Doanh nghiệp tư nhân nhỏ và vừa ở một số tỉnh
1.4.1 Kinh nghiệm kiểm tra thuế giá trị gia tăng của Chi cục Thuế quận Hai Bà Trưng Thành phố Hà Nội
Thứ nhất, công tác tuyển chọn và đào tạo cán bộ kiểm tra
Phải am hiểu về Luật gồm Luật thuế, Luật thương mại và các Luật khác;Có kiến thức sâu về kế toán theo chuẩn mực trong nước và quốc tế;Có kỹ năng kiểm tra, phân tích kinh tế;Thành thạo về sử dụng máy tính (bao gồm kiến thức cơ bản về hệ điều hành, mô hình lưu trữ dữ liệu, các ứng dụng cơ sở và ứng dụng chuyên ngành sử dụng cho kiểm tra); Có tính nhạy bén, làm việc độc lập và chịu được áp lực công việc;Có khả năng giao tiếp bằng ngoại ngữ; kỹ năng giao tiếp với ĐTNT, đồng nghiệp.
Thứ hai, về chiến lược xử lý rủi ro
Cục thuế Hà nội xây dựng chiến lược xử lý rủi ro theo hướng ưu tiên giải quyết trước các rủi ro ở mức cao (là những rủi ro không thể chấp nhận được) và giải quyết các rủi ro ở mức thấp tuỳ theo nguồn lực cho phép (ví dụ: có thể lựa chọn rủi ro ở mức thấp bằng phương pháp ngẫu nhiên để đánh giá khả năng kiểm soát hoặc “tích luỹ” các rủi ro bao gồm cả những thông tin được thể hiện ở cấp “vĩ mô” như xu hướng phát triển kinh tế, đặc tính ngành nghề và các tác động của chính sách kinh tế, thương mại và đầu tư.
Thứ ba, về các hình thức kiểm tra thuế GTGT Kiểm tra trên cơ sở xác định rủi ro.
Kiểm tra tại bàn: là hình thức Kiểm tra các rủi ro không nghiêm trọng và có giá trị truy thu không trọng yếu (thường là có ngưỡng nhất định).
Kiểm tra tại cơ sở: Thường là các vụ việc có rủi ro nghiêm trọng, không thuộc phạm vi Kiểm tra tại bàn.
Kiểm tra ngẫu nhiên: là loại hình Kiểm tra mang tính chất chọn lựa xác suất nhằm kiểm tra, đánh giá tình hình chung về việc tuân thủ pháp luật. Kiểm tra ngẫu nhiên có thể được xác định theo chủ đề (ví dụ: Kiểm tra việc sử dụng hoá đơn GTGT và đối chiếu giữa doanh thu chịu thuế GTGT với doanh thu hoạt động kinh doanh kê khai trong thuế TNDN, Kiểm tra một số ngành, nghề nhất định). Kiểm tra ngẫu nhiên có thể được thực hiện theo hình thức Kiểm tra tại bàn hoặc Kiểm tra tại cơ sở. Các tiêu thức lựa chọn Kiểm tra ngẫu nhiên thường dựa vào nguyên tắc chọn mẫu trong kế toán thống kê.
Thứ tư, về kiểm soát chất lượng kiểm tra GTGT
Các nước đều xây dựng hệ thống chuẩn mực kiểm tra để kiểm soát chất lượng kiểm tra. Hệ thống chuẩn mực từng nước có sự khác biệt nhất định nhưng đều bao bồm các nhóm chuẩn mực sau:
Chuẩn mực 1: Kế hoạch kiểm tra.
Chuẩn mực 2: Bằng chứng kiểm tra và thu thập bằng chứng kiểm tra. Chuẩn mực 3: Kết luận, kiến nghị kiểm tra.
Chuẩn mực 4: Tài liệu làm việc và Báo cáo kiểm tra.
Tuỳ theo quy mô và tính chất của từng vụ kiểm tra, Cục thuế Hà Nội đã thành lập một bộ phận riêng phòng pháp chế để thẩm định ,rà soát kết quả kiểm tra theo các chuẩn mực trên trước khi ban hành quyết định cuối cùng hoặc có thể đưa vào
quy trình kiểm tra nội bộ.