- Môi trờng chính trị.
3.3.1.2 Cải thiện cán cân thanh toán.
Cán cân thanh toán quốc tế là công cụ tổng hợp và quan trọng để phân tích, đánh giá mối quan hệ kinh tế đối ngoại, nó thể hiện các hoạt động xuất nhập khẩu hàng hoá, dịch vụ, hoạt động đầu t- và vay nợ viện trợ n-ớc ngoài. Tình trạng cán cân thanh toán quốc tế liên quan đến khả năng thanh toán của đất n-ớc, của Ngân hàng cũng nh- tác động đến tỷ giá hối đoái và dự trữ ngoại tệ. Vì vậy việc cải thiện cán cân thanh toán quốc tế có vai trò rất quan trọng. Để cải thiện các cân thanh toán quốc tế cần phải:
Đẩy mạnh hoạt động đối ngoại, đặc biệt là hoạt động th-ơng mại với các thị tr-ờng lớn nh-: Nhật bản, Mỹ, các n-ớc trong khối ASEAN, các n-ớc khối EU và Đông Âu...từng b-ớc tham gia vào tổ chức th-ơng mại Thế giới (WTO).
Cần phải khai thác có hiệu quả tiềm năng hiện có, cải tiến cơ cấu hàng xuất khẩu cho phù hợp với nhu cầu của thị tr-ờng Thế giới, tăng tỷ trọng các mặt hàng gia công chế biến, giảm tỷ trọng các sản phẩm thô. Xác định các mặt hàng chủ lực đi đôi với việc xây dựng và phát triển thị tr-ờng trọng điểm, đồng thời mở rộng thêm mặt hàng và thị tr-ờng mới, tăng khối l-ợng mặt hàng có giá trị. Đầu t- thích đáng cho những sản phẩm mà Việt nam có -u thế nh- gạo, hàng thuỷ sản, dầu mỏ...
Nhà n-ớc phải có chính sách khuyến khích sản xuất và chế biến hàng xuất khẩu, sử dụng các công cụ quản lý vĩ mô nh- thuế, lãi suất cho vay đối với các đơn vị sản xuất và chế biến hàng xuất khẩu để các đơn vị này có điều kiện giảm giá thành và nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hoá trên thị tr-ờng Thế giới. Đối với hàng nông sản, Nhà n-ớc cần có chính sách trợ giá để giúp ng-ời nông dân tránh đ-ợc thiệt thòi, đồng thời cũng là biện pháp để họ yên tâm sản xuất, nâng cao đời sống bản thân.
Nhà n-ớc cũng nên thực hiện một chính sách tỷ giá hối đoái thích hợp, sao cho tỷ giá phải luôn đảm bảo có lợi cho nhà xuất khẩu.
Bên cạnh các biện pháp thúc đẩy xuất khẩu, Nhà n-ớc cũng cần có những giải pháp nhằm hạn chế nhập khẩu nh- chính sách bảo hộ nền sản xuất trong n-ớc, thông qua việc cấp giấy phép nhập khẩu, quản lý bằng hạn ngạch và công cụ thuế nhằm hạn chế nhập khẩu những mặt hàng trong n-ớc đã sản xuất đ-ợc, hoặc những mặt hàng sa sỉ, những mặt hàng gây ô nhiễm môi tr-ờng, ảnh h-ởng đến an ninh và thuần phong mỹ tục của quốc gia. Riêng đối với máy móc, thiết bị có công nghệ cao, nhất những loại thuộc công nghệ nguồn, Nhà n-ớc nên khuyến khích các doanh nghiệp nhập khẩu vì đây sẽ là những sản phẩm phục vụ đắc lực cho việc sản xuất hàng thay thế nhập khẩu và hàng phục vụ cho xuất khẩu trong thời gian tới.
Đẩy mạnh thu hút vốn đầu t- n-ớc ngoài, quản lý chặt chẽ vay nợ viện trợ n-ớc ngoài:
Vốn đầu t- n-ớc ngoài có vai trò rất quan trọng đối với sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất n-ớc. Để thu hút ngày càng nhiều vốn đầu t- n-ớc ngoài, Nhà n-ớc cần tiếp tục tạo môi tr-ờng pháp lý thuận lợi cho hoạt động đầu t- n-ớc ngoài nhất là đầu t- trực tiếp.
Việc vay nợ viện trợ phải đ-ợc cải thiện, phải đảm bảo làm sao nâng cao hiệu quả của vốn vay và giữ đ-ợc mức nợ n-ớc ngoài trong một tỷ lệ t-ơng ứng với năng lực trả nợ của đất n-ớc. Phải có chiến l-ợc vay nợ viện trợ
và quy chế sử dụng hợp lý. Việc quản lý vay nợ viện trợ phải bao quát tất cả các khoản vay nợ viện trợ của Chính phủ, của các Ngân hàng th-ơng mại và của các doanh nghiệp. Phải có sự kết hợp đồng bộ giữa các ngành, các cấp trong việc quản lý và sử dụng vay nợ viện trợ.