnh hưởng đến phân bố tốc độ gió hồn lưu địa hình 4.2 Đặc điểm phân bố lượng gió theo mùa nước ta Mỗi khu vực lãnh thổ chịu ảnh hưởng khác nhan hai mùa gió Đơng Bắc Tây Nam Độ lớn tốc độ độ lớn lượng gió nơi mùa gió phụ thuộc vào địa hình vị trí địa lí khu vực - Những khu vực có tiềm năng lượng gió mùa lạnh cao mùa nóng rõ rệt là: + Các hải đảo phía Đơng lãnh thổ (trừ đảo gần bờ từ Hải Phòng đến Diễn Châu – Nghệ An) + Khu vực phía Đơng tỉnh Lạng Sơn + Các khu vực núi cao lãnh thổ, kể Tây Nguyên + Duyên hải đồng duyên hải từ Hà Tính đến Cà Mau, đặc biệt từ Tuy Hòa đến Phan Thiết lượng mùa lạnh lớn vượt trội lượng mùa nóng - Những khu vực có tiềm năng lượng gió mùa nóng cao mùa lạnh rõ rệt là: + Các đảo phía Tây Nam lãnh thổ + Duyên hải phía Tây phần đồng Nam Bộ + Các vùng đất thấp vị trí thấp phía Tây Nam Tây Nguyên + Vùng núi thấp phía Tây Nghệ An, Hà Tĩnh Bình Trị Thiên + Dun hải từ Hải Phịng đến Diễn Châu (Nghệ An) đồng Ngoài ra, vùng khác lãnh thổ tiềm năng lượng gió hai mùa gió gần tương đương với Tỷ lệ tiềm hai mùa khơng thay đổi theo độ cao Lợi ích sử dụng lượng gió Theo thơng tin Phịng thí nghiệm Năng lượng tái tạo Mỹ (NREL), điện gió quan tâm MW điện gió sản xuất giúp giảm khoảng 2.600 CO2 phát thải môi trường Thực tế tiêu thụ nhiên liệu hóa thạch phát thải CO2 giảm phát thải CO2 trở thành tiêu chuẩn để theo dõi tiến việc áp dụng loại hình lượng thay Một ví dụ điển bang Massachusetts (Mỹ), năm 2004, trung bình người dân bang thải 4,5 CO2 từ sử dụng điện Trong đó, cần MW điện gió cấp điện cho khoảng 400 nhà mà không thải lượng CO2 Bên cạnh việc giảm lượng phát thải CO2, điện gió mang lại nhiều lợi ích thủy điện, MW điện gió giúp tiết kiệm khoảng 1.293 triệu lít nước Ưu, nhược điểm lượng gió Ưu điểm: Năng lượng gió khơng thải khí, hóa chất độc hại môi trường Đây nguồn lượng Nguồn ngun liệu miễn phí, khơng tốn nhiên Chi phí vận hành thấp Hiệu suất cao Lợi nhuận cao, giá thành thấp Tốn diện tích xây dựng, không ảnh hưởng nhiều đến trồng trọt chăn ni Có thể lắp turbines gió nhiều địa hình khác nên tiết kiệm chi phí truyền tải Hầu vô bền vững Nhược điểm: Vốn đầu tư ban đầu lớn, chi phí lắp ráp chi phí bảo trì cao Phải có trình độ kỹ thuật cao thiết kế vận hành Phụ thuộc hoàn toàn vào thời tiết Ô nhiễm tiếng ồn Turbines quay ảnh hưởng đến tầm quan sát xa nhiễu sóng vơ tuyến Ngồi cịn số ảnh hưởng khác ảnh hưởng không đáng kể Ứng dụng lượng gió Từ lâu lượng gió người biết đến sử dụng để tạo thành thay cho sức lao động nặng nhọc người Thế kỷ XIV, lượng gió sử dụng để tạo công học nhờ cối xay gió, làm di chuyển thuyền buồm khinh khí cầu Cùng với phát triển Khoa học kỹ thuật đại nhu cầu lượng, đặc biệt lượng sạch, lượng gió trọng nghiên cứu phát triển có nhiều ứng dụng sống Thuyền buồm Cối xay gió Khinh khí cầu Năng lượng gió ứng dụng nhiều lĩnh vực kinh tế, du lịch, trị xe chạy lượng gió tiết kiệm nhiên liệu, turbines gió cho động máy bay phản lực dùng chiến tranh, cánh đồng gió mang lại cảnh quan đẹp thu hút khách du lịch, Đặc biệt, động gió cịn có ứng dụng quan trọng bơm nước công nghệ phát điện Năng lượng gió có nhiều ứng dụng 7.1 Động gió phát điện Đây ứng dụng quan trọng động gió Dựa nguyên tắc hoạt động cối xay gió, người ta nghiên cứu máy phát điện gió để sản xuất điện Trên sở áp dụng thành tựu khoa học cơng nghệ, cánh gió cối xay gió thiết bị xây dựng chế tạo đặc biệt thành turbines gió Hệ thống phát điện gió 7.2 Động gió bơm nước Động gió bơm nước có hai loại máy bơm nước hỗ trợ máy bơm qua lại truyền thống hệ thống máy bơm khí nén Máy bơm qua lại truyền thống có cối xay gió nằm trực tiếp nguồn nước Bơm nước guồng đạp nước truyền thống có chi phí rẻ hiệu suất thấp bơm piston bơm màng để hiệu suất cao Hệ thống bơm khí nén sử dụng phổ biến chi phí thấp Đây loại máy bơm dựa vào hoạt động cối xay gió để nén khí kích hoạt máy bơm nằm nước Nước bơm van lên để đóng mở cửa, đồng thời khí nén hất nước cửa bơm đẩy lên máng Động gió bơm nước 10 Nghiên cứu xác định điểm thích hợp cho sản xuất điện gió tương đương với cơng suất 1.785 MW (Bảng 2) Miền Trung có tiềm gió lớn với 880 MW tập trung chủ yếu tỉnh Quảng Bình Bình Định, tiếp đến miền Nam với tỉnh Ninh Thuận Bình Thuận Bảng 2: Tiềm kỹ thuật lượng gió Việt Nam Năm 2007, Bộ Công Thương với hỗ trợ Ngân hàng Thế giới tiến hành đo gió điểm góp phần vào xác định tiềm gió Việt Nam Bảng tổng hợp kết đánh giá cho độ cao 80 mét thể Bảng Bảng 3: Tóm lược tiềm năng lượng gió độ cao 80 m theo atlas tài ngun gió Tốc độ gió trung bình 9m/s Diện tích (km2) 95.916 70.868 40.473 2.435 220 20 Diện tích (%) 45,7 33,8 19,3 1,2 0,1 0,01 Tiềm (MW) 956.161 708.678 404.732 24.351 2.202 200 10 (Theo: AWS Truepower, 2011 Wind resource atlast of Vietnam 463 New Karner Road, Albany, New York 12205) 16 Cơ hội thời Trước nói nhiều mơ hồ đất nước ta "rừng vàng biển bạc", nói số đo đếm được, nước Việt Nam có "biển bạc" Với 3.260 km bờ biển, nước ta quốc gia có tiềm lớn điện gió Theo tài liệu khảo sát Chính phủ cho thấy nước ta có khoảng 17.400 hecta diện tích vùng đất xem thích hợp cho xây dựng điện gió Và Ngân hàng Thế giới (World Bank), có khảo sát chi tiết lượng gió khu vực Đơng Nam Á, có Việt Nam Theo số liệu khảo sát, 39% lãnh thổ Việt Nam có vận tốc gió lớn 6m/s; khoảng 8,6 % diện tích xếp hạng có tiềm gió tốt để xây dựng trạm điện gió cỡ lớn, diện tích Campuchia 0,2%, Lào 2,9% Thái-lan 0,2% Nếu qui đổi thành cơng suất điện, Việt Nam có tiềm điện gió tương đương với công suất 531.360 MW, tức 200 lần công suất Nhà máy thủy điện Sơn La lớn Việt Nam, hay công suất tủ điện công nghiệp 500 lò phản ứng lượng hạt nhân Cùng với tiềm bước phát triển trình cơng nghiệp hóa, đại hóa ngành điện gió đứng trước thuận lợi to lớn, "thời vàng" Nhà nước có chủ trương phát triển nguồn điện này, đưa mục tiêu thi công tủ điện lộ trình cụ thể Quy hoạch điện VII Theo đó, lượng gió xem nguồn phát điện quan trọng nhất, phát triển từ mức không đáng kể lên khoảng 1.000 MW vào năm 2020 6.200 MW vào năm 2030 17 Hạn chế thách thức Tiềm năng lượng tái tạo Việt Nam lớn, chưa khai thác đầy đủ, hiệu quả, thực tế phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, chưa đáp ứng nhu cầu đặc biệt chưa đồng hệ thống Trước hết Việt Nam nước phát triển q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa cịn nhiều khó khăn, rào cản làm cản trở phát triển lượng tái tạo Việt Nam 3.1 Rào cản thể chế Năng lượng tái tạo cạnh tranh sân chơi bình đẳng với nguồn điện thơng thường có sách áp dụng để tính tính đủ chi phí nguồn nhiên liệu hóa thạch theo chế thị trường 3.2 Rào cản pháp lý Thứ nhất, thiếu hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đáp ứng yêu cầu thực tế trình thiết kế, đầu tư xây dựng quản lý khai thác vận hành cơng trình lượng tái tạo Thứ hai, tiêu chuẩn đấu nối Hiện thiếu tiêu chuẩn kết nối thống cho nguồn điện lượng tái tạo Trách nhiệm đơn vị điện lực chủ đầu tư nguồn điện tái tạo cơng trình đấu nối với hệ thống điện chưa xác định rõ ràng Điều tạo rào cản đáng kể dự án Thứ ba, Yêu cầu cấp phép hoạt động điện lực nghiêm ngặt đặt rào cản 18 Thứ tư, bất lợi cạnh tranh không lành mạnh Điện sản xuất từ lượng tái tạo thường phải đối mặt với bất lợi cạnh tranh không lành mạnh sách khơng quy định phải trả chi phí mơi trường xã hội công nghệ cung cấp điện từ nguồn nhiên liệu hóa thạch, điều làm giảm bớt lợi cạnh tranh lượng tái tạo, lại tạo chỗ đứng lâu dài cho công nghệ lạc hậu 3.3 Rào cản kỹ thuật Theo báo cáo Tập đoàn Điện lực Việt Nam, phát triển nóng lượng tái tạo, đặc biệt điện mặt trời tạo số thách thức vận hành hệ thống điện Về điện mặt trời chưa có tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hệ thống điện mặt trời mái nhà, hay quy định cấp phép hoạt động điện lực cho bên thứ ba tham gia lắp đặt Thiếu lực quản lý, vận hành bảo dưỡng sửa chữa dự án điện gió tạo vấn đề kỹ thuật lúc vận hành Để dự án điện sử dụng lượng tái tạo thực có hiệu quả, lưới điện cần phải nâng cấp trước kết nối với nguồn điện sử dụng lượng tái tạo Chưa quy định rõ ràng trách nhiệm bên Nhà máy BIM công suất 250 MWp, Ninh Thuận Đấu nối đz ACSR 400 dài 5.5km vào trạm cắt 220kV ĐMT BIM, đấu chuyển tiếp mạch đường dây Vĩnh Tân - Tháp Chàm, có tổng mức đầu tư khoảng 220 tỷ đồng Trung bình tổng mức đầu tư cơng trình lên đến đơn vị nhiều tỷ đồng Hãy hình dung hàng trăm cơng trình điện gió điện mặt trời địi hỏi tổng mức đầu tư cho truyền tải điện lên đến hàng chục ngàn tỷ đồng, tạo gánh nặng tài cho tồn hệ thống lượng 19 Thiếu thơng tin đánh giá đầy đủ tiềm năng lượng tái tạo, khả nối lưới dự án sau hồn thành Thiếu thơng tin tạo rủi ro lớn cho việc tính tốn hiệu dự án Các dự án điện gió vùng đất bãi bồi ven biển có địa hình, địa chất tương đối phức tạp chịu ảnh hưởng thời tiết khắc nghiệt mưa, bão, sóng to, gió lớn kết hợp chế độ thủy triều không ổn định dẫn đến nhiều thách thức q trình thi cơng lắp đặt vận hành Hơn thiết bị nhà máy điện gió thiết bị siêu trường, siêu trọng, sở hạ tầng đường, cảng cịn thơ sơ, dẫn đến rủi ro cao khơng đảm bảo an tồn Cơng nghệ kỹ thuật phức tạp, nhà thầu nước chưa có nhiều kinh nghiệm việc thi cơng xây dựng, lắp đặt tua bin gió biển Về diện tích chiếm đất, máy phát điện gió cơng suất MW chiếm diện tích 0,6 Các trụ điện gió phải đặt cách xa khoảng lần đường kính cánh quạt (ví dụ, với cánh quạt đường kính 80 m phải đặt cách 560 m) Đối với Việt Nam, nay, chưa có cơng nghệ hồn chỉnh điều kiện khí hậu đặc trưng (như bão, độ ẩm cao, thông số khí quyển,…) Ngồi ra, cịn thiếu kinh nghiệm lựa chọn thiết bị đồng bộ, kỹ khai thác, vận hành bảo dưỡng Các dịch vụ tư vấn, kỹ thuật cơng nghệ điện sinh khối cịn hạn chế, đặc biệt dịch vụ bảo dưỡng sửa chữa sau lắp đặt Việc đào tạo nghề biên soạn giáo trình phát triển lượng tái tạo giai đoạn sơ khai, phụ thuộc nhiều vào chuyên gia nước Với sở hình hạ tầng lưới điện đấu nối, truyền tải khơng đủ khả giải phóng kịp thời cơng suất lắp đặt 20 Hầu hết thiết bị làm dự án lượng tái tạo phải nhập khẩu, làm chi phí đầu tư tăng cao Chẳng hạn, nhập turbine gió Mỹ, châu Âu tiền vận chuyển chiếm 10-15% giá trị cơng trình 3.4 Rào cản kinh tế tài Thách thức lớn phát triển lượng tái tạo nằm vốn đầu tư khả thu xếp vốn chủ đầu tư Phát triển lượng tái tạo Việt Nam bị hạn chế hai rào cản Tổng mức đầu tư vào nhà máy điện sử dụng lượng tái tạo thường lớn phụ thuộc nhiều vào nguồn vốn vay Giá thành sản xuất kWh điện nhà máy điện sử dụng lượng tái tạo cịn cao, chưa có khả cạnh tranh sòng phẳng 3.5 Rào cản dòng đời dự án Các tuabin hầu hết làm vật liệu thép, phần công nghệ máy phát điện, hệ thống trục tua-bin cánh quạt thiết kế vật liệu có độ bền trình hoạt động khoảng 20 năm Do đó, thường dự án điện gió quy hoạch phát triển khoảng thời gian 20-30 năm Thực trạng khai thác lượng gió dự án điện gió Việt Nam Hiện nước có khoảng 50 dự án điện gió Đứng đầu Nhà máy điện gió Bạc Liêu, có cơng suất 99 MW đóng tỉnh Bạc Liêu Đây dự án điện gió Đồng sơng Cửu Long hịa vào lưới điện quốc gia tính đến thời điểm Với số lượng dự án cơng suất cịn khiêm tốn nên địa phương chưa thể khai thác hết tiềm nguồn lượng tái tạo 21 Các dự án tiêu biểu bao gồm: + Dự án điện gió Tuy Phong - Bình Thuận: Cơng ty Cổ phần lượng tái tạo Việt Nam (REVN) phát triển với tổng mức đầu tư khoảng 1.450 tỷ đồng cơng suất 120MW bao gồm 80 tuabin điện gió 1,5MW Giai đọan hoàn thành vào năm 2011 với 20 tuabin hoạt động tốt + Dự án điện gió Bạc Liêu: Cơng ty TNHH Xây Dựng – Thương mại & Du Lịch Công Lý phát triển với tổng mức đầu tư khoảng 5.300 tỷ đồng cơng suất 99.2MW Hiện hồn thành giai đoạn dự án với 10 turbin gió, cơng suất tuabin 1.6MW Giai đoạn bắt đầu khởi công vào tháng 8/2013 với tổng cộng 52 turbin gió + Dự án điện gió Phú Q - Bình Thuận: Tổng cơng ty Điện lực dầu khí Việt Nam đầu tư với công suất 6MW sử dụng tuabin loại 2,0MW + Dự án điện gió Phương Mai: Cơng ty cổ phần Phong điện Phương Mai đầu tư thức khởi cơng Bình Định vào đầu tháng năm 2012 Công suất giai đoạn 30MW gồm 12 tuabin điện gió loại 2,5MW, cơng suất giai đoạn 75MW công suất giai đoạn 100 MW + Dự án điện gió Phú Lạc: Cơng ty Bình Thuận Wind Power JSC đầu tư với công suất 24MW gồm 16 tuabin 1,5MW + Dự án điện gió An Phong: Cơng ty Thuận Phong Energy Development JSC đầu tư với tổng cơng suất 180MW Hình thể vị trí dự án điện gió đã/đang/sẽ thực Việt Nam Dựa vào hình vẽ cho thấy dự án điện gió tập trung chủ yếu tỉnh miền Trung Nam 22 Hình 6: Vị trí dự án điện gió Việt Nam Bảng 4: Tổng quan nhà máy điện gió hoạt động STT Tên CS Tỉnh Đảo Phú Quý Bình Thuận Phú Lạc GĐ1 24 Bình Thuận Hướng Linh 30 Quảng Trị Tuy Phong 30 Bình Thuận Mũi Dinh 32 Ninh Thuận Đầm Nại 39.38 Ninh Thuận Trung Nam GĐ1 40 Ninh Thuận Bạc Liêu 100 Bạc Liêu Tổng công suất 301.38 Công suất TB 37.77 NT+BT 131.38 43.59% (Theo: Tạp chí cơng thương, 2020) 23 III GIẢI PHÁP KHAI THÁC VÀ SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG GIÓ TẠI VIỆT NAM TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA Các giải pháp sách Khơng có quốc gia phát triển lượng tái tạo mà thiếu sách hỗ trợ Nhà nước Tháng năm 2011, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1208/2011/QĐ-TTg19 phê duyệt Quy hoạch Phát triển Điện lực Quốc gia giai đoạn 2011-2020 có xét đến năm 2030 Ngồi ra, Chính phủ cịn bổ sung Chiến lược phát triển Năng lượng tái tạo quốc gia Việt Nam không đến năm 2020, 2030, mà tầm nhìn đến năm 2050 Trong đó, mục tiêu Chính phủ Việt Nam ưu tiên phát triển nguồn lượng tái tạo, tăng tỷ lệ điện sản xuất từ nguồn 1) Huy động vốn đầu tư: Nhà đầu tư huy vốn hình thức pháp luật cho phép từ tổ chức, cá nhân nước; Áp dụng ưu đãi theo quy định hành 2) Thuế nhập khẩu: Được miễn thuế nhập hàng hóa nhập để tạo tài sản cố định dự án; hàng hóa nhập nguyên liệu, vật tư, bán thành phẩm nước chưa sản xuất nhập dự án theo quy định luật liên quan 3) Thuế thu nhập doanh nghiệp: Thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp, việc miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp dự án lượng tái tạo thực dự án thuộc lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư quy định luật liên quan 24 4) Các dự án lượng tái tạo công trình đường dây trạm biến áp để đấu nối với lưới điện quốc gia miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định dự án thuộc lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư 5) Áp dụng biện pháp nhằm cải thiện khả tiếp cận nguồn vốn góp phần tăng tính khả thi mặt tài dự án lượng tái tạo Đối với dự án điện gió có quy mơ cơng suất khoảng 50-100 MW khoản vay khoảng 80-160 triệu USD, nghĩa gần vốn điều lệ hầu hết ngân hàng thương mại Việt Nam Do đó, cần tìm cách mở rộng tiếp cận với tổ chức tài đa quốc gia, như: Ngân hàng Thế giới (WB), Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB), Ngân hàng Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JBIC), Ngân hàng Tái thiết Đức (KfW), Quỹ Dragon Capital,… Với lãi suất khoảng 3-5%, dự án có tính khả thi 6) Hạ tầng kỹ thuật: Cơ sở hạ tầng cần cải tạo nâng cấp theo hướng tháo gỡ khó khăn việc vận chuyển thiết bị siêu trường, siêu trọng 7) Cần nghiên cứu gia tăng tỷ lệ nội địa hóa, vừa giảm giá thành, vừa tăng tính chủ động thực dự án, tăng khả cạnh tranh 8) Cần có phối hợp đồng ngành, địa phương Trung ương ngành địa phương xây dựng thực quy hoạch Xây dựng quy hoạch điện nói chung lượng tái tạo nói riêng phải có đồng từ phát điện - truyền tải - phân phối Cần có biện pháp đồng để giải tỏa công suất NLTT, chế phù hợp khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư lưới truyền tải với hình thức Nhà nước độc quyền quản lý, vận hành, phần đầu tư cho phép xã hội hóa 25 Vận dụng tốt chế ưu đãi đặc thù Đặc thù lượng tái tạo (NLTT) phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên (nước, nắng, gió, vị trí địa lý,…), cơng nghệ giá thành sản xuất Do đó, để thúc đẩy phát triển NLTT, Việt Nam cần có sách hỗ trợ chế hạn ngạch, chế giá cố định, chế đấu thầu chế cấp chứng Cơ chế hạn ngạch (định mức tiêu): Chính phủ qui định bắt buộc đơn vị sản xuất (hoặc tiêu thụ) phải đảm bảo phần lượng điện sản xuất/tiêu thụ từ nguồn NLTT Cơ chế có ưu điểm tạo thị trường cạnh tranh cơng nghệ NLTT, nhờ làm giảm giá thành sản xuất NLTT Nhằm đạt mục tiêu phát triển NLTT Cơ chế giá cố định: Chính phủ định mức giá cho kWh sản xuất từ NLTT, định mức giá khác cho cơng nghệ NLTT khác Thông thường định mức giá cao giá điện sản xuất từ dạng NL hóa thạch, khuyến khích đảm bảo lợi ích kinh tế cho NLTT Chính phủ tài trợ cho chế giá cố định từ nguồn vốn nhà nước buộc đơn vị sản xuất, truyền tải phải mua hết điện từ nguồn NLTT Cơ chế giảm thiểu rủi ro cho nhà đầu tư vào NLTT Cơ chế đấu thầu: Chính phủ đề tiêu chí đấu thầu cạnh tranh, riêng cho loại công nghệ NLTT Danh sách dự án NLTT lựa chọn từ thấp đến cao thỏa mãn mục tiêu phát triển đặt cho loại NLTT công bố Ưu chế cạnh tranh làm giảm chi phí bù giá tối thiểu Chính phủ hồn tồn kiểm sốt số lượng dự án lựa chọn Hơn đảm bảo cho nhà đầu tư lâu dài Cơ chế cấp chứng chỉ: Với chế chứng sản xuất, chứng đầu tư, hoạt động theo nguyên tắc cho phép đơn vị đầu tư vào NLTT miễn thuế sản xuất cho kWh, khấu trừ vào dự án đầu tư khác 26 Cơ chế đảm bảo ổn định cao, đặc biệt chế dùng kết hợp với chế khác để tăng hiệu Các giải pháp nâng cao hiệu quả, giảm chi phí từ giai đoạn dự án Để nâng cao hiệu dự án NLTT, tăng khả cạnh tranh nguồn lượng tái tạo, nhà đầu tư phải nghiên cứu đưa giải pháp hạ giá thành sản xuất Khi lựa chọn vị trí xây dựng trạm điện gió cần xem xét lựa chọn đầy đủ kỹ lưỡng yếu tố khác nhau, với sở liệu quan trắc đầy đủ Các nhà đầu tư phải xem xét hoàn thiện, thực hành tiết kiệm tất khâu Cần sàng lọc bên tham gia đấu thầu Điều quan trọng phải có quy trình tốt, sàng lọc bên tham gia đấu thầu, phải có khung hợp đồng chế huy động tài Điều giúp đảm bảo hiệu dự án từ khâu Giải pháp nhân lực Chính phủ cần trọng việc phát triển chương trình đào tạo lĩnh vực trường đại học viện nghiên cứu Bước ban đầu khuyến khích đời Hiệp hội, Tổ chức chuyên ngành lượng Ví dụ Hiệp hội điện gió Việt Nam, Tổ chức lượng tái tạo… chủ thể quan có bề dày kinh nghiệm tư vấn ngược lại cho Chính phủ hoạch định sách, thủ tục, công nghệ… nhằm thúc đẩy phát triển ngành cơng nghiệp điện gió Việt Nam 27 Bảng 5: Khả cung cấp tài cho dự án điện gió Cơ quan Cơng cụ cung cấp tài tài Ngân Cho vay lại vốn hàng Thế ODA giới ADB - Cho vay - Cơ quan đồng cung cấp tài - Bảo lãnh KfW VDB Dragon Capital Sáng kiến bảo vệ môi trường khí hậu (IKLU) Cho vay lại vốn ODA Đồng cung cấp tài Ghi - Đối tượng: Chỉ dự án NLTT có cơng suất nhỏ 30MW - Khoản vay có chấp nhận hay khơng phụ thuộc vào tính khả thi dự án phụ thuộc vào thời gian mức độ hấp dẫn sách hỗ trợ hình thành đưa vào áp dụng - Hiện chưa có hỗ trợ đầu tư cho lượng tái tạo - Ngân hàng cam kết hỗ trợ kỹ thuật trị giá 600.000 USD cho EVN để lập báo cáo đầu tư - Có thể cho vay đến 50 triệu USD - Giai đoạn tập trung vào dự án thủy điện vừa nhỏ - Giai đoạn 2, 2010/2011 xem xét dự án điện gió 10 triệu USD sẵn sàng cho dự án NLTT vay Có thể cung cấp đến triệu USD 28 KẾT LUẬN Điện gió nguồn lượng xanh tự nhiên phát triển mạnh mẽ tồn giới Theo thời gian điện gió đủ khả để dần thay nguồn lượng truyền thống thủy điện, nhiệt điện… vốn tồn nhiều bất cập rủi ro cho môi trường xã hội Tiềm nguồn lượng điện gió Việt Nam lớn theo dự báo tăng trưởng mạnh thời gian tới Tuy nhiên, cịn tồn nhiều khó khăn cho dự án điện gió phát triển thành cơng Điều phụ thuộc nhiều vào quan tâm, hỗ trợ Chính phủ ý thức người dân Việt Nam việc phát triển nguồn lượng bền vững Mong Việt Nam q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa với phát triển khơng ngừng ngành cơng nghiệp điện gió thoát khỏi lệ thuộc vào nguồn lượng truyền thống than đá, dầu, khí đốt điện hạt nhân… 29 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bách khoa toàn thư mở Wikipedia: https://vi.wikipedia.org/wiki/N%C4%83ng_l%C6%B0%E1%BB%A3ng_ gi%C3%B3#Tham_kh%E1%BA%A3o_2 GIZ/MoIT2011 Thơng tin Năng lượng Gió Việt Nam Hà Nội, Việt Nam Sở tài nguyên môi trường TP.HCM www.hepa.gov.vn Quỳnh Nguyễn, Lê Vi, Nguyễn Ngọc, Tiến turbin gió xu hướng phát triển phong điện, Doanh Nhân Sài Gòn Cuối Tuần, [trang 22, 02/09/2011] Phan Lê, AVANTIS đưa cơng nghệ điện gió đại đến Việt Nam, Doanh Nhân Sài Gòn Cuối Tuần, [trang 30–31, 16/03/2012] Phan Thanh Tùng, Vũ Chi Mai Angelika Wasielke, Tình hình phát triển điện gió khả cung ứng tài cho dự án Việt Nam, Bản nghiên cứu Dự án Năng lượng Gió GIZ, [Hà Nội, 03/2012] Tập đồn điện lực Việt Nam (EVN), Tổng sơ đồ điện khí hóa nơng thôn Việt Nam Viện Năng lượng(IE) (2006), Quy hoạch tổng thể phát triển lượng giai đoạn 2006-2015 có xét đến 2025 TrueWind Solutions, 2000 Bản đồ tài ngun gió cho Khu vực Đơng Nam Á, LLC, New York 10.Tập đoàn Điện lực Việt Nam (2007) Đánh giá tài nguyên gió cho sản xuất điện 11 Trần Văn Bình, Quỳnh Nguyễn, Lê Vi, Nguyễn Ngọc, Phong điện – giải pháp lượng, Doanh Nhân Sài Gòn Cuối Tuần, [trang 28–29, 31/12/2010] 12.Tạp chí Cơng thương (2020) https://www.tapchicongthuong.vn/bai-viet/phat-trien-thi-truong-nangluong-tai-tao-o-viet-nam-74889.htm 13.Yukimaru Shimizu et al Các báo cáo nghiên cứu Các nguồn Năng lượng Tái tạo Châu Á: Tài nguyên Gió Châu Á, Tự nhiên Xã hội, [tập 3, trang 261-269, 1996] 30 ... cỗ máy kinh tế giới ngày phình to làm kinh tế trì trệ dẫn đến khủng hoảng suy thối kinh tế Bất ổn trị xảy nhiều nơi giới Bên cạnh việc sử dụng nhiều lượng hóa thạch khiến loạt vấn đề môi trường. .. Trong kỷ XXI, loài người phải đối mặt với loạt thách thức mang tính tồn cầu như: lượng, ô nhiễm môi trường, biến đổi khí hậu, bùng nổ dân số Trong đó, vấn đề lượng xem cấp thiết Năng lượng hóa... nguồn tài ngun vơ hạn có nhiều ưu điểm Đó thường nguồn lượng sạch, thân chúng thành tố tách rời môi trường, gần gũi, thân thiện với người Đây loại lượng rẻ tiền, việc khai thác sử dụng chúng trả