Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và hỗ trợ tái dịnh cư

Một phần của tài liệu Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng thủy lợi bằng nguồn vốn ODA tại Ban Quản lý dự án Thuỷ lợi Thanh Hóa (Trang 54)

dự án và chi phí quản lý chi phí đền bù, nhiều dự án công tác giải phóng mặt bằng chưa hoàn thành hết để bàn giao cho đơn vị nhà thầu thi công gây chậm tiến độ thi công dự án.

Trong quá trình giải phóng mặt bằng còn một số tồn tại, vướng mắc của dân chưa giải quyết dứt điểm, do đó công tác giải phóng mặt bằng vẫn còn chậm so với tiến độ đề ra. Việc điều tra, đo đạc, lập và chỉnh lý hồ sơ địa chính còn nhiều hạn chế. Những hạn chế của công tác này làm ảnh hưởng đến công tác xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi thu hồi đất. Ở một số địa phương chưa có quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, công tác quản lý đất đai yếu kém, số liệu không đảm bảo độ tin cậy, định hướng sử dụng không sát với thực tế thì ở đó công tác giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn phức tạp, hiệu quả thấp.

Các văn bản pháp lý liên quan đến vấn đề quản lý nhà nước về đất đai nói chung, trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư nói riêng thiếu tính thực tế, không ổn định và chưa thực sự hoàn chỉnh. Mặt khác một số người làm công tác giải phóng mặt bằng không được đào tạo nghiệp vụ, không nghiên cứu các văn bản pháp luật hiện hành, mà thực hiện nhiệm vụ chủ yếu là dựa vào khảnăng cá nhân và kinh nghiệm công tác. Đây là nguyên nhân dẫn đến những sai sót trong công tác lập phương án bồi thường, hỗ trợvà tái định cư.

Ban Quản lý chưa quan tâm đúng mức đối với các công trình đã hoàn thành đang chuẩn bị hồ sơ nghiệm thu bàn giao, chưa phân công cán bộtheo dõi đôn đốc công việc của các công trình này. Chưa đôn đốc kịp thời các nhà thầu trong việc thực hiện đúng trình tự xây dựng cơ bản, các quy định của văn bản pháp luật hiện hành như: kiểm tra việc lập tiến độ thi công trước khi triển khai thi công các công trình của nhà thầu, lập hồ sơ trình Ban duyệt khi thay đổi biện pháp thi công của hạng mục công trình.

Chế độ, chính sách của Tỉnh trong xây dựng có nhiều thay đổi, điều chỉnh trong thời gian ngắn nên gây khó khăn cho chủđầu tư trong thực hiện chức năng quản lý

Một phần của tài liệu Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng thủy lợi bằng nguồn vốn ODA tại Ban Quản lý dự án Thuỷ lợi Thanh Hóa (Trang 54)