Nhƣ phân tích thực trạng nguồn tài của trƣờng Cao đẳng nghề Cơ điện Hà Nội hiện nay cho thấy, nguồn tài chính duy trì hoạt động Nhà trƣờng chủ yếu từ NSNN cấp chi thƣờng xuyên để đào tạo và thu học phí, lệ phí của ngƣời học. Các nguồn tài chính khác từ bản thân các hoạt động của nhà trƣờng nhƣ thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ, nghiên cứu khoa học và nguồn thu từ đóng góp của xã hội nhƣ thu từ đóng góp của cựu sinh viên, doanh nghiệp, nhà hảo tâm, nguồn tài trợ, viện trợ trong và ngoài nƣớc có nguồn thu khá thấp. Điều này thể hiện sự kém bền vững, kém phát triển của nguồn tài chính trong đào tạo nghề của Nhà trƣờng. Nhƣ vậy để phát triển các nguồn tài chính theo hƣớng bền vững, trƣờng Cao đẳng nghề Cơ điện Hà Nội cần thực hiện công tác quản lý các nguồn lực tài chính theo đúng quy định Nhà nƣớc đồng thời cần tăng cƣờng khai thác và đa dạng hóa các nguồn tài chính. Cụ thể:
Thứ nhất: Nhà trƣờng cần tranh thủ nguồn thu từ dự án, liên doanh liên
kết.
Ngoài nguồn NSNN cấp chi thƣờng xuyên hàng năm, Trƣờng Cao đẳng nghề Cơ điện Hà Nội cần tích cực hơn nữa trong việc đề xuất các dự án đào tạo đa ngành nghề, đào tạo chuyên sâu; tham gia các chƣơng trình mục tiêu quốc gia về giáo dục đào tạo, tham gia đề án tin học hóa, dự án giáo dục từ ngân hàng thế giới,…. nhằm tranh thủ nguồn kinh phí thực hiện các nhiệm vụ đột xuất của Nhà nƣớc. Nhà trƣờng cần tích cực tham gia dự án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 (mở các lớp đào tạo ngắn hạn cho lao động nông thôn nhƣ: nấu ăn, trồng trọt, tin học, điện công nghệp,v.v.), dự án đầu tƣ và phát triển các trƣờng dạy nghề chất lƣợng cao, tăng cƣờng hợp tác với các đối tác là các trƣờng nghề và trung tâm dạy nghề mở các lớp đào tạo theo địa chỉ. Nhà trƣờng cần
78
tăng cƣờng chủ trì các đề tài nhƣ: đổi mới thiết bị dạy nghề, đổi mới giáo trình dạy nghề.v.v.
Thứ hai: Nhà trƣờng cần gia tăng nguồn thu ngoài NSNN cấp. Bao gồm: - Nguồn thu học phí, lệ phí : Đây là nguồn thu bền vững của trƣờng Cao đẳng nghề Cơ điện Hà Nội nói riêng và các trƣờng Cao đẳng, Đại học nói chung. Hiện nay, do nguồn thu từ học phí và lệ phí vẫn phải theo quy định của Nhà nƣớc về mức thu và chỉ tiêu tuyển sinh. Nhà trƣờng cần phải thực hiện mở rộng ngành nghề và chƣơng trình đào tạo. Trong thời gian tới, Nhà trƣờng cần mở nhiều hơn nữa các chƣơng trình đào tạo chất lƣợng cao, chƣơng trình đào tạo tiên tiến và thực hiện thu học phí cao tƣơng xứng với chất lƣợng đào tạo trên cơ sở công khai về chất lƣợng đào tạo và tài chính để ngƣời học chấp nhận và xã hội biết, giám sát. Ngoài ra, các trƣờng cần tiếp tục mở rộng các loại hình đào tạo không chính quy nhƣ đào tạo tại chức, triển khai chƣơng trình đào tạo từ xa ….để tăng nguồn thu cho Nhà trƣờng. Thực hiện đa dạng hóa và mở rộng các hình thức đạo tạo, thực hiện liên doanh, liên kết với các tổ chức đào tạo trong và ngoài nƣớc. Trong mấy năm gần đây, Nhà trƣờng đã tổ chức thành công hình thức đào tạo theo chƣơng trình đào tạo liên kết với các trƣờng trong và ngoài khu vực, mở ra một hƣớng phát triển mới cho Nhà trƣờng. Tổ chức các hoạt động hội thảo, hội nghị khoa học với các quy mô khác nhau nhằm trao đổi, khai thác thông tin và hợp tác trong nghiên cứu, chuyển giao và ứng dụng khoa học – công nghệ. Chính vì vậy, trong thời gian tới, Nhà trƣờng cần xây dựng chiến lƣợc tập trung vào khai thác lĩnh vực hƣớng đào tạo này. Vừa giúp Nhà trƣờng gia tăng nguồn thu vừa là cơ hội cho Nhà trƣờng hội nhập với giáo dục hiện đại, vừa học hỏi, tranh thủ kinh nghiệm và công nghệ của các trƣờng đào tạo nghề, các trƣờng Cao đẳng, Đại học khác trong và ngoài nƣớc.
79
Đối với việc thu học phí, Nhà trƣờng cần có chính sách thu học phí hợp lý, phù hợp với chi phí đào tạo có tính đến yếu tố lạm phát và yếu tố chất lƣợng. Chính sách thu học phí cần phải vừa tạo điều kiện thuận lợi cho sinh viên thực hiện, vừa giúp Nhà trƣờng tránh đƣợc tình trạng nợ đọng, thất thu.
- Nguồn thu khác : Hiện tại nguồn thu khác của trƣờng còn nhiều hạn chế, mặc dù tiềm năng là khá dồi dào. Trong thời gian tới, Trƣờng Cao đẳng nghề Cơ điện Hà Nội cần tập trung phát triển hơn nữa nguồn thu này. Cụ thể:
Đối với nguồn thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh:
Tính đến năm 2014 trƣờng Cao đẳng nghề Cơ điện Hà Nội có 1 đơn vị cấp III trực thuộc. Tuy nhiên chƣa có thống kê hoạt động hiệu quả để đóng góp cho nguồn thu của Nhà trƣờng. Đơn vị hoạt động chủ yếu do Nhà trƣờng bao cấp toàn bộ, với tình trạng cơ chế quản lý tài chính các đơn vị cấp cơ sở còn nhiều bất cập, chồng chéo. Nhƣ vậy, vấn đề cấp bách trong thời gian tới là Nhà trƣờng cần tìm ra giải pháp để nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động của các đơn vị trực thuộc này theo hƣớng đồng thời vừa hoàn thành nhiệm vụ về chuyên môn, đồng thời vừa tăng nguồn thu cho Nhà trƣờng. Cần nghiên cứu, xác lập và hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính đối với các đơn vị trực thuộc sao cho phù hợp với mục tiêu phát triển của Nhà trƣờng và mang lại hiệu quả kinh tế. Chẳng hạn nhƣ các hình thức giao khoán nhiệm vụ, giao khoán kinh phí hoạt động…
Về nguồn thu từ dịch vụ cantin, trông xe, cho thuê mặt bằng... nhà trƣờng thƣờng quản lý nguồn thu theo hình thức khoán. Tuy nhiên việc quản lý nguồn thu chƣa phù hợp gây thất thu cho nhà trƣờng do mức khoán này chƣa tính sát các lợi ích từ dịch vụ khoán mang lại. Nhà trƣờng cần rà soát lại cơ chế quản lý hoạt động của các loại dịch vụ này, cũng nhƣ điều chỉnh mức khoán hợp lý hoặc chuyển đổi hình thức khoán sang quản lý trực tiếp, chỉ thuê dịch vụ trông giữ…
80
Đối với hoạt động dự án, đề tài, nghiên cứu khoa học: Mặc dù trong những năm qua Nhà trƣờng đã có chú trọng và đã có những chính sách cụ thể để khuyến khích thực hiện các hoạt động NCKH, dự án đề tài tại trƣờng. Nhƣng hoạt động này chƣa thực sự hiệu quả về chuyên môn cũng nhƣ về đóng góp tài chính cho nguồn thu của Nhà trƣờng cũng nhƣ tăng thu nhập cho các cá nhân CBVC Nhà trƣờng. Vì vậy, trong thời gian tới, ngoài việc tiếp tục gia tăng hoạt động nghiên cứu khoa học, tích cực chủ động tiếp cận những lĩnh vực khoa học công nghệ mới, có tính thời sự, Nhà trƣờng cần xây dựng triển khai theo mô hình: Nhà trƣờng + Viện/Trung tâm nghiên cứu + Doanh nghiệp, trong đó lấy các Viện nghiên cứu, Trung tâm nghiên cứu làm nòng cốt. Ngoài ra Nhà trƣờng cần nâng cao chất lƣợng chuyên môn các đề tài khoa học công nghệ, phối hợp với các đơn vị xây dựng kế hoạch và tổ chức kiểm tra, giám sát chặt chẽ hơn, thƣờng xuyên đánh giá, rút kinh nghiệm và tiếp tục tăng cƣờng kiểm tra, giám sát các đề tài khoa học và công nghệ với sự tham gia của các chuyên gia đánh giá độc lập.
Ngoài ra, trƣờng Cao đẳng nghề Cơ điện Hà Nội cần tiếp tục huy động các khoản đóng góp từ các tổ chức xã hội, các doanh nghiệp, các nhà hảo tâm trong và ngoài nƣớc tài trợ cho Nhà trƣờng. Đồng thời, trƣờng cần tăng cƣờng mở rộng giao lƣu và hợp tác trong ngoài nƣớc nhằm tranh thủ nguồn vốn viện trợ, tài trợ của nƣớc ngoài để phát triển đào tạo, hỗ trợ xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị.