1.3.2.1 Tiêu chí phân lo i DNNVV Vi t Nam:
Vi t Nam, t n m 1998 tr v tr c ch a có v n b n nào quy đ nh phân lo i doanh nghi p theo quy mô, mà ch y u phân lo i doanh nghi p theo 2 nhóm: doanh nghi p qu c doanh và doanh nghi p ngoài qu c doanh. Trong đó, Liên B tài chính – Th ng binh xã h i có Thông t s 21/L TT ngày 17/06/1993 quy đnh: doanh nghi p nh là doanh nghi p có ít h n hai trong ba tiêu chí sau: có v n pháp
đnh nh h n m t t đ ng, có s lao đ ng nh h n 100 ng i, có t ng doanh thu
hàng n m nh h n 10 t đ ng. S xác đnh này nh m m c đích đ có chính sách
đ u t và qu n lý.
S ra đ i c a công v n s 681/1998/CP-KTN, ngày 20/06/1998 c a Chính ph v vi c đnh h ng chi n l c và chính sách h tr phát tri n DNNVV đã đánh
d u b c kh i đ u trong quá trình th ng nh t quan ni m và đ y m nh h tr DNNVV Vi t Nam. Công v n s 681 quy đ nh, DNNVV là doanh nghi p có quy mô v n kinh doanh d i 5 t đ ng và s l ng lao đ ng bình quân n m ít h n 200 ng i. Tuy nhiên, công v n này l i kh ng đ nh, các tiêu th c này ch y u mang tính ch t quy c hành chính đ ph c v cho vi c qu n lý và v n d ng chính sách h tr phát tri n.
B c sang n m 1999, v i s ra đ i c a Lu t Doanh nghi p, môi tr ng kinh
doanh đ c c i thi n đáng k , b ng các chính sách h tr , u đãi doanh nghi p,
thêm vào đó là s ra đ i c a các lu t thu , các DNNVV đã có nhi u s chuy n bi n
đ t phá.
phù h p v i xu th m i, ngày 23/11/2001 Chính ph ban hành ngh đnh s 90/2001/N -CP nh m tr giúp phát tri n DNNVV. Theo đó, ngh đnh s 90 đã đ a ra tiêu chu n chính th c, áp d ng th ng nh t đ phân lo i DNNVV. Ngh đnh s 90/2001/N -CP quy đ nh “DNVVN là các c s s n xu t, kinh doanh theo pháp lu t hi n hành, có v n đ ng ký kinh doanh không quá 10 t đ ng ho c có s lao
đ ng trung bình hàng n m không quá 300 ng i”, c n c vào tình hình kinh t xã h i c a ngành, đ a ph ng; trong quá trình th c hi n các bi n pháp, ch ng trình
tr giúp có th linh ho t áp d ng đ ng th i c hai tiêu chí v n và lao đ ng ho c m t trong hai tiêu chí nói trên. Ngh đ nh áp d ng đ i v i các DNNVV bao g m: các doanh nghi p thành và ho t đ ng theo Lu t Doanh nghi p, Lu t Doanh nghi p Nhà
n c; các h p tác xã thành l p và ho t đ ng theo Lu t H p tác xã, các h kinh doanh cá th đ ng ký theo Ngh đnh s 02/2000/N -CP ngày 03/02/2000 c a Chính ph v đ ng ký kinh doanh. Tuy nhiên, cách phân lo i doanh nghi p không phân bi t rõ ràng và chi ti t nh vi c ch a phân bi t doanh nghi p siêu nh , nh và doanh nghi p v a.
Và m i đây nh t và đang đ c áp d ng hi n nay, theo Ngh đ nh s 56/2009/N -CP ngày 30/6/2009 c a Chính ph , DNNVV là nh ng c s kinh doanh đã đ ng ký kinh doanh theo quy đ nh pháp lu t, đ c chia thành ba c p: siêu nh , nh , v a theo quy mô t ng ngu n v n (t ng ngu n v n t ng đ ng t ng tài s n đ c xác đ nh trong B ng cân đ i k toán c a doanh nghi p) ho c s lao đ ng bình quân n m (t ng ngu n v n là tiêu chí u tiên). i v i nh ng ngành khác nhau, tiêu chí v v n và lao đ ng c ng khác nhau, c th nh b ng 1.2:
B ng 1.2: Quy đ nh v xác đ nh DNNVV theo Ngh đ nh s 56/2009/N -
CP ngày 30/6/2009 c a Chính ph
Ngoài ra, m t s t ch c ngh nghi p, t ch c v tài chính, t ch c h tr doanh nghi p,… t i Vi t Nam đã đ a ra m t s phân lo i DNNVV đ mang tính ch t h tr cho nghi p v riêng c a b n thân t ch c đó:
- Phòng Th ng m i và Công nghi p Vi t Nam (VCCI) c n c vào hai tiêu th c lao đ ng và v n c a ngành đ phân lo i DNVVN v i doanh nghi p l nnh m
giúp cho phòng th ng m i và công nghi p có c n c đ h tr v v n, t v n công ngh ,… cho các DNNVV, c th nh b ng 1.3:
B ng 1.3: Tiêu th c phân lo i DNNVV c a VCCI
Doanh nghi p nh Doanh nghi p v a T ng ngu n v n Lao đ ng T ng ngu n v n Lao đ ng Công nghi p <5 t đ ng < 200 ng i 5-10 t đ ng 200-500 ng i Th ng m i, d ch v <5 t đ ng < 50 ng i 5-10 t đ ng 50-100 ng i
- Ngân hàng Công th ng Vi t Nam (Vietinbank) thì đ nh ngh a: DNNVV là
các doanh nghi p có d i 500 lao đ ng, có v n c đnh nh h n 10 t đ ng, có v n
l u đ ng nh h n 8 t đ ng và doanh thu hàng tháng nh h n 20 t đ ng. S xác
đnh nh m phân lo i đ i t ng cho vay v n và s v n cho vay đ i v i các doanh nghi p.
- Qu h tr DNVVN thu c ch ng trình VN-EU cho r ng DNVVN là các doanh nghi p có t ng giá tr tài s n không quá 2 tri u USD và có s lao đ ng không
quá 500 ng i.
1.3.2.2 c đi m trong ho t đ ng và qu n lý c a DNNVV:
Khi nói v DNNVV thì các yêu c u n i t i c a DNNVV t o nên nh ng nét
đ c đi m c a DNNVV, n i b t trong các đ c đi m c a DNNVV có th k đ n đ c
đi m trong ho t đ ng c a DNNVV và đ c đi m trong qu n lý c a DNNVV. V
đ c đi m trong ho t đ ng, ngoài đ c đi m dùng đ phân lo i DNNVV đã đ c nêu trên thì b n thân DNNVV có th k ra nh ng đ c đi m sau10:
a) c đi m v ho t đ ng:
(1) Trong các DNNVV thì doanh nghi p nh và siêu nh chi m đ i b ph n. Hình th c s h u ch y u n m trong hai lo i: doanh nghi p t nhân và
công ty trách nhi m h u h n.
(2) Ho t đ ng kinh doanh c a các DNNVV r t đa d ng, thu c m i l nh v c và ngành ngh nh ng t p trung và ph bi n là các ngành ngh thu c l nh
v c th ng m i, d ch v . Riêng trong l nh v c s n xu t thì các doanh nghi p nh và siêu nh v n ho t đ ng theo ph ng th c ti u th công ho c gia công đ đáp ng nhu c u s d ng trong n i đa.
(3) Hi u qu kinh doanh c a DNNVV th ng không cao và ch u áp l c c nh tranh r t l n nên tu i th bình quân c a doanh nghi p th ng r t th p (có nhi u doanh nghi p ra đ i ho t đ ng và t n t i ch trên d i m t n m).
(4) Ph n l n các DNNVV có công ngh thi t b l c h u, ch y u s d ng lao
đ ng th công. S n ph m c a h th ng tiêu th trong th tr ng n i đa, s c c nh tranh y u.
(5) Lao đ ng trong DNNVV th ng ch a qua tr ng l p đào t o nên tay ngh th p ho c đ c đào t o nh ng ch là đào t o ng n h n, không ti p c n đ c ngu n nhân l c ch t l ng cao t th tr ng lao đ ng do đãi
ng kém, ti m n ng phát tri n ch a đ c đnh hình rõ ràng.
b) c đi m v qu n lý:
(1) Trình đ qu n lý và hi u qu qu n lý còn r t th p, th ng qu n lý theo ki u gia đình và mang n ng tính kinh nghi m. H th ng thông tin nói chung và thông tin k toán còn r t y u, m i ch nh m m c tiêu đ i phó v i c quan thu h n là ph c v cho qu n lý, đi u hành doanh nghi p. (2) Do ph n l n các DNNVV Vi t Nam đ u xu t phát t t p quán kinh
doanh mang n ng tính gia đình, vi c đi u hành ho t đ ng kinh doanh t p trung ch y u trong tay m t vài cá nhân có quan h huy t th ng, tính đa
nghi còn t n t i, công tác qu n lý hi n t i c a các DNNVV ch y u do ch s h u đi u hành theo kinh nghi m.
(3) R t nhi u DNNVV Vi t Nam ch a có nhà qu n tr trong DNNVV th t s ho c nhà lãnh đ o h u nh không có ki n th c v qu n tr. i u này khi n cho DNNVV ch a có t m nhìn, chi n l c trong dài h n d n đ n tính b n v ng trong ho t đ ng kinh doanh không cao.
(4) H u h t các DNNVV đ u ho t đ ng đ c l p, vi c liên doanh liên k t còn h n ch và có nhi u khó kh n.
c) c đi m v tài chính:
(1) Ngoài công tác đi u hành, qu n lý th ng xuyên thì vi c d phòng, d báo và l p d phòng g n nh không đ c chú ý đ n. i u này khi n ho t
đ ng c a các DNNVV b tác đ ng x u b i các y u t b t n dù đôi lúc có
thu , chính sách h tr c a nhà n c, kh ng ho ng kinh t , … Khi s
thay đ i c a n n kinh t kéo dài h n bình th ng thì g n nh ch c ch n r ng ho t đ ng kinh doanh c a DNNVV b nh h ng x u và gây ra h u qu n ng n .
(2) So v i các doanh nghi p nhà n c, doanh nghi p v a và nh n m trong h th ng doanh nghi p t nhân có hi u qu s d ng v n cao h n r t nhi u. T ng l ng v n c a các doanh nghi p v a và nh t nhân đã t ng đáng k trong th i gian qua.
(3) So v i các doanh nghi p có quy mô l n, DNNVV có tình hình ho t đ ng tài chính và quy mô tài chính kèm. Trong quá trình ho t đ ng, DNNVV
khó có c h i ti p c n v i ngu n v n tín d ng, đ c bi t là giá r và có th i h n dài do các r i v ho t đ ng th ng xuyên cao, tài s n th ch p không có ho c có nh ng giá tr th p, không có ph ng án ho t đ ng dài h n đ xem xét cho vay.
1.3.2.3 Vai trò c a DNNVV trong n n kinh t :
m i n n kinh t qu c gia hay lãnh th , các doanh nghi p nh và v a có th gi nh ng vai trò v i m c đ khác nhau, song nhìn chung có m t s vai trò quan tr ng nh sau (Ph m Trà Lam, 2012, trang 23):
- Vai trò phát tri n n n kinh t : Do chi m t tr ng l n trong t ng s các DN nên m t kh i l ng l n giá tr gia t ng c a t ng s n ph m qu c dân đ c t o ra t các doanh nghi p này. Vi t Nam, đóng góp t ng tr ng kinh t c a DNNVV lên
đ n h n 40% vào n m 2010. ng th i, h th ng DNNVV c ng đã thu hút m t l c
l ng lao đ ng đáng k kh p m i mi n c a đ t n c góp ph n phát tri n kinh t . M t đi u ch c n a là h u h t các DN l n đ u có xu t phát đi m là các DNNVV.
- Vai trò n đ nh n n kinh t : DNNVV có vai trò m nh m trong cung ng thêm nhi u hàng hóa và d ch v đáp ng nhu c u đa d ng c a th tr ng mà các DN l n có th không đáp ng đ c đ y đ .
- Thúc đ y tính n ng đ ng c a n n kinh t : Xu t phát t đ c đi m c b n c a DNNVV là quy mô ho t đ ng nh nên xét v khía c nh lý thuy t các DN này r t d
đi u ch nh ho t đ ng (nh thay đ i m t hàng kinh doanh) theo s bi n đ ng c a n n kinh t .
- Ngành công nghi p ph tr quan tr ng: V i đ c đi m DNNVV th ng s n xu t kinh doanh theo h ng chuyên môn hóa nên nhóm DN này t o thành ngành công nghi p ph tr quan tr ng đ các DN l n hoàn thi n s n ph m.
- Vai trò ch đ o trong n n kinh t đ a ph ng: Vi t Nam ph n l n các DN l n t p trung t i nh ng trung tâm kinh t l n trong khi lo i hình DNNVV l i có m t kh p các đ a ph ng góp ph n quan tr ng vào thu ngân sách, vào s n l ng và t o công n vi c làm t i đ a ph ng. H n n a, các DNNVV phát tri n s giúp đa
ph ng khai thác th m nh v đ t đai, tài nguyên, lao đ ng ph c v phát tri n kinh t đ a ph ng.
- Vai trò trong gi i quy t các v n đ xã h i: Do len l i kh p m i mi n đ t
n c, ho t đ ng trên nhi u ngành ngh khác nhau nên các DNNVV đã cùng v i
Nhà n c có nh ng đóng góp r t quan tr ng vào vi c gi i quy t các v n đ xã h i, bao g m: gi i quy t vi c làm cho ng i lao đ ng, s d ng lao đ ng t i nhà, lao
đ ng th ng xuyên hay lao đ ng th i v ; h n ch các t n n, tiêu c c phát sinh do không có vi c làm; t ng thu nh p, nâng cao ch t l ng đ i s ng c a nhân dân; thu hút ngu n v n nhàn r i trong dân c ; nâng cao vai trò c a ng i ph n khi h
đ c tham gia lao đ ng trong các doanh nghi p, …
K T LU N CH NG 1
K toán có vai trò to l n và quan tr ng trong vi c qu n lý, đi u hành m t t ch c. Thông tin k toán c n thi t và h u d ng cho các đ i t ng bên trong và bên
ngoài đ n v k toán.
T ch c HTTTKT khoa h c, phù h p v i đ c đi m v quy mô doanh nghi p,
trình đ và yêu c u qu n lý có ý ngh a h t s c quan tr ng trong vi c nâng cao hi u qu ho t đ ng và ch t l ng thông tin k toán đ ph c v cho công tác qu n lý, đi u hành doanh nghi p c ng nh ph c v cho vi c ra các quy t đ nh kinh doanh.
DNNVV là lo i hình doanh nghi p chi m đ i b ph n trong n n kinh t c a nhi u qu c gia khác nhau trong đó có Vi t Nam, có v trí quan tr ng đ i v i s phát tri n c a n n kinh t c ng nh n đ nh đ i s ng c a ng i lao đ ng.
T ch c HTTTKT phù h p v i DNNVV s góp ph n giúp cho doanh nghi p này có nh ng thông tin thi t th c đ qu n lý t t ho t đ ng trong môi tr ng c nh tranh và t o đi u ki n phát tri n không ng ng trong n n kinh t h i nh p sâu r ng.
CH NG 2: TH C TR NG T CH C H TH NG THÔNG TIN K
TOÁN T I CÁC DNNVV TRÊN A BÀN THÀNH PH H CHÍ MINH:
2.1 Gi i thi u s l c thành ph H Chí Minh: