TIỂU LUẬN LIÊN HIỆP QUỐC và VAI TRÒ của LIÊN HIỆP QUỐC đối với đời SỐNG QUỐC tế

ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA LUẬT ****** TIỂU LUẬN LIÊN HIỆP QUỐC VÀ VAI TRÒ CỦA LIÊN HIỆP QUỐC ĐỐI VỚI ĐỜI SỐNG QUỐC TẾ Nhóm :5 Lớp : PLU307(2-1718).1_LT Khoá : 54 Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Ngọc Hà Hà Nội, tháng 3/2018 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG .2 I Khái quát Liên Hiệp Quốc Sự hình thành Liên Hiệp Quốc 2 Mục đích hoạt động Liên Hiệp Quốc Nguyên tắc hoạt động Liên Hiệp Quốc .5 Cơ cấu Liên Hiệp Quốc .6 II 4.1 Các quan 4.2 Hệ thống tổ chức chuyên môn .9 VAI TRÒ CỦA LIÊN HIỆP QUỐC TRONG ĐỜI SỐNG QUỐC TẾ 13 Gìn giữ hịa bình an ninh giới 13 Vai trò LHQ bảo vệ nhân quyền 15 Vai trò Liên Hiệp Quốc thúc đẩy phát triển bền vững 18 Vai trị Liên Hiệp Quốc cơng pháp quốc tế 21 Hỗ trợ nhân đạo LHQ 23 KẾT LUẬN .28 TÀI LIỆU THAM KHẢO .29 LỜI MỞ ĐẦU Sau chiến tranh giới lần thứ hai, giới ngổn ngang hậu tàn khốc chiến Nhân loại hiểu rõ ý nghĩa hồ bình, nước đồng tâm gìn giữ hồ bình ngăn chặn chiến tranh giới Ngày 24/10/1945, tổ chức với sứ mệnh cao ngăn ngừa chiến tranh giới thành lập với tên gọi Liên Hiệp Quốc thông qua Hiến chương Liên Hiệp Quốc Trải qua trình 70 năm hình thành phát triển, Liên Hiệp Quốc ngày khẳng định vai trị quan trọng cách tồn diện vấn đề tồn cầu Chương trình nghị khơng bó hẹp vào vấn đề trì hồ bình, an ninh mà cịn đồng thời thực mục đích quan trọng khác thúc đẩy quan hệ hợp tác hữu nghị nước thành viên để phát triển kinh tế, xã hội, văn hoá, nhân đạo đảm bảo quyền người Đây diễn đàn tuyên ngôn chấn động, diễn thuyết tranh luận liệt đề gây tranh cãi giới, từ nạn nghèo đói mục tiêu phát triển, đến hồ bình an ninh Liên Hiệp Quốc hoạt động dựa nguyên tắc: tất quốc gia thành viên bình đẳng chủ quyền; xung đột quốc gia thành viên cần giải cách hồ bình bàn đàm phán; Nghiêm cấm sử dụng vũ lực đe doạ sử dụng vũ lực quốc gia thành viên cần hỗ trợ Liên Hiệp Quốc việc bảo vệ hồ bình giải đề mang tính tồn cầu Nhận thấy tầm quan trọng phát triển ngày mạnh mẽ tổ chức có tính chất tồn cầu, Nhóm lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Liên Hiệp Quốc vai trò Liên Hiệp Quốc đời sống quốc tế”, qua tìm hiểu rõ cấu tổ chức, hoạt động vai trò sâu rộng Liên Hiệp Quốc đời sống quốc tế Trong q trình nghiên cứu cịn gặp phải thiếu sót, hạn chế, kính mong nhận ý kiến đóng góp từ thầy để nhóm hồn thiện NỘI DUNG I KHÁI QUÁT VỀ LIÊN HIỆP QUỐC Liên Hiệp Quốc (United Nations - UN) tổ chức quốc tế thành lập với mục đích trì hịa bình an ninh giới, phát triển mối quan hệ hữu nghị dân tộc tiến hành hợp tác quốc tế nước sở tôn trọng nguyên tắc bình đẳng quyền tự dân tộc Trụ sở Liên Hiệp Quốc đặt lãnh phận quốc tế Manhattan, Thành phố NewYork, Hoa Kỳ I.1 Sự hình thành Liên Hiệp Quốc Tiền thân Liên Hiệp Quốc Hội Quốc Liên (League of Nations), vốn sáng kiến Tổng thống Hoa Kỳ - Woodrow Wilson sau chiến tranh giới lần thứ Hoa Kỳ sáng lập, lại khơng thức làm hội viên, quy chế hoạt động hội lại lỏng lẻo, cường quốc Vương quốc Anh, Pháp, Nga, Đức, Ý; Nhật Bản tham gia vốn để tranh giành ảnh hưởng cho Dù hội đạt số thành tựu đáng kể cơng giải phóng phụ nữ thời gian dài, hệ thống an ninh tập thể Hội Quốc Liên tỏ khơng hiệu khơng quan tâm ủng hộ cường quốc Vai trị việc giữ gìn hồ bình, an ninh quốc tế Hội Quốc Liên không đảm bảo Hội quốc liên thành lập vào năm 1919, dừng hoạt động sau không ngăn chặn xung đột Chiến tranh giới lần thứ hai Chiến tranh giới lần thứ hai kết thúc để lại hậu vô tàn khốc Những hình ảnh thơi thúc nước Đồng minh nhân dân giới phải nhau bảo vệ sống hịa bình, ngăn chặn chiến tranh toàn giới Sự thất bại Hội Quốc Liên đặt yêu cầu phải thiết lập thể chế đa phương hữu hiệu có tính tồn cầu, nhằm trì hồ bình an ninh quốc tế Quyết tâm thể rõ Hội nghị Tehran (1943), Hội nghị Yalta (1945) Tại Hội nghị Yalta, nguyên thủ ba nước Liên Xô, Mỹ, Anh thống thành lập tổ chức quốc tế để giữ gìn hịa bình an ninh giới Sau hàng loạt trao đổi năm 1943-1945, từ ngày 25/4/1945 đến 26/6/1945, đại diện 50 quốc gia họp San Francisco, Hoa Kỳ, soạn thảo thống thông qua Bản Hiến chương Liên Hiệp Quốc gồm 19 chương 111 điều khoản Hội đồng Ngoại trưởng nước gồm Nga, Mỹ, Anh, Pháp Trung Quốc thành lập Ngày 24/10/1945, Liên Hiệp Quốc thức thành lập Hiến chương nước thành viên Hội đồng Bảo an hầu hết quốc gia tham gia ký kết phê chuẩn có hiệu lực Tên gọi "Liên Hiệp Quốc" Tổng thống Mỹ Franklin D Roosevelt sáng lập sử dụng lần "Tuyên ngôn Liên Hiệp Quốc" vào ngày 1/1/1942 Hiến chương quy định mục đích cao UN trì hồ bình an ninh giới, thúc đẩy quan hệ hợp tác nước sở tơn trọng quyền bình đẳng quốc gia nguyên tắc dân tộc tự Theo đó, Liên Hiệp Quốc sử dụng ngơn ngữ thức: tiếng Hoa, tiếng Anh, tiếng Pháp, tiếng Nga tiếng Tây Ban Nha Ban Thư ký sử dụng ngôn ngữ làm việc tiếng Anh tiếng Pháp Đến năm 1973, tiếng Ả Rập thêm vào, số lượng ngơn ngữ thức tăng lên thứ tiếng Theo Hiến chương Liên Hiệp Quốc tổ chức có sáu quan tổ chức chuyên trách khác Sáu quan bao gồm: Đại Hội đồng, Hội đồng Bảo an, Hội đồng Kinh tế Xã hội, Ban Thư kí, Tịa án Quốc tế Cơng lý Hội đồng Quản thác Hiện nay, Liên Hiệp Quốc có 193 thành viên, bao gồm hầu hết quốc gia có chủ quyền Việt Nam gia nhập Liên Hiệp Quốc từ ngày 20/9/1977 Đại Hội đồng quan Liên Hiệp Quốc có đại diện tất quốc gia thành viên, có chức diễn đàn để thành viên thảo luận vấn đề quan trọng giới Đại Hội đồng thảo luận vấn đề mà lựa chọn, thơng qua vấn đề quan trọng có 2/3 số thành viên đồng thuận, giúp bầu chọn thành viên quan khác Liên Hiệp Quốc, bỏ phiếu cho vấn đề ngân sách Tổng thống Hoa Kỳ Harry S.Truman phát biểu: “Nếu có Hiến chương cách vài năm, có lẽ khơng có chết vơ nghĩa Chúng ta xây dựng tương lai mà hàng triệu triệu người sống đảm bảo Có thời điểm cho kế hoạch thời điểm cho hành động, thời điểm đây, vào lúc này” Câu nói Tổng thống Truman đại diện cho hàng triệu người, người tin tổ chức làm cho chiến tranh giới lùi sâu vào dĩ vãng Bảy thập kỷ trôi qua, LHQ, chặng đường đầy gian khó Nhiều thành cơng khơng thất bại Trong suốt khoảng thời gian đó, LHQ ln giữ vững vai trị trung tâm lĩnh vực đời sống quốc tế tương lai đứng giải vấn đề toàn cầu, vấn đề lớn phải kể đến chiến tranh hịa bình, vấn đề đói nghèo, vấn đề nhân đạo, vấn đề chia sẻ thịnh vượng tồn cầu Có thể thấy hịa bình giới giữ vững, khơng xảy đại chiến giới kể từ năm 1945 đến I.2 Mục đích hoạt động Liên Hiệp Quốc Điều Hiến chương đặt bốn mục tiêu cho Liên Hiệp Quốc:  Giữ gìn hịa bình an ninh quốc tế;  Phát triển quan hệ hữu nghị quốc gia, ngun tắc tơn trọng quyền bình đẳng quyền tự dân tộc;  Thúc đẩy hợp tác quốc tế nhằm giải vấn đề quốc tế kinh tế, văn hóa, xã hội nhân đạo, thúc đẩy việc tôn trọng cấc quyền người;  Là trung tâm phân phối hành động quốc gia Có thể thấy, mục đích nêu mang tính tổng quát chủ yếu Tuy nhiên có khoảng thời gian, có tranh cãi xảy mục đích Cụ thể nước phương Tây cho mục đích tối cao Liên Hợp Quốc giữ gìn hịa bình an ninh quốc tế, trái lại nước thứ ba lại cho mục đích ưu tiên tối cao Liên Hợp Quốc mục đích thúc đẩy giải vấn đề kinh tế, xã hội nhân đạo, bên cạnh thúc đẩy việc tôn trọng quyền người I.3 Nguyên tắc hoạt động Liên Hiệp Quốc Điều Hiến chương quy định nguyên tắc Liên Hiệp Quốc:  Nguyên tắc bình đẳng chủ quyền quốc gia;  Nguyên tắc thực nghiêm chinh nghĩa vụ theo quy định Hiến chương;  Nguyên tắc giải tranh chấp quốc tế biện pháp hịa bình;  Nguyên tắc không dùng vũ lực đe dọa dùng vũ lực quan hệ quốc tế;  Nguyên tắc hợp tác đầy đủ quốc gia thành viên Liên Hiệp Quốc;  Nguyên tắc Liên Hiệp Quốc hành động nhằm đảm bảo quốc gia thành viên Liên Hiệp Quốc tuân thủ nguyên tắc Hiến chương;  Nguyên tắc Liên Hiệp Quốc không can thiệp vào công việc thuộc thẩm quyền nội quốc gia thành viên Thực tế, nguyên tắc quy định Điều xem nguyên tắc Luật quốc tế Nghị 2625 mang tiêu đề “Các nguyên tắc Luật quốc tế điều chỉnh quan hệ hữu nghị hợp tác quốc gia” Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc thông qua ngày 24/10/1970 Nghị cụ thể hóa nguyên tắc quy định Điều Hiến chương Liên Hiệp Quốc Về nguyên tắc tôn trọng quyền dân tộc tự nguyên tắc tôn trọng quyền người dù không quy định trực tiếp, rõ ràng hai nguyên tắc lại gián tiếp thể thông qua Điều quy định mục đích Liên Hiệp Quốc Vì vậy, nguyên tắc thừa nhận nguyên tắc Liên Hiệp Quốc, đồng thời hai nguyên tắc Luật quốc tế I.4 Cơ cấu Liên Hiệp Quốc I.4.1 Các quan UN hình thành quan (trước 6, bao gồm Hội đồng quản thác quan dừng hoạt động từ năm 1994):  Đại hội đồng Liên hiệp quốc: Đại hội đồng Liên hiệp quốc năm quan Liên hiệp quốc Đại hội đồng quan Liên hiệp quốc có đại diện tất thành viên Tại đây, đại diện quốc gia thành viên họp định kì hàng năm để bàn luận vấn đề giới Về cấu thành viên, Đại hội đồng gồm tất thành viên Liên hiệp quốc (193 thành viên) Mỗi thành viên có nhiều đại biểu Đại hội đồng Về cấu tổ chức, Đại hội đồng gồm ủy ban (Giải trừ quân bị an ninh quốc tế; Kinh tế- tài chính; Văn hóa-xã hội-nhân đạo; Chính trị đặc biệt phi thực dân học; Hành ngân sách Liên hiệp quốc; Luật pháp quốc tế) ủy ban khác thành lập theo nguyên tắc thủ tục Đại hội đồng Về chức năng, Đại hội đồng có chức diễn đàn để thành viên đề đạt ý kiến Các chức Đại hội đồng:  Bàn bạc, thảo luận vấn đề đặt ra, kiến nghị cho thành viên Liên hiệp quốc Hội đồng bảo an  Tổ chức nghiên cứu thông qua kiến nghị nhằm thúc đẩy hợp tác quốc tế  Tiếp nhận xem xét báo cáo hàng năm, báo cáo đặc biệt Hội đồng bảo an quan khác Liên hiệp quốc  Xem xét phê chuẩn vấn đề thủ tục, ngân sách Liên hiệp quốc Về hoạt động, Đại hội đồng đóng vai trị quan trọng việc xây dựng hoàn thiện pháp luật quốc tế Điều thể thông qua việc soạn thảo, thực cơng ước quốc tế Trong vịng thập kỉ qua, Liên hiệp quốc bảo trợ cho 456 thỏa thuận đa phương bao gồm lĩnh vực hoạt động nhà nước  Hội đồng bảo an: Hội đồng bảo an quan trị quan trọng hoạt động thường xuyên Liên Hiệp Quốc, chịu trách nhiệm việc trì hịa bình an ninh quốc tế Những nghị Hội đồng bảo an thông qua, phù hợp với Hiến chương Liên hiệp quốc có hiệu lực bắt buộc thi hành thành viên đảm bảo sức mạnh quân kinh tế mà Liên hiệp quốc quản lý Về cấu thành viên, Hội đồng bảo an gồm 15 nước thành viên, có nước ủy viên thường trực (Trung Quốc, Pháp, Nga, Anh Quốc, Hoa Kì) 10 nước ủy viên không thường trực Về cấu tổ chức, Hội đồng bảo an gồm phận chính: Các ủy ban, Các nhóm làm việc, Các tịa án quốc tế Lực lượng giữ gìn hịa bình Về chức năng, Hội đồng bảo an có trách nhiệm việc trì hịa bình an ninh quốc tế:  Giải hịa bình tranh chấp quốc tế  Hành động trường hợp hịa bình bị đe dọa, bị phá hoạt có hành vi xâm lược  Tiến hành hoạt động gìn giữ hịa bình  Tiến hành hoạt động thực tế nhằm chống khủng bố quốc tế Về hoạt động, Hội đồng bảo an tổ chức phiên họp thức (phiên họp định kì, phiên họp sở thường xuyên phiên họp khẩn cấp) trao đổi khơng thức Ngun tắc trí nước lớn nguyên tắc chi phối hoạt động Hội đồng bảo an Những nghị Hội đồng bảo an thông qua có 9/15 ủy viên bỏ phiếu thuận  Hội đồng kinh tế-xã hội: Hội đồng Kinh tế Xã hội Liên Hiệp Quốc (viết tắt ECOSOC) quan chịu trách nhiệm phối hợp hoạt động ban kinh tế - xã hội, bao gồm 14 ủy ban chuyên môn, ủy ban chức ủy ban khu vực trực thuộc Liên Hiệp Quốc ECOSOC thực chức kinh tế, xã hội Liên hiệp quốc, nhằm giải vấn đề quốc tế kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, y tế, nhân đạo ECOSOC có vai trị quan trọng việc xây dựng sách, điều phối nỗ lực quốc tế, tăng cường phối hợp sách để thực cam kết quốc tế phát triển  Tòa án quốc tế: Tịa án cơng lý quốc tế (ICJ) quan trực thuộc Liên hiệp quốc với nhiệm vụ thụ lí tranh chấp quốc gia ICJ gồm phận: Chủ tịch, Phó chủ tịch, Ban thư kí, Ban xét xử, Tồn thể tịa Về chức năng, Tịa án cơng lí quốc tế có chức giải tranh chấp cho nước thành viên thỏa thuận bên tranh chấp đưa kết luận tư vấn; tư (2008) Đây nguồn thống văn bản, báo cáo, cập nhật chương trình liên quan phát triển bền vững Đây tổ chức cung cấp chương trình giấy chứng nhận cho tổ chức, doanh nghiệp đóng góp tham gia vào phát triển bền vững;  UNEP Chương trình Mơi trường Liên Hiệp Quốc tập trung vào nỗ lực liên quan đến bảo vệ môi trường;  ECOSOC Hội đồng kinh tế xã hội Liên Hiệp Quốc, thực hoạt động phân tích bên lề, thống tiêu chuẩn tồn cầu lập luận, tổng hợp giải pháp tiên tiến cho phát triển bền vững, hoạt động theo chức quy định Điều 62 Hiến chương Liên Hiệp Quốc;  CFSSD Ủy ban an ninh lương thực phát triển bền vững nhằm thực diễn đàn thúc đẩy hợp tác, trao đổi thông tin chia sẻ kinh nghiệm lĩnh vực an ninh lương thực, nơng nghiệp, mơi trường, đất đai, biến đổi khí hậu mở rộng vấn đề phát triển bền vững;  UNESCO Tổ chức giáo dục, khoa học văn hóa Liên Hiệp Quốc tổ chức chuyên mơn có trụ sở Paris (Pháp) có 195 quốc gia thành viên, hoạt động nhằm mục tiêu trì bảo vệ cho tương lai phát triển bền vững Như vậy, chương trình quan chuyên môn Liên Hiệp Quốc hoạt động liên tục có hiệu quả, phạm vi tồn giới, có vai trị quan trọng việc thúc đẩy việc thực mục tiêu phát triển bền vững khn khổ Chương trình phát triển Liên Hiệp Quốc đến năm 2030  Thực trạng Việt Nam thực mục tiêu phát triển bền vững Theo Báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư vào tháng 10/2016, Việt Nam thành viên tham gia vào nhiều cam kết quốc tế phát triển bền vững kể đến như: Cơng ước RAMSA vùng đất ngập nước có tầm quan trọng quốc tế, Công ước Khung Liên Hiệp Quốc biến đổi khí hậy Nghị định thi Kyoto, Cơng ước chống sa mạc hóa Liên Hiệp Quốc hay Cơng ước Basel kiểm soát việc vận chuyển xuyên biên giới chất thải nguy hại tiêu hủy chúng, 22 Cụ thể, thông qua số hoạt động Việt Nam thực thi phát triển bền vững phê chuẩn Chiến lược quốc gia bảo vệ môi trường thời kỳ đến 2010, định hướng năm 2020 vào năm 2004 Trong trình thực mục tiêu thiên niên kỷ (MDG) để phát triển bền vững, kết hoạt động Việt Nam đánh giá có hiệu quả, hồn thành trước thời hạn ⅝ mục tiêu MDG dự kiến hoàn thành tất mục tiêu vào năm 2015 thể thông qua số xóa đói giảm nghèo, bình đẳng giới hài hòa phát triển kinh tế phát triển xã hội, bảo vệ mơi trường II.4 Vai trị Liên Hiệp Quốc cơng pháp quốc tế Hội nhập, tồn cầu hóa ngày lan tỏa phát sinh nhiều vấn đề quốc gia giới Vì vậy, vai trị Liên Hiệp Quốc cơng pháp quốc tế ngày nâng cao Cụ thể, Liên Hiệp Quốc có vai trị to lớn việc xây dựng, phát triển nhiều văn pháp luật quốc tế đồng thời việc thiết lập chế nhằm giám sát, thúc đẩy việc thực điều ước quốc tế  Vai trò việc xây dựng, phát triển văn pháp luật quốc tế Trong hoạt động xây dựng hoàn thiện pháp luật quốc tế, vai trò Liên Hiệp Quốc thể chủ yếu qua hai đường: Một hoạt động trực tiếp xây dựng pháp luật quốc tế: hoạt động mà Liên Hiệp Quốc trực tiếp tham gia với tư cách chủ thể Luật quốc tế Liên Hiệp Quốc chấp nhận tập quán quốc tế để thực chức năng, nhiệm vụ tổ chức quốc tế khuôn khổ thẩm quyền mà quốc gia thành viên trao cho Hai tham gia gián tiếp xây dựng pháp luật: Liên Hiệp Quốc đưa sáng kiến, bảo trợ kí kết Điều ước quốc tế Thông thường Liên Hiệp Quốc tổ chức diễn đàn, hội nghị để bên thương lượng kí kết Điều ước quốc tế, Hội nghị Luật biển, Hội nghị công ước viên 1969 Luật điều ước quốc tế Quốc gia… Liên Hiệp Quốc tham gia soạn thảo Điều ước quốc tế Liên Hiệp Quốc thông qua văn với giá trị pháp lý khác nhau, chủ yếu theo ba dạng nghị có giá trị pháp lý ràng buộc quốc gia thành viên trường hợp; nghị quyết định có giá trị ràng buộc quốc gia thành viên trường hợp cụ thể nghị nghị 23 định mang tính khuyến nghị Liên Hiệp Quốc thiết lập lên thiết chế để giám sát thực Điều ước quốc tế mà tổ chức bảo trợ ký kết Đặc biệt điều ước quốc tế môi trường quyền người Trong lĩnh vực pháp luật khác nhau, vai trò Liên Hiệp Quốc lại phát huy cách có hiệu quả: Trong hệ thống pháp luật quốc tế liên quan đến lĩnh vực giữ gìn hịa bình an ninh giới: Đước đánh giá đóng góp lớn việc LHQ góp phần ngăn ngừa khơng để xảy chiến tranh giới Nhờ có hịa giải trung gian LHQ mà số khủng hoảng quốc tế giải Theo thống kê LHQ, tổ chức hỗ trợ thương lượng đưa đến giải pháp hịa hình cho 170 xung đột khu vực LHQ soạn thảo xây dựng 15 công ước quốc tế giải trừ quân bị, đóng góp tích cực vào việc trì hịa bình ổn định giới Trong hệ thống pháp luật quốc tế liên quan đến lĩnh vực nhân quyền: Để bảo vệ nhân quyền giới, Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc đưa nhiều Công ước, Hiệp định,… vấn đề nước thành viên thơng qua, kể đến Công ước quốc tế Liên Hiệp Quốc quyền trẻ em,…Thêm vào đó, Liên Hiệp Quốc đứng tổ chức nhiều hội nghị quốc tế thơng qua tun bố Viên chương trình hành động năm 1993 nhân quyền Trong hệ thống pháp luật quốc tế liên quan đến lĩnh vực khác: Liên Hiệp Quốc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật quốc tế nhiều lĩnh vực khác biển, kinh tế, môi trường, chống tham nhũng…  Về môi trường: Điển hình Liên Hiệp Quốc soạn thảo Công ước khung Liên Hiệp Quốc Biến đổi khí hậu (UNFCCC)  Về thương mại: LHQ xây dựng thông qua Công ước Liên Hiệp Quốc chuyên chở hàng hóa đường biển 1978 Như vai trò Liên Hiệp Quốc quan trọng xây dựng hoàn thiện pháp luật quốc tế Liên Hiệp Quốc không chấp nhận tập quán quốc tế, tổ chức diễn đàn hội nghị, tham gia soạn thảo điều ước, giám sát ký kết điều ước tổ chức bảo trợ, mà Liên Hiệp Quốc cịn khơng ngừng tiếp 24 nhận ý kiến đóng góp đánh giá tình hình thực tiễn áp dụng pháp luật quốc tế để ngày hồn thiện hệ thống pháp luật  Vai trị việc thiết lập chế nhằm giám sát, thúc đẩy việc thực điều ước quốc tế Ngoài thực vai trò việc đề xuất, soạn thảo hay thúc đẩy việc thành lập nên Hiệp ước, Hiệp định, Điều ước hay Công ước quốc tế mà Liên Hiệp Quốc giữ vai trò lớn việc giám sát thực Điều ước, Hiệp định, … ký kết Ví dụ hiệp ước hịa bình đàm phán, bên tham gia yêu cầu Liên Hiệp Quốc đưa lực lượng gìn giữ hồn bình để giám sát thành phần đồng ý với kế hoạch hịa bình Trên thực tế, việc xây dựng thi hành pháp luật quốc tế cịn chưa thực có hiệu Vấn đề truy cứu trách nhiệm pháp lý quốc tế chủ thể luật quốc tế có hành vi vi phạm nhiều hạn chế Một số cường quốc lớn với mạnh quân kinh tế tạo áp lực can thiệp vào công việc nội quốc gia khác, số trường hợp dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực chịu trách nhiệm Để giải vấn đề trên, Liên Hiệp Quốc cần phải chủ động xây dựng chế pháp lý độc lập, đoán lĩnh vực Đồng thời, cần xây dựng chi tiết hậu pháp lý hành vi vi phạm Hiệp định, Điều ước… để đảm bảo tất thành viên Liên Hiệp Quốc đối xử công II.5 Hỗ trợ nhân đạo LHQ Từ 51 quốc gia thành viên thành lập, LHQ có 193 quốc gia thành viên trở thành hệ thống toàn diện gồm quan , nhiều quan phụ trợ, 20 tổ chức chuyên môn Ủy ban kinh tế - xã hội đặt khu vực, hàng chục quỹ chương trình, hoạt động tất lĩnh vực từ giải ngăn ngừa xung đột, giải trừ quân bị không phổ biến, chống khủng bố, bảo vệ người tỵ nạn, bảo vệ môi trường phát triển bền vững, thúc đẩy dân chủ, nhân quyền, bình đẳng giới, phát triển kinh tế xã hội… 25 Với thành tựu quan trọng đạt được, LHQ cộng đồng quốc tế thừa nhận tổ chức tồn cầu có vai trị quan trọng đời sống trị quốc tế tảng thiếu cho giới hịa bình, thịnh vượng cơng hơn, đặc biệt LHQ thành phần thiếu việc thực hoạt động hỗ trợ nhân đạo Phối hợp với tổ chức khác Chữ thập đỏ, Liên Hiệp Quốc cung cấp thực phẩm, nước uống, nơi cư ngụ dịch vụ nhân đạo khác cho người dân phải chịu nạn đói, phải rời bỏ nhà cửa chiến tranh, hay bị ảnh hưởng thảm họa khác Các quan nhân đạo Liên Hiệp Quốc Chương trình Lương thực Thế giới (đã giúp cung cấp thực phẩm cho 100 triệu người năm 80 quốc gia), Cao ủy Liên Hiệp Quốc người tị nạn điều hành dự án 116 nước, chiến dịch gìn giữ hịa bình 24 quốc gia Liên Hiệp Quốc tham gia vào việc hỗ trợ phát triển, ví dụ thơng qua việc đưa Các mục tiêu Thiên niên kỷ Chương trình Phát triển Liên Hiệp Quốc (UNDP) tổ chức đa bên lớn tiến hành hỗ trợ kỹ thuật giới Các tổ chức khác WHO, UNAIDS, Quỹ giới Phòng chống AIDS, Lao Sốt rét — định chế hàng đầu chiến chống lại bệnh tật giới, đặc biệt nước nghèo Quỹ dân số Liên Hiệp Quốc nhà cung cấp dịch vụ sinh sản Quỹ giúp giảm tỷ lệ tử vong bà mẹ trẻ em 100 quốc gia Hàng năm Liên Hiệp Quốc đưa Chỉ số Phát triển Con người (HDI), biện pháp so sánh xếp hạng quốc gia theo nghèo khổ, học vấn, giáo dục, tuổi thọ, yếu tố khác Liên Hiệp Quốc khuyến khích phát triển người thơng qua nhiều quan văn phịng mình: 26  Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) loại trừ bệnh đậu mùa năm 1977 tiến gần tới mục tiêu loại trừ bệnh bại liệt  Ngân hàng Thế giới / Quỹ tiền tệ Quốc tế (IMF) Ghi chú: Ngân hàng Thế giới Quỹ Tiền tệ Quốc tế thành lập với tư cách thực thể riêng biệt khỏi Liên Hiệp Quốc thông qua Thỏa thuận Bretton Woods năm 1944 Sau đó, vào năm 1947, thỏa thuận khác ký kết biến tổ chức hậu Bretton Woods trở thành quan độc lập, chuyên biệt quan giám sát bên cấu Liên Hiệp Quốc Đây trang Ngân hàng Thế giới làm sáng tỏ quan hệ hai tổ chức  Chương trình Mơi trường Liên Hiệp Quốc (UNEP)  Chương trình Phát triển Liên Hiệp Quốc (UNDP)  Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên Hiệp Quốc (UNESCO)  Quỹ Trẻ em Liên Hiệp Quốc(UNICEF)  Cao ủy Liên Hiệp Quốc người tị nạn (UNHCR) Ngày tháng năm 2006, Tổng thư ký Kofi Annan lập Quỹ Cứu trợ Khẩn cấp Trung ương (CERF) dành cho người dân Châu Phi bị nạn đói đe doạ Liên Hiệp Quốc có quan gọi Hội đồng Lương thực Thế giới với mục đích phối hợp nơng nghiệp nước nhằm giảm nhẹ nạn đói suy dinh dưỡng Tổ chức tạm ngừng hoạt động năm 1993  Khủng hoảng nhân đạo: “Khủng hoảng nhân đạo” từ dịch từ tiếng nước ngoài, tiếng Anh Humanitarian crisis [Humanitarian (danh từ): người theo chủ nghĩa nhân đạo; (tính từ): nhân đạo Crisis (danh từ, số nhiều crises): khủng hoảng; khủng 27 hoảng] Khủng hoảng nhân đạo hiểu tình trạng nguy cấp thiếu thốn cứu giúp nhân đạo Thế giới chưa hết xúc trước “thảm họa nhân đạo” Israel gây Dải Gaza đơn phương tiến hành tập kích quy mơ lớn kéo dài tháng vào năm 2014, chưa khắc phục xong hậu Năm 2015 xảy khủng hoảng di cư đến chưa có hồi kết Hàng loạt biện pháp đưa ra, song dường mang tính tạm thời, đối phó, sóng người di cư tiếp tục kéo “lục địa già” Trong hành trình tới “chân trời mới”, 3.800 người bỏ mạng lênh đênh thuyền mong manh biển Địa Trung Hải Hy Lạp, cửa ngõ vào châu Âu, trở nên tải với 770.000 người tị nạn đổ tới, cao gấp 21 lần so với năm 2014 Đến năm 2016 giới có đến 125 triệu người cần trợ giúp nhân đạo khẩn cấp Trong số có hàng triệu người nhà cửa bị buộc phải rời bỏ nơi sinh sống chiến tranh thiên tai Trong năm 2017, nhà tài trợ đáp ứng nửa nhu cầu với 13 tỷ USD cho hoạt động cứu trợ nhân đạo toàn giới LHQ kêu gọi cộng đồng quốc tế đóng góp 22,5 tỷ USD để cứu trợ nhân đạo năm 2018 cho người bị tác động xung đột thiên tai toàn giới Số tiền cao kỷ lục để cứu trợ cho khoảng 91 triệu người dễ bị tổn thương số gần 136 triệu người cần cứu trợ 26 quốc gia giới năm 2018 Như vậy, số người cần cứu trợ toàn giới năm 2018 tăng 5% so với số ước tính năm 2017 Hạn hán, lũ lụt thiên tai khác dự kiến khiến nhu cầu viện trợ nhân đạo gia tăng Tuy nhiên, xung đột, đặc biệt xung đột kéo dài, tiếp tục nguyên nhân khiến cho nhu cầu viện trợ nhân đạo tăng mạnh năm 2018 28 Hiện Thế giới trải qua khủng hoảng nhân đạo nghiêm trọng kể từ năm 1945, 20 triệu người bốn quốc gia: Yemen, Nam Sudan, Somalia đơng bắc Nigeria có nguy chết đói khơng hỗ trợ giới Nếu khơng có nỗ lực phối hợp chung tồn cầu, “nhiều người bị chết đói” “nhiều người khác bị chết bị dịch bệnh”, Stephen O’Brien, người đứng đầu quan nhân đạo LHQ, nói trước Hội đồng Bảo an phiên họp tổ chức thành phố New York, Mỹ Vị quan chức thúc giục nước nhanh chóng góp vốn hỗ trợ nước Yemen, Nam Sudan, Somalia Đông bắc Nigeria để đảo ngược thảm họa  Giải pháp: Hội nghị Thượng đỉnh Nhân đạo Thế giới (World Humanitarian Summit) lần Liên Hiệp Quốc tổ chức vào ngày 23 24-5 năm 2017 Hội nghị cho có quy mơ lớn từ trước đến bàn vấn đề liên quan đến công tác cứu trợ nhân đạo, việc củng cố, đổi hệ thống cứu trợ nhân đạo ngày trở nên lỗi thời Theo chuyên gia, thực trạng nhân đạo hệ tồn đọng từ nhiều năm vấn đề phát sinh hệ thống cứu trợ nhân đạo giới vốn hình thành từ nhu cầu cấp thiết sau Chiến tranh Thế giới lần II Việc xâm phạm quy tắc luật nhân đạo xảy thường xuyên gây khó khăn cho cơng tác cứu trợ nhân đạo, việc nhân viên cứu trợ nhân đạo thường xuyên bị cơng, chí bị sát hại Khủng hoảng nhân đạo bên Syria cộng với khủng hoảng người di cư tị nạn chiến tranh từ Syria, Yemen, Afghanistan, Somalia nhiều khu vực “nóng” khác châu Phi thất bại nhức nhối Nhiều khu vực Syria, chiến căng thẳng đến độ hoạt động nhân đạo bị trì hỗn vơ thời hạn, hàng cứu trợ đến với thường dân vô tội đói khát, bệnh tật Khơng thể 29 thuyết phục bên tham chiến, hai cường quốc Nga Mỹ phải đưa sáng kiến thả hàng cứu trợ từ không công tác cứu trợ bị tắc nghẽn Theo ý kiến nhiều chuyên gia, Hội nghị LHQ thành công, mang lại kết kỳ vọng, cộng đồng giới cần phải thay đổi hẳn tư công tác cứu trợ nhân đạo Quyết tâm trị phải kèm với hành động cụ thể Trong đó, quốc phát triển gia giàu có cần phải thay đổi cách nghĩ thể hành động cụ thể vấn đề nhân đạo 30 KẾT LUẬN Với cấu tổ chức chặt chẽ, phạm vi hoạt động sâu rộng, giải hiệu vấn đề toàn cầu, Liên Hiệp Quốc khẳng định tiếng nói trường quốc tế thông qua văn quy phạm pháp luật, hiệp ước ký kết quốc gia thành viên nhằm đảm bảo nhân quyền, hỗ trợ nhân đạo, gìn giữ hồ bình an ninh giới, thúc đẩy phát triển cách bền vững Trong đời sống quốc tế đại, ngày xuất vấn đề phức tạp biến đổi khí hậu gây mối đe doạ hữu tới sống người, đảm bảo phát triển kinh tế cách bền vững thông qua hành động bảo vệ mơi trường; xung đột; đói nghèo; dịch bệnh ln đòi hỏi xuất diễn đàn gắn kết quốc gia để bàn bạc, giải quyết, đẩy lùi hiểm hoạ tiềm ẩn xảy Liên Hiệp Quốc đảm bảo thực tốt vai trị Phạm vi đối tượng mục tiêu cần bảo vệ người, hồ bình hành tinh bền vững, đối tượng rộng q trình giải vấn đề liên quan có thách thức, khó khăn đòi hỏi quốc gia thành viên cần đồng lòng, chung tay giải quyết, trí cao việc thoả hiệp đưa giải pháp nhằm giải triệt để vấn đề gây nguy hại nghiêm trọng tới phát triển bền vững toàn cầu Dựa vào hoạt động có ý nghĩa thiết thực phạm vi hoạt động ngày mở rộng, không ngừng thay đổi quy chế cho phù hợp đòi hỏi thực tế, số lượng quốc gia thành viên ngày tăng cho thấy tầm quan trọng tổ chức quốc tế Liên Hiệp Quốc đời sống kinh tế - trị gắn liền với tồn cầu hố, hội nhập, phát triển quốc gia thành viên nói riêng tồn giới nói chung 31 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật quốc tế, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2017, Nhà xuất Công an nhân dân http://va21.gov.vn/Portals/0/va21 http://www.iosd.org https://www.uneca.org/cfssd8 http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx? NewsID=22772&LangID=E http://www.un.org/en/sections/issues-depth/human-rights/ http://www.annamlaw.vn/nghien_cuu/cong_phap_quoc_te http://www.un.org/en/sections/issues-depth/human-rights/ http://nghiencuuquocte.org/2015/10/17/lien-hiep-quoc-united-nations/ 10.http://chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/NuocCHXHCNVietNam/Chi TietVeToChucQuocTe?diplomacyOrgId=123 11.https://vi.wikipedia.org/wiki/Li%C3%AAn_Hi%E1%BB%87p_Qu %E1%BB%91c#Th%C3%A0nh_vi%C3%AAn 12.https://vi.wikipedia.org/wiki/Li%C3%AAn_Hi%E1%BB%87p_Qu %E1%BB%91c 32 DANH SÁCH THÀNH VIÊN STT HỌ VÀ TÊN Nguyễn Thị Ngọc Ánh MÃ SINH VIÊN 1516610016 Lê Phương Hà 1516610035 Chu Phương Thảo 1516610105 Nguyễn Thị Hồng 1516610055 Nguyễn Thị Ngọc Quỳnh 1516610098 Nguyễn Thị Thanh Hoa 1516610052 Lê Bá Thái Quỳnh 1516610097 Trần Phương Ngọc 1516610086 Nguyễn Phương Linh 1516610065 10 Phạm Hồng Qn 1511110661 GHI CHÚ Nhóm trưởng 33 CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BIÊN BẢN HỌP NHĨM Kính gửi: Thầy Nguyễn Ngọc Hà – giảng viên môn Công pháp Quốc tế Hơm ngày 20/01/2018 nhóm họp thảo luận: Địa điểm họp: Sảnh nhà A đại học Ngoại thương Thời gian họp: 8h – 8h 30p ngày 20/01/2018 Nộp dung họp: - Chọn Đề tài: Liên Hiệp Quốc vai trò Liên hiệp Quốc đời sống quốc tế - Nhóm tổng hợp số tài liệu tham khảo ban đầu: Giáo trình Luật Quốc tế, tái 2017, ĐH Luật Hà Nội Web thức Liên Hiệp Quốc: http://www.un.org/en/index.html Web: http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/trangchu - Chia nhỏ tập thành phần:  Khái quát Liên Hiệp Quốc  Vai trò Liên Hiệp Quốc đời sống quốc tế - Thống đề cương sơ cho đề tài - Thời gian nộp tập dự kiến: 23/03/2018 Thành phần tham gia (10/10): tất thành viên nhóm tham gia họp Thư Ký Nhóm trưởng Lê Phương Hà Nguyễn Thị Ngọc Ánh 34 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BIÊN BẢN HỌP NHĨM Kính gửi: Thầy Nguyễn Ngọc Hà – giảng viên môn Công pháp Quốc tế Hơm ngày 06/03/2018 nhóm họp thảo luận: Địa điểm họp: Canteen đại học Ngoại thương Thời gian họp: 17h – 17h 30p ngày 06/03/2018 Nộp dung họp: - Chốt lại đề cương tập nhóm theo thầy gợi ý - Phân cơng cơng việc cụ thể:  Mở đầu, kết luận, slide: Ngọc  Sự hình thành LHQ: Thảo  Mục đích hoạt động + nguyên tắc hoạt động LHQ: Hồng  Các quan LHQ: Hoa  Hệ thống tổ chức chuyên môn + tổng hợp: Ánh  Vai trị giữ gìn hồ bình, an ninh giới: Qn  Vai trò bảo vệ nhân quyền: Thái Quỳnh  Vai trò thúc đẩy phát triển bền vững: Ngọc Quỳnh  Vai trị Cơng pháp quốc tế: Hà  Vai trò hỗ trợ nhân đạo: Linh - Deadline mềm: 11/03, tổng hợp 14/03 Thành phần tham gia (10/10): tất thành viên nhóm btham gia buổi họp Thư Ký Nhóm trưởng Chu Phương Thảo Nguyễn Thị Ngọc Ánh 35 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BIÊN BẢN HỌP NHĨM Kính gửi: Thầy Nguyễn Ngọc Hà – giảng viên môn Công pháp Quốc tế Hôm ngày 20/03/2018 nhóm họp thảo luận: Địa điểm họp: Sảnh nhà A đại học Ngoại thương Thời gian họp: 14h – 15h ngày 11/11/2016 Nộp dung họp: - Cả nhóm góp ý sửa chữa lần cuối - Thơng báo thời gian thuyết trình: thứ ba ngày27/03/2018 - Ngọc làm slide trước ngày 24/03/2018 Thành phần tham gia (10/10): Thành viên nhóm tham gia đầy đủ buổi họp ngày 20/03/2018 Thư Ký Nhóm trưởng Nguyễn Thị Hồng Nguyễn Thị Ngọc Ánh 36 ... chọn đề tài nghiên cứu: ? ?Liên Hiệp Quốc vai trò Liên Hiệp Quốc đời sống quốc tế? ??, qua tìm hiểu rõ cấu tổ chức, hoạt động vai trò sâu rộng Liên Hiệp Quốc đời sống quốc tế Trong q trình nghiên cứu... môn .9 VAI TRÒ CỦA LIÊN HIỆP QUỐC TRONG ĐỜI SỐNG QUỐC TẾ 13 Gìn giữ hịa bình an ninh giới 13 Vai trò LHQ bảo vệ nhân quyền 15 Vai trò Liên Hiệp Quốc thúc đẩy... Khái quát Liên Hiệp Quốc Sự hình thành Liên Hiệp Quốc 2 Mục đích hoạt động Liên Hiệp Quốc Nguyên tắc hoạt động Liên Hiệp Quốc .5 Cơ cấu Liên Hiệp Quốc