6. Tổng quan về đề tài nghiên cứu:
1.3.2Nhân tố chủ quan
a) Tổ chức bộ máy thu thuế
Bộ máy quản lý thu thuế có vai trò quyết định đến sự vận hành toàn bộ hệ thống thuế. Bộ máy quản lý thu thuế đƣợc tổ chức hợp lý, thực hiện đầy đủ các mặt công tác quản lý thuế thì sẽ phát huy đƣợc tối đa hiệu lực của toàn bộ hệ thống thuế và hiệu quả quản lý sẽ cao. Từng bộ phận trong tổ chức bộ máy thu thuế thực hiện đầy đủ nhiệm vụ của mình sẽ tạo nên sự phối hợp đồng bộ trong việc thực hiện mục tiêu hoàn thành kế hoạch thu của Nhà nƣớc. Lựa chọn một cơ cấu tổ chức quản lý phù hợp và sử dụng tổng hợp các phƣơng pháp quản lý là nhân tố quan trọng để thực hiện thiết lập hệ thống quản lý ngành thuế nói chung, hệ thống quản lý thu thuế TNCN nói riêng có hiệu quả. Ngƣợc lại, nếu bộ máy tổ chức cồng kềnh thì hiện tƣợng sách nhiễu, hành chính gây phiền hà, khó khăn cho NNT không những hoạt động thu NSNN và quản lý thuế không hiệu quả, mà còn ảnh hƣởng lớn đến hình tƣợng của một cơ quan công quyền.
b) Trình độ của đội ngũ cán bộ thu thuế
Để quản lý thuế TNCN tốt, ngƣời cán bộ thuế phải là ngƣời nắm rõ các quy định chính sách thuế TNCN và có khả năng ứng dụng trên thực tế nhƣ cách xác định ngƣời nộp thuế, thu nhập chịu thuế, thu nhập tính thuế, giảm trừ, kê khai, khấu trừ, quyết toán thuế TNCN.... Chính vì vậy trình độ đội ngũ cán bộ thu thuế có vai trò quan trọng trong công tác quản lý thuế, đặc biệt là
thuế TNCN. Nó ảnh hƣởng tới tất cả các nội dung của công tác quản lý thu thuế TNCN, từ ban hành chính sách, tổ chức thực hiện chính sách tới thanh tra thuế. Đội ngũ cán bộ thuế cấp cao (ở tầm hoạch định chính sách) cần phải có trình độ cao về vấn đề thực tế cũng nhƣ cơ bản liên quan đến thuế thì mới có thể ban hành những chính sách thuế đúng đắn, đáp ứng đƣợc yêu cầu của những thay đổi kinh tế xã hội và đảm bảo đƣợc những mục tiêu của công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân.
Hiện nay nƣớc ta đã và đang tập trung cho công cuộc cải cách hành chính, gỡ bỏ những rào cản về thủ tục hành chính đối với môi trƣờng kinh doanh và đời sống của ngƣời dân, giúp cắt giảm chi phí và rủi ro của ngƣời dân và doanh nghiệp trong việc thực hiện thủ tục hành chính. Vì vậy càng đòi hỏi cán bộ, công chức thuế phải không ngừng nâng cao kỹ năng nghiệp vụ, nâng cao đạo đức công vụ, văn hóa ứng xử để có thể đáp ứng yêu cầu của quản lý hành chính nhà nƣớc nói chung, quản lý hành chính về thuế nói riêng.
c) Tính nghiêm minh của pháp luật
Luật pháp đƣợc thực hiện nghiêm minh sẽ đảm bảo việc vi phạm pháp luật giảm đi. Các đối tƣợng nộp thuế cũng nhƣ cơ quan thu thuế cũng sẽ thực hiện nghiêm túc hơn các quy định trong luật thuế bởi họ biết rằng khi vi phạm họ sẽ không tránh khỏi những hình phạt. Nhƣ vậy, công tác quản lý thuế TNCN sẽ đạt đƣợc hiệu quả.
d) Cơ sở vật chất của ngành thuế
Nhân tố có ảnh hƣởng mạnh mẽ tới công tác quản lý thu thuế TNCN. Những quy định trong chính sách về diện thu thuế (rộng hay hẹp), phƣơng thức kê khai, nộp thuế, quyết toán thuế… phụ thuộc rất nhiều vào khả năng đáp ứng của ngành thuế. Khả năng này lại phụ thuộc rất lớn vào cơ sở vật chất của ngành thuế. Các yêu cầu về trang thiết bị, phần mềm ứng dụng quản lý trên máy tính, các phƣơng tiện đi lại, máy ghi hình, thu âm, phát thanh…
đƣợc đáp ứng đầy đủ sẽ phục vụ tích cực cho công tác quản lý thu thuế, đƣa công tác quản lý thu thuế từng bƣớc hiện đại, văn minh so với yêu cầu hội nhập quốc tế.
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT 2.1. NHỮNG ĐẶC ĐIỂM ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ TNCN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT