B. NỘI DUNG
1.2. Nhân tố bên trong
1.2.1. Sự tương đồng về lịch sử - văn hoá giữa Hàn Quốc và Việt Nam
Trải qua một thời kì dài của lịch sử, Hàn Quốc và Việt Nam tuy không gần gũi về mặt địa lý nhưng lại có nhiều nét tương đồng về văn hoá - lịch sử. Chính những điểm tương đồng ấy trở thành cơ sở để xây dựng mối quan hệ
hợp tác và phát triển bền vững giữa hai dân tộc, đồng thời đó là “chất keo”
gắn kết hai nước trong suốt 20 năm hợp tác cùng phát triển.
Việt Nam là quốc gia nằm giữa ngã ba đường của Đông Nam Á, nơi giao lưu giữa nhiều nền văn hoá ở Đông Á. Hàn Quốc nằm ở trung tâm Đông Bắc Á, cũng là nơi hội tụ nhiều nền văn hoá. Thêm vào đó, Việt Nam và Hàn Quốc đều là quốc gia - bán đảo, vừa có bờ biển dài, có biển rộng, tạo điều kiện giao lưu với thế giới bằng con đường biển. Vị trí địa - chính trị đặc biệt của hai nước, khiến cho trong lịch sử, cả hai nước có điều kiện giao lưu, tiếp thu các nền văn hoá khác nhau, tiếp nhận những tinh hoa văn hoá của nhiều dân tộc trong khu vực và thế giới. Ngược lại, hai nước cũng hay bị các thế lực bên ngoài dòm ngó, xâm chiếm.
Rõ ràng, sự tương đồng về địa - chính trị là một yếu tố quan trọng tạo tiền đề cho mối quan hệ của hai nước Việt Nam và Hàn Quốc. Cùng với những yếu tố khác, nó tạo nên sự “thích ứng lẫn nhau” giữa hai dân tộc dường như cách biệt về địa lý. Hơn nữa, hai nước cũng có nhiều điểm tương đồng về tập tục, sinh hoạt, phong cách tư duy, tôn giáo, tình cảm dân tộc, di sản văn hoá. Đây cũng là những yếu tố tạo nên những gắn kết giữa hai dân tộc.
Hàn Quốc và Việt Nam đều là những quốc gia thuộc “vùng văn hoá chữ Hán, vùng văn hoá Nho giáo”; Việt Nam và Hàn Quốc đều có mối quan hệ lâu đời với Trung Quốc và Việt Nam chịu ảnh hưởng rất sớm về văn hoá và chính trị của Trung Hoa và tạo thành một vùng đồng văn (văn tự, học thuật, văn học nghệ thuật) đều trải qua thời gian dài phát triển giống nhau.
Hai nước đều chịu ảnh hưởng văn hoá đó là Nho giáo hay nói đúng hơn là cả Tam giáo: Nho, Phật, Đạo bắt nguồn từ Trung Quốc. Tuy nhiên, cách tiếp cận của mỗi dân tộc có khác nhau, song Nho giáo vẫn có tác dụng chi phối lịch sử nhiều hơn vì nó giữ vị trí chi phối về chính trị, về tổ chức xã hội,
về tiến hành giáo dục cũng như phát triển học thuật. Tam giáo để lại ảnh hưởng to lớn trong phong tục tập quán nhân dân hai nước. Đó cũng là cơ sở để nhân dân hai nước dễ gần và hiểu nhau.
Tính chất đồng văn chi phối mạnh mẽ tới lịch sử hai nước; không những thể chế từng nước về cơ bản là giống nhau trong thời quân chủ, về sau trong thời cận - hiện đại thì các hiện tượng xảy ra ở mỗi nước thường có một cái gì đồng loại, tương ứng xảy ra ở nước khác như một sự “đồng thanh, đồng khí” liên tục.
Bước sang thời cận - hiện đại, khi các nước phương Tây bắt đầu quá trình xâm lược thì phong trào Duy Tân bắt đầu ảnh hưởng đến vùng này. Triều Tiên và Việt Nam đều chọn con đường duy tân. Duy tân hội ở Việt Nam và Tân dân hội ở Triều Tiên đều đi theo phương hướng của Nhật Bản. Nhiều nhà chí sĩ hai nước không những gần gũi về tư tưởng mà còn tiếp xúc trực tiếp, cùng nhau hoạt động trong hội Đông Á đồng văn. Họ là những người cùng chí hướng, lý tưởng.
Không chỉ tương đồng trong việc tiếp thu văn hoá Trung Hoa, Việt Nam và Hàn Quốc còn tiếp nhận nhiều nền văn hoá khác nhau, đặc biệt là văn hoá phương Tây, nhưng đều biết tiếp thu một cách có chọn lọc và sáng tạo để tạo nên một nền văn hoá đậm đà bản sắc dân tộc.
Cần kể đến sự tương đồng về thân phận lịch sử của Việt Nam và Hàn Quốc kể từ lúc có giao thoa Đông Tây và quá trình từ bối cảnh văn hoá khu vực gia nhập vào quỹ đạo phát triển của thế giới hiện đại. Cả hai quốc gia đều phải đối diện với vấn đề: sự xâm lược của đế quốc và cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc, nhu cầu thống nhất đất nước, phát triển kinh tế và hiện đại hoá đất nước. Kinh nghiệm và thành tựu lịch sử của mỗi nước sẽ trở thành bài học tốt cho nước kia.
Trên thực tế Việt Nam và Hàn Quốc là hai nước ở rất xa nhau về địa lý nhưng trong di sản văn hoá của họ cũng có những nét tương đồng. Điều đó giải thích bởi yếu tố chung của văn hoá khu vực châu Á - Thái Bình Dương, của hoàn cảnh lịch sử nhân dân hai nước trong quan hệ với các nước láng giềng đặc biệt là Trung Quốc. Tuy nhiên, trong văn hoá của mỗi quốc gia có nhiều nét mang sắc thái đặc thù của tộc người, địa - văn hoá, lịch sử từng nước. Chính những nét tương đồng về văn hoá, lịch sử là cơ sở vững chắc để xây dựng mối quan hệ hợp tác hữu nghị lâu dài giữa hai nước. Ông Pak Na Oan, Đại sứ Hàn Quốc tại Việt Nam nhận xét: Không có một quốc gia nào có nhiều điểm tương đồng về nhiều mặt với Hàn Quốc như Việt Nam. Việt Nam vẫn mang nguyên vẹn và thuần khiết và nhiệt tình mà Hàn Quốc đã từng có vào đầu thời kỳ phát triển kinh tế”.
1.2.2. Tình hình Hàn Quốc và chính sách của Hàn Quốc đối với ViệtNam Nam
Về kinh tế, trong hai thập niên 70 và 80, Hàn Quốc công nghiệp hoá thành công tạo nên “kỳ tích sông Hàn” như thế giới ca ngợi. Bước sang thập niên 90, Hàn Quốc trở thành một nước công nghiệp mới (NICS) và được mệnh danh là “con rồng châu Á”. Sỡ dĩ đạt được điều đó là do Hàn Quốc đã nắm bắt được những mặt tích cực của xu thế mới trên thế giới và khu vực vào chính nội hàm nước mình để phát triển kinh tế thành công, nâng cao vị thế trên trường quốc tế. Hiện nay, nền kinh tế Hàn Quốc đứng thứ 4 châu Á và thứ 15 trên thế giới, với kim ngạch thương mại năm ngoái đạt hơn 1.167 tỷ USD, trong đó xuất khẩu đạt hơn 548 tỷ USD.
Về chính trị, từ cuối những năm 80 của thế kỷ XX, quá trình dân chủ hoá trong nền chính trị Hàn Quốc được thúc đẩy mạnh, tạo điều kiện thuận lợi cho sự ra đời của những chính sách mới phù hợp với tình hình quốc tế và khu
vực, nhằm giải quyết những vấn đề an ninh và kinh tế đất nước, tạo cơ sở thống nhất cho 2 miền trên bán đảo Triều Tiên.
Về đối ngoại, ngay sau khi chiến tranh lạnh kết thúc, Hàn Quốc theo đuổi chính sách ngoại giao theo hướng toàn cầu hoá, đa dạng hoá các mối quan hệ. Chính sách ngoại giao mới của Hàn Quốc với đặc trưnglà mềm dẻo và linh hoạt, cụ thể là “chính sách ngoại giao phương Bắc”, chủ trương “đi đường vòng”, qua đó cải thiện quan hệ với các nước vốn là đồng minh của Triều Tiên. Chính sách này đã thúc đẩy và thiết lập quan hệ ngoại giao với các nước XHCN như Nga, Trung Quốc kể cả thúc đẩy bình thường hoá quan hệ bang giao với các nước có chế độ chính trị khác nhau. Với cách làm này, Hàn Quốc nhằm từng bước tạo lập quan hệ với Triều Tiên, từ đó tìm kiếm con đường thống nhất trong hòa bình theo một lộ trình ngắn hơn. Đây được coi là một bước đột phá trong chính sách đối ngoại của Hàn Quốc tạo điều kiện cho nước này gia nhập Liên Hợp Quốc và tăng cường vị thế trên trường quốc tế. Chính sách này thúc đẩy sự hợp tác với các nước trong khu vực châu Á - Thái Bình Dương, và ASEAN, Hàn Quốc đã thúc đẩy quá trình thiết lập quan hệ chính thức với Việt Nam. Hàn Quốc coi “Việt Nam là cứ điểm để tăng cường quan hệ với khu vực Đông Nam Á, khu vực chiến lược trong chính sách của mình [23;15]. Như thế, quan hệ với Việt Nam, Hàn Quốc có nhiều thuận lợi trong việc xâm nhập vào thị trường kinh tế tiềm năng mới là Lào và Campuchia. Với kinh nghiệm xây dựng và phát triển kinh tế của mình, Hàn Quốc mong muốn công nghệ và vốn của Hàn Quốc khi kết hợp với nguồn tài nguyên và lao động Việt Nam chắc chắn sẽ góp vào công cuộc phát triển tốt hơn cho nền kinh tế hai nước.
Hàn Quốc cũng nhận thấy đường lối công nghiệp hoá, hiện đại hoá của Việt Nam đã trùng với xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Hàn Quốc cũng như sẽ có thể phát huy lợi thế so sánh từ cả hai nước khi hợp tác chặt
chẽ với nhau. Việc mở rộng quan hệ hợp tác với Việt Nam sẽ góp phần giúp Hàn Quốc khắc phục những khó khăn về tài nguyên, chi phí lao động và thị trường. Thông qua hợp tác giữa hai nước về các mặt, nhất là hợp tác kinh tế tạo điều kiện để Hàn Quốc phát triển sản xuất, mở rộng các kênh tiêu thụ sản phẩm, thu được lợi nhuận và dần chuyển giao một số ngành đã mất lợi thế cạnh tranh trong nước sang Việt Nam.
Hàn Quốc cũng chú trọng cải thiện, phát triển quan hệ song phương và đa phương với các nước châu Á - Thái Bình Dương. Việc đẩy mạnh quan hệ hợp tác nhiều mặt giữa Việt Nam - Hàn Quốc sẽ đóng góp đáng kể vào việc mở rộng hợp tác đa phương, góp thêm tiếng nói để đưa ra những giải pháp thích hợp cho các vấn đề của khu vực, phấn đấu phát triển kinh tế để thu hẹp khoảng cách giàu nghèo giữa các nước. Quan hệ hợp tác tốt đẹp giữa 2 quốc gia có ý nghĩa thúc đẩy, củng cố đoàn kết trong nội bộ các tổ chức hợp tác đa phương và hai nước là thành viên góp phần duy trì hoà bình, ổn định và hợp tác cùng phát triển ở khu vực châu Á - Thái Bình Dương.
Như vậy, Việt Nam trở thành một trong những đối tác tin cậy và quan trọng của Hàn Quốc, mối quan hệ hai nước đã, đang và sẽ tiếp tục có những bước tiến mới, thành tựu mới.
1.2.3. Tình hình Việt Nam và chính sách của Việt Nam đối với Hàn Quốc.
Sau năm 1991, sự sụp đổ của Liên Xô và Đông Âu làm cho Việt Nam mất đi một thị trường quan trọng là khối Hội đồng tương trợ kinh tế (SEV). Đây là thách thức lớn đối với nền kinh tế Việt Nam, đòi hỏi sự điều chỉnh chiến lược phát triển của mình. Đó là tụt hậu xa hơn về kinh tế so với nhiều nước trong khu vực và trên thế giới; chất lượng cạnh tranh và hiệu quả của sự phát triển kinh tế, giải quyết cơ bản vấn đề việc làm cũng như các vấn đề xã hội nảy sinh.
Tuy nhiên, Chiến tranh lạnh kết thúc cơ hội lớn mà Việt Nam có được là thế và lực đất nước đang lớn mạnh lên nhiều. Cơ sở vật chất kỹ thuật của nền kinh tế được tăng cường. Đất nước còn nhiều tiềm năng lớn về tài nguyên, lao động. Tình hình chính trị - xã hội cơ bản ổn định. Môi trường hoà bình, sự hợp tác, liên kết quốc tế và những xu thế tích cực trên thế giới tạo điều kiện cho Việt Nam tiếp tục phát huy nội lực và lợi thế so sánh, tranh thủ ngoại lực. Những hàng rào cản trở, ràng buộc sẽ được tháo gỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc bình thường hoá và phát triển quan hệ với nhiều nước vốn khác nhau về chế độ chính trị xã hội.
Việt Nam đang cố gắng nắm bắt cơ hội và vượt qua thách thức để phát triển mạnh mẽ trong thời kỳ mới.
Đảng và Nhà nước Việt Nam đã điều chỉnh chính sách đối nội đối ngoại cho hơp lý, nhằm phục vụ mục tiêu tại Đại hội VI (12/1986), Việt Nam chủ trương ra sức kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh của thời đại, thúc đẩy quá trình bình thường hoá quan hệ với Trung Quốc và cải thiện mối quan hệ với các nước trong khu vực. Đại hội VII (6/1991) nêu lên khẩu hiệu
“Việt Nam muốn làm bạn với tất cả các nước trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu vì hoà bình, độc lập và phát triển”. Phương châm đối ngoại đó được khẳng định và hoàn chỉnh tại đại hội IX (tháng 4/2001) là: “Việt Nam sẵn sàng làm bạn, là đối tác tin cậy trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu vì hoà bình, độc lập và phát triển” [23]. Đặc biệt, tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI (2011), một lần nữa khẳng định chính sách đối ngoại của Việt Nam là: “Thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hoà bình, hợp tác và phát triển; đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ, chủ động và tích cực hội nhập quốc tế, là bạn, đối tác tin cậy và thành viên có trách nhiệm trong cộng đồng quốc tế; vì lợi ích quốc gia, dân tộc, vì một nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh” [25]...
Để thực hiện phương châm đối ngoại đó, Đảng và Nhà nước ta đã chú trọng các mối quan hệ hợp tác, cùng phát triển với các nước trong khu vực và trên thế giới nhằm thực hiện công cuộc phát triển kinh tế - xã hội đất nước đồng thời nâng cao uy tín, vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế.
Với những phương châm đối ngoại trên, Việt Nam nhận thấy Hàn Quốc là một trong những đối tác quan trọng có nhiều tiềm năng để Việt Nam thiết lập và mở rộng quan hệ trên nhiều lĩnh vực. Việt Nam coi Hàn Quốc là đối tác hợp tác hàng đầu và sự hợp tác với Hàn Quốc mang lại những lợi ích vô cùng to lớn cho Việt Nam trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. “Kỳ tích Sông Hàn” trong những thập kỉ gần đây vô cùng hấp dẫn Việt Nam và là tấm gương sáng và gần gũi cho Việt Nam học tập.
Cả Việt Nam và Hàn Quốc đều nằm trong “khu vực văn hoá Đông Á”, có truyền thống lịch sử hàng ngàn năm văn hiến với những đặc điểm và tinh thần yêu nước, thông minh và cần cù lao động. Trong quá khứ, cả hai dân tộc đều bị các cuộc chiến tranh tàn khốc và là những thuộc địa có trình độ sản xuất thấp, ít được thế giới biết đến. Sau khi giành độc lập, chính phủ và nhân dân hai nước đều mong muốn sống hoà bình độc lập tập trung sức lực phát triển kinh tế, khắc phục hậu quả của quá khứ, đưa đất nước thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu, rút ngắn khoảng cách với các nước phát triển. Sự tương đồng về lịch sử văn hoá, về ý chí nguyện vọng, phù hợp với lợi ích chiến lược của hai nước là những điều kiện thuận lợi để cho hai nước xích lại gần nhau và cùng hợp tác, gắn bó hơn so với các nước khác trong khu vực cũng như thế giới.
1.3. Nhân tố lịch sử: Quan hệ Hàn Quốc - Việt Nam trước 2001
Việt Nam - Hàn Quốc có mối bang giao từ rất sớm. Do điều kiện địa lý cho nên trong lịch sử quan hệ hai nước thường chỉ là gián tiếp thông qua một nước trung gian thứ ba đó là Trung Quốc. Việc cử các sứ thần hai nước gặp nhau tại Yên Kinh (Bắc Kinh) như trường hợp tiêu biểu của Phùng Khắc
Khoan và Lý Tối Quang, hay Lê Quý Đôn và Hồng Khải Hy đã để lại những dấu ấn tốt đẹp trong quan hệ hai nước không chỉ trong quá khứ mà còn lưu lại đến ngày nay.
Trong thời gian này có một sự kiện xảy ra đó là sự xuất hiện hai dòng họ Lý (Lý Tinh Thiện và Lý Long Tường) đến định cư và sinh sống tại Hàn Quốc vào thế kỷ thứ XII và XIII. Cả hai dòng họ Lý đều hội nhập lâu đời vào cuộc sống của cộng đồng cư dân Cao Ly, đều góp sức lực, tài trí của mình để