Phân tích thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý ở Điện lực hoà bình
2.1.3. Đặc điểm kinh doanh của Điện lực Hoà Bình
2.1.3.1.Môi tr ờng và đối t ợng kinh doanh
Điện năng có vai trò rất quan trọng trong nền sản xuất xã hội của đất n- ớc, ảnh hởng đến toàn bộ sự phát triển của nền kinh tế quốc dân, nhất là các n- ớc đang trong giai đoạn công nghiệp hoá- hiện đại hoá nh nớc ta.
Điện năng là một loại “nhiên liệu” không thể thiếu đợc cho sự phát triển của mọi ngành công nghiệp trong quá trình công nghiệp hoá. Việc phát triển cần đi trớc một bớc để góp phần đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá- hiện đại hoá đất nớc. Hoạt động điện lực có mối quan hệ chặt chẽ với nhau trong một hệ thống điện thống nhất nên mang tính độc quyền tự nhiên trong một phạm vi và trên một địa bàn nhất định dù có sự tham gia rộng rãi của các thành phần kinh tế vào hoạt động điện lực. Vì vậy cần có sự quản lý, kiểm soát chặt chẽ của Nhà nớc và phải điều tiết hoạt động này để hạn chế độc
quyền tự nhiên, không biến độc quyền Nhà nớc thành độc quyền doanh nghiệp.
Hoạt động sản xuất kinh doanh điện lực vừa mang tính kinh doanh vừa mang tính phục vụ công ích. Qúa trình sản xuất – truyền tải – phân phối – bán điện- sử dụng điện mang tính đồng thời. Khi tiêu dùng, điện năng đợc chuyển hoá thành các dạng năng lợng khác nh: cơ năng, quang năng, nhiệt năng để thoã mãn cho nhu cầu của sản xuất và sinh hoạt. Điện năng là sản… phẩm thông dụng, tác động đến mọi ngời, mọi gia đình, mọi xã hội…
Hình thành thị trờng điện lực cạnh tranh là một chủ trơng lớn của Đảng và Nhà nớc nhằm thu hút đầu t vào lĩnh vực hoạt động điện lực, nâng cao chất lợng dịch vụ điện, tạo điền kiện để thực hiện giá cạnh tranh, là một nội dung quan trọng của nền kinh tế thị trờng.
Tổng công ty Điện lực Việt Nam(EVN) đã có chủ trơng: từ ngày 1/7/2004 thực hiện chào giá cạnh tranh giữa các nhà máy điện trong nội bộ EVN, sau đó sẽ chào giá giữa các đơn vị bán, mua điện trong và ngoài EVN, tiến tới các nhà máy điện bán cho EVN và bán trực tiếp cho khách hàng của mình thông qua hệ thống truyền tải và phân phối điện. Nh vậy, trong khâu sản xuất và phân phối điện sẽ có cạnh tranh( Nhà nớc chỉ giữ độc quyền trong hoạt động truyền tải điện và điều độ hệ thống điện quốc gia). Hiện nay, 14% sản lợng điện là do EVN mua ngoài.
Tóm lại, môi trờng kinh doanh, thị trờng điện của Công ty điện lực Hoà Bình trong tơng lai sẽ có những thay đổi rất cơ bản. Đó là từng bớc chuyển hoạt động của Công ty sang cơ chế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa, đa dạng hoá các hình thức sở hữu và quản lý trong khâu phân phối điện, bán buôn và bán lẻ điện, phát huy quyền tự chủ trong sản xuất kinh doanh của đơn vị điện lực, đồng thời tạo môi trờng cạnh tranh lành mạnh nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế- xã hội và đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế.
Tuy nhiên trong thời điểm hiện nay Điện lực Hoà Bình vẫn còn nhiều v- ớng mắc nh: Mạng lới điện 110kV, lới trung hạ thế là mạng thống nhất trong toàn Điện lực, điện lực Hòa Bình là doanh nghiệp duy nhất cung ứng và kinh doanh điện năng trên địa bàn tỉnh Hoà Bình, giá điện do nhà nớc quản lý đầu vào và đầu ra.
Công ty điện lực Hoà Bình chịu trách nhiệm quản lý và vận hành lới điện có cấp điện áp từ 110kV trở xuống đến cấp điện áp hạ thế (0,4kV). Đối t- ợng phục vụ của Điện lực Hoà Bình là các khách hàng sử dụng điện (hay còn đợc gọi là các hộ tiêu thụ điện) tập thể hay t gia, các khu công nghiệp, các khu nghỉ dỡng đây chính là mạng lới khách hàng tiêu thụ hàng hoá điện năng của Công ty điện lực Hoà Bình.
2.1.3.2. Nguồn cung ứng và mạng l ới kinh doanh bán điện
Năm 2005, trong bối cảnh chung toàn Công ty, do tình hình thời tiết khắc nghiệt nắng nóng kéo dài, dẫn đến nguồn thuỷ điện không đủ nớc để phát điện phục vụ lới điện Quốc gia, việc sử dụng trên diện rộng làm ảnh hởng tới toàn bộ hoạt động sản xuất tiêu dùng trong xã hội nói chung và hoạt động sản xuất kinh doanh của toàn Công ty nói riêng. Để đáp ứng yêu cầu cấp điện, Công ty điện lực I đã phải chịu lỗ khi mua điện của Trung quốc với giá cao đa về phục vụ nhu cầu sử dụng điện, việc này đã ảnh hởng lớn đến chi phí giá thành toàn Công ty, việc tiết giảm chi phí giá thành đợc đa lên hàng đầu.
Trong điều kiện đó hoạt động sản xuất kinh doanh của Điện lực Hoà Bình gặp rất nhiều khó khăn, chi phí cắt giảm, việc cấp điện trong thời gian nắng nóng kéo dài cũng phải cắt giảm tải luân phiên, nhiều TBA trong lới điện trung áp nông thôn đang trong tình trạng quá tải dễ gây sự cố cháy MBA.
Ngoài ra địa bàn quản lý của Điện lực là địa bàn miền núi, không có nhiều khách hàng công nghiệp lớn, khách hàng sử dụng điện thấp, phân tán… Do vậy, vốn đầu t phát triển lới điện lớn nhng hiệu suất khai thác không cao, ảnh hởng đến thực hiện công tác sản xuất kinh doanh của Điện lực đợc giao.
Tỉnh Hòa Bình có tổng số 214 xã, phờng, thị trấn: Số xã, thị trấn, phờng có điện: 214/214 = 100%
Số hộ( trong toàn tỉnh) có điện: 158.796/177.819 = 89,3%
Toàn tỉnh có 195 xã có điện, không có xã nào giá điện bình quân đến hộ tiêu dùng vợt giá trần.Tuy nhiên vẫn có một số xã còn một vài hộ ở xa trạm biến áp, đờng dây 0,4kV tự kéo quá dài, tiết diện không đảm bảo, tổn thất lớn nên vẫn phải mua điện qua hợp tác xã dịch vụ điện năng với giá trên trần.
Số xã ngành điện bán điện qua đại lý: 61 xã( 64 đại lý), các xã còn lại đều đã thành lập các HTX điện năng, Số xã đã đợc Sở Công nghiệp tỉnh cấp giấy phép hoạt động Điện lực là 76/157 HTX( = 48,4%)
Nhìn chung những năm gần đây công tác quản lý điện nông thôn của Điện lực đã cố gắng, tham gia cùng các ban ngành kiểm tra giá bán điện nông thôn: đề xuất biện pháp khắc phục và hỗ trợ phơng pháp quản lý, các giải pháp kỹ thuật góp phần quan trọng trong công tác vận hành an toàn l… ới điện khu vực nông thôn miền núi.
2.1.3.3.Những hoạt động sản xuất kinh doanh chính::
Hoạt động sản xuất kinh doanh chính của Điện lực Hoà bình: Kinh doanh bán điện trong địa bàn tỉnh Hoà Bình.
Sửa chữa đại tu thiết bị điện và lới điện.
T vấn lập dự án đầu t, thiết kế và xây dựng lới điện đến cấp điện áp 35 kV theo giấy phép hành nghề.
T vấn giám sát thi công các công trình đờng dây và trạm biến áp đến cấp điện áp 110 kV.
Kiểm tra thiết bị đo đếm, máy biến điện áp, máy biến dòng điện theo giấy uỷ quyền kiểm định quốc gia của Trung tâm đo lờng Nhà nớc.
Đại lý các dịch vụ viễn thông công cộng; Kinh doanh thiết bị viễn thông, thiết bị và phần mền máy tính.
T vấn và xây lắp các công trình viễn thông công cộng, công trình điện công nghiệp và dân dụng.
Hiện nay Điện lực Hòa Bình đang quản lý vận hành:
• ĐZ 110KV : 107,2 km • ĐZ 35KV : 1.278,2 km • ĐZ 6 – 10KV : 410 km • ĐZ 0,4KV : 2.408,7 km • TBA 110/35/6KV : 03 trạm (91MVA) • Trạm TG 35/6 – 10 : 14 trạm (40 MVA)
• Trạm phân phối : 934 trạm (137,3 MVA)
Tuy khối lợng tài sản về đờng dây và trạm của Điện lực ngày một tăng cao nhng công tác quản lý vận hành, điều độ đi vào nề nếp, duy trì tốt quy định về chế độ sổ sách báo cáo kỹ thuật, phiếu công – thao tác.
Điện lực xử lý kịp thời các điểm xung yếu trên lới điện, thực hiện thay thế chuyển đổi MBA cho phù hợp với nhu cầu phụ tải. Kịp thời đa vào chơng trình cải tạo, chống quá tải cho các khu trạm nâng cao chất lợng điện năng.
Tuy nhiên vẫn có xảy ra nhiều sự cố lới điện: tổng số vụ sự cố lới điện là 389 vụ, giảm so với cùng kỳ 67 vụ(16,83%).Trong đó: sự cố vĩnh cửu
155 vụ, giảm so cùng kỳ 40 vụ(25,8%),sự cố thoáng qua: 243 vụ, giảm so cùng kỳ 40 vụ(11,11%), sự cố cháy máy biến áp: 11 máy, tăng so cùng kỳ 5 máy(45,5%).
Ngoài các nguyên nhân khách quan thì một trong những nguyên nhân quan trọng là thiết bị vận hành lâu năm, cha đợc đi sửa chữa nên chất lợng cách điện suy giảm, đặc biệt các MBA cháy chủ yếu vào tháng 5 thời tiết nắng nóng ma to kèm theo giông sét gây sự cố. Để khắc phục những vấn đề trên Điện lực Hòa bình đã đẩy mạnh công tác đầu t cải tạo lới điện, nâng cấp, luân chuyển các thiết bị cho phù hợp với điều kiện thực tế của lới điện.
Phạm vi quản lý của Điện lực Hòa bình
Điện lực Hòa bình là đơn vị trực thuộc Công ty Điện lực I và đợc giao nhiệm vụ quản lý vận hành và kinh doanh bán điện trên địa bàn Tỉnh Hòa bình. Đây là một tỉnh miền núi với địa bàn rộng, dân c tha thớt nghèo nàn lạc hậu L… ới điện đã đợc phát triển rộng khắp trong toàn tỉnh – kể cả các vùng hồ Sông Đà cũng đã và đang đợc xây dựng đem điện đến cho ngời dân.
Tuy vậy để quản lý vận hành và kinh doanh trên một địa bàn nh vậy đòi hỏi không ít khó khăn về ngời về của để quản lý khối lợng lới lớn, nhng lại ở địa bàn đồi núi, sông hồ, để thu tiền điện của ngời dân nhng mỗi hộ sử dụng lại không đáng kể với giá điện nông thôn thấp và ở những nơi không thuận đờng giao thông mà lại cách xa nhau rất nhiều tất cả những điều đó để v… ợt qua đ- ợc cần có đầy đủ kinh phí, lao động quản lý vận hành, thu ngân, sửa chữa …