5. Bốc ục của đề tài
4.3.2. Đối với chính quyền địa phương
- Cần có những quy định cụ thể, chặt chẽ và kiểm tra thường xuyên đối với các doanh nghiệp trong vấn đềưu tiên tuyển dụng và đào tạo nghề cho lao
động ở địa phương có đất bị thu hồi.
- Nhanh chóng triển khai việc bồi thường đất nông nghiệp bằng đất dịch vụ. Quy hoạch vị trí đất làm dịch vụ gắn với quy hoạch đất khu công nghiệp, khu đô thị trên cơ sở tham khảo ý kiến của dân.
- Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ quy trình bồi thường, tái định cư, giải phóng mặt bằng, công khai đến người dân có đất bị thu hồi; đảm bảo việc cấp phép đầu tư, giao đất, cho thuê đất theo đúng quy định của pháp luật, tránh tình trạng vội vàng chạy theo phong trào, thu hút đầu tư để giải phóng mặt bằng khi các vấn đề bồi thường, tái định cư, hướng nghiệp ổn định cuộc sống người dân chưa được giải quyết.
- Tuyên truyền, động viên, khuyến khích lao động trẻ đi học nghề để
nâng cao tay nghề. Thay đổi nhận thức của người nông dân về việc làm thông qua các phương tiện thông tin truyền thông, các chương trình phổ cập giáo dục quốc gia, tổ chức các chương trình tư vấn các mô hình, phương thức phát triển kinh tế và hỗ trợ các khoá đào tạo kỹ năng, kiến thức kinh tế ứng dụng cơ bản.
KẾT LUẬN
Trở thành thành viên của Tổ chức thương mại thế giới (WTO), nền kinh tế nước ta phải chấp nhận một “sân chơi” bình đẳng trong quan hệ kinh tế quốc tế, sẽ không có sự phân biệt đối xử giữa hàng hoá, dịch vụ nội địa và nhập khẩu; phải mở cửa thị trường, bảo hộ hạn chế, dỡ bỏ hàng rào thuế
quan…Đây là những thách thức lớn đối với các ngành sản xuất trong nước,
đặc biệt đối với sản xuất nông nghiệp. Vì vậy, công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn là xu hướng tất yếu của hầu hết các quốc gia trên thế
giới. Đối với thành phố Thái Nguyên nói chung và xã Đồng Bẩm nói riêng,
đô thị hoá nông thôn đã và đang mang lại cho người nông dân ngoại thành nhiều cơ hội phát triển, cải thiện đáng kể đời sống dân sinh. Tuy nhiên chính tốc độ đô thị hóa quá nhanh đó đã đẩy hàng chục vạn nông dân bị mất đất rơi vào cảnh thất nghiệp. Trong những năm qua, Nhà nước đã triển khai nhiều chính sách hỗ trợ cho người dân những vùng bị thu hồi đất như chính sách
định cư tại chỗ, hỗ trợ đào tạo nghề, chuyển đổi nghề, nhưng do nhiều yếu tố
khách quan và chủ quan nên số lượng nông dân mất việc làm, thiếu việc làm vẫn chưa thể khắc phục triệt để. Vậy đâu là lời giải cho bài toán này?
Trước tình hình đó, đề tài “Giải pháp tạo việc làm cho người dân bị thu hồi đất nông nghiệp trên địa bàn xã Đồng Bẩm, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên” đã đánh giá và đưa ra một số giải pháp giải quyết vấn đề này. Đề tài đã đạt được những kết quả như sau:
- Xác định được vai trò của tạo việc làm.
- Hệ thống hoá kinh nghiệm giải quyết việc làm cho nông dân bị thu hồi đất ở một số nước trên thế giới và Việt Nam.
- Phân tích công tác thu hồi đất trên địa bàn xã Đồng Bẩm và tình hình tạo việc làm cho nông dân. Từ đó rút ra những thuận lợi, khó khăn trong quá trình tạo việc làm cho nông dân bị thu hồi đất.
- Đề xuất một số nhóm giải pháp tạo việc làm cho nông dân bị thu hồi
đất, đồng thời đưa ra một số kiến nghị với nhà nước và chính quyền địa phương để có thể làm tốt hơn vấn đề tạo việc làm cho nông dân.
Các giải pháp tạo việc làm cho nông dân bị thu hồi đất nông nghiệp nhằm đạt được những mục tiêu về hiệu quả kinh tế cũng như hiệu quả xã hội. Những kết luận nêu trên tuy còn nhiều hạn chế và bất cập nhưng cũng sẽ có những đóng góp nhất định cho vấn đề tạo việc làm cho nông dân mất đất, nhất là trong thời kỳ hội nhập.
TÀI LIỆU THAM KHẢO I. Tài liệu tiếng Việt
1. Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2011 kế hoạch sử dụng đất năm 2012 của UBND xã Đồng Bẩm 2. Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2012 kế hoạch sử dụng đất năm 2013 của UBND xã Đồng Bẩm 3. Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2013 kế hoạch sử dụng đất năm 2014 của UBND xã Đồng Bẩm
4. Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa xã hội – an ninh quốc phòng năm 2011, phương hướng nhiệm vụ năm 2012 của UBND xã Đồng Bẩm
5. Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa xã hội – an ninh quốc phòng năm 2012, phương hướng nhiệm vụ năm 2013 của UBND xã Đồng Bẩm
6. Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa xã hội – an ninh quốc phòng năm 2013, phương hướng nhiệm vụ năm 2014 của UBND xã Đồng Bẩm
7. Báo cáo về việc tổ chức triển khai, thực hiện đề án, kế hoạch phát triển sản xuất nâng cao thu nhập cho người dân xã Đồng Bẩm 2014
8. Bộ luật lao động của nước CHXHCN Việt Nam đã được sửa đổi, bổ sung năm 2012
9. Luật đất đai năm 2013
10. PGS.TS.Nguyễn Tiệp ( Hiệu trưởng trường đại học Lao động- Xã hội). Việc làm cho người lao động trong quá trình chuyển đổi mục
đích sử dụng đất
11. Tạp chí Cộng Sản (2010), Thu hồi đất - kinh nghiệm của một số nước và thực tiễn tại Việt Nam
12. Th.s. Nguyễn Thị Tuyết Mai. Chiến lược phát triển nông nghiệp của một số nước trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế
II. Tài liệu từ mạng 13. http://www.quantri.vn/dict/details/7849-khai-niem-ve-lao-dong 14. http://tailieuso.udn.vn/bitstream/TTHL_125/2616/2/Tomtat.pdf 15. http://khotailieu.com/luan-van-do-an-bao-cao/kinh-te/quan-tri-nhan- luc/giai-phap-tao-viec-lam-cho-nong-dan-bi-thu-hoi-dat-nong-nghiep- tren-dia-ban-huyen-gia-lam.html
PHỤ LỤC
PHIẾU ĐIỀU TRA THỰC TRẠNG VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN TẠI ĐỊA BÀN XÃ ĐỒNG BẨM SAU KHI BỊ
THU HỒI ĐẤT
Phiếu số:…....
Điều tra viên: Trương văn Hòa
I. Những thông tin về hộ
Họ và tên chủ hộ:………
Địa chỉ: xóm:... xã Đồng Bẩm, TP Thái Nguyên.
Giới tính:……….; Tuổi:…….; Dân tộc:………… Trình độ văn hóa: Trình độ CMKT:
Số nhân khẩu: Lao động trong độ tuổi: II.Thông tin liên quan đến đề tài.
1. Gia đình ông (bà, anh, chị) có bị thu hồi đất nông nghiệp không?
a. Có b. Không
2. Thông tin về đất đai.
a. Diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi gia đình ông (bà, anh, chị) là bao nhiêu mét vuông?
Trả lời:
b. Tỷ lệ đất nông nghiệp bị thu hồi là bao nhiêu? Trả lời:
c. Mục đích của việc thu hồi đất nông nghiệp là gì?
3. Sau khi bị thu hồi đất nông nghiệp, lao động của gia đình ông (bà, anh, chị) có việc làm như thế nào?
Sự thay đổi việc làm Trả lời lượng Số Có sự thay đổi việc làm? Có thay đổi Không thay đổi Nghề nghiệp mới của người được phỏng vấn 1. Chăn nuôi 2. Trồng trọt
3. Buôn bán, kinh doanh nhỏ
4. Học nghề 5. Công nhân, bảo vệ 6. Làm thợ thời vụ: xây, mộc, bốc vác.. 7. Thu gom phế liệu 8. Dịch vụ (rửa xe, nhà trọ, sửa chữa..) 9. Nghề thủ công 10. Nghề khác
4. Thông tin về lao động trong độ tuổi có việc làm mới của hộ
Chỉ tiêu Số lượng (người)
1.Giới tính Nam Nữ 2.Tuổi 15 - 30 30 - 45 45 - 60 3.Trình độ văn hóa Tiểu học THCS THPT 4.Trình độ CMKT Lao động phổ thông Trung học chuyên nghiệp Cao đẳng đại học
5. Gia đình ông (bà, anh, chị) có việc làm mới thuộc thành phần kinh tế nào?
Thành phần kinh tế Trả lời Số lượng Công việc ổn định Khu vực nhà nước Xuất khẩu lao động Khu vực ngoài nhà nước HTX Công ty TNHH Công ty Liên Doanh
Công việc tạm thời
6. Hỗ trợ giải quyết ổn định đời sống từ các cấp chính quyền và doanh nghiệp.
Chỉ tiêu Có Không Ghi chú
Hộ có được ưu tiên giải quyết lao động vào doanh nghiệp trên địa bàn không? Hộ có được hỗ trợ bằng tiền ổn định sản xuất và đời sống không?
Hộ có được vay vốn ưu đãi không? Ông (bà, anh, chị) có được tư vấn việc làm không?
Ông (bà, anh, chị) có được hỗ trợ đào tạo nghề không?
5. Các câu hỏi khác
a. Sau khi bị thu hồi đất nông nghiệp gia đinh ông (bà, anh, chị) gặp những thuận lợi và khó khăn gì?
Thuận lợi: ……… ……… ……… Khó khăn: ……… ……… ………
b. Vai trò của chính quyền như thế nào sau khi họ bị thu hồi đất nông nghiệp?
……… ………
c. Có kiến nghị gì với địa phương để đưa ra giải pháp phù hợp khắc phục khó khăn
……… ………
Cám ơn ông (bà, anh, chị) đã tham gia cuộc phỏng vấn này.
Đồng Bẩm, ngày…tháng…năm 2014
Điều tra viên Người được phỏng vấn