sở hữu nhà ở và tài sản khỏc gắn liền với đất và tài sản khỏc gắn liền với đất.
1. Nguyờn tắc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khỏc gắn liền với đất và tài sản khỏc gắn liền với đất.
* Ngƣời có quyền sử dụng đṍt, ngƣời có quyền sở hữu nhà ở phải đủ điều kiện đứng tờn trong Giṍy chứng nhận quyền sử dụng đṍt, quyền sở hữu nhà ở và tài
36
sản khác gắn liền với đṍt và tài sản khác gắn liền với đṍt, theo quy định của pháp luật dõn sự, pháp luật đṍt đai, nhà ở.
* Thửa đṍt và nhà ở phải đủ điều kiện cṍp Giṍy chứng nhận quyền sử dụng đṍt, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đṍt và tài sản khác gắn liền với đṍt.
+ Ngƣời sử dụng đṍt, ngƣời sở hữu nhà ở phải đi làm thủ tục nếu ngƣời khác đi thì phải có ủy quyền hợp lệ. Sau này mụ hình kờ khai đăng ký và đề nghị cṍp Giṍy chứng nhận quyền sử dụng đṍt, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đṍt và tài sản khác gắn liền với đṍt theo mụ hình điện tử thì thực hiện theo quy định của mụ hình đó. Giṍy chứng nhận đƣợc cṍp cho ngƣời có quyền sử dụng đṍt, quyền sở hữu nhà ở.
+ Thửa đṍt có nhiều ngƣời sử dụng đṍt, nhiều chủ sở hữu nhà ở, thì Giṍy chứng nhận đƣợc cṍp cho từng ngƣời sử dụng đṍt, từng chủ sở hữu nhà ở.
+ Giṍy chứng nhận đƣợc cṍp cho ngƣời đề nghị cṍp Giṍy sau khi đó hoàn thành nghĩa vụ tài chớnh liờn quan đến cṍp Giṍy chứng nhận, trừ trƣờng hợp khụng phải nộp hoặc đƣợc miễn hoặc đƣợc ghi nợ theo quy định của pháp luật; trƣờng hợp Nhà nƣớc cho thuờ đṍt thì Giṍy chứng nhận đƣợc cṍp sau khi ngƣời sử dụng đṍt đó ký hợp đồng thuờ đṍt và đó thực hiện nghĩa vụ tài chớnh theo hợp đồng đó ký.
2. Nội dung Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khỏc gắn liền với đất và tài sản khỏc gắn liền với đất.
Giṍy chứng nhận gồm những nội dung chớnh sau:
* Quốc hiệu, Quốc huy, tờn của Giṍy chứng nhận “Giṍy chứng nhận quyền sử dụng đṍt, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đṍt và tài sản khác gắn liền với đṍt”;
* Ngƣời sử dụng đṍt, chủ sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đṍt; * Thửa đṍt, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đṍt;
* Sơ đồ thửa đṍt, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đṍt; * Những thay đổi sau khi cṍp Giṍy chứng nhận.
37
Hình 1.2. Mẫu Giṍy chứng nhận (trang 1 và trang 4)
3. Căn cứ phỏp lý để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khỏc gắn liền với đất và tài sản khỏc gắn liền với đất.
* Quy định về chứng nhận quyền sử dụng đṍt, quyền sở hữu nhà ở.
Theo quy định tại Nghị định 88/2009/NĐ-CP về cṍp Giṍy chứng nhận quyền sử dụng đṍt, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đṍt và tài sản khác gắn liền với đṍt và một số văn bản liờn quan, thì ngƣời sử dụng đṍt và ngƣời sở hữu nhà ở đƣợc chứng nhận đõ̀y đủ các quyền hay một trong các quyền nếu đủ điều kiện, nhƣ:
* Chỉ chứng nhận quyền sử dụng đṍt. * Chỉ chứng nhận quyền sở hữu nhà ở.
* Chứng nhận cả quyền sử dụng đṍt và quyền sở hữu nhà ở.
Về hình thức sử dụng đṍt thì có sử dụng chung, sử dụng riờng, hình thức sở hữu nhà ở thì có sở hữu riờng, sở hữu chung, sở hữu hụ̃n hợp. Sau đõy xin đề cập
38
đến trƣờng hợp ngƣời sử dụng đṍt ở đồng thời là ngƣời sở hữu nhà ở và là sử dụng riờng - sở hữu riờng, chiếm đại đa số trong các hộ gia đình, cá nhõn.
* Hồ sơ và trình tự, thủ tục cṍp Giṍy chứng nhận quyền sử dụng đṍt, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đṍt.
+ Nơi nộp hồ sơ và trao Giṍy chứng nhận.
- Nộp hồ sơ và nhận Giṍy chứng nhận tại Bộ phận đăng ký quyền sử dụng đṍt Phòng Tài nguyờn mụi trƣờng thuộc Sở Tài nguyờn và Mụi trƣờng.
Những ngƣời thuộc một trong các đối tƣợng sau thì nộp hồ sơ và nhận Giṍy chứng nhận tại Bộ phận đăng ký quyền sử dụng đṍt Phòng Tài nguyờn mụi trƣờng thuộc Sở Tài nguyờn và Mụi trƣờng:
Ngƣời sử dụng đṍt, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đṍt là tổ chức trong nƣớc, cơ sở tụn giáo, tổ chức nƣớc ngoài, cá nhõn nƣớc ngoài, ngƣời Việt Nam định cƣ ở nƣớc ngoài thực hiện dự án đõ̀u tƣ.
Ngƣời nhận chuyển nhƣợng quyền sử dụng đṍt và quyền sở hữu nhà ở, của tổ chức đõ̀u tƣ xõy dựng để bán.
- Nộp hồ sơ và nhận Giṍy chứng nhận tại Bộ phận đăng ký quyền sử dụng đṍt Phòng Tài nguyờn mụi trƣờng thuộc Phòng Tài nguyờn và Mụi trƣờng Quận. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Ngƣời sử dụng đṍt, chủ sở hữu nhà ở (có nhà, đṍt tại phƣờng) là hộ gia đình, cá nhõn, ngƣời Việt Nam định cƣ ở nƣớc ngoài đƣợc sở hữu nhà ở, gắn liền với quyền sử dụng đṍt ở ở tại Việt Nam, cộng đồng dõn cƣ.
- Nộp hồ sơ và nhận Giṍy chứng nhận tại Bộ phận đăng ký quyền sử dụng đṍt Phòng Tài nguyờn mụi trƣờng thuộc Phòng Tài nguyờn và Mụi trƣờng Huyện hoặc nộp hồ sơ và nhận Giṍy chứng nhận tại Ủy ban nhõn dõn xó hay Thị trṍn.
Ngƣời có nhà, đṍt tại Xó, hay Thị trṍn thì đƣợc lựa chọn một trong hai nơi để nộp hồ sơ và nhận Giṍy chứng nhận là Bộ phận đăng ký quyền sử dụng đṍt Phòng Tài nguyờn mụi trƣờng thuộc Phòng Tài nguyờn và Mụi trƣờng Huyện hoặc Ủy ban nhõn dõn xó hay Thị trṍn, trừ trƣờng hợp ngƣời nhận chuyển nhƣợng quyền sử dụng đṍt và quyền sở hữu nhà ở, của tổ chức đõ̀u tƣ xõy dựng để bán.
39
Trƣờng hợp ngƣời sử dụng đṍt, chủ sở nhà ở ủy quyền cho ngƣời khác nộp hồ sơ đề nghị cṍp Giṍy chứng nhận hoặc nhận Giṍy chứng nhận thì phải có văn bản ủy quyền theo quy định của pháp luật.
* Hồ sơ và trình tự, thủ tục cṍp Giṍy chứng nhận đối với trƣờng hợp ngƣời sử dụng đṍt đồng thời là chủ sở hữu nhà ở.
+ Ngƣời đề nghị cṍp Giṍy chứng nhận nộp một (01) bộ hồ sơ gồm có: - Đơn đề nghị cṍp Giṍy chứng nhận;
- Một trong các loại Giṍy tờ về quyền sử dụng đṍt quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 Luật Đṍt đai (nếu có); Giṍy tờ về quyền sử dụng đṍt quy định tại Khoản 4 Điều 50 Luật Đṍt đai.
- Giṍy tờ về quyền sở hữu nhà ở theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 8 của Nghị định số 88/2009/NĐ-CP;
Bản sao các Giṍy tờ liờn quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chớnh theo quy định của pháp luật (nếu có);
Sơ đồ nhà ở trừ trƣờng hợp trong Giṍy tờ đó có sơ đồ nhà ở.
- Trƣờng hợp ngƣời đề nghị cṍp Giṍy chứng nhận nộp hồ sơ tại Ủy ban nhõn dõn Xó, Thị trṍn thì Ủy ban nhõn dõn Xó, Thị trṍn có trách nhiệm thực hiện các cụng việc theo quy định tại khoản 2 Điều 14 và khoản 2 Điều 15 của Nghị định số 88/2009/NĐ-CP.
- Bộ phận đăng ký quyền sử dụng đṍt Phòng Tài nguyờn mụi trƣờng cṍp huyện có trách nhiệm thực hiện các cụng việc theo quy định tại khoản 3 Điều 14 và khoản 3 Điều 15 của Nghị định số 88/2009/NĐ-CP.
* Hồ sơ và trình tự, thủ tục cṍp đổi Giṍy chứng nhận quyền sử dụng đṍt, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đṍt và tài sản khác gắn liền với đṍt.
+ Việc cṍp đổi Giṍy chứng nhận đó cṍp trong các trƣờng hợp quy định tại điểm 2 khoản 3 Điều 4 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liờn quan đến đõ̀u tƣ xõy dựng cơ bản; cṍp đổi Giṍy chứng nhận bị ố, nhòe, rách, hƣ hỏng hoặc do đo đạc lại đƣợc thực hiện nhƣ sau:
40
+ Ngƣời có nhu cõ̀u cṍp đổi Giṍy chứng nhận nộp đơn đề nghị cṍp đổi Giṍy chứng nhận kốm theo Giṍy chứng nhận đó cṍp tại Bộ phận đăng ký quyền sử dụng đṍt Phòng Tài nguyờn mụi trƣờng thuộc cṍp có thẩm quyền cṍp Giṍy chứng nhận;
+ Bộ phận đăng ký quyền sử dụng đṍt Phòng Tài nguyờn mụi trƣờng có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ; trình cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền để cṍp Giṍy chứng nhận; trao Giṍy chứng nhận cho ngƣời đề nghị cṍp đổi Giṍy chứng nhận.
- Trƣờng hợp cṍp đổi Giṍy chứng nhận đó cṍp theo quy định nờu trờn mà có yờu cõ̀u bổ sung chứng nhận quyền sở hữu nhà ở thì nộp đơn đề nghị cṍp đổi Giṍy và Giṍy chứng nhận đó cṍp cùng với hồ sơ chứng nhận quyền sở hữu nhà ở để giải quyết theo quy định tại Điều 15, Điều 20 của Nghị định số 88/2009/NĐ-CP.
- Trƣờng hợp ngƣời sử dụng đṍt đó đƣợc cṍp Giṍy chứng nhận theo quy định của Nghị định số 88/2009/NĐ-CP mà có yờu cõ̀u xác nhận bổ sung quyền sở hữu nhà ở vào Giṍy chứng nhận đó cṍp thì nộp đơn đề nghị và Giṍy chứng nhận đó cṍp cùng với hồ sơ chứng nhận quyền sở hữu nhà ở để giải quyết theo quy định tại Điều 15, Điều 20 của Nghị định số 88/2009/NĐ-CP.
4. Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khỏc gắn liền với đất và tài sản khỏc gắn liền với đất.
* Uỷ ban nhõn dõn cṍp tỉnh, cṍp Giṍy chứng nhận quyền sử dụng đṍt, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đṍt và tài sản khác gắn liền với đṍt cho tổ chức, cơ sở tụn giáo, ngƣời Việt Nam định cƣ ở nƣớc ngoài đƣợc giao đṍt, cho thuờ đṍt để thực hiện dự án đõ̀u tƣ; tổ chức, cá nhõn nƣớc ngoài.
* Uỷ ban nhõn dõn cṍp huyện, cṍp Giṍy chứng nhận quyền sử dụng đṍt, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đṍt và tài sản khác gắn liền với đṍt cho hộ gia đình, cá nhõn, cộng đồng dõn cƣ, ngƣời Việt Nam định cƣ ở nƣớc ngoài đƣợc sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đṍt ở.
* Chỉ có Ủy ban nhõn dõn cṍp tỉnh mới có thẩm quyền ủy quyền cho Sở tài nguyờn và Mụi trƣờng cṍp Giṍy chứng nhận quyền sử dụng đṍt, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đṍt và tài sản khác gắn liền với đṍt. Chớnh phủ quy định cụ thể điều kiện đƣợc ủy quyền cṍp Giṍy chứng nhận quyền sử dụng đṍt, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đṍt và tài sản khác gắn liền với đṍt.
41
Chƣơng 2 – PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ TèNH HèNH ĐĂNG Kí, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU
NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRấN ĐỊA BÀN QUẬN ĐỐNG ĐA.