Tư sản việt nam trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá với nền kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa

Trang 1

HỘI ĐỒNG LÝ LUẬN TRUNG ƯƠNG

CHƯƠNG TRÌNH KHOA HỌC CẤP NHÀ NƯỚC KX-03

BAO CAO TONG HOP DE TAI:

<<TU SAN VIET NAM TRONG QUA TRINH CONG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA VỚI NÊN KINH TE NHIEU THANH PHAN THEO ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA ”

Mã số: KH-XH.03-10

NHÓM NGHIÊN CỨU

1.GS Nguyễn Thanh Tuyển Chủ nhiệm để tài

2 TS Hồ Tấn Phong P Chủ nhiệm đề tài

Trang 2

MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU

CHUONG I: QUA TRINH HINH THANH VA BIEN BONG CUA TU SAN

VIET NAM TU NAM 1954 DEN NAY

I NHẬN THỨC KHÁI LƯỢC VỀ TƯ SAN VA GIAI CAP TU SAN

1 Chủ nghĩa tư bản thế giới: Những tiền đề ra đời, khái niệm và các

giai đoạn phát triển

2 Buổi đầu của tư sản Việt Nam

II.TƯ SẲN VIỆT NAM QUA CÁC GIAI ĐOẠN LỊCH SỬ TỪ NĂM 1954

DEN NAY

1 Sự biến động của tư sản Việt Nam thời ky 1954 — 1986

2 Tư sẵn và kinh tế tư bản Việt Nam thời kỳ 1986 — 1996

Ill MOT SO NHAN XET VE TU SAN VIET NAM QUA CAC THO! KY 1 Tư sản Việt Nam ra đời muộn màng so với tư bản quốc tế, non nơi vì

sinh sau để muộn nhưng TSVN lại có lợi thế của người “thừa kế” 2 Sự hình thành và phát triển của tư sản Việt Nam không chỉ quyết

định bởi những yếu tố chủ quan nội tại mà nó chịu sự chỉ phối mang

tính quyết định bởi những nhân tố bên ngoài Tuy nhiên sự xuất hiện

và phát triển của tư sản Việt Nam trong quá khứ cũng như trong

hiện tại và trong suốt thời kỳ quá độ lên CNXH ở nước ta vẫn là quá

trình mang tính quy luật

3 Do thực tế kinh tế yếu ớt, phụ thuộc nên về mặt chính trị của TSVN

cũng bạc nhược, yếu đuối Ngay cả khi TSVN đã được hình thành một giai cấp thì TSVN vẫn chưa bao giờ trở thành một lực lượng chính trị độc lập, mạnh mẽ có thể bước lên vũ đài chính trị

4 Sau cùng qua những trình bày ở chương | một vấn đề nữa được đặt

Trang 3

CHƯƠNG II: VAI TRO CUA TU SAN VA KINH TE TU BAN

VIỆT NAM TRONG QUÁ TRÌNH CNH, HĐH L, CƠNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA NHÌN TỪ GÓC BO QUAN HE SẲN XUẤT 1 Bối cảnh quốc tế, khu vực và những đặc điểm cơ bản trong nước có ảnh hưởng đến quá trình CNH, HĐH 2 Nội dung và những mục tiêu cơ bản công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam

3 Quan hệ sản xuất TBTN trong hệ thống QHSX xã hội ở Việt Nam

II TƯ SẢN VÀ KINH TẾ TƯ BẢN TƯ NHÂN TRONG CƠ CẤU KINH TẾ NHIỀU THÀNH PHẦN THEO ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM

1 Tư sản, KTTBTN một bộ phận tất yếu cấu thành trong cơ cấu kinh tế nhiều thành phần của thời kỳ CNH, HĐH theo định hướng XHCN ở Việt Nam

2 Tư sản, kính tế tư bản tư nhân trong nền kinh tế nhiều thành phần ở

Việt Nam qua các thời kỳ

3 Tư sản Việt Nam trong mối quan hệ xã hội với các giai cấp và giai tầng khác

Il, VAI TRÒ CỦA TƯ SẢN.VÀ KINH TẾ TƯ BẢN TRONG Q TRÌNH

CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA

1 Vai trò của tư sản và kinh tế tư bản trong việc đóng góp các nguồn lực vào sự nghiệp CNH, HĐH đất nước

2 Vai trò của tư sản và kinh tế tư bản trong thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế

3 Vai trò của tu san và kinh tế tư bản trong tận dụng ưu thế của thị

trường để tạo động lực thúc đẩy sự tăng trưởng

4 Vai trò của tư sản và KTTB trong quan hệ kinh tế đối ngoại

Trang 4

CHUONG Ill: NHUNG BINH HUGNG VA CHiNH SACH CO BAN VE

SỬ DỤNG TƯ SẲN VÀ KINH TẾ TƯ BẢN TRONG THỜI KỲ 2000 - 2020

| NHUNG DU BAO VE VAI TRO CUA TU SAN VIET NAM TRONG QUA

TRINH VAN DONG CUA CO CAU KINH TE NHIEU THANH PHAN

THEO ĐỊNH HƯỚNG XHƠN

1 Cơ sở khoa học của những dự báo về vai trò của tu sản Việt Nam trong quá trình vận động của cơ cấu kinh tế nhiều thành

phần theo định hướng XHƠN

Dự báo về vai trò của tư sản Việt Nam trong quá trình vận động của cơ cấu kinh tế nhiều thành phần theo định hướng XHƠN

3 Một số dự báo mang tính kiến nghị

II NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM KHAI THÁC TIỀM

NANG, THE MANH CUA TU SAN VIET NAM TRONG QUA TRÌNH

CƠNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA ĐẤT NƯỚC

1 Hoạch định chiến lược và chính sách bảo đảm cho kinh tế tu

bản tư nhân hoạt động đúng hướng, đóng góp tích cực vào

công cuộc CNH, HĐH đất nước

Định hướng và giải pháp để khuyến khích sự tăng trưởng của

kinh tế TBTN trong mối quan hệ với các thành phần kinh tế khác với vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước

3 Những định hướng và giải pháp đối với việc xây dựng các mỗi quan hệ giữa kinh tế tư bản trong nước với kinh tế tư bản nước

ngoài trong quá trình CNH, HĐH đất nước

4 Những định hướng và giải pháp về chính trị xã hội

II NÂNG CAO VAO TRÒ ĐIỀU TIẾT VĨ MÔ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỔI VỚI

Trang 5

1 Hệ mục tiêu trong quản lý vĩ mơ

2 Hồn chỉnh và nâng cao hiệu lực của hệ thống pháp luật tạo

hành lang hoạt động lành mạnh và bền vững đối với kinh tế

TBTN

3 Cải cách căn bản hệ thống tài chính, tiền tệ, tín dụng để tác động có hiệu quả vào hoạt động của KTTBTN đồng thời làm tốt chức năng kiểm kê, kiểm soát và điều tiết vĩ mô của nhà nước 4 Một số giải pháp khác

IV CHÍNH SÁC¡1 VÀ GIẢI PHÁP ĐỂ HẠN CHẾ TIÊU CỤC CỦA TU SẲN VÀ KINH TẾ TƯ BẢN TƯ NHÂN

1 Nhận định về những mặt tiêu cực của tư sản và kinh tế tư bản tư nhân Việt Nam trong thời gian qua

2 Những chính sách và giải pháp lớn để hạn chê các mặt tiêu cực của tư sẵn và kinh tế tư bản tư nhân

V PHƯƠNG HƯỚNG XÃ HỘI HÓA KTTBTN TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT

TRIỂN NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG THEO ĐỊNH HƯỚNG XHCN

1 Thực hiện sự định hướng XHƠN đối với KTTBTN trong cơ cấu

kinh tế nhiều thành phần nước ta trong thời kỳ quá độ tiến lên

CNXH

Trang 6

PHAN MG BAU

Ở Việt Nam, trong gần 30 năm ở miền Bắc và hơn 10 năm ở miền Nam

(trước 1986), tư sản mà cơ sở kinh tế của nó là kinh tế tư nhân nói chung và kinh tế tư bản tư nhân nói riêng không được chấp nhận tồn tại, là đối tượng

phải cải tạo, xóa bổ Từ sau đại hội lần thứ VI của Đảng (1986) khu vực kinh tế

này được thừa nhận tồn tại lâu dài là tất yếu khách quan trong thời kỳ quá độ

lên chủ nghĩa xã hội và được hoạt động trong tất cả các ngành nghề, lãnh vực

mà pháp luật không nghiêm cấm; không bị hạn chế về qui mô địa bản và hình thức tổ chức sân xuất

Kinh tế tư bản tư nhân dựa trên sở hữu tư nhân về tư liệu sản xuất và có sử dụng lao động làm thuê

Trong điều kiện chưa có tiêu chuẩn cụ thể định dạng kinh tế tư bản tư nhân, việc xem xét và đánh giá thành phần kinh tế này như là cơ sở kinh tế da

hình thành tầng lớp"tư sản" được hướng vào ba đối tượng:Doanh nghiệp tư

nhân (DNTN), Công ty trách nhiệm hữu hạn (CTTNHH) và Công ty cổ phần

(CTCP)™,

Thực tế lịch sử ở nước ta đã chỉ rõ rằng việc xây dựng các quan hệ sản

xuất chỉ dựa trên cơ sở sở hữu công cộng về tư liệu sản xuất dưới hai hình thức

sở hữu toản dân và sở hữu tập thể là không phù hợp với nền sản xuất nhỏ,

trình độ thấp kém của lực lượng sản xuất, chủ yếu dựa vào nền kinh tế nông

nghiệp lạc hậu mới ra khỏi cuộc chiến tranh Nội dung của quan hệ sản xuất đó không những không có tác động thúc đẩy, mà còn hạn chế việc huy động

các nguồn lực cho việc giải quyết có hiệu quả tiến trình kinh tế - xã hội bức

xúc của đất nước

Trong công cuộc đổi mới về kinh tế, việc từ bỏ mô hình kinh tế chỉ huy

để chuyển sang xây dựng mô hình kinh tế hỗn hợp, phát triển kinh tế hàng hóa

nhiều thành phần dựa trên cơ sở đa sở hữu là nhân tố cơ bản tạo nền tảng huy

động nguồn lực, giải phóng sức sản xuất, đẩy nhanh tiến trình CNH, HĐH đất

nước

Việc phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần thực chất là sự điều chỉnh quan hệ sản xuất, trước hết là quan hệ sở hữu, làm cho chúng phù hợp hơn với tính chất, trình độ phát triển của lực lượng sản xuất Sở hữu nhà nước

được từng bước sắp xếp lại theo định hướng tập trung hơn, cố gắng xác lập rõ

hơn quan hệ giữa chủ sở hữu và đại diện chủ sở hữu tài sản nhà nước tại

doanh nghiệp, gắn liền giữa quyền lợi và trách nhiệm của những người quản lý

và sử dụng tài sản nhà nước, từng bước đa dạng hóa sở hữu nhà nước bằng việc thực hiện cổ phần hóa một bộ phận doanh nghiệp nhà nước Sở hữu tư

nhân về tư liệu sản xuất được pháp luật thừa nhận và bảo hộ là cơ sở cho sự ra đời và phát triển kinh tế tư bản tư nhân trong thời gian qua, đặc biệt là sau

Trang 7

khi có luật công ty và luật doanh nghiệp tư nhân (1991) Chính sự điều chỉnh

quan hệ sản xuất, đa dạng hóa quan hệ sở hữu, phát triển kinh tế hàng hóa

nhiều thành phần đã tạo động lực giải phóng được sức sản xuất trước đây bị

trói buộc, huy động được nguồn lực to lớn trong và ngoài nước vào phát triển

kinh tế và giải quyết các vấn để xã hội bức xúc của đất nước Có thể nói sự tăng trưởng ở nhịp độ cao của nền kinh tế trong những năm qua chủ yếu dựa vào lực lượng sản xuất hiện có được giải phóng

Việt Nam đi lên CNXH từ một nước nông nghiệp lạc hậu, nền kinh tế

dựa trên trình độ công nghệ lạc hậu và công cụ thủ công là chủ yếu Chúng ta

có thể bỏ qua chế độ TBCN để xây dựng chế độ XHƠN, nhưng không thể bỏ qua những kinh nghiệm và thành quả mà giai cấp tư sản đã cống hiến cho lịch

sử Để làm được việc đó, nhà nước của giai cấp vô sản nhất thiết phải thực hiện quá trình công nghiệp hóa (CNH), hiện đại hóa (HĐH) mà nội dung cơ bản là: "chuyển đổi căn bản các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ,

quản lý kinh tế xã hội từ sử dụng lao động thủ công là chính sang sử dụng một

cách phổ biến sức lao động cùng với công nghệ, phương tiện hiện đại, dựa

trên phát triển công nghiệp và sự tiến bộ về khoa học công nghệ, tạo ra năng suất lao động xã hội cao "Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là sự nghiệp của

toàn dân, sủa các,thành phần kinh tế mà thành ohần kinh tế nhà nước giữ vị !:í

chủ đạo" Vì thế, ngoài việc củng cố và tăng cường kinh tế nhà nước thì

khuyến khích phát triển các thành phần kinh tế là một yêu cầu khách quan phù

hợp với quy luật vận động của lịch sử Trong các thành phần kinh tế, thành

phần KTTBTN có vai trò và vị trí rất quan trọng bởi lẽ:

-_ Với bản chất chạy theo doanh lợi tối đa, các nhà tư sản sẵn sàng đầu

tư kinh doanh và huy động vốn đầu tư kinh doanh; điều này góp phần quan trọng vào việc khai thác các nguồn lực kinh tế trên mọi phương

diện vào tiến trình CNH, HĐH đất nước

- Tu san va KTTB trong hoạt động kinh doanh lấy hiệu quả làm chính, từ đó cũng tác động trực tiếp hoặc gián tiếp sự cạnh tranh với các

thành phần kinh tế khác về tiến bộ công nghệ, năng lực quản lý và

nâng cao kỹ năng lao động , góp phần không nhỏ tạo nên động lực

trong quá trình tăng trưởng và phát triển kinh tế

- Nhiều nhà tư sản sẵn có mối quan hệ họ hàng thân tộc với các nhà

tư sản Việt Nam định cư ở nước ngoài, vì thế trong quá trình sản xuất

kinh doanh, họ có thể được hỗ trợ vốn, trang thiết bị, công nghệ, thông tin và thị trường cần thiết Ngoài ra, với uy tín và mối quan hệ

sẵn có từ trước, nay được phát triển họ lại có cơ hội để thâm nhập vào thị trường thế giới và khu vực một cách thuận lợi Đây là nguồn

lực quan trọng, nếu chúng ta có chính sách đúng đắn sẽ huy động tối

đa ưu thế vốn có thành phần kinh tế TBTN để đẩy nhanh quá trình

CNH, HĐH trong thời kỳ quá độ xây dựng CNXH

Thực tế trong thời gian qua, khu vực kinh tế ngoài quốc doanh nói chung

và kinh tế tư bản tư nhân nói riêng đã có những đóng góp lớn trong quá trình

Trang 8

tạo ra động lực thúc đẩy sự tăng trưởng và dua nền kinh tế nước ta vận động

theo cơ chế thị trường Những ưu thế đó chứng tỏ chính sự phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần của Đảng và Nhà nước ta hoàn toàn đúng đắn, không những xuất phát từ thực tiễn phát triển kinh tế nước ta mà còn đáp ứng

được yêu cầu của quy luật khách quan “Quan hệ sản xuất phủ hợp với tính

chất và trình độ phát triển của lực lượng sản xuất”

Mặc dù có vai trò không nhỏ trong nền kinh tế quốc dân nhưng trong

quá trình tăng trưởng và phát triển của mình, thành phần kinh tế tư bản tư nhân

vẫn còn bộc lộ nhiều hạn chế

Thứ nhất, kinh tế TBTN ẩn chứa trong mình nhiều nguy cơ tiềm tàng dẫn

đến tình trạng tự phát trong sản xuất kinh doanh, bởi đại bộ phận bị chỉ phối của quy luật tối đa hóa lợi nhuận trong nền kinh tế thị trường

Thứ hai, phát triển kinh tế tư bản tư nhân, tất yếu dẫn đến sự tổn tại khác nhau về thu nhập giữa các bộ phận dân cư Người chủ với tư cách là

người bỏ vốn, quản lý sản xuất và công nghệ họ sẽ có nguồn thu nhập cao hơn nhiều so với một bộ phận dân cư là lao động làm thuê trong các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế này Thành phần kinh tế tư bản tư nhân càng

phát triển thì sự chênh lệch đó càng lớn và sự phân hóa giàu nghèo ngày càng sẽ trở nên sâu sắc hơn Trong trường hợp đó vai trò của nhà nước trở nên-đặc biệt quan trọng với vai trò điều tiết thông qua chính sách vĩ mô,

Thứ ba, các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh té tu ban tu nhân do mục đích theo đuổi lợi nhuận tối đa nên bị lôi cuốn vào nhiều hoạt động vi phạm pháp luật như: đầu cơ tích trữ, làm hàng giả, nâng giá, trốn lậu thuế

Những việc đó sẽ gây nên những khó khăn cho việc ổn định kinh tế, gây nên

thất thu cho ngân sách và nguy cơ xáo trộn về kinh tế tài chính

Thứ tư, trong hoạt động của các loại hình doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế TBTN bên cạnh các doanh nghiệp làm ăn chân chính còn không ít người sử dụng các thủ đoạn hối lộ, tiếp tay cho cán bộ trong khu vực kinh tế

nhà nước làm ăn bất chính, hoặc các thủ đoạn khác đó cũng là những nhân tố gây nên tình trạng tham nhũng, tham ô, hối lộ trong khu vực nhà nước - một quốc nạn trong xã hội ta ngày nay mà Đảng và Nhà nước đang cương quyết

loại trừ bằng những biện pháp trước mắt và lâu dài,

Đánh giá vai trò của thành phần kinh tế TBTN trong thời kỳ CNH,HĐH

đất nước thực chất là đánh giá xu thế vận động và phát triển của thành phần kinh tế này trong cơ cấu kinh tế nhiều thành phần theo định hướng XHƠN Vi thế muốn khai thác mọi tiềm năng của thành phần kinh tế TBTN, Nhà nước

cần áp dụng các giải pháp đồng thời nhằm vào hai mục tiêu: một mặt khuyến

khích phát triển khu vực kinh tế TRTN và tầng lớp tư sản, mặt khác nhà nước

phải định hướng điều tiết, kiểm soát quỹ đạo vận động của thành phần kinh tế này thông qua luật pháp và các chính sách kinh tế vĩ mô Xuất phát từ đó, để

tài "Tư sản Việt Nam trong quá trình CNH, HĐH với nền kinh tế nhiều thành

phần theo định hướng XHCN", trong khuôn khổ của chương trình khoa học xã

hội (KH-XH~03) được tập trung vào các mục tiêu và nội dụng nghiên cứu sau :

Trang 9

1 Muc tiêu nghiên cứu :

1.1 Làm rõ vị trí, vai trò của tư sản Việt Nam trong phát triển nền kinh tế vận động trong cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa

1.2 Nghiên cứu mối quan hệ giữa tư tưởng tư sản và tư tưởng xã hội chủ nghĩa

trong điều kiện Đảng Cộng sản Việt Nam giữ vai trò lãnh đạo

1.3 Đánh giá một cách có hệ thống thực trạng của tư sản Việt Nam thông qua việc nghiên cứu thành phần kinh tế tư bản trong cơ cấu kinh tế nhiều thành phần ở Việt Nam (cụ thể là các loại hình doanh nghiệp tư bản tư nhân đặc biệt là từ khi có bộ luật công ty và luật doanh nghệp tư nhân)

+,4 Đưa ra được hệ thống quan điểm và giải pháp làm cơ sở khoa học cho việc

sử dụng có hiệu quả tư sản Việt Nam vào mục tiêu tiến bộ và công bằng

xã hội trong quá trình ẨNH, HĐH

2 Để thực hiện mục tiêu trên đề tài bao gồm các nội dung :

2.1 Quá trình hình thành và biến động súa tư sản Viật.Nam tử năm '1954-đến nay Ở nội dung này tập trung nghiên cứu những phạm trù, khái niệm liên quan đến tư bản, tư sản và kinh tế tư bản tư nhân

Trên cơ sở đó làm rõ sự khác biệt, đặc thù của tư sản Việt Nam với tu

sản và kinh tế tư bản trên thế giới

Mặt khác, nội dung nghiên cứu cũng đề cập tới động thái của tư sản

Việt Nam qua các thời kỳ, đặc biệt là sau 10 năm đổi mới

2.2 Vị trí, vai trò của tư sản Việt nam trong quá trình CNH, HĐH với cơ cấu

kinh tế nhiều thành phần theo định hướng XHƠN

Ở đây, nội dung nghiên cứu tập trung vào vấn đề tư sản và kinh tế tư bản trong nền kinh tế nhiều thành phần ở nước ta

Việc nghiên cứu CNH, HĐH dưới góc độ quan hệ sản xuất và nội dụng cơ bản là chế độ sở hữu để làm rõ hơn tính tất yếu của các loại hình doanh nghiệp TBTN trong cơ chế thị trường, cơ sở hình thành tầng lớp tư sản Việt

Nam

2.3 Những định hướng và chính sách cơ bản về sử dụng tư sản Việt Nam và

kinh tế tư bản tư nhân trong thời gian tới

Trên cơ sở lý giải về mặt lý luận và thực tiễn, đề tài đã dự báo về sứ mệnh lịch sử của tư sản Việt Nam trong quá trình vận động của cơ cấu kinh tế

nhiều thành phần theo định hướng XHƠN Đồng thời kết hợp với thực trạng phát triển trong thời gian vừa qua của tư sản và kinh tế TBTN để kiến nghị

với Đảng và Nhà nước về những chủ trương và giải pháp nhằm định hướng phát triển các loại hình doanh nghiệp này trong thời gian tới phối hợp với

chính sách đổi mới kinh tế trong cơ cấu kinh tế nhiều thành phần nước ta

Trang 10

2.4 Phương pháp nghiên cứu

Ngoài những phương pháp truyền thống, dựa trên cơ sở của học thuyết Mác - Lênin, phương pháp nghiên cứu của đề tài này dựa vào sự phân tích QHSX và mối quan hệ biên chứng giữa QHSX và LLSX trong điều kiện phát

triển kinh tế thị trường theo định hướng XHÉCN để hình thành quan điểm xuyên suốt trong quá trình nghiên cứu

Thực tiễn hơn 10 năm đổi mới ở nước ta đã chứng minh mô hình CNXH

mà Lênin nêu ra trong chính sách kinh tế mới là khoa học và phù hợp Điều

đó có thể khẳng định rằng, sự tổn tại và phát triển đan xen của các thành phần kinh tế trong thời kỳ quá độ là một thực tế có ý nghĩa quan trọng trong

quá trình CNH, HĐH theo định hướng XHƠN ở nước ta Tuy nhiên, khi các

thành phần kinh tế TBTN thì vẫn còn mâu thuẫn giữa lao động và tư bản,

song tính chất của mâu thuẫn này đã khác trước do hoàn cảnh xã hội đã có

những thay đổi căn bản, các thành phần kinh tế đều tồn tại bình đẳng về

hoạt động trong khuôn khổ của luật pháp và chính sách của nhà nước Điều đó nói lên rằng sự phát triển của tư sản từ "tự nó" đến "vì nó" không còn là

yêu cầu tất yếu trong chế độ xã hội của chúng ta

RAN CHI NHIEM DE TAI KX-XH 03-10 NHUNG CUM TU VIET TAT DUNG TRONG DE TAI

TPKTTBTN Thành phần kinh tế Tư bản tư nhân

TBNN Tư Bản Nhà nước

TBTN Tu ban tư nhân

TSMB Tư sản mại bản

TSDT Tư sản dân tộc

DNNN Doanh nghiệp nhà nước

DNTN Doanh nghiệp tư nhân

CTTNHH Công ty trách nhiệm hữu hạn

CTCP Công ty cổ phần

DNTN Doanh nghiệp tư nhân

CNH Công nghiệp hóa

HĐH Hiện đại hóa

NSNN Ngân sách nhà nước

IMF Quỹ tiền tệ quốc tế

ADB Ngan hang phat trén Chau A DN V &N Doanh nghiệp vừa và nhỏ

Trang 11

CHUONG |

QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ BIẾN ĐỘNG CỦA

TU SAN VIET NAM TU NAM 1954 DEN NAY

| NHẬN THỨC KHÁI LƯỢC VỀ TƯ SẲN VA GIAI CAP TU SAN 1- Chủ nghĩa tư bản thế giới: những tiền để ra đời, khái niệm và các

giai đoạn phát triển

1.1 Những tiền để ra đời của kinh tế tư bản và giai cấp tư sản

Những mầm mống của CNTB đã mọc lên trên đồng trọ tàn của xã hội

phong kiến và sự phát triển chúng làm xoi mòn từ bên trong xã hội này, hình thành những quan hệ mới-quan hệ xã hội tư bản Sự xuất hiện những nhân tố của CNTB trong lòng chế độ phong kiến nói chung không phải là hiện tượng ngẫu nhiên mà nó ra đời trên cơ sở các tiền để kinh tế ~ xã hội, chính trị và kỹ

thuật mới

Từ cuối thời kỳ trung đại nền sản xuất TBCN đã ra đời và bước đầu phát triển Điều kiện đầu tiên cho nền sản xuất đó ra đời là sự phát triển của nền kinh tế hàng hóa và sau đó là quá: trình tích lũy nguyên thủy của tư bản Chính ›

sự phát triển của sản xuất hàng hoá đã thúc đẩy việc trao đổi thông thương giữa các khu vực trước đây bị ngăn cách bởi ranh giới của các lãnh địa phong kiến Thủ công nghiệp thành thị ngày càng mở rộng, sản phẩm của kinh tế nông dân cũng bị lôi cuốn vào việc trao đổi Thị trường dân tộc hình thành, cát cứ phong kiến bị thủ tiêu, nhà nước trung ương tập quyền được thiết lập Những yếu tố này thúc đẩy quan hệ TBCN xuất hiện và lớn dần lên ở Châu Âu hậu kỳ trung đại

Đặc biệt từ cuối thế kỷ 15 sang thế kỹ 16, trước sự đòi hỏi mạnh mẽ về buôn bán, thương nhân châu Âu muốn tìm ra những con đường mới sang châu

Á và việc tìm ra những con đường biển vòng châu Phi, phát hiện ra châu Mỹ

đã đem lại môi trường hoạt động mới cho giai cấp tư sản vừa nảy sinh, đẩy

nhanh quá trình tích lũy nguyên thủy tư bản Sau những phát kiến lớn về địa lý,

thị trường thế giới ra đời và những qui chế thời trung đại của thương nghiệp mất hết cơ sở kinh tế Thị trường đòi hỏi một số lượng hàng hóa, điều đó làm nây sinh và phát triển mạnh mẽ các công trường thủ công thay thế cho phường hội Yếu tố TBCN xuất hiện ngày càng rõ nét trong công trường thủ

công, trong giai đoạn đầu có tác dụng kích thích sản xuất Ỏ nông thôn quá trình phân hóa kinh tế diễn ra mạnh mẽ Những người nghèo không đủ sức

làm lao dịch cũng như không nộp đủ tô, bị tước đoạt tư liệu sản xuất, trong lúc

đó giai cấp tư sản nông thôn hình thành và các trang trại TBCN xuất hiện Sự cướp đoạt giai cấp nông dân càng đẩy nhanh sự tan rã của chế độ phong kiến, chủ nghĩa tư bản bắt đầu phát triển cả trong nông nghiệp

Trang 12

Cùng với sự ra đời của nền kinh tế tư bản, những quan hệ xã hội mới

cũng đã ra đời trước hết phải kể đến sự xuất hiện của hai giai cấp mới: tư sản

và vô sản Giai cấp tư sản gồm những thợ cả đứng đầu phường hội, những

thương nhân, những kẻ cho vay nặng lãi hoặc những thị dân giàu có, nay trở thành những chủ công trường thủ công, chủ ngân hàng hay những nhà buôn

lớn Họ chính là những nhà tư bản công nghiệp, thương nghiệp và ngân hàng

đầu tiên của CNTB Ở nông thôn, một số quý tộc phong kiến bị tư sản hóa, lực lượng của họ ngày càng tăng theo đà phát triển của kinh tế hàng hóa Giai cấp

tư sản đại diện cho phương thức sản xuất mới tiến bộ, là lực lượng lao động cách mạng chống phong kiến Họ tập trung trong tay nhiều vốn, không trực

tiếp sản xuất và bóc lột lao động làm thuê

Bên cạnh đó giai cấp vô sản cũng được hình thành và lớn lên không

- ngừng cùng với sự phát triển của sản xuất và sự phái triển của nền đại công

nghiệp Tiền thân của giai cấp vô sản chính là những cư dân thành thị và cư

dân nông thôn bị tước đoạt về tư liệu sản xuất Họ là lực lượng lao động đông đảo nhất trong nền kinh tế tư bản, là lực lượng chính để nuôi sống xã hội và

làm cho nền kinh tế tư bản không ngừng phát triển Tầng lớp thị dân cũng

ngày càng đông đảo và luôn bị nền kinh tế hàng hóa làm phân hóa lực lượng Quan hệ sản xuất'TBCN ra đời theo nhụú cầu mới của nền sản 'xuất TBƠN,

đồng thời khi ra đời nó lại tác động trở lại tạo điều kiện cho nền kinh tế tư bản phát triển mạnh mẽ hơn

Những yếu tố kinh tế TBCN càng lớn lên trong lòng xã hội phong kiến thì vấn đề đặt ra bức thiết đối với giai cấp tư sản là cần phải gạt bỏ sự thống trị

của giai cấp phong kiến để nắm lấy quyền lực chính trị, mở đường cho LLSX

phát triển Điều đó chỉ được thực hiện bằng cuộc cách mạng bạo lực, nó được

mở đầu bằng cuộc cách mạng tư sản (CMTS) Hà Lan vào nửa cuối thế kỹ 16 với sự ra đời của Hà Lan - nhà nước tư sản đầu tiên trên thế giới Từ giữa thế kỹ 17, với cuộc cách mạng tư sản Anh, tiếp đó là cuộc cách mạng tư sản Mỹ

(1776) và CMTS Pháp (1789) Lịch sử châu Âu và Bắc Mỹ chuyển sang thời

kỳ cách mạng sôi nổi, tiến tới sự xác lập quyền thống trị của CNTB trên toàn

thế giới Như vậy trong hai thế kỹ, cho đến năm 1870 với cuộc CMTS Ý và Đức, phong trào CMTS phương Tây hầu như đã kết thúc Đến đây các cuộc CMTS hoàn thành nhiệm vụ đã để ra là đập tan nền quân chủ phong kiến,

thiết lập chế độ TBCƠN, giải quyết xong mâu thuẫn cơ bản của xã hội lúc đó là

mâu thuẫn giữa LLSX mới đang lên với QHSX phong kiến lỗi thời kìm hãm sự phát triển đó

Thật sự là thiếu sót nếu không để cập đến một cuộc cách mạng trong LLSX không kém phần vang đội đó là cuộc cách mạng công nghiệp được diễn ra từ nước Anh, vào nửa cuối thế kỹ 18 Với việc phát minh ra máy công cụ,

động cơ hơi nước và các máy gia công kim loại đã dẫn đến cuộc cách mạng vĩ đại trong lực lượng sản xuất Cách mạng công nghiệp đã làm thay đổi hoàn

toàn bộ mặt xã hội tư bản, chuyển sản xuất TBCN sang giai đoạn sản xuất cơ

Trang 13

khí và đại công nghiệp, làm tăng tiến mạnh mẽ năng suất lao động, hàng hóa

ngày càng dồi dào và chính giá rẻ của nó đã vạch đường đi cho CNTB Chính từ cuộc cách mạng này giai cấp tư sản và giai cấp vô sản đã trở thành hai giai cấp cơ bản và hiện đại trong xã hội tư bản Cuộc cách mạng công nghiệp, với tiền đề phát triển cao của kỹ thuật đã đóng vai trò quyết định đưa đến sự toàn

thắng tuyệt đối của nền sản xuất TBCN so với nền sản xuất phong kiến 1.2 Về các giai đoạn phát triển của chủ nghĩa tư bản

CNTB phương Tây ra đời và phát triển qua các giai đoạn khác nhau, từ

thấp đến cao:

Những vấn để trình bày ở phần trên, phần lớn tương ứng vào giai đoạn đầu, giai đoạn “CNTB phôi thai” trong đó hiệp tác giản đơn và hệ thống công

trường thủ công là những biểu hiện đặc trưng của nó

Giai đoạn tiếp theo, bắt đầu từ cuộc cách mạng công nghiệp cuối thế kỷ

18, là giai đoạn CNTB thắng lợi và thống trị thế giới Đặc trưng của giai đoạn này là nền sản xuất thủ công của CNTB được thay thế bằng nền sẵn xuất cơ

khí, từ sân xuất nhỏ lên sẵn xuất lớn hiện đại

Ba'mươi năm cuối của thế kỹ 19 và đầu thế kỷ 20 CNTB tự do cạnh tranh chuyển sang giai đoạn CNTB độc quyền trở thành đặc trưng cơ bản của CNTB

độc quyền Độc quyền kinh tế trở thành đặc trưng cơ bản của CNTB Tư bản tài chính xuất hiện và giữ địa vị thống trị trong kinh tế; xuất khẩu tư bản trở

thành hình thức phổ biến, bành trướng QH8§X tư bản trên phạm vi thế giới Các

cường quốc đế quốc tiến hành các cuộc chiến tranh để phân chia lại lãnh thổ thế giới

Từ sau đại chiến thế giới lần thứ nhất, với sự phát triển mạnh mẽ của khoa học kỹ thuật mới, tính chất xã hội của sản xuất ngày càng cao, mâu

thuẫn gay gắt với quan hệ sản xuất tư bản cũ dựa trên cơ sở độc quyền tu

nhân Cuộc đại suy thoái tư sản 1929 -1933 diễn ra ở tất cả các nước tư bản

phát triển lôi kéo vào đó hàng loạt nước thuộc địa, lệ thuộc là sự bùng nổ mâu thuẫn trong quá trình tái sản xuất xã hội của chủ nghĩa tư bản độc quyền

nhanh chóng chuyển hóa thành chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước Nhà

nước tư bản từ chỗ nắm quyền lực chính trị, bắt đầu nắm các chức năng kinh

tế, tham gia điều tiết kinh tế bảo vệ sự tổn tại của chế độ tư bản và lợi ích của

giai cấp tư sản Đây cũng là giai đoạn tăng cường bành trướng và bóc lột thuộc địa của CNTB Nó đẩy các nước kém phát triển vào trình trạng nô lệ tối tăm, đồng thời phụ thuộc chặt chẽ vào guồng máy kinh tế của CNTB thế giới

Từ những năm 70 trở lại đây, với sự phát triển mạnh mẽ của cuộc cách

mạng khoa học công nghệ đã thúc đẩy lực lượng sản xuất tư bản chuyển lên một trình độ mới Các công ty độc quyền quốc tế bành trướng thế lực và ảnh

hưởng của chúng đến tất cả các quốc gia thế giới Hội nhập và cạnh tranh

quốc tế trở thành những vấn đề nan giải đối với những nước kinh tế còn kém

Trang 14

phát triển

Có thể nói CNTB trong quá trình hình thành và phát triển của nó, đã gây

biết bao đau khổ cho nhân loại cần lao Sự ra đời của nó không xóa bỏ được chế độ bóc lột mà còn phát triển hình thức bóc lột lên cao hơn, tinh vỉ hơn so với chế độ phong kiến Tuy nhiên CNTB cũng đã làm nên một sứ mệnh lịch sử

lớn lao cho sự phát triển của sản xuất, sự phát triển của nền kinh tế thế giới và

sự tiến bộ xã hội Khi đánh giá vai trò tiến bộ lịch sử của CNTB trong giai đoạn

CNTB tự do cạnh tranh, C.Mác đã nhận xét: CNTB ra đời chưa đầy thé ky da

tạo ra một sức sản xuất đồ sộ, bằng tất cả các thế hệ trước cộng lại Sang đầu thế kỷ 20 Lênin cũng đã tóm tắt vai trò tiến bộ lịch sử của CNTB ở hai luận

điểm cơ bản đó là: “Tăng lực lượng sản xuất của lao động xã hội và xã hội hóa lao động" ?,

1.3 Các khái niệm về tư sản, tầng lớp tư sẵn

Nghiên cứu các khái niệm về kinh tế và quan hệ giai cấp của xã hội tư bản truyền thống sẽ giúp hình thành cơ sở nhận thức, phân tích các quan hệ kinh tế tư bản, giai cấp tư sản và sự hình thành phát triển của những quan hệ

kinh tế - giai cấp đó ở nước ta đã diễn ra như thế nào a Khái niệm về tư sản và giai cấp tư sản:

Khái niêm về “Tư sản":

Trong từ điển tiếng Việt (Văn Tân chủ biên) định nghĩa:

“Tư sản: tài sản riêng của cá nhân Đem tư sản ra làm việc công ích thành giai cấp tư sản”

Từ điển tiếng Việt (Hoàng Phê chủ biên) định nghĩa:

“Tư sản: người thuộc giai cấp chiếm hữu các tư liệu sản xuất chủ yếu, sống và làm giàu bằng cách bóc lột lao động làm thuê”

Như vậy các định nghĩa về tư sản hầu hết đều gắn với khái niệm “giai cấp tư sản” Ý nghĩa của khái niệm “Tư sản” là muốn chỉ con người tư sản nằm trong giai cấp tư sản, những người chiếm hữu các tư liệu sản xuất chủ yếu

trong xã hội tư bản Tư sản còn mang ý nghĩa là tài sản vật chất của cá nhân,

song những tài sản đó còn mang tính chất xã hội sâu sắc, bởi nó gắn với sự

phát triển sản xuất và số phận của những người lao động làm thuê Vì vậy khái niệm tư sản ở đây về mặt vật chất có thể đồng nghĩa với khái niệm tư bản, nhà tư bản

Khái niệm về “ Giai cấp tư sản” :

Trước hết, để hiểu rõ hơn khái niệm về GCTS, có thể dựa vào định

ỞÌ L ânin toàn tập, tập 3, trang 753 - 754, NXB tiến bộ Maxcova

Trang 15

nghĩa của Lênin về giai cấp:

“Người ta gọi là giai cấp, những tập đoàn to lớn gồm những người khác nhau về địa vị của họ trong mội hệ thống sản xuất xã hội nhất định trong lịch

sử, khác nhau về quan hệ của họ (thông thường thì những quan hệ này được

pháp luật quy định và thừa nhận) đối với những tư liệu sản xuất, về vai trò của

họ trong tổ chức lao động xã hội và như vậy là khác nhau về cách thức hưởng

thụ và về phần của cải xã hội ít hoặc nhiều mà họ được hưởng

Giai cấp là những tập đoàn người mà tập đoàn này có thể chiếm đoạt lao động của tập đoàn khác do chỗ các tập đoàn đó có địa vị khác nhau trong

một chế độ kinh tế xã hội nhất định ”

Có khá nhiều khái niệm về giai cấp tư sản, song nhận thấy khái niệm”GCTS” mang tính chất kinh điển nhất, chặt chẽ và ngắn gọn nhất là khái niệm của Angel:

“Giai cấp tư sân là giai cấp những nhà tư bản sở hữu tư liệu sản xuất - xã hội và sử dụng lao động làm thuê”®),

Những người sở hữu tư bản ta thường gọi là những nhà tư bản Những nhà tư bản, mà những lợi ích kinh tế chính trị-xã hội kết nối họ đại, thành giai cấp tư

sản (giai cấp của những người chiếm hữu những tài sản lớn mang tính chất xã

hội)

Giai cấp tư sản bao gồm những nhà tư bản chiếm hữu những tư liệu sản

suất cơ bản của xã hội vì vậy họ nắm vai trò tổ chức, quản lý nền sản xuất xã hội, họ giữ địa vị thống trị về mặt kinh tế trong xã hội XHTBCN Giai cấp tư sản có cùng lợi ích như nhau, lợi ích của họ đối lập với lợi ích của giai cấp vô

sản Họ cùng một tâm lý tập quán như nhau và cuối cùng họ liên kết nhau lại để thống trị xã hội, bóc lột GCVS và những người lao động khác trong xã hội TBCN

b Khái niệm về tầng lớp tư sản và tầng lớp

Chưa thấy có một khái niệm riêng nào về “Tầng lớp tư sản” vì vậy ở đây suy luận khái niệm đó ra từ khái niệm “Tầng lớp”

Trong tự điển tiếng Việt (do Hoàng Phê chủ biên) có định nghĩa về khái niệm “tầng lớp” như sau:

Tầng lớp: tập hợp người thuộc một hoặc nhiều giai cấp trong xã hội có địa vị kinh tế, xã hội và những lợi ích như nhau ( tầng lớp lao động, tầng lớp trí thức)

Trong tự điển tiếng Việt do Văn Tân chủ biên, định nghĩa:

9! Ph,Anghen Chú thích lần xuất bản sản phẩm " Tuyên ngôn Đảng Cộng sản" bằng tiếng Anh (Mác- Anghen Tuyển tập, NXB Sự Thật Hà Nội 1980, tập 1, trang 540)

Trang 16

“ Tang lớp: bộ phận của giai cấp xã hội trong đó đời sống và lợi ích của

mọi người đều giống nhau.” (tầng lớp cố nông, tầng lớp phú nông)

Như vậy, tầng lớp được hiểu theo hai nghĩa: Thứ nhất, tầng lớp có thể là

những người thuộc một hoặc nhiều giai cấp khác nhau nhưng họ có hoàn cảnh sống và lợi ích giống nhau.Thứ hai, tầng lớp có thể là một tập đoàn người, một

bộ phận của một giai cấp nhất định, họ có cùng đời sống và lợi ích giống nhau

Từ khái niệm “tầng lớp” có thể suy ra khái niệm về “tầng lớp tư sản” như sau:

Tầng lớp tư sản là một bộ phận nào đó của giai cấp, trong đó lợi ích và

đời sống của mọi người đều giống nhau Tầng lớp tư sản có thể là một tập đồn người đơng đảo, có mức sống như nhau nhưng chưa cấu thành giai cấp

Để làm hiểu rõ thêm khái niệm trên, chúng tôi nêu thêm quan điểm sau

đây của “ Từ điển CNCS khoa học”:

“ Những nhà tư sản nhỏ - tầng lớp đông nhất và ít thế lực nhất Đó là

những người chủ các hãng buôn bán và công nghiệp nhỏ, các doanh nghiệp

dịch vụ, đó là GCTS nông nghiệp, họ sống chủ yếu nhờ vào sự bóc lột lao

đốrig một số không lớn người iain thué (khoảng từ 5-đến 5ở người):

Tầng lớp tư sản hạng trung bao gồm những người chiếm hữu những

doanh nghiệp lớn hơn (khoảng 50 — 100 người)

Giai cấp đại tư sản: “sử dụng lao động của hàng nghìn công nhân làm thuê, hơn nữa GCTS ít người và độc quyền - những người đứng đầu các công ty, tờ rớt, ngân hàng bóc lột nhân dân lao động không chỉ trong nước mà cả các nước khác Bọn đầu sỏ tài chính - chủ của các công ty độc quyền công

nghiệp và ngân hàng lớn nhất - đã chiếm vị trí chủ chốt trong chính GCTS độc

quyền nhà nước

Khái niệm nêu trên, gợi thêm cho chúng ta một ý về mỗi quan hệ giữa

các tầng lớp trong GCTS Trong GCTS có thể được chia làm ba tầng lớp cơ bắn: nhỏ, vừa và lớn, Ở mỗi tầng lớp đều có trình độ bóc lột công nhân và quy

mô xí nghiệp, lợi ích, mức sống và địa vị khác nhau

Như vậy trong mối quan hệ với GCTS thì tầng lớp tư sản chỉ là một bộ phận của giai cấp, nó ít hơn về số lượng Tính chất mức độ của mỗi tầng lớp

có những điểm khác với đặc điểm chung của toàn bộ giai cấp

2 Buổi đầu của tư sản Việt Nam

2.1 Bối cảnh chung cho sự ra đời của nền kinh tế tư bản Việt Nam Trước khi Pháp thống trị, nền kinh tế Việt Nam còn mang nặng tính chất

tự cấp tự túc Nền tảng kinh tế xã hội là nông nghiệp Triều đình phong kiến

nhà Nguyễn với những chính sách kinh tế lỗi thời, phản động đã gây sự suy sụp và kìm hãm nền kinh tế Việt Nam phát triển

Trang 17

- Từ nửa cuối thế kỷ 19, mặc dù gây biết bao đau khổ nặng nề cho nhân

dân ta, nhưng tư bản ngoại quốc chủ yếu là thực dân Pháp thâm nhập vào Việt Nam có công phá vỡ tính chất tự nhiên của nền kinh tế Việt Nam, từng bước biến Việt Nam thành một mắt xích của thị trường thế giới Kinh tế TBCN bắt đầu xuất hiện ở Việt Nam, mặc dù vào cuối thế kỷ 19 nó mới chỉ ở trạng thái

mầm mống

- Từ đầu thế kỷ 20, bộ mặt kinh tế - xã hội Việt Nam đã có những biến đổi

nhanh chóng Điều đó liên quan đến chính sách khai thác thuộc địa của thực

dân Pháp Trong khoảng 30 năm trước chiến tranh thế giới lần thứ nhất thực dân Pháp đã đầu tư vào Việt Nam khoảng 1 tý France Riêng 6 năm (1924 - 1929) sau chiến tranh thế giới I, số vốn đầu tư vào những ngành kinh tế thu lợi nhuận nhanh đã lên tới 4 tỉ France Với nguồn đầu tư đó, đầu thế kỹ 20, người dân Việt Nam bắt đầu biết đến ánh sáng điện bởi những nhà máy phát điện

mới xây dựng Đồng thời hàng trăm nhà máy và cơ sở kinh doanh của Pháp và tu bản nước ngoài xuất hiện Theo ước tính của chính quyền Pháp, đến năm 1906 ở Việt Nam đã có 200 nhà máy, xí nghiệp sản xuất bằng máy móc với

26.400 mã lực Tính đến đầu những năm 30 Việt Nam đã có 20.000 km đường bộ, 2.500 km đường sắt, cùng với nhiều chiếc cầu sắt được xây dựng bằng các phương tiện ky thuat hién dai,

Đã xuất hiện hàng trăm đồn điền lớn nhỏ trồng các loại cây nông nghiệp

và công nghiệp Các ngành: khai thác khống sản, nơng nghiệp nhất là cơ sở

xuất khẩu lúa gạo được đặc biệt chú trọng phát triển Riêng năm 1928 Pháp xuất khẩu 1,73 triệu tấn lúa gạo, đó là chưa kể nhiều hàng hóa xuất khẩu có

giá trị khác như chè, cà phê, hồ tiêu được xuất ra thị trường thế giới

Nhìn chung kinh tế Việt Nam đầu thế kỷ 20 đã trải qua nhiều biến đổi quan trọng về mọi mặt nông nghiệp, công thương nghiệp và ngân hàng Nó đã khiến kết cấu kinh tế truyền thống của Việt Nam bị phá vỡ, dẫn đến sự xuất

hiện ngày càng mở rộng các thành phần kinh tế tư bản chủ nghĩa Kinh tế tư

bản Việt Nam ra đời trong hoàn cảnh ấy Nhưng ở Việt Nam, dau thé ky 20, thực dân Pháp nắm độc quyền tất cả các mạch máu kinh tế và hướng nó phục

vụ cao nhất cho lợi nhuận của tư bản chính quốc Những độc quyền ấy của thực dân Pháp kinh tế tư sản Việt Nam cố len lỗi vươn lên nhưng còn nhỏ bé và luôn bị chèn ép bởi nền kinh tế mang nặng tính chất thuộc địa, nửa phong kiến

Tuy vậy với tình hình kinh tế — xã hội mới cũng tạo đủ điều kiện cần thiết cho sự ra đời của một tầng lớp tư sản Việt Nam và sau đó là sự xuất hiện giai

cấp tư sản Việt Nam ở đầu thế kỷ 20

4 PTS Nguyễn Văn Khánh: Với suy nghĩ về thế hệ thanh niên trí thức Việt Nam đầu thế kỹ

20, Tạp chí nghiên cứu lịch sử số 5 — 1994

Trang 18

2.2 Tiền đề kinh tế và xã hội cho sự ra đời của tư sản Việt Nam

Tầng lớp tư sản Việt Nam xuất hiện ngay trước chiến tranh thế giới I, ngoài ý muốn của thực dân Pháp Sự ra đời của nó được tác động bởi các yếu tố khách quan sau đây:

Thứ nhất, sự hoạt động ngày càng mạnh của thương nhân Việt Nam, một số dần dần trở nên giàu có Quan hệ của họ đối với thợ thủ công nghiệp cũng dần dần biến đổi Lúc đầu một số thương nhân là những chủ bao mua , nhưng

sau khi đã tích lũy được nhiều tiền bạc, họ trở thành những chủ xí nghiệp Tính chất hoạt động của lớp thương nhân trên không còn ở địa vi người mối lái giữa những người sản xuất nhỏ trao đổi sản phẩm với nhau mà đã tiến tới chỗ bắt

người sản xuất nhỏ phải phụ thuộc vào họ Xí nghiệp của họ đã có tính chất TBCN Những thương nhân ấy vừa buôn bán vừa mở xưởng, họ là những chủ công trường thủ công TBƠN

Thứ hai, một số tư sản Việt Nam xuất thân từ tầng lớp địa chủ giàu có Sự

phát triển của nền kinh tế hàng hóa, cùng với chính sách xuất khẩu nông

phẩm của thực dân Pháp đã thu hút kinh tế địa chủ và nông dân vào thị

trường Số lớn địa chủ tập trung tiền vốn vào việc mở rộng thêm ruộng đất, - đồn điền Một số địa chủ khác dùng tiền đó lập ra những công ty buôn bán lúa

gạo Một số địa chủ đã thuê những nông nhân đã bị mất hết ruộng đất, thuê

những người nghèo túng khác để lập xưởng cưa, lò gạch vv Một số ít chủ xí nghiệp Việt Nam còn xuất thân từ tầng lớp quan lại phong kiến giàu có Chủ

nghĩa tư bản kích thích số quan lại này đã xông vào kiếm lời bằng kinh doanh

công thương nghiệp

Thứ ba, đồng thời với những thương nhân và địa chủ do tích lũy vốn trở

thành chủ xí nghiệp thì sự phân hóa trong những người sản xuất hàng hoá nhỏ ngày một tăng Trong việc sản xuất hàng hóa đưa ra thị trường, những người sản xuất bước vào cuộc cạnh tranh tự phát Kết quả là: một số người làm ăn phát tài trở nên giàu có, ngược lại một số người bị sa sút dần, sự phá sản tăng lên, họ bị phụ thuộc vào những chủ Quan hệ chủ-thợ theo lối TBCN hình

thành Sự phân hóa những người sẵn xuất nhỏ đã tạo nên những người

chuyên đi làm thuê và chủ cơ sở

Bên cạnh lớp tư sản xuất hiện ở thành thị và những nơi tập trung nghề thủ công như các chủ nhà máy in, chủ hảng tàu thủy, ôtô, chủ xưởng dệt, lò gốm

còn có một số địa chủ ở nông thôn kinh doanh theo lối TBCN, đó là tầng lớp phú nông Chính nền kinh tế hàng hóa đã làm nảy sinh hiện tượng phân hóa trong nông dân quan hệ TBƠN ở nông thôn phát triển Tuy nhiên do nhiều lý

do nên quan hệ TBCN trong nông nghiệp mới chỉ được hé mở Xu hướng địa chủ hóa trong lớp dân giàu có ấy cùng với sự chèn ép của tư bản Pháp đã hạn

chế sự phát triển của tầng lớp phú nông

Ngoài tầng lớp tư sản dân tộc, tầng lớp tư sản mại bản Việt Nam cũng ra

Trang 19

đời và phát triển song song với tốc độ đầu tư của tư bản ngoại quốc Một số là

đại lý môi giới hàng hóa giữa thị trường trong nước với thị trường bên ngoài, Tuy vậy cũng chưa xuất hiện nhiều hãng buôn Việt Nam độc quyền đại lý các hàng ngoại quốc; một số tư sản mại bản chung vốn với tư bản Pháp trong các công ty Một số khác làm thầu khoán chuyên cung cấp nguyên liệu hay bao

thầu việc xây dựng công việc công chính cho tư bản Pháp

Tính ra trong thời kỳ từ khoảng đầu thế kỷ 20 đến năm 1913, đã có những xí nghiệp Việt Nam mang tính chất tư bản chủ nghĩa, biểu hiện ở một số ngành

quan trọng như: dệt, chiếu, gốm, làm đường, in ấn, xay xát gạo, ép dầu, vận tải, đồn điền cao su v.v Tất cả những chủ xí nghiệp tư bản trên hợp thành tầng lớp tư sản dân tộc Việt Nam Đó là chưa kể một số phú nông ở nông thôn bóc lội theo lối tư bản chủ nghĩa và một số tư sản mại bản Tuy nhiên do quy mô sản xuất trong các xí nghiệp Việt Nam nhỏ bé, trình độ kỹ thuật thấp kém,

lại bị thực dân Pháp ngăn chặn nên địa vị kinh tế của tầng lớp tư sản Việt Nam

còn non yếu, số lượng chưa lớn, ý thức giai cấp chưa rõ nên họ chưa thể trở

thành một giai cấp

Sự hình thành giai cấp tư sản Việt Nam sau chiến tranh thế giới lần thứ nhất (1914 +1918), do Pháp chưa thể bắt tay ngay vào việc khai thác mạnh ở

Việt Nam, bởi nền kinh tế chinh quốc chưa phục hồi, nên tư sản Việt Nam có

nhiều cơ hội phát triển kinh tế Họ thành lập được nhiều hội buôn và không ít xí

nghiệp, trong đó có một số xí nghiệp khá lớn Địa vị kinh tế của tư sản Việt Nam cũng tăng lên khá rõ rệt trên thị trường Về thương nghiệp nhiều công ty

thương mại có từ trước đang phái triển hoặc nhiều Công ty mới thành lập đã

hoạt động trên thị trường Việt Nam và có tiếp xúc với thị trường ngoài nước Với hàng trăm xí nghiệp và hãng buôn sản xuất của tư sản Việt Nam được tăng lên nhanh chóng Hàng hóa Việt Nam đã lưu thông rộng rãi ở thị trường

trong nước và đã có xuất khẩu ra một số nước ngoài Vào thời điểm các năm

1919 — 1924, địa vị kinh tế của tư sản Việt Nam tuy còn thấp kém nhiều so với tư bản Pháp, nhưng cũng thấy khá rõ nét trên thị trường

Dấu hiệu cơ bản biểu hiện sự hình thành giai cấp tư sản Việt Nam từ sau

Đại chiến thế giới lần thứ nhất là ý thức giai cấp tư sản Việt nam đã được bộc lộ một cách rõ ràng, thể hiện ở chỗ:

Thứ nhất, để đảm bảo quyền lợi giai cấp, tạo điều kiện cho kinh tế tư bản

Việt Nam phát triển, tư sản Việt Nam đã cùng nhau tập hợp thành “Đoàn”,

thành “Hội” Tư sản Việt Nam kêu gọi người Việt Nam bước vào con đường

thực nghiệp để phát triển kinh tế tư bản Việt Nam Họ còn cổ động tiêu dùng

hàng nội hóa, chống lại ảnh hưởng hàng ngoại trên thị trường v.v

Thứ hai, ý thức giai cấp của tư sản Việt Nam còn biểu lộ trong quan hệ

với thực dân Pháp và các giai cấp khác Từ năm 1920, tư sản Việt Nam đã nói

tới sự chèn ép của “hàng Tây, hàng Tàu" đối với hàng nội hóa Họ đã yêu

cách để được thành lập riêng phòng thương mại của người Việt Nam năm

1923 họ đã yêu cầu được giảm thuế xuất khẩu đường, đã tham gia phản đối tư

Trang 20

bản Pháp định độc quyền xuất khẩu túa gạo ở Sài Gòn kêu gọi không được

cho tư sản Pháp độc quyền sẵn xuất nước mắm Với người Hoa, tử năm 1919, tư sản Việt Nam đã dấy lên phong trào phản đối tư sản Hoa kiểu khắp cả

nước Những vụ tẩy chay tư sản Hoa kiểu ở một số thành thị lớn, cũng như những yêu sách với nhà cầm quyền và tư sản Pháp đã chứng tỏ tư sản Việt

Nam đã có ý thức đoàn kết bảo vệ quyền lợi của họ Với giai cấp công nhân, tư sản Việt Nam đã có ý thức dân tộc để tìm các phương thức thích hợp trong

các chính sách, đối sách của mình với họ phù hợp với hoàn cảnh lúc bấy giờ Mâu thuẫn giữa công nhân và tư sản Việt Nam thời kỳ này là mâu thuẫn thứ yếu nhưng dù sao nó đã phản ảnh bản chất quan hệ giữa hai giai cấp cơ

bản trong hình thái kinh tế tư bản chủ nghĩa

Thứ ba, tụ sản Việt Nam còn biểu lộ ý thức giai cấp của mình trong lĩnh

vực chính trị và văn hóa Nó biểu hiện ở ý thức muốn được tự do tham gia vào

Hội đồng quản hạt, Viện dân biểu, họ muốn có hiến pháp, có nghị viện như

trong một chế độ tư bản Họ cũng muốn có một chính dang của giai cấp tư sản

Việt Nam Tiếng nói của giai cấp tư sản Việt Nam đã được thể hiện trên các báo chí do họ xuất bản khoảng từ năm 1920 trở về sau

Tóm lại, từ sau chiến tranh thế giới lần thứ nhất, tư sản Việt Nam đã có

một địa vị trong nền kinh tế chung của xã hội, đầng thời đã có một ý thức bảo

vệ quyền lợi của giai cấp mình một cách rõ rệt Hai đặc điểm đó, đã đánh dấu

sự ra đời của một giai cấp mới trong xã hội — giai cấp tư sản Việt Nam

Tư sản Việt Nam đang trên đà phát triển thì sau đó lập tức bị chặn lại bởi

chính sách khai thác thuộc địa lần thứ hai của thực dân Pháp Từ năm 1924- 1925 trở đi tư bản Pháp ráo riết đầu tư vào Việt Nam Tình hình tư sẵn Việt Nam đã có những biến đổi theo quá trình đầu tư đó: số tư sản mại bản ngày càng tăng và phát triển, còn một số lớn tư sản dân tộc lại bị phá sản Như vậy,

giai cấp tư sản Việt Nam vừa toan đứng dậy thì bị tư bản thực dân Pháp đẩy nó

xuống Bi kịch tiếp theo cho tư sản Việt Nam là tiếp đến thời kỳ khủng hoảng

kinh tế thế giới năm 1929-1933, cùng với sự chèn ép của thực dân Pháp, nó

lại càng lâm vào tình trạng lao đao chật vật Tình trạng này kéo dài cho đến khi

kết thúc thời kỳ cai trị của Pháp ở Việt Nam Kinh tế tư bản và giai cấp tư sản ở

Việt Nam còn tiếp tục phát triển ở miền Nam dưới chế độ thực dân kiểu mới

của Mỹ từ năm 1954 đến tháng 4 năm 1975

2.3 Tư sản dân tộc và tư sản mại bản ở Việt Nam

Các khái niệm về “Tư sản” nói chung đều thuộc phạm tru quan hé xã hội, nhưng nó gắn chặt với kinh tế tư bản chủ nghĩa Trong các khái niệm “tư sản dân tộc, tư sản mại bản” phần nào nói lên tính đặc thù của tư sản, tầng lớp tư sản hay giai cấp tư sản ở các nước thuộc địa, nửa thuộc địa của chủ nghĩa thực dân trước đây hay ở các nước đang phát triển hiện nay trên thế giới

Ngày nay ở Việt Nam tư sản mại bản (TSMB) không còn, song khái

niệm tư sản dân tộc (TSDT) vẫn được sử dụng nhằm phân biệt với tự sản nước ngoài đang đầu tư kinh doanh ở nước ta

Bước đầu có thể hiểu nội dụng về các khái niệm tư sản như sau:

Trang 21

Tư sản dân tộc: là giai cấp kinh doanh theo lối TBCN ở các nước thuộc địa, nửa thuộc địa (nay là ở các nước đang phát triển) Họ là những người có

tinh thần yêu nước, quan tâm đến sự phát triển độc lập kinh tế và chính trị của

mình

Ở Việt Nam trong suốt thời gian thống trị của mình, thực dân Pháp đã

thực hiện mục tiêu biến nước ta thành một nước thuộc địa nửa phong kiến chứ không phải thành một nước TBƠN Chúng luôn tìm cách kìm hãm gắt gao sự phát triển của tu san Việt Nam Sự kìm hãm đó được biểu hiện trong những chính sách kinh tế thuộc địa của chúng như sau:

Một là, là thực hiện chính sách độc quyền, tiêu biểu nhất là độc quyền

quan thuế đã đưa đến hậu quả là hàng hóa Pháp lũng đoạn thị trường Việt Nam, lấn át hàng hóa Việt Nam, phá hoại công nghiệp Việt Nam Hầu hết các

ngành kinh doanh quan trọng ở Việt Nam đều do người Pháp nắm, trước hết

phải nói đến nhà Ngân hàng Đông Dương độc quyền phát hành tiền tệ, lũng đoạn thị trường, chỉ phối các ngành kinh tế Việt Nam và số phận kinh tế của tư

sản Việt Nam,

Hai là, là chủ trương không phát triển công nghiệp thuộc địa, để công

nghiệp thuộc địa phát triển lên rồi cạnh tranh với công nghiệp chính quốc là việc tối ky của thực dân pháp Biện pháp thực hiện là đưa hàng hóa chính: quốc vào ngày càng nhiều để lũng đoạn thị trường, lấn át hàng nội hóa, kiểm

soát chặt chẽ nguyên liệu nhập cảnh Vì thiếu nguyên liệu nên nhiều xí nghiệp, kể cả những thủ công cá thể cũng bị ngưng trệ hay giảm sút hoạt

động Tư sản Việt Nam không có công nghiệp nặng, sẽ không có nền công nghiệp độc lập vì vậy công nghiệp Việt Nam có phát triển được hay không

cũng phải phụ thuộc vào chính sách kinh tế của thực dân Pháp

Ba là, là duy trì và phát triển lối bóc lột phong kiến ở Việt Nam Đế quốc

Pháp duy trì lối bóc lột phong kiến nhằm hạn chế sự mở rộng thị trường, phục

vụ cho việc cưỡng đoạt lợi nhuận cao nhất của nó và kìm hãm, ngăn trở sự phát triển của tư sản Việt Nam Trong một xứ công nhân thiếu thốn, thị trường hạn hẹp và kinh tế địa chủ phát triển mạnh thì tất yếu nền công nghiệp bản xứ

sẽ không thể phát triển được

Đó là chưa kể đến chính sách cướp đoạt của thực dân Pháp đã làm bần

cùng hóa nhân dân Việt Nam, nó cũng là một nguyên nhân quan trọng làm

cho thương nghiệp Việt Nam không phát triển lên được

Những chính sách, đồng thời là những nguyên nhân trên đã dẫn đến kết

quả cho giai cấp tư sản Việt Nam là: công nghiệp bế tắc, buôn bán thua lỗ và dẫn đến phá sản Tuy nhiên chính sách chủ nghĩa thực dân kiểu mới của Mỹ đối với miền Nam sau này nhiều điểm khác với chính sách của thực dân Pháp ( sẽ nghiên cứu kỹ hơn ở phần sau) Nhưng tính chất què quặt, lệ thuộc nặng

nề của tư bản bản xứ với chủ nghĩa thực dân thì vẫn không có gì thay đổi

Tư sản mại bản (TSMB): là tầng lớp tư sản được biểu hiện ở:

Về mặt kinh tế, họ chuyên làm môi giới buôn bán giữa những người kinh doanh trong nước với tư bản nước ngoài Họ được dé quốc “ mẫu quốc ” công

Trang 22

nhận va thay mặt cho đế quốc đứng ra kinh doanh sản xuất để kiếm lời, lợi ích của họ phần lớn gắn với lợi ích công ty độc quyền ở chính quốc

Về mặt chính trị, tư sản mại bản thường cấu kết với chủ nghĩa đế quốc

chống lại phong trào giải phóng dân tộc

Thực vậy, có thể nói sự phát triển của lực lượng TSMB ở Việt Nam luôn gắn liền với tốc độ đầu tư của chủ nghĩa thực dân Từ sau chiến tranh thế giới

lần thứ nhất, khi tốc độ đầu tư của thực dân Pháp từng bước tăng lên thì số

người chuyên làm đại lý hàng hóa cũng tăng Đã xuất hiện nhiều công ty mại ban lớn làm môi giới giữa thị trường trong nước và tư bản ngoại quốc Xuất hiện cả những hãng buôn Việt Nam chung vốn với tư bản ngoại quốc trong các công ty thương nghiệp Xuất hiện cả những nhà thầu khoán lớn Việt Nam trong hoạt động cơng nghiệp Ngồi ra còn một số tư sản chung vốn với tư bản Pháp

trong kinh doanh công nghiệp, nông nghiệp và thủy hải sản Song thời kỳ chủ nghĩa thực dân mới (1945-1975), TSMB miền Nam có số lượng và đặc biệt là

quy mô kinh doanh, vốn liếng và cả tổ chức, thủ đoạn làm giàu của họ đều

vượt xa so với TSMB thời Pháp thuộc Họ kinh doanh toàn diện ở nhiều ngành

kinh tế khác nhau, đặc biệt họ khống chế ba lĩnh vực then chốt: chế biến, phân

phối và tín dụng ở thị trường miền Nam Tính chất phản động chống lại sự nghiệp cách mạng do Đảng ta lãnh đạo của TSMB miền Nam (1954 -1975) cũng rõ nét hơn, nhất là bộ phận TSMB độc quyền quan liêu quân phiệt Đây

là bộ phận nắm giữ những chức vụ chủ chốt trong chính quyền và quân đội

chính quyền Sài Gòn cũ, họ nắm giữ các ngành xuất nhập khẩu, làm giàu

bằng tham những, buôn bán hàng lậu và ngoại tệ phần lớn họ có tội và mắc nhiều nợ máu với nhân dân Sau năm 1975 đông đảo TSMB đã bỏ trốn ra nước ngoài

Tuy có những điểm khác biệt nhau về đặc điểm kinh doanh hay về thái độ đối với chủ nghĩa thực dân, song giữa tư sản dân tộc và tư sản mại bản đều là hai lực lượng của giai cấp tư sản Việt Nam Chúng cũng có những mối quan

hệ qua lại, và sự ràng buộc nhất định với nhau về quyền lợi kinh tế và ở những

thời điểm nào đó có thể diễn ra sự chuyển hóa lẫn nhau ở mội số nhà tư sân

cá biệt

II TỪ SẲN VIỆT NAM QUA CÁC GIẢI DOAN LICH SU TU NAM 1954 ĐẾN NAY

1 Sự biến động của tư sản Việt Nam thời kỳ 1954-1986

1.1 Kinh tế tư bản và tư sân ở miền Bắc thời kỳ 1954 - 1975,

Thời kỳ 1954 ~ 1975 là giai đoạn lịch sử vô cùng sôi động và phong phú

của nước Việt Nam dân chủ cộng hòa Sự phát triển xã hội miền Bắc trong giai

đoạn này có thể chia làm hai mốc chính:

Thời kỳ đầu, từ năm 1954 — 1960 là giai đoạn giải kết cấu xã hội thực dân —

phong kiến, thiết hợp xã hội mới

Thời kỳ thứ hai, từ năm 1961 — 1975 là quá trình xây dựng và phát triển xã hội

mới — xã hội XHCN

Trang 23

Trong điều kiện lịch sử như vậy, tư sản miền Bắc từng bước được cải tạo và sớm kết thúc vai trò lịch sử của nó Có thể điểm lại nét về quá trình lịch sử

đó như sau:

Tư sản và Kinh tế tư bản miền Bắc sau giải phóng

Ở miền Bắc, sau giải phóng (1954) tư bản có khoảng 1.759 hộ, trong đó có 729 hộ tư bản công nghiệp, số còn lại hộ tu ban thương nghiệp chiếm khoảng 2/3 Nếu tính theo tiêu chuẩn hộ tư bản có thuê từ 5 công nhân trở lên, vốn trên 7.000 đồng và lãi ròng trên 3.600 đồng thì miền Bắc có 863 cơ sở công nghiệp tư doanh, với 11.000 công nhân làm thuê Trong số các cơ sở nói trên, chỉ có 26 cơ sở thuê từ 51 đến 100 công nhân, còn đa số thuê từ 5-10

người Các xí nghiệp tư doanh theo tiêu chuẩn kể trên tập trung kinh doanh

nhiều ở hai ngành: thực phẩm (28,5%) và cơ khí (15,3%) và cũng tập trung nhiều ở hai thành phố: Hà Nội và Hải Phòng '®)

Năm 1957, cơng nghiệp tư bản tư doanh chiếm 16,8% giá trị tổng sản

lượng công nghiệp, tư sản thương nghiệp (kể cả tiểu thương) chiếm 47,4%

tổng mức bán buôn và 6% tổng mức bán lẻ, vận tải tư doanh chiếm 48,4% tổng số hàng hóa luân chuyển

Sau năm 1954 phần lớn tư sản mại bản miền Bắc đã vào Nam Số tư

sẵn dân tộc còn lại phần lớn (2/3) ra đời trong thời kỳ chiến tranh Thế giới II

Năm 1955 toàn miền Bắc có 81 xí nghiệp công nghiệp

Nhìn chung tư sản miền Bắc sau năm 1954 là nhỏ bé: ít về số lượng va

tiềm lực kinh tế yếu Trong lúc đó số hộ tiểu thương, tiểu chủ lại chiếm số

lượng đông đảo ở thành phố Ở Hà Nội sau năm 1954, số hộ tiểu thương, tiểu chủ có hàng chục vạn, trung bình cứ hai hộ thì có một hộ tiểu thương

Sau khi miền Bắc được giải phóng, chính sách khuyến khích phát triển

sản xuất của nhà nước đã tạo điều kiện cho các nhà kinh doanh phát triển

Các hộ tiểu thương, tiểu chủ không bị chèn èp như trước, nên phát triển khá nhanh Cuối năm 1955 miền Bắc có 226.200 hộ tiểu thương, vài năm sau riêng

số hộ tiểu chủ và thợ thủ công độc lập đã lên tới 470.000 người

Ổ nông thôn, cư dân nông thôn miền Bắc vào năm 1955 chiếm 91,7% dân số và năm 1959 chiếm 90,7% Số cư dân sống ở nông thôn có thể được

chia làm 6 bộ phận với tỷ lệ so sánh rất khác nhau Trước cải cách ruộng đất, tỷ lệ nhân khẩu trong 6 bộ phận đó là: Địa chủ: 2,3%; phú nông 1,6%; trung

nông 36,5%; bần nông 43%; cố nông 13% và thành phần khác 3,6% Như vậy tầng lớp trung nông và bần nông đông đảo nhất (khoảng gần 10 triệu người),

tầng lớp phú nông - tư sản nông thôn ít nhất (với khoảng 201.200 ngudi).© Tư sản miền Bắc trong công cuộc cải tạo XHCN

Hội nghị Trung ương lần thứ 14 (khóa II) tháng 11 - 1958 đề ra kế hoạch

'®) Hồ sơ 758 BLĐ: Thống kê tình hình xí nghiệp tư nhân trong 6 tháng đầu năm 1965 Trung

tâm lưu trữ III Hà Nội

‘8 Tổng cục Thống kê: Việt Nam con số và sự kiện 1945-1989 NXH Sự thật, Hà Nội Tr 63

Trang 24

ba năm cải tạo và bước dau phat triển kinh tế miền Bắc (1958 — 1960) với nội

dung chủ yếu là: “Đẩy mạnh công cuộc cách mạng XHCN, trọng tâm trước

mắt là đẩy mạnh cuộc cải tạo XHCN đối với thành phần kinh tế cá thể của

nông dân, thợ thủ công và cuộc cải tạo XHƠN đối với thành phần kinh tế tự bản tư doanh đồng thời phải ra sức phát triển kinh tế quốc doanh”ữ)

Đến đại hội Đảng toàn quốc lần thứ III ( tháng 9 - 1960) nêu cụ thể thêm

về công cuộc cải tạo ở miền Bắc như sau: “ Cải tạo nông nghiệp là khâu chính

của toàn bộ công cuộc cải tạo XHƠN”, còn ở thành thị, chúng ta “chủ trương cải tạo hòa bình công thương nghiệp TBCN tư doanh theo CNXH”

Thực hiện chủ trương trên của Đảng, công cuộc cải tạo XHCN ở miền Bắc đã diễn ra đều khắp trên tất cả mọi lĩnh vực

Đến năm 1960 về cơ bản kinh tế tiểu nông, tiểu chủ, tiểu thương đã bị

xóa bỏ Hộ gia đình là đơn vị sản xuất xét về mặt xã hội đã giải thể và được thay thế bằng đơn vị tập thể (đội sản xuất, hợp tác xã) Đến đây quan hệ giữa

các gia đình ở nông thôn từ vị trí độc lập tự chủ trong sản xuất kinh doanh không còn cơ sở phát triển Đối với tư sản công thương nghiệp, năm 1959 có 442 hộ tư sản công nghiệp được cải tạo và đến năm 1960 thì 100% số hộ tư sản công nghiệp (729 hộ) đã được cải tạo

Nói chung kinh tế tư bản tư doanh và giai cấp tư sản dân tộc đều được

cải tạo bằng phương pháp hòa bình Nhà nước không tịch thu, trưng thu mà áp

dụng chính sách chuộc lại và trả dần đối với tư liệu sản xuất của giai cấp tư sản, thông qua các hình thức xí nghiệp công tư hợp doanh và xí nghiệp hợp

tác Với các xí nghiệp tư bản lớn, hình thức cải tạo chủ yếu là công tư doanh, nhà tư bản được nhận một số tiền lãi cố định Các thành viên trong gia đình tư sản thành cán bộ quản lý hay công nhân lao động trong xí nghiệp công tự hợp

doanh, mà thực chất là xí nghiệp quốc doanh Cũng vào năm 1960 đã có 99,4% số hộ tư sản thương nghiệp và 99% số hộ tư sản kinh doanh trong ngành giao thông vận tải đã bị cải tạo Đến đây thành phần kinh tế tư bản tư doanh và giai cấp tư sản dân tộc căn bản bị xóa bỏ

Như vậy, tính đến cuối năm 1960 trở đi, kết cấu xã hội miền Bắc đã hoàn toàn thay đổi Từ một xã hội nhiều thành phần kinh tế, nhiều giai cấp, giai tầng trở thành một xã hội mới có hai thành phần kinh tế và hai giai cấp cơ bản Đến năm 1975, kinh tế XHƠN gồm hai thành phần kinh tế quốc doanh và kinh tế tập thể chiếm 84,4% tổng sản phẩm xã hội và chiếm 84,4% thu nhập

quốc dân

Từ cuối năm 1960 miền Bắc còn 2 giai cấp cơ bản là: công nhân và

nông dân tập thể Hiện tượng phân hóa giai cấp bị xóa bỏ, giai cấp bóc lột bị

thủ tiêu về mặt xã hội Đến đây một xã hội đa cực được thu gọn trong kết cấu đóng hai mặt: hoặc kinh tế toàn dân, hoặc kinh tế tập thể

Bên cạnh hai thành phần kinh tế cơ bản, ở miền Bắc XHCN thành phần

t Văn kiện của Đảng về đường lối phát triển công nghiệp ở miền Bắc nước ta ST.Hà Nội

1968 Trang 12

Trang 25

kinh tế cá thể tuy bị thu hẹp nhiều nhưng vẫn tồn tại năng động Năm 1960 kinh tế cá thể chiếm 34,4% trong cơ cấu tổng sản phẩm xã hội, 21% giá trị tổng sân lượng nông nghiệp Đến năm 1970 sau nhiều đợt cải tạo kinh tế tư nhân vẫn còn chiếm 8,7% tống sản phẩm xã hội và 10,7% thu nhập quốc

dân!) Đây là lực lượng quan trọng thâm nhập vào nền kinh tế thị trường rất nhanh trong thời kỳ đổi mới sau này

1.2 Tư sản và kinh tế tu bản miền Nam thời kỳ 1954 — 1975 1.2.1 Kinh tế tư bản Miền Nam ( 1954-1975)

Thành phần kinh tế TBCN ở Việt Nam đã hình thành từ thời Pháp thuộc,

nhưng kém phát triển Trong sự kém phát triển chung của cả nước thì Nam kỳ

tại là nơi những yếu tố TBCN phát triển hơn cả Mức độ đô thị hóa ở Sài Gòn —

Chợ lớn nhanh hơn nhiều so với Hà Nội và Hải Phòng Một loạt đồn điền

TBCN xuất hiện ở miền Đông Đồng bằng sông Cửu Long sớm trở thành vùng

san xuất lúa gạo để xuất khẩu Sự phát triển của thương nghiệp đã làm tăng thêm mối quan hệ giữa thành thị và nông thôn, đã có sự phân công lao động

tự nhiên giữa toàn vùng, trong đó các đầu mối giao thông đường thủy, bộ và

hàng không đều tập trung về Sài Gòn Sài Gòn - Chợ Lớn trở thành trung tam

_kinh fế điều phối và thúc đẩy nền kinh tế hàng hóa cho cả toàn vùng phát triển

Từ năm 1954 đến năm 1975, để thực hiện chính sách áp đặt chủ nghĩa

thực dân mới ở miền Nam, Mỹ đã viện trợ cho chính quyền Sài Gòn 26 tỷ USD, trong đó viện trợ kinh tế là 12 tỷ Khoảng 80% viện trợ kinh tế Mỹ là cho không Chưa một nước nào trên thế giới, kể từ sau chiến tranh Thế giới II được nhận f?' những khoản viện trợ to lớn như vậy

Về xã hội, Mỹ chủ trương không duy trì giai cấp địa chủ phong kiến, không thể dựa vào giai cấp này làm cơ sở xã hội cho chính quyền Sài Gòn Vì vậy cùng với việc khuyến khích giai cấp tư sản phát triển ở vùng thành thị, Mỹ và chính quyền Sài Gòn đã có chính sách để tạo ra một tầng lớp tư sản mới ở vùng nông thôn Về kinh tế, Mỹ chủ trương viện trợ cho chính quyền Sài Gòn,

hướng kinh tế miền Nam vào quỹ đạo của nền kinh tế TBCN ở tất cả các lĩnh vực, các ngành của nền kinh tế

Những chính sách kinh tế — xã hội của Mỹ và chính quyền Sài Gòn đã có tác động trực tiếp đến những biến đổi về cơ cấu kinh tế - xã hội ở Việt Nam Nó có ảnh hưởng quyết định đến chiều hướng phát triển, mức độ và những đặc trưng trong quá trình biến đổi của cơ cấu kinh tế — xã hội Trong đó có những yếu tố tác động tích cực và cả những yếu tố tiêu cực Những chính

sách nhằm xóa bỏ yếu tố phong kiến, phát triển những yếu tố TBCN trong các

ngành kinh tế là yếu tố có tác động tích cực Ngược lại chiến tranh đã làm lệch '8) Viện Nghiên cứu CN Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh: Kinh tế tư nhân — thực trang va

giải pháp Hà Nội 1994, Trang 9

® Đăng Phong: 21 năm viện trợ Mỹ ở Việt Nam.Viện nghiên cứu thị trường giá cả Hà Nội

1991 trang 65

Trang 26

cơ cấu kinh tế và tạo nên một nền công nghiệp què quặt lệ thuộc nước ngoài

và những tác động làm cho nền kinh tế phải sống nhờ vào nguồn viện trợ là những tác động tiêu cực

Dưới tác động của những yếu tố có ảnh hưởng trái ngược nhau như vậy,

cơ cấu kinh tế tư bản miền Nam có những biến đổi sau:

Về công nghiệp miền Nam trước giải phóng, có những đặc điểm đáng lưu ý:

Thứ nhất, công nghiệp miền Nam trước giải phóng là một nền công

nghiệp què quặt, lệ thuộc nước ngoài

Có thể nói công nghiệp miền Nam trước giải phóng không thấy có

những cơ sở công nghiệp nặng nào là đáng kể, Cái đáng kể nhất của công nghiệp miền Nam trước ngày giải phóng là công nghiệp nhẹ Có một số ngành

sản xuất vật phẩm tiêu dùng được phát triển khá mạnh, trang bị kỹ thuật khá hiện đại Ví dụ, Công ty vải sợi Việt Nam (Si-cô-vi-na) có đến 870 máy dệt tự động, có thể đảm nhận sản xuất 6000 tấn sợi, dệt 19 triệu mét vải, nhuộm

hoàn chỉnh Hãng Vimitex và Vinatexco hàng năm có thể sản xuất 60 triệu mét vải Các công ty kỹ nghệ giấy Việt Nam, công ty đường Việt Nam, các hãng

sữa có nhiều xí nghiệp có trang thiết bị hiện đại và sản xuất ra các sản phẩm

khá lớn :

Song nhìn chung phần lớn công kỹ nghệ bản xứ, các ngành kỷ nghệ nhất là hàng tiêu dùng phải nhập cảng nguyên liệu từ 70 — 90% Năm 1973 miền Nam chỉ xuất khẩu 93 triệu USD mà phải nhập khẩu tới 886 triệu USD Trong đó nhập nguyên liệu cho công nghiệp tiêu dùng 159 triệu và nhập công nghệ thực phẩm tiêu dùng 221 triệu USD ? Không chỉ phụ thuộc về nguyên liệu, nhiên liệu, máy móc, phụ tùng thay thế, kỹ thuật mà 90% số vốn trong

công nghiệp miền Nam cũng phải dựa vào nước ngoài Điều đó cho thấy nền công nghiệp miền Nam trước đây lệ thuộc chặt chẽ vào công nghiệp tư bản

phương Tây

Thứ hai, trong lĩnh vực đầu tư Mặc dầu ngụy quyền Sài Gòn đã giành

mọi “ưu tiên” cho tư bản Mỹ và tư bản nước ngoài đầu tư vào miền Nam Việt Nam, nhưng do tình hình chính trị miền Nam không ổn định nên tu bản nước ngoài vẫn không thật “mạnh dạn" bổ vốn kinh doanh Từ năm 1954 - 1960 có

khoảng 20 công ty bản ngoại quốc đầu tư, từ năm 1961 — 1960 tổng số vốn

đầu tư tư bản ngoại quốc vào miền Nam là 480 triệu đồng Sài Gòn Từ năm

1963 — 1971 tổng số vốn đầu tư là 1.606.185 USD Trong 6 tháng đầu năm

1974 là 7 triệu USD bằng 1/10 dự kiến của Thiệu.”

Với hai đặc điểm nêu trên đã làm kinh tế miền Nam có nhịp độ phát triển không ổn định, dễ bị rơi vào khủng hoảng và sản xuất nhỏ vẫn còn phổ biến Tuy nhiên đây là thời kỳ mà lực lượng sản xuất phát triển cao hơn nhiều

9 Cao Văn Lương: Công nhân miền Nam Việt Nam trong cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu

nước (1954 - 1975) NXB KHXH Hà Nội 1977, trang 12

® Cao Văn Lương: Sách đã dẫn, trang 19 ~ 20

Trang 27

so với thời Pháp thuộc, những yếu tố TBCN đã phát triển mạnh trong các ngành kinh tế Mầm mống của nền sản xuất lớn đã hình thành, nó biểu hiện ở hai đặc điểm tiếp theo sau đây:

Thứ ba, trong công nghiệp đã diễn ra quá trình tích tụ, tập trung sản

xuất, tập trung lao động đồng thời với quá trình tích lũy tư bản Dần dần đã

xuất hiện việc tập trung tư bản vào tay các nghiệp đoàn, các tập đoàn tư bản,

và việc xuất hiện một số tổ chức độc quyền trong một số ngành công nghiệp Chẳng hạn trong ngành sản xuất thuốc lá đã xuất hiện Trust của ba công ty Mic, Ritac, và Bastos do công ty Mic đứng đầu Thông qua con đường “viện trợ' đế quốc Mỹ đã “giúp” ngụy quyền Sài Gòn xây dựng những xí nghiệp “quốc

doanh” những xí nghiệp “hợp doanh” Vốn đầu tư trong các ngành có nhà nước

(Ngụy) tham gia lớn nhất Ví dụ: kỹ nghệ đường, xi măng 100% nhà nước nắm,

kỹ nghệ giấy nhà nước nắm 51%, 34% là hợp doanh, 15% tư nhân nắm Tính

đến năm 1973 ở vùng Mỹ - ngụy quyền kiểm soát có trên 30 xí nghiệp “công

quản” qui tụ hàng vạn công nhân Bên cạnh những xí nghiệp, công ty lớn do

chính quyển Sài Gòn nắm, tu ban nước ngoài và tư sản mại bản bản người Hoa cũng nắm giữ nhiều ngành công nghiệp then chốt Theo Lâm Văn Sỹ,

nguyên tổng giám đốc công ty kinh doanh kỹ nghệ của chế độ Sài Gòn trước đây, thì “những xí nghiệp quan trọng ở khu vực tư, trừ kỹ nghệ dược phẩm, đề": do người Việt gốc Hoa chủ xướng”.?®

Một số tư sản mại bản đã cấu kết với nhau hình thành những tập đoàn

lũng đoạn lớn, những ông Vua như “Vua bột ngọt", “Vua sắt thép”, "Vua kẽm gai", “Vua lúa gạo” Tư sản mại bản trở thành lực lượng có khả năng lũng đoạn chỉ phối kinh tế ở cả thành thị và nông thôn

Trong lúc đó hướng kinh doanh, của các nhà tư sản miền Nam Việt Nam vẫn tập trung vào các xí nghiệp nhỏ Tư sản người Việt chỉ làm chủ 18% cơ sở sản xuất, chỉ chiếm được 10% số bốn trong kỹ nghệ chế biến và phần lớn là

cơ sở nhỏ Theo tài liệu của Lê Văn Hoàng và Trương Như Hiến đăng trên tạp

chí Chấn Hưng kinh tế ra ngày 22 — 11- 1962 thì tỷ lệ cơ sở sản xuất nhỏ ở Sài

Gòn là:

Những xí nghiệp có dưới 5 công nhân chiếm tới 83,4% Những xí nghiệp

có từ 100 công nhân trở lên chiếm 0,2%

Từ năm 1966 trở đi tỷ lệ đã thay đổi, số xí nghiệp có dưới 10 công nhân

đã giảm đi và số xí nghiệp có nhiều công nhân đã tăng lên Theo tài liệu của Đàm Sỹ Hiền, tổng trưởng lao động ngụy quyền Sài Gòn thì tính đến đầu năm

1973 ở miền nam đã có 218 xí nghiệp có 100 công nhân trở lên.” Nhưng hầu

hết các xí nghiệp lớn, then chốt, đầu ngành, trang bị những máy móc hiện đại vẫn thuộc quyền sở hữu Mỹ — Ngụy, bọn tư san mai bản và bọn tư sản nước ngoài

2) Tuần san phòng thương mại và kỹ nghệ Sài Gòn số ra ngày 5 - 5 — 1972,

3) Cao Văn Lương: công nhân MNVN (1954 — 1975) Sách đã dẫn, trang 36

Trang 28

Thứ tư, ngoài việc tập trung trong các xí nghiệp lớn, công nghiệp miền Nam còn có xu hướng tập trung thành những khu trung tâm công nghiệp 6 Nam Bộ có 3 trung tâm công nghiệp tương đối lớn là Sài Gòn — Chợ Lớn Gia Định (Thủ Đức) và Biên Hòa được nối với nhau bằng trục giao thông của tuyến

xa lộ Sài Gòn — Biên Hòa 6 Trung bộ phận có hai trung tam An Hoa — Néng Son (Quang Nam — Ba Nang) và Danhim - Cam Ranh

Những xí nghiệp then chốt, tập trung hàng ngàn công nhân cũng ở Sài

Gòn và các vùng phụ cận, đặc biệt là khu công nghiệp Biên Hòa Khu công

nghiệp Biên Hòa có thể coi là bộ mặt của nền công nghiệp miền Nam trước đây Khu công nghiệp này được xây dựng khá hoàn chỉnh gồm 93 nhà máy,

bao gồm các xí nghiệp công nghiệp nặng, công nghiệp nhẹ sản xuất hàng

trăm loại sản phẩm khác nhau Phần lớn các nhà máy ở đây có mức trang bị

máy móc thiết bị khá hiện đại Tại đây tập trung hàng vạn công nhân, với trình độ sử dụng kỹ thuật tương đối cao

Về thương nghiệp: nền kinh tế miền Nam, đặc biệt là ở các tỉnh thành

phố Nam bộ, từ thời Pháp thuộc đã mang tính chất một nền kinh tế hàng hóa

Thời kỳ 1954 — 1975, cùng với đà phát triển của chiến tranh, các hoạt động

thương nghiệp dịch vụ phát triển rất nhanh vượt lên trên các ngành sản xuất Đến đầu năm 1975 ở miền Nam có 1.687 công ty thương mại trong đó có đến 60 công ty có doanh số trên 1 tỷ đồng Sài Gòn

Quá trình tích lũy, tập trung tư bản trong thương nghiệp vào những năm

1955 —- 1958 và từ năm 1966 trở đi mạnh hơn trong công nghiệp Nội thương

và ngoại thương phát triển khá Giữa nhà nhập cảng hay nhà sản xuất và người tiêu thụ là một mạng lưới thương nghiệp TBCN kết hợp với thương nghiệp nhỏ được tổ chức chặt chẽ giữa sản xuất, lưu thông phân phối và tiêu

dùng trên thị trường trong nước và cả thị trường nước ngoài Trước năm 1975,

miền Nam đã có quan hệ buôn bán với trên 40 nước

Hệ thống ngân hàng có những chuyển biến mạnh theo hướng chuyên môn hóa chức năng Ngân hàng quốc gia Việt Nam là trung tâm quản lý, chỉ

phối hoạt động của toàn bộ hệ thống ngân hàng miền Nam Các ngân hàng

thương mại chuyên nhận tiền gởi và cho vay, thực hiện chức năng kinh doanh

tiền tệ Ngân hàng đầu tư và phát triển sử dụng vốn riêng, chủ yếu là của chính quyền và viện trợ Mỹ cung cấp để tiến hành bảo lãnh, tài trợ cho các xí

nghiệp và các dự án phát triển khả thi Với cơ sở vật chất được hiện đại hóa, đội ngũ lao động trong ngành được đào tạo theo tiêu chuẩn quốc tế, nên hệ

thống ngân hàng của miền Nam có khả năng hội nhập với hoạt động của ngân hàng thế giới Đầu năm 1975, ở miền Nam có tất cả 105 ngân hàng lớn nhỏ

khác nhau với một mạng lưới chỉ nhánh rải khắp nơi (gồm 4 ngân hàng của chính quyền Sài Gòn, 32 ngân hàng thương mại và 69 ngân hàng nông thôn)

Đã xuất hiện mầm mống của thị trường chứng khoán

Cùng với quá trình phát triển của yếu tố TBCN trong các ngành kinh tế, là quá trình đô thị hóa và phát triển cơ sở hạ tầng cũng mang dấu ấn quan trọng trong sự chuyển đổi của kinh tế tư bản ở miền Nam Đô thị hóa diễn ra

Trang 29

một phần do sự phát triển của kinh tế, phần quan trong hơn là do chính sách thực dân mới của Mỹ Từ những năm 1965 - 1966 Mỹ mở rộng quy mô chiến

tranh cũng là những năm có tốc độ đô thị hóa nhanh nhất Nhiều thành phố,

thị xã, thị trấn, khu công nghiệp được mở rộng, tăng cường hoặc xây dựng mới

Việc xây dựng nhà ở, khu chung cư, cao ốc, khách sạn, các cơ sở hành chính, thương mại, các công trình y tế, giáo dục và các trường Đại học đã được đẩy mạnh, nhằm đáp ứng với quá trình tăng dân số quá nhanh và sự tăng nhanh

của đội quân viễn chinh, đội quân đánh thuê của Mỹ Riêng thành phố Sài Gòn, năm 1955 có 1 triệu người thì năm 1968 đã có 2,6 triệu, năm 1973 có 3,3 triệu và đầu năm 1975 lên đến khoảng 4 triệu người

Ở nông thôn, kinh tế nông nghiệp đã bước đầu biến đổi theo khuynh

hướng TBCN

Kinh tế nông nghiệp miền Nam có sự biến đổi theo khuynh hướng phát

triển mới; trước hết đó là sự biến đổi về quan hệ sở hữu ruộng đất Chính sách

ruộng đất của chính quyền Sài Gòn về cơ bản đã dẫn đến chế độ sở hữu ruộng đất theo kiểu phong kiến ở nông thôn bị tàn lụi và thay vào đó là chế độ sở hữu nhỏ về ruộng đất của những người tiểu nông Sự chuyển biến này có ý nghĩa tích cực đối với quá trình phát triển của sản xuất nông nghiệp Đất đai phần lớn trở về với người trực tiếp sản xuất, kích thích họ hăng hái lao động tạo ra động lực mới cho sự phát triển nông nghiệp Đây là cơ sở quan trọng để nền nông nghiệp tiểu nông chuyển sang nền sản xuất hàng hóa nhỏ và từng bước chuyển động theo hướng TBCN

Ở các vùng giải phóng, mặt trận dân tộc giải phóng miền Nam cũng đã thực hiện triệt để công cuộc cải cách ruộng đất, trên cơ sở đường giai cấp của Đảng ở nông thơn là “Đồn kết bần - cố - trung nông, liên hiệp phú nông, phân hóa giai cấp địa chủ, lôi kéo những phần tử lưng chừng, cô lập, đánh đổ bọn

gian ác hiện hành tay sai Mỹ - Diệm" Theo đó những ruộng đất của địa chủ

phong kiến, bọn phản động đã bị tịch thu và đem chia lại cho dân cày

Nền kinh tế tiểu nông được xác lập, nông dân hăng hái sản xuất, tích cực ủng hộ kháng chiến

Bên cạnh sự thay đối hình thức sở hữu ruộng đất là quá trình tăng cường

cơ sở vật chất kỹ thuật trong nông nghiệp, đặc biệt là cơ giới hóa nông nghiệp

Tính đến cuối năm 1973, theo thống kê của nhà nông cụ cơ giới của chính

quyền Sài Gòn thì miền Nam đã nhập 173.380 nông ngư cơ đủ loại tương

đương với 1.201.335 mã lực Trong tổng số 21.000 chiếc máy cày, máy kéo có 60% là máy cày tay với công suất bình quân 8,5 mã lực/chiếc

Có thể nói, từ giữa thập kỷ 60 người nông dân đã biết sử dụng máy móc nông nghiệp, như máy cày, máy kéo, máy bơm nước, máy xay xát Mặt khác những giống lúa mới, phân hóa học, thuốc trừ sâu cũng được nhập vào thị

trường nông thôn miền Nam ngày càng nhiều

Do tác động của những yếu tố TBCN, nông thôn miền Nam điển hình là nông thôn đồng bằng Nam bộ đã có sự kết hợp giữa các yếu tố nông nghiệp với công nghiệp, thương nghiệp với tín dụng Hoạt động kinh tế phi nông

Trang 30

nghiệp đã phát triển khá mạnh ở nông thôn Khắp nơi đã thấy sự xuất hiện của các nhà máy xay lúa, các xưởng sửa chữa cơ khí, các trụ sở của ngân hàng phát triển nông nghiệp Những thay đổi nêu trên đã làm nông nghiệp miền Nam có những bước phát triển mới về sản lượng, năng suất và lượng nông sản

hàng hóa Chỉ trong 4 năm sản lượng lúa đã tăng từ 5,7 triệu tấn (1970) lên 7,1 triệu tấn (1974), năng suất lúa tăng từ 2,27 tấn/ha lên 2,48 tấn/ha Nhiều kết

quả nghiên cứu cho rằng 60-70% nông sản ở Đồng bằng sông Cửu Long là

nông sản hàng hóa

Những biến đổi nêu trên chứng tỏ so với thời Pháp thuộc, những yếu tố

TBCN đã xâm nhập mạnh vào các vùng nông thôn, kinh tế phong kiến đã bị xóa bỏ dần, kinh tế hàng hóa nhỏ của người tiểu nông trổ nên phổ biến, nhưng thành phần kinh tế TBCN đã bước đầu phát triển đủ để trở thành định hướng

phát triển của nền kinh tế nông nghiệp, nông thôn ở miền Nam nước ta

1.2.2 Một số nét khái quát về và sự phát triển giai cấp tư sản

miền Nam thời kỳ 1954-1975

Kể từ thời Pháp thuộc, do tác động của những yếu tố TBCN đã làm thay

đổi đáng kể bộ mặt quan hệ xã hội — giai cấp cả ở thành thị lẫn nông thôn, một số giai cấp mới đại diện cho phương thức sản xuất TBCN đã xuất hiện ở miền Nam Tuy nhiên phải đến thời kỳ 1954-1975 thì những giai cấp mới này như: giai cấp công nhân, giai cấp tư sản và tiểu tư sản mới thực sự phát triển mạnh và phân hóa rõ rệt hơn

Để hiểu toàn diện hơn về giai cấp tư sản, trước hết cần điểm qua một số

nét về đội ngũ giai cấp công nhân ở khu vực thành thị miền Nam thời kỳ 1954- 1975

Nếu như năm 1955, công nhân ở các đô thị miền Nam chỉ có 30 vạn

người, thì năm 1960 lên tới 61,8 vạn và năm 1968 đội ngũ đó là 67 vạn người Trong những năm 1969-1975, số lượng công nhân vẫn tiếp tục tăng

Đầu năm 1970, theo số liệu của bộ lao động (Sài Gòn) thì số lượng

công nhân miền Nam đã lên đến 70 vạn người Trong đó có 14 vạn ở ngành

dịch vụ, 17,5 vạn công nhân vận tải, 13 vạn công nhân xây dựng, 1,5 vạn công nhân hầm mỏ; 2,5 vạn công nhân điện nước năm 1971 có 307.693 và

năm 1972 lên đến 326.000 công nhân

Giai cấp tư sản miền Nam thời kỳ 1954-1975

Có thể nói chính sách thực dân kiểu mới của Mỹ là muốn nâng đỡ giai

cấp tư sản nhằm làm chễ dựa cho sự tồn tại của chính quyền Sài Gòn, thay thế cho giai cấp phong kiến đã trở nên già nua, trở thành lực lượng cản trổ sự phát triển kinh tế - xã hội Trong bối cảnh tư sản không bị chèn ép nặng nề

như thời thuộc Pháp, bộ phận tư sản trong nước đã tăng lên về số lượng, mở

q4) Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam: phong trào công nhân, lao động và hoạt động cơng đồn giải phóng miền Nam Việt Nam (1954 - 1975) NXB Lao động 1995, trang 28, 102,

168,169

Trang 31

rộng qui mô kinh doanh, vốn liếng tích lũy ngày càng lớn hơn Họ hoạt động

sôi nổi trong tất cả các ngành công, thương nghiệp và tài chính ngân hàng

Đối với giai cấp tư sản miền Nam, hoạt động thương nghiệp có sức hút mạnh nhất, vì chỉ cần đầu tư ít vốn nhưng tỷ suất lợi nhuận cao, vòng vốn quay

vòng nhanh, ít rủi ro Năm 1955, giới kinh doanh thương nghiệp bao gồm các

nhà xuất nhập khẩu và các nhà bán buôn, bán lẻ chiếm tới 60% tổng số hội

viên (12.347 người), năm 1970 chiếm 62% (25.939 người) 0®

Trong tư sản thương nghiệp điều khác với thời kỳ thuộc Pháp là sự hình thành đội ngũ đông đảo các nhà tư sản miền Nam kinh doanh trong ngành ngoại thương Nó được phát triển nhờ vào chương trình “Viện trợ thương mại hóa” mỗi năm hàng trăm triệu USD hàng tiêu dùng do Mỹ thực hiện Thực tế tư

sản ngành ngoại thương thời kỳ 1954-1975 ở miền Nam chủ yếu là các nhà hoạt động nhập khẩu

Năm 1960 ở miền Nam có 777 nhà nhập khẩu, đến nám 1966 số nhà tư

sản nhập khẩu lên tới 1766 người.”®' Trong lĩnh vực nội thương cũng xuất hiện

một số tập đoàn tư bản nắm giữ những cơ sở sản xuất hoặc người nhập khẩu

quan trọng Họ có phượng tiện vận chuyển và có một hệ thống chân rết bao

gồm tu san hạng nhỏ và tiểu chủ làm đại lý buôn bán, bán lễ để giúp vào việc tiêu thụ hoặc thu mua những sản phẩm mà họ giữ độc quyền

Đội ngũ các nhà tư sản công nghiệp cũng phát triển nhanh theo đà phát

triển của các ngành công nghiệp cả về số lượng và chất lượng nhưng đều

đáng chú ý là các nhà tu sản làm chủ các công ty, xí nghiệp lớn cũng thường tổ chức mạng lưới phân phối sản phẩm của mình để dễ kiểm soát được việc tiêu thụ hàng hóa giành ưu thế trong cạnh tranh Các nhà tư sản công nghiệp và nhà sản xuất tiểu công nghiệp cũng tham gia nhập cảng trực tiếp máy móc,

nguyên vật liệu ngày càng nhiều cho cơ sở sản xuất của mình và thậm chí làm trung gian phân phối lại hàng hóa nhập cảng cho những nhà sản xuất khác

Từ giữa thập kỷ 60, hoạt động ngân hàng phát triển Tư sản ngân hàng ngày càng trở nên vô cùng quan trọng trong việc cấp vốn cho quá trình tái sản

xuất, cung cấp tiền tệ cho các xí nghiệp, công ty tồn tại và phát triển Ở miền Nam tư sản ngân hàng đã liên kết với tư bản công nghiệp và thương nghiệp hình thành nên các tập đoàn tư bản tài chính Ở Sài Gòn — Chợ Lớn các tập đoàn tu ban chính chủ yếu mang tính chất dòng họ, gia đình Ví dụ Lý Long

Thân có chân trong 8 ngân hàng, đồng thời làm chủ 17 công ty thương nghệp Phạm Sanh, giám đốc Nam Việt ngân hàng đồng thời cũng là chủ nhà máy bột ngọt Thiên Hương Nguyễn Thị Giàu có cổ phần ở 3 ngân hàng và làm chủ

hãng Dệt Liên Phương Qui mô của giai cấp tư sản ở miền Nam là khá hùng

hậu: “Nếu ở miền Bắc năm 1954 chỉ có 2000 nhà tư sản với tổng số vốn không

đủ xây dựng nhà máy trung qui mô, thì ở miền Nam năm 1975 đã có:20.000

nhà tư sản với 12.000 xí nghiệp, trong đó có 11 xí nghiệp có từ 1000 cụng

đ) Ơ6 Van Sen: sự phát triển của CNTB ở miền Nam Sách đã dẫn Trang 127

Trang 32

nhân trổ lên”.®)

Trong quá trình phát triển, giai cấp tư sản miền Nam có sự phân hóa

thành hai tầng lớp có địa vị kinh tế khác nhau, đó là: tu san mai ban (TSMB) va

tư sản dân tộc (TSDT)

Tư sản mại bản miền Nam thời kỳ 1954 — 1975 có hàng trăm người Đặc biệt qui mô kinh doanh, qui mô vốn và cả về tổ chức, thủ đoạn làm giàu của họ đều vượt xa so với TSMB thời Pháp thuộc Họ vừa làm đại lý bán hàng cho tư bản nước ngoài vừa chung vốn với tư bản nước ngồi lập cơng ty cổ phần

TSMB miền Nam không chỉ độc quyền kinh doanh thương mại như thời Pháp

thuộc, mà còn độc quyền kinh doanh trong nhiều ngành kinh tế khác ở miền Nam Đặc biệt họ khống chế ba lĩnh vực then chốt: chế biến, phân phối và tín dụng Trong công nghiệp, TSMB làm chủ hơn 80% cơ sở công nghiệp thực phẩm, dệt, hóa chất, luyện kim, cơ khí, điện Trong thương nghiệp, TSMB giữ

độc quyền trên các mặt: 100% thương nghiệp bán si, 50% thương nghiệp bán

lẻ, 90% xuất nhập khẩu

Trong lĩnh vực ngân hàng tín dụng, TSMB cũng nắm độc quyền lũng

đoạn chỉ phối; Họ sử dụng tới 80% tổng số tiền vay của ngân hàng toàn miền

Nam Họ làm chủ 42 công ty trong 60 công ty có tổng số thương vụ lớn (trên † tỷ đồng Sài Gòn mỗi năm) và luôn chiếm tới 2/3 tổng số vốn đầu tư tại miền Nam.)

Tầng lớp tư sản mại bản miền nam có hai bộ phận chủ yếu sau:

Thứ nhất, là bộ phận TSMB độc quyền quan liêu quân phiệt Đây là bộ phận nắm giữ những chức vụ chủ chốt trong chính quyền và quân đội Họ nắm giữ các ngành xuất nhập khẩu Bộ phận TSMB này làm giàu chủ yếu bằng buôn bán lậu, bằng tham nhũng, nhập khẩu hàng hóa Mỹ, buôn bán ngoại tệ

Thứ hai, là bộ phận tư sản mại bản người Hoa (nói chính xác hơn là

TSMB người Việt gốc Hoa) Đây là bộ phận TSMB có thế lực kinh tế lớn nhất Họ làm chủ hầu hết các ngành kinh tế quan trọng và có khả năng chỉ phối lũng đoạn thị trường kinh tế miền Nam Tuy không tham gia vào bộ phận chính quyền nhưng TSMB người Hoa thường có quan hệ mật thiết với các quan chức tướng lĩnh cao cấp, thậm chí có người còn ảnh hưởng lớn về mặt chính trị

Về tổng thể mà nói, trước năm 1975 giai cấp tư sản người Hoa đã kiểm

soát 80% lĩnh vực công nghiệp, 50% ngân hàng - tài chính, 90% khối lượng

buôn bán sỉ, 50% buôn bán lẻ, 70% tổng vốn đầu tư của miền nam vào các lĩnh vực kinh tế và kiểm soát hầu hết thị trường lúa gạo ở miền Nam.)

Tầng lớp thứ hai của giai cấp tư sản miền nam trước năm 1975 là tư sản dân tộc Tư sản dân tộc miền Nam có số lượng đông đảo, hoạt động đều khắp trong tất cả các ngành kinh tế quốc dân Tuy nhiên phần lớn, tư sản dân tộc do 8) Viên Kinh tế học: 45 năm kinh tế Việt Nam (1945 — 1990 — NXB, Hà Nội 1990 Trang 111

#? Nguyễn Quang Ngọc: Cơ cấu xã hội trong quá trình phát triển của lịch sử Việt Nam —

NXB CTQG, Ha Ndi 1998, trang 180 — 181

8) PTS, Trần Khánh: Vai trò của người Hoa trong nền kinh tế các nước Đông Nam Á Viện

khoa học Xã hội Việt Nam Hà Nội 1992, trang 253

Trang 33

không chen chân nổi vào những ngành kinh doanh đem lại lợi nhuận lớn nên thế lực kinh tế của họ chỉ thuộc vào loại vừa và nhỏ, thậm chí dễ bị phá sản

trong cạnh tranh Họ có nhiều đóng góp quí báu trong cuộc kháng chiến chống

Mỹ cứu nước của nhân dân ta thời kỳ 1954 - 1975

Ở nông thôn, cho đến đầu những năm 70, toàn bộ cơ cấu kinh tế — xã

hội nông thôn miền Nam đã đồng thời diện ra ba quá trình: quá trình xóa bỏ

quan hệ sản xuất phong kiến, quá trình trung nông hóa và quá trình phân hóa nông dân Chính sách ruộng đất của Đảng được thực hiện ở các vùng giải phóng và chương trình cải cách điền địa của chính quyền Sài Gòn áp dụng ở các vùng tạm chiến về cơ bản đã lần lượt xóa bỏ giai cấp địa chủ phong kiến,

tầng lớp trung nông phát triển và trở thành nhân vật trung tâm ở nông thôn Sự

phân hóa nông dân đã dẫn đến sự hình thành hai loại cư dân mới là: tầng lớp phú nông - tư sản nông thôn và đội ngũ lao động làm thuê mất hết tư liệu sản xuất, chuyên bán sức lao động cho chủ tư bản để kiếm sống Có thể nói, cho đến đầu những năm 70 thì bộ mặt nông thôn miền Nam được đại diện bởi hai

nhóm nhân vật chủ yếu là: trung nông và nhóm phú nông - tư sản Trong cơ

cấu xã hội — giai cấp ở nông thôn, ta đặc biệt chú ý đến hai tầng lớp đó Bởi nó phát triển nhanh và nó qui định xu hướng phát triển của nông thôn, nông

nghiệp miền Nam trước giải phóng

Điều đáng chú ý là, trung nông miền Nam thời kỳ 1954 —1975 không

san xuất theo lối tự cung tự cấp như thời Pháp thuộc mà họ đã tiến hành sản

xuất hàng hóa Các hộ trung nông lớp trên có thêm nguồn năng lượng bằng máy móc nông nghiệp, họ thuê thêm nhân công và kinh doanh thêm máy móc,

bước đầu sản xuất hàng hóa theo lối TBCN Nói chung trung nông là lực lượng lao động có trình độ kỹ thuật, trình độ quán lý, kinh nghiệm sản xuất tương đối khá Họ biết sử dụng máy móc nông nghiệp, biết sử dụng các loại phân hóa học, các loại giống mới Vì vậy năng suất lúa của trung nông thường đạt ở mức cao Từ sau năm 1970, với sự phát triển của kinh tế trung nông đã đưa tỷ suất

hàng hóa nông sản ở Đồng bằng sông Cửu Long lên tới 60%, có nơi lên tới 70 - 75% (trước đó tÿ suất đó chỉ đạt khoảng 30%) 0®

Tầng lớp phú nơng ra đời từ thời Pháp thuộc, nhưng thời kỳ 1954 —

1975, nhất là từ thập kỷ 60 trở đi tầng lớp này được bổ sung về số lượng Họ nắm giữ nhiều đất đai và đặc biệt nắm giữ một phần quan trọng về máy móc

Trên địa bàn 8 điểm điều tra vào năm 1978 của ban cải tạo nông nghiệp miền Nam ở các tỉnh An Giang, Đồng Tháp, Long An, Kiên Giang, Minh Hải, Tiền Giang, Bến Tre, Đồng Nai, ở 150 hộ phú nông và tư sản nông thôn cho thấy họ chiếm 3,7% tổng số hộ và chiếm hữu 1070 ha ruộng đất (12,33% tổng số diện tích) Các hộ phú nông - tư sản nông thôn còn chiếm giữ 67% tổng

công suất máy kéo và một số máy móc khác

Về phương thức kinh doanh, bên cạnh hình thức kinh doanh ruộng đất

89 pGS, PTS Nguyễn Quang Ngọc: cơ cấu xã hội trong quá trình phát triển của lịch sử Việt

Nam NXB CTQG, Hà Nội 1998, trang 200, 204

Trang 34

bằng bóc lột công nhân tồn tại khá phổ biến từ đầu những năm 60, thì từ cuối những năm 60 đầu những năm 70 yếu tố TBCN xâm nhập mạnh vào nông

thôn, tầng lớp phú nông -— tư sản nông thôn chuyển sang kinh doanh công

thương nghiệp là chính Phần lớn số máy kéo của tầng lớp này được sử dụng để đi cày thuê cho người khác Nguồn thu nhập của tư sản nơng thơn, ngồi

kinh doanh máy móc, tầng lớp phú nông- tư sản còn mở rộng phạm vi kinh doanh như chế biến nông sản, thương nghiệp, cho vay v.v

Như vậy từ kinh doanh ruộng đất, bóc lột công nhân chuyển sang kinh

doanh công thương nghiệp và phần thu nhập chủ yếu cũng từ nguồn kinh

doanh này, thực tế phú nông đã chuyển thành tư sản nông thôn Đó là một sự thay đổi có chiều hướng tiến bộ vì trong một mức độ quan trọng nó có lợi cho

sự phát triển kinh tế hàng hóa, tăng năng suất lao động xã hội trong nông thôn

Nam Bộ Tuy nhiên, cho đến nay 1975, tư sản nông thôn ở miền Nam vẫn chưa hình thành rõ nét với tư cách là một giai cấp thống trị ở nông thôn, tan du

bóc lột phong kiến kìm hãm họ và trong thực tế tầng lớp này bước đầu phát triển thì sau năm 1975 sau khi miền Nam được giải phóng sự phát triển đó đã bị chặn lại

1.3 Khái lược về tình hình kinh tế - xã hội thời kỳ 1975 - 1985 -Sau năm 1975, với thắng lợi của cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước, đất nước ta bước vào thời kỳ mới - thời kỳ cả nước độc lập thống nhất cùng tiến lên XHCN Đặc điểm cơ ban của giai đoạn này là “nước ta đang ở trong quá trình từ một xã hội mà nền kinh tế còn phổ biến là sản xuất nhỏ, tiến

thẳng lên CNXH, bỏ qua giai đoạn phát triển TBCN" Mặt khác cả nước đi lên

CNXH trong điều kiện cơ cấu kinh tế, cơ cấu xã hội — giai cấp của hai miền

còn nhiều chênh lệch và cách biệt Do đặc điểm đó, sau khi đất nước thống

nhất, Đảng ta chủ trương “tiếp tục cũng cố và hoàn thiện quan hệ sản xuất mới, xây dựng và cải tiến chế độ quản lý và chế độ phân phối” Thực hiện chủ trương trên, trong lĩnh vực quan hệ sản xuất chúng ta đã tiến hành mạnh mẽ

công cuộc cải tạo XHCN ở miền Nam, tiếp tục cuộc cách mạng về quan hệ

sản xuất trong kinh tế quốc doanh và tập thể, làm cho quan hệ sản xuất XHCN chiếm vị trí thống trị, thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển nhanh hơn

Với chủ trương trên, công cuộc cải tạo công thương nghiệp tư bản tư doanh ở miền Nam được tiến hành mạnh mẽ, với hai chiến dịch lớn (X1 và X2) Qua đó các xí nghiệp của tư sản mại bản và tư sản chạy ra nước ngoài đều bị quốc hữu hóa và chuyển thành quốc doanh Nhà nước cũng nhanh

chóng quốc hữu hóa ngành vận tải đường sắt, đường biển, đường hàng không,

của ngân hàng tư nhân, độc quyền phát hành tiền tệ, ngoại thương, thống nhất

quản lý lương thực, kinh doanh xăng dầu và mua bán vàng, bạc, đá qui

Ngay từ năm 1976 tư sản mại bản và tư sản lớn đã bị xóa bỏ Năm

1978, nhiệm vụ cải tạo công thương nghiệp tư bản tư doanh loại vừa và nhỏ

cũng được coi là cơ bản hồn thành

Trong lĩnh vực nơng nghiệp, ở miền Nam cuối năm 1977 Ban bí thư trung ương Đảng đã quyết định tổ chức hợp tác xã thí điểm — bước tiến hành

Trang 35

cải tạo đối với nông nghiệp miền Nam.Trong các năm từ 1978 đến 1980, công

tác cải tạo XHCN đối với nông nghiệp miền Nam được thực hiện khẩn trương Đến tháng 7 năm 1980, toàn miền Nam đã tổ chức được 1.518 hợp tác xã, 9.350 tập đoàn sản xuất, thu hút 35,6% số nông hộ vào con đường làm ăn tập thể.9

Thắng lợi quan trọng của sự nghiệp cải tạo là đã xóa bỏ về cơ bản các

phương thức bóc lột trong nông thôn, nông dân đã có ruộng cày và từng bước

tham gia vào làm ăn tập thể

Tuy nhiên quá trình cải tạo XHƠN đối với nông nghiệp miền Nam đã bộc

lộ thiếu sót: chủ quan nóng vội trong cải tạo, gò ép nông dân vào hợp tác xã,

tập đoàn hóa triệt để tư liệu sản xuất Tác động tiêu cực của công tác cải tạo

đã bộc lộ ra sớm, hơn 4000 tập đoàn sản xuất đã bị tan rã dần sau đó Trong nông thôn miền Nam vẫn một bộ phận nhỏ những gia đình có ít ruộng hoặc

không có ruộng đi làm thuê, tầng lớp tư sản nông thôn vẫn chiếm tới 2,5 số

nông hộ 2”

Ở miền Bắc, vào những năm 1979- 1980 qui mô hợp tác xã bậc cao ngày càng tăng, đã có tới 4.154 hợp tác xã toàn xã Song qui mô hợp tác xã càng lớn thì hiệu quả lại càng thấp Thời kỳ này sản lượng nông nghiệp cả

nước nói chung và miền Bắc nói riêng đều giảm sút, mặc dù mức đầu tư ngày

càng tăng Mô hình hợp tác xã bậc cao đã bộc lộ nhiều hạn chế nông dân thờ ở với đồng ruộng Xã hội nông thôn đòi hỏi phải từ bỏ mô hình cũ để tổ

chức một mô hình mới thích hợp Trong lúc đó mầm mống của một mô hình

mới những âm thầm nảy sinh trong nhiều vùng nông thôn hình thức khoán hộ trong hợp tác xã

Trong công nghiệp miền Bắc, do chú trọng đầu tư vào công nghiệp

nặng, không tập trung phát triển công nghiệp nhẹ và công nghiệp hàng tiêu

dùng nên dẫn đến tình trạng mất cân đối trong sản xuất Tốc độ bình quân của

toàn ngành thời kỳ 1976-1980 chỉ đạt 0,6% Trong đó công nghiệp quốc doanh

giảm 2,8% cũng thời kỳ đó tổng sản phẩm xã hội chỉ tăng bình quân 1,4% thu

nhập quốc dân chỉ tăng 0,4% nhưng dân số tăng 2,24%, !#2)

Nhìn chung toàn quốc, vào những năm 1979 - 1980, nước ta gặp nhiều

khó khăn phức tạp, nền kinh tế nước ta lâm vào tình trạng khủng hoảng Mức tăng trưởng kinh tế chỉ đạt 0,2%/năm lương thực và hàng tiêu dùng bị thiếu nghiêm trọng Chế độ tập trung quan liêu, bao cấp nặng nề đã làm xơ cứng nền kinh tế, thành phần kinh tế quốc doanh và tập thể gần như không còn

động lực thúc đẩy Kinh tế tư bản và cá thể sớm bị xóa bỏ hoặc bị suy thoái

Những nhược điểm khuyết điểm của mô hình đã trở thành sức cản lớn đối với ® Đào Duy Tùng: quá trình hình thành con đường đi lên CNXH ở Việt Nam Sách đã dẫn,

trang 50

lÊ! Viện sữ học: Việt Nam 1975 - 1990 thành tựu và kinh nghiệm NXB ST HN 1991, trang

116

®2) Pham Ích Khiêm - Nguyễn Đình Phan (chủ biên): Công nghiệp hóa và hiện đại hóa ở

Việt Nam và các nước trong khu vực NXB thống kê Hà Nội 1994, trang 78

Trang 36

sự phát triển kinh tế xã hội Năm 1980 kinh tế quốc doanh có nguy cơ bị thụ hẹp dần, một số xí nghiệp công nghiệp phải thu hẹp sản xuất hoặc chuyển hướng sản xuất, kinh tế tập thể có nguy cơ bị tan rã, 70% hợp tác xã thuộc loại

trung bình yếu kém, nhiều hợp tác xã phải giải thể

Đứng trước tình hình gay gắt của cuộc sống, Đảng ta bude dau đã có sự đổi mới về tư duy kinh tế, từng bước điều chỉnh những bước đi thích hợp trong

công nghiệp nhằm tháo gỡ những khó khăn đặt ra

Tháng 1 năm 1980 tư tưởng khoán sản phẩm trong nông nghiệp đến người lao động đã được khẳng định bước đầu ở chỉ thị 100 của ban bí thư Đại hội Đảng lần thứ V đã xác định rõ hơn mục tiêu và bước đi thích hợp cho sự phát triển nông nghiệp, coi nông nghiệp là mặt trận hàng đầu phải tập trung

phát triển Trong công nghiệp, hội nghị lần thứ 6 BCH Trung ương Đảng

(khóa IV) đã quyết định: phải tận dụng các thành phần kinh tế: quốc doanh, công tư hợp doanh, tập thể để tập trung sản xuất công nghiệp nhẹ, hàng tiêu

dùng mở rộng quyền chủ động của cơ sở, địa phương và ngành Đại hội V của Đẳng xác định rõ thêm những nội dung chính của công nghiệp hóa XHCN

trong chặng đường đầu thời kỳ quá độ

Những đổi mới về tư duy kinh tế của Đảng đã bắt đầu đi vào cuộc sống San xuất lương thực trong những năm 1981 — 1985 đã tăng bình, quân 5%

Bình quân lương thực đầu người năm 1981 là 273 kg đã tăng lên 304 kg vào năm 1985 Trong công nghiệp tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm của toàn ngành thời kỳ 1981 — 1985 đạt tới 9,5%

Tuy vậy chúng ta vẫn chưa có những bước đột phá toàn diện và mạnh

mẽ hơn, cơ chế quan liêu bao cấp vẫn được duy trì Việc xử lý không đúng về

giá lương, tiền vào cuối năm 1985 đã gây đảo lộn lớn, đẩy nền kinh tế nước ta

vào tình trạng khủng hoảng, siêu lạm phát trầm trọng và lâu dài Thành phần kinh tế cá thể vốn đã nhỏ yếu nay lại bị kìm hãm mọi sự phái triển Chính sách ngăn sông cấm chợ đã bóp nghẹt nền kinh tế hàng hóa đang có cơ may le lói Nhưng vì khu vực kinh tế quốc doanh và kinh tế tập thể còn bị hạn chế bởi năng suất lao động thấp và kỹ thuật sản xuất lạc hậu, lương thực thực phẩm

và hàng tiêu dùng còn nhiều thiếu thốn nên kinh tế cá thể vẫn có cơ hội tồn tại

và phát triển Tình hình diễn biến vào năm 1985 và những năm sau đó cho

thấy sự thay đổi một cách toàn diện hơn về tư duy kinh tế của Đảng là không

thể trì hoãn

2- Tư sản và kinh tế tư bản Việt Nam thời kỳ 1986 — 1996

2.1 Bước chuyển mới của nền kinh tế Việt Nam (1986 ~ 1996)

Thang 12 nam 1986, Đại hội lần thứ VI của Đảng CSVN với đường lối đổi

mới toàn diện đã mỡ ra bước ngoặt mới, trong nền kinh tế nước ta, khẳng định

bức thiết phải chuyển kinh tế tập trung quan liêu, bao cấp sang nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng XHCN Đại hội nhận định: trong những năm qua quan hệ sản xuất XHƠN chậm được củng cố, vai trò chủ đạo của kinh tế quốc doanh suy yếu, các thành phần kinh tế phi XHCN chưa được

Trang 37

sử dụng và cải tạo tốt là vì nước ta tiến lên ONXH từ một nền sẵn xuất nhỏ là phổ biến, lực lượng sản xuất còn ở trình độ thấp Do đó Đại hội khẳng định: “Đẩy mạnh cải tạo XNCH là nhiệm vụ thường xuyên liên tục trong suốt thời kỳ

quá độ lên CNXH với những hình thức và bước đi thích hợp làm cho QHSX phù

hợp với tính chất và trình độ của LLSX, luôn có tác dụng thúc đẩy sự phát triển

của LLSX” Quan điểm đổi mới đó tiếp tục được các hội nghị TW lần thứ III, thứ VI khóa VI) cụ thể hóa thêm với tư tưởng: “Thực hiện nhất quán chính sách cơ

cấu kinh tế nhiều thành phần, giải phóng mọi năng lực sản xuất, đó là vấn đề

có ý nghĩa chiến lược lâu dài có tính qui luật từ sản xuất nhỏ đi lên CNXH”

Vận hành theo cơ chế mới, hơn 10 năm qua nền kinh tế nước ta đã thu được những thành tựu và biến đối quan trọng

Trước hết, đó là những bước đổi mới trong sự chuyển dịch cơ cấu kinh

tế, nó theo đúng qui luật kinh tế và hoàn cảnh đất nước nên đã góp phần quan

trọng trong việc thúc đẩy nền kinh tế phát triển ở tốc độ cao: GDP nước ta tăng bình quân hàng năm là 8,5% Điều đáng quan tâm khác là: tỉ trọng khu vực công nghiệp từ 23,8% (năm 1991) tăng lên 31,7% (năm 1997), tỉ trọng kinh tế

dịch vụ tăng từ 35,7% (1991) lên 42,6% (1997), tỉ trọng khu vực nông, lâm,

thủy sản giảm từ 40,5% (năm 1991) xuống còn 25,7% (năm 1997) #®

Điều đó chứng tổ rằng, thời gian qua cơ cấu kinh tế nước ta có sự

chuyển dịch mạnh theo hướng tăng dần tỷ trọng trong các ngành công nghiệp,

dịch vụ và chuyển mạnh từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang nền kinh tế hàng hóa

Trên 10 năm qua thị trường trong và ngoài nước đã hình thành và phát triển Mạng lưới thương nghiệp và dịch vụ đã lan sâu vào từng thôn xóm xa xôi

Nền kinh tế hàng hóa đã và đang kết nối kinh tế các vùng, các địa phương trên toàn quốc lại với nhau “Các ngành dịch vụ năm 1995 tăng 80% so với năm

1990 Giao thông vận tải có chuyển tiến bộ, vận tải hàng hóa tăng 62%, viễn

thông phát triển nhanh, doanh thu bưu điện và doanh thu dịch vụ đều tăng gấp 10 lần Thị trường hàng hóa trong nước đang phát triển, đáp ứng nhu cầu ngày

càng tăng của xã hội về số lượng, chất lượng và chủng loại ” 2")

Trong lĩnh vực đầu tư, chỉ tính trong thời gian 7 năm (1991 - 1997) tổng

số vốn đầu tư phát triển và ổn định kinh tế — xã hội đã được huy động khoảng 385.720.000 tÿ đồng (tương đương với 35 tÿ USD) Trong đó vốn đầu tư của tư

nhân và khu vực dân cư chiếm tỷ trọng khá cao, đặc biệt là nguồn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài (vốn FDI) đến năm 1996 đã đóng góp 11 tỷ USD, bằng 41%

trong tổng số 27 tỷ USD vốn đăng ký đã được cấp giấy phép Những nguồn vốn đầu tư này đã góp phần quan trọng vào việc tăng trưởng kinh tế, ổn định

đời sống, tạo công ăn việc làm cho người lao động Riêng vốn FDI đã có tác

dụng tích cực tới quá trình chuyển dịch cơ cấu đầu tư, cơ cấu kinh tế, chuyển # Bộ trưởng Trần Xuân Giá: Điều chỉnh cơ cấu đầu tư nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh

của nền kinh tế, Hà Nội 1998, trang 3,4,5,6

#® Văn kiện Đại hội 8, trang 155 - 156

Trang 38

giao công nghệ và kỹ năng quản lý tiên tiến, thúc đẩy cạnh tranh

Trong công nghiệp, các doanh nghiệp nhà nước vẫn chiếm vị trí quan

trọng nền kinh tế quốc dân Năm 1995 tỷ trọng đóng góp vào ngân sách của kinh tế quốc doanh chiếm khoảng 49% (kinh tế toàn quốc doanh 24%, khu vực

đầu tư nước ngoài 27%) Nhiều doanh nghiệp nhà nước (DNNN) đã tiếp cận thị

trường, đầu tư chiều sâu, đổi mới công nghệ, hoạt động có hiệu quả hơn trước

Đặc biệt quá trình tích tụ và tập trung sản xuất trong các DNNN đang diễn ra

tốc độ khá nhanh Năm 1990 có tất cả 12.300 doanh nghiệp, nhưng đến năm

1997 chỉ còn 5.800 doanh nghiệp (do sát nhập khoảng 3000 doanh nghiệp và

giải thể khoảng 3500 doanh nghiệp)

Riêng các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư bản nhà nước (TBNN) có tốc độ phát triển nhanh Tính đến cuối năm 1996 tổng số vốn của kinh tế TBNN có khoảng 121.139 tỷ đồng, gấp 7,3 lần năm 1991, tăng bình quân hàng năm 49% Số vốn trên nếu so với tổng số vốn của doanh nghiệp nhà nước (chưa kể giá trị đất) thì bằng 98,5%, riêng trong ngành công nghiệp bằng 106,9% vốn doanh nghiệp nhà nước Tỷ trọng của TBNN trong công

nghiệp năm 1996 chiếm trên 24% Thành phần kinh tế cá thể và tư bản tư nhân cũng phát triển nhanh (sẽ được trình bày riêng ở phần sau) Nhìn chung

cơ cấu giữa các thành phần kinh tế trong nội bộ ngành công nghiệp đã có sự thay đổi đáng kể: nếu năm 1991 DNNN chiếm 53,1%, ngoài quốc doanh chiếm 30%, khu vực vốn FDI 16,9% thì năm 1996 cơ cấu ba khu vực đó là:

DNNN 51,4%, ngoài quốc doanh 24,2% và TBNN 24,4% (trên 90% vến FDI) Trong nông nghiệp, chính sách đổi mới đối với nông nghiệp, nông dân và nông thôn nước ta kể từ Đại hội 6 với nội dung chủ yếu là: “Khẳng định vai

trò của hộ nông dân, là đơn vị kinh tế tự chủ trong sản xuất nông nghiệp, đổi mới hoạt động và tổ chức của kinh tế hợp tác và giao quyền sử dựng đất lâu dài cho nông dân Hiện nay ở nông thôn nước ta đã hình thành hơn 10 triệu hộ gia đình như những đơn vị kinh tế cơ sở Sản xuất có những bước tiến vững chắc theo xu thế chuyển đổi hẳn sang nền kinh tế thị trường Đời sống người nông dân không ngừng được nâng lên, số hộ giàu ngày càng tăng và số hộ

nghèo đói càng giảm đi Những chính sách đổi mới của Đẳng ta trong lĩnh vực

nông nghiệp chính là chỗ dựa vững chắc để các hộ tiểu nông yên tâm chuyển dịch cơ cấu kinh tế và hình thành các trang trại ở nhiều nơi trong nước, tạo nên

mô hình thực tế để công phá vào thói quen của người sản xuất nhỏ giúp nông dân quen dần và học tập kỳ năng sản xuất hàng hóa Chính sách đổi mới của Đảng đã đưa nhịp độ tăng trưởng GDP bình quân của ngành nông nghiệp giai đoạn 1990-1997 đạt 4,6% Kim ngạch xuất khẩu của ngành tăng từ 783 triệu USD lên 2,4 tỷ USD (tăng 17,8%/năm), tập trung vào các lĩnh vực thủy hải sản,

cà phê, cao su Đặc biệt xuất khẩu gạo mỗi năm tăng bình quân khoảng 1

triệu tấn và đứng vào hàng thứ 3 Thế giới 5)

(25) pts Nguyễn Công Tạn: Về mặt số chương trình phát triển nông nghiệp và nông thôn

quan trọng Hà Nội tháng 3 - 1998, Tr 2 ~ 18

Trang 39

Tóm lại, kể từ Đại hội VI, sau khi vượt qua cơn suy thoái (1988 — 1990), kể từ năm 1991 đến nay nền kinh tế nước †a đã đi vào trạng thái phát triển với nhiều thành tựu đáng ghi nhận; nó đã và đang tạo ra những tiền đề đưa đất nước chuyển dần sang một thời kỳ phát triển mới, thời kỳ đẩy tới một bước công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Tuy vậy cũng cần thấy rằng những yếu kém trong toàn bộ nền kinh tế nước ta vẫn còn nhiều và những thành tựu đạt được trong hơn 10 năm đổi mới vừa qua được tạo nên nhờ có tác động của cơ chế và chính sách mạnh hơn, nhanh hơn, nhạy hơn so với tác động của

công nghiệp hóa đem lại Phát triển như vậy là thành tích lớn, nhưng chưa bền

vững

2.2.Thực trạng thành phần kinh tế tư bản tư nhân thời kỳ 1986 -1996, Trong hơn 10 năm thực hiện đường lối đổi mới vấn dé quan hệ đến

kinh tế TBTN và tư sản Việt Nam qua các thời kỳ, chúng ta gặp phải một số

khó khăn về những quan niệm khác nhau về ranh giới các thành phần kinh tế hiện nay ở nước ta như: kinh tế tư bản nhà nước,kinh tế tư bản tư nhân, kinh tế

cá thể tiểu chủ

Theo quan niệm hiện nay, thành phần kinh tế tư bản tư nhân ứng với nó là 3 loại hình doanh nghiệp là cơ sở cho việc hình thành và phát triển tầng lớp

tu sản xét về phương diện xã hội: Cũng như nguồn: gốc :hình thành các loại hình doanh nghiệp thuộc thành phần KTTBTN, tầng lớp ông chủ , tư sản mới cũng đang dần được hình thành tư nhiều nguồn gốc khác nhau, trong đó một

bộ phận trong số họ là cán bộ, công nhân viên chức, bộ đội đã nghỉ hưu,

xuất ngũ

Hiện nay, đất nước đang trong thời kỳ đổi mới CNH,HĐH đất nước,

KTTBTN được xác định là một thành phần kinh tế của nền kinh tế quốc dân, do đó tầng lớp tư sản tất yếu là một bộ phận hợp thành của cơ cấu xã hội Việt

Nam

Những khái niệm về kinh tế tư bản, tư sản mà chúng tôi nêu lên ở phần

I, muc 2.3 lam cơ sở nhận thức, phân tích thực trạng KTTB, giai cấp tư sẵn ở

Việt Nam những thời kỳ trước cho đến khi Đảng ta chủ trương cải tạo kinh tế tư

bản ở miền Nam năm 1975 Tuy nhiên từ sau Đại hội VI theo sự bung ra của

các thành phần kinh tế ngoài quốc doanh, những quan hệ kinh tế — xã hội

ngày càng trở nên phức tạp thì hàng loạt những biến động thực tiễn đặt ra

dường như vẫn thể hiện những lý giải chưa thống nhất về các vấn đề: Thế nào

là bóc lột? Thế nào là kinh tế tiểu chủ, kinh tế tư bản? Nên phân định ra các

thành phần kinh tế như hiện nay hay chỉ nên chia ra các khu vực kinh tế: Kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân, kinh tế tiểu chủ?

Các chương tiếp theo của đề tài này sẽ đưa ra những lập luận và ý kiến của đề tài về một số vấn đề nói trên, Ở đây để phân tích thực trạng kinh tế tu bản tư nhân và tư sản Việt Nam giai đoạn 1986-1996 dựa trên những số liệu

của ngành thống kê, chúng tôi tạm thời sử dụng một số khái niệm định nghĩa

đang được thừa nhận trên các văn bản nhà nước, đó là:

-_ Kinh tế cá thể tiểu chủ: được hiểu là thành phần kinh tế do một chủ

Trang 40

tổ chức và quản lý, điều hành có quy mô vốn nhỏ hơn mức quy định vốn pháp định của công ty TNHH, DNTN hoặc CTCP, có quy mô lao động dựa vào người thân là chính và thuê mướn ít nhân công

- _ Kinh tế tư bản tư nhân, được quy định hiện hành là loại hình doanh nghiệp: Công ty TNHH, công ty cổ phần, DNTN được thành lập theo

luật công ty và luật DNTN (1991)

Trước Đại hội VI các chính sách kinh tế phát triển kinh tế TBTN chưa được đặt ra nhưng sau Đại hội VỊ thành phần kinh tế TBTN được thừa nhận va

được cụ thể hóa bằng luật DNTN và luật công ty ban hành ngày 21-12-1990 Do vậy các doanh nghiệp tư nhân mới thực sự hình thành và phát triển chủ

yếu từ năm 1991 đến nay Tuy thời gian còn quá ngắn ngủi cho sự phát triển

cho một loại hình kinh tế mới được chính thức thừa nhận, nhưng trong thời gian

từ năm 1991 đến năm 1996 đã đạt được những thành quả quan trọng:

Thứ nhất, là đã khơi dậy được một bộ phận tiềm năng của đất nước tham gia vào phát triển nhanh nền kinh tế quốc dân

Biểu hiện quan trọng và rất khả quan là thành phần kinh tế TBTN có tốc độ tăng trưởng nhanh, góp phần làm sôi động và tăng đà phát triển nền kinh

tế Nếu như số lượng doanh nghiệp của thành phần kinh tế này năm 1991 là 414 doanh nghiệp thì đến năm 1996 số lượng đó lên đến 21.360 doanh nghiệp

(DN) bình quân mỗi năm tăng thêm 4.189 doanh nghiệp

Tốc độ huy động vốn của thành phần kinh tế này cũng tăng nhanh, từ

năm 1991 đến 1996 tăng bình quân 3.940 triệu đồng/năm Năm 1996 dự tính đạt 20.665 tỷ đồng, chiếm trên dưới 5% tổng số vốn đầu tư phát triển của toàn

xã hội bằng 17,1% vốn của thành phần kinh tế TBNN và bằng 15% vốn của khu vực doanh nghiệp nhà nước So sánh tỷ trọng của thành phần kinh tế

TBTN với GDP, thì trước năm 1991 là không đáng kể (0,09%) thì đến năm 1996 đã đạt khoảng 2% GDP

Các doanh nghiệp tư bản tư nhân đã góp phần giải quyết việc làm cho hơn 37 vạn lao động, và tạo ra thu nhập bình quân hàng tháng phổ biến ở mức 300 ~ 400 ngàn đồng/người, góp phần cải thiện mức sống của dân cư Đây là

khu vực có tỷ lệ thu hút lao động trên vốn đầu tư cao, đứng hàng thứ hai sau

kinh tế cá thể (DNTN 20 lao động/1 tỷ đồng vốn, trong khi DNNN là 11,5 lao động/1 tỷ đồng vốn)

Ngoài hai mục tiêu cơ bản là huy động tiềm năng vốn là con người, kinh

tế tư bản tư nhân cũng đã có tác động nhất định đến mức tăng trưởng chung

của nền kinh tế và tham gia đóng góp vào ngân sách nhà nước Tuy còn nhỏ nhưng số liệu bước đầu cũng rất có ý nghĩa: tạo giá trị sản xuất gần 2%, đóng góp khoảng 4% trong tổng thu thuế và lệ phí của ngân sách

Thứ hai, kinh tế TBTN những năm qua phát triển cơ bản là thích hợp với

thời kỳ tích lũy vốn còn ít, thông tin thiếu, kinh nghiệm kinh doanh chưa có Bởi các doanh nghiệp TBTN mới có điều kiện phát triển gần đây, tích

lũy tư bản trước đó không có, mặt khác các chủ doanh nghiệp tư nhân, tuyệt

đại đa số ra đời từ các hộ tiểu chủ, một bộ phận nhỏ từ trí thức và viên chức