Mở rộng đối tƣợng tham gia BHXHBB luôn đƣợc xác định là nhiệm vụ trọng tâm, thƣờng xuyên và lâu dài của ngành BHXH Việt Nam nói chung và của BHXH tỉnh Phú Thọ nói riêng. Trong điều kiện chƣa thể tăng mức đóng BHXHBB nhƣ hiện nay, mở rộng đối tƣợng tham gia BHXHBB là nhân tố cơ bản, quyết định tăng thu BHXHBB. Tăng số ngƣời tham gia BHXHBB là phải mở rộng đối tƣợng, mở rộng điều kiện để NLĐ đƣợc tham gia BHXHBB. Mở rộng đối tƣợng là hết sức cần thiết nhƣng cần phải có điều
61
kiện, có cơ sở pháp lý để thực hiện, đó là các văn bản pháp quy của Nhà nƣớc quy định đối tƣợng và điều kiện để NLĐ đƣợc tham gia BHXHBB và để cơ quan BHXH thực hiện các chế độ BHXHBB, BHYT cho NLĐ.
Mục tiêu phát triển đối tƣợng tham gia BHXHBB trong thời gian tới trên địa bàn tỉnh tỉnh Phú Thọ vẫn tập trung ở khu vực kinh tế ngoài nhà nƣớc là chủ yếu, vì vậy phải:
- Theo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều lệ có quy định loại hình BHXHBB áp dụng đối với các doanh nghiệp, cơ quan tổ chức có SDLĐ làm việc theo hợp đồng từ ba tháng trở lên, quy định rõ đối tƣợng tham gia BHXHBB và bổ sung quyền lợi đƣợc hƣởng cho đối tƣợng tham gia BHXHBB. Đối với những doanh nghiệp còn hoạt động, có thuê mƣớn, hợp đồng lao động, yêu cầu phải đăng ký tham gia cho NLĐ. Nếu từ chối tham gia BHXHBB, cơ quan BHXH lập hồ sơ kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý về hành chính, ngoài số tiền phạt do không đăng ký đóng BHXHBB tính trên đầu ngƣời, có thể thu hồi Giấy phép đăng ký kinh doanh hoặc lập hồ sơ khởi kiện ra Tòa án.
- Tạo việc làm, là một trong những chính sách xã hội cơ bản của quốc gia và của tỉnh Phú Thọ nói riêng, là yếu tố quyết định để phát huy trí tuệ và tay nghề nguồn lực con ngƣời, ổn định và phát triển kinh tế, lành mạnh xã hội. Khi cung cầu lao động đƣợc linh hoạt, tạo nhiều chỗ làm mới, thu nhập của NLĐ ổn định, sẽ có nhiều khả năng tham gia BHXHBB, cơ hội cho sự phát triển BHXHBB ngày càng cao.