1. Trỡnh tự đăng ký quyền sở hữu nhà ở.
Kờ khai đăng ký quyền sở hữu nhà ở. Kờ khai đăng ký quyền sở hữu nhà ở là trách nhiệm của 2 chủ thể: Ngƣời sở hữu nhà ở và cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền.
- Đối với ngƣời sở hữu nhà ở: Những ngƣời có quyền sở hữu nhà ở có trách nhiệm phải kờ khai vào đơn xin đăng ký quyền sở hữu nhà ở theo mẫu. Tập hợp tṍt cả những Giṍy sở hữu nhà ở, sử dụng đṍt ở, Giṍy chứng minh nhõn dõn, hay hộ chiếu hoặc quyết định thành lập đơn vị (nếu ngƣời sở hữu nhà ở là tổ chức), các
31
biờn lai thực hiện nghĩa vụ tài chớnh. Đến cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền để đƣợc đăng ký quyền sở hữu nhà ở.
* Xột duyệt hồ sơ.
Sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền đăng ký xột duyệt, nếu đủ điều kiện thì làm tiếp thủ tục đăng ký, nếu thiếu điều điều kiện thì yờu cõ̀u ngƣời sở hữu nhà ở bổ sung hồ sơ bằng văn bản. Nếu khụng đủ điều kiện thì trả lại hồ sơ cho ngƣời sở hữu nhà ở và thụng báo rừ lý do bằng văn bản.
* Xác nhận ngƣời sở hữu nhà ở đó đƣợc đăng ký quyền sở hữu nhà ở.
* Lƣu trữ hồ sơ và chuyển sang Chi cục thuế cṍp huyện để tớnh nghĩa vụ tài chớnh bằng phiếu chuyển thụng tin địa chớnh theo quy định tại Thụng tƣ liờn tịch số 30/2005/TTLT-BTC-BTNMT ngày 18 tháng 4 năm 2005 của liờn Bộ, Bộ Tài chớnh và Bộ Tài nguyờn và Mụi trƣờng hƣớng dẫn việc luõn chuyển hồ sơ của ngƣời sử dụng đṍt thực hiện nghĩa vụ tài chớnh.
- Cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền là Bộ phận đăng ký quyền sử dụng đṍt Phòng Tài nguyờn mụi trƣờng cṍp huyện và Bộ phận đăng ký quyền sử dụng đṍt Phòng Tài nguyờn mụi trƣờng cṍp tỉnh.
2. Thủ tục đăng ký quyền sở hữu nhà ở.
Ngƣời sở hữu nhà ở làm đơn xin đăng ký quyền sở hữu nhà ở, sau đó ra trụ sở Ủy ban nhõn dõn cṍp xó xin xác nhận vào đơn xin đăng ký quyền sở hữu nhà ở.
Cán bộ bộ phận một cửa của cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ, viết phiếu biờn nhận hồ sơ có hẹn ngày trả kết quả, sau đó chuyển đến ngƣời có thẩm quyền giải quyết.
3. Hồ sơ đăng ký quyền sở hữu nhà ở.
* Hồ sơ để xác định xem nhà ở có đủ điều kiện kờ khai đăng ký hay khụng. Các Giṍy tờ về nhà ở gồm:
Hồ sơ đăng ký của 8 đối tƣợng nhà ở khác nhau có yờu cõ̀u khác nhau, sau đõy là quy định chi tiết:
Đối tƣợng 1: Cá nhõn trong nƣớc có nhà ở đƣợc tạo lập từ trƣớc ngày Luật Nhà ở có hiệu lực (trƣớc ngày 01 tháng 7 năm 2006) thi hành.
32
Đối tƣợng 2: Cá nhõn trong nƣớc có nhà ở đƣợc tạo lập từ ngày Luật Nhà ở có hiệu lực thi hành đến nay.
Đối tƣợng 3: Ngƣời Việt Nam định cƣ ở nƣớc ngoài đề nghị cṍp Giṍy chứng nhận quyền sở hữu nhà.
Đối tƣợng 4: Tổ chức trong nƣớc và tổ chức, cá nhõn nƣớc ngoài.
Đối tƣợng 5: Các trƣờng hợp chủ sở hữu nhà ở khụng đồng thời là chủ sử dụng đṍt ở.
Đối tƣợng 6: Tổ chức, cá nhõn bị mṍt Giṍy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở. Đối tƣợng 7: Tổ chức, cá nhõn có Giṍy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở bị hƣ hỏng, rách nát hoặc đó ghi hết trang xác nhận thay đổi.
Đối tƣợng 8: Tổ chức, cá nhõn đó kờ khai đăng ký quyền sở hữu nhà ở và đƣợc cṍp Giṍy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, trong quá trình sử dụng mà có sự thay đổi về diện tớch, tõ̀ng cao, kết cṍu chớnh của nhà ở; tách, nhập thửa đṍt.
Ngoài một trong những Giṍy tờ quy định của 8 đối tƣợng nờu trờn, ngƣời sở hữu nhà ở phải nộp kốm đơn kờ khai đăng ký quyền sở hữu nhà ở theo mẫu.
* Hồ sơ để xác định xem ngƣời sở hữu nhà ở có đủ điều kiện kờ khai đăng ký hay khụng.
- Nếu là hộ gia đình, cá nhõn trong nƣớc thì khi đi đem theo Sổ hộ khẩu gia đình, Giṍy chứng minh thƣ nhõn dõn, hay hộ chiếu. Đem theo bản chớnh và bản phụ tụ có chứng thực sao y bản chớnh của cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền. Sau khi đối chiếu bản chứng thực sao y bản chớnh đỳng với bản chớnh cán bộ bộ phận một cửa trả lại bản chớnh cho hộ gia đình, cá nhõn bản chớnh và ký xác nhận vào bản chứng thực sao y bản chớnh đó đối chiếu.
- Nếu là pháp nhõn (các tổ chức là ngƣời có quyền sở hữu nhà ở) thì nộp quyết định thành lập có chứng thực sao y bản chớnh của cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền. Cán bộ bộ phận một cửa cũng thực hiện thủ tục nhƣ quy định trờn.
- Nếu là cá nhõn nƣớc ngoài thì nộp hộ chiếu có chứng thực sao y bản chớnh của cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền, và các Giṍy tờ theo quy định của Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23 tháng 06 năm 2010 của Chớnh phủ quy định chi tiết và hƣớng dẫn thi hành Luật Nhà ở, Thụng tƣ số 16/2010/TT-BXD ngày 01 tháng 9
33
năm 2010 của Bộ Xõy dựng quy định cụ thể và hƣớng dẫn thực hiện một số nội dung của nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23 tháng 6 năm 2010 của chớnh phủ quy định chi tiết và hƣớng dẫn thi hành Luật Nhà ở. Cán bộ bộ phận một cửa cũng thực hiện thủ tục nhƣ quy định trờn.
Cũng giống nhƣ quyền sử dụng đṍt, quyền sở hữu nhà ở cũng có hai hình thái đăng ký đó là hình thái đăng ký ban đõ̀u và đăng ký biến động.
4. Đăng ký quyền sở hữu nhà ở ban đầu (lần đầu).
* Khái niệm đăng ký quyền sở hữu nhà ở ban đõ̀u.
Đăng ký quyền sở hữu nhà ở ban đõ̀u là việc chủ sở hữu nhà ở có đủ Giṍy tờ chứng minh là mình có quyền sở hữu nhà ở nhƣng chƣa đƣợc cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền cho đăng ký quyền sở hữu nhà ở lõ̀n nào và chƣa đƣợc cṍp Giṍy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở theo quy định của pháp luật.
* Việc đánh số nhà ở và gắn biển số nhà ở.
Để phục vụ cho việc đăng ký quyền sở hữu nhà ở ban đõ̀u đƣợc tốt và đỳng pháp luật, thì cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền phải tổ chức đánh số nhà và gắn biển số nhà trƣớc khi tổ chức đăng ký quyền sở hữu nhà ở ban đõ̀u. Việc đánh số nhà ở và gắn biển số nhà ở đƣợc thực hiện theo quy định tại Quy chế đánh số và gắn biển số nhà ban hành kốm theo Quyết định số 05 /2006/QĐ-BXD ngày 08 tháng 03 năm 2006 của Bộ trƣởng Bộ Xõy dựng.
* Trình tự, thủ tục, hồ sơ của việc đăng ký quyền sở hữu nhà ở ban đõ̀u. Trình tự, thủ tục, quy trình và hồ sơ của việc đăng ký quyền sở hữu nhà ở ban đõ̀u cơ bản giống nhƣ trình tự, thủ tục, quy trình và hồ sơ của việc đăng ký quyền sử dụng đṍt ban đõ̀u.
5. Đăng ký quyền sở hữu nhà ở biến động.
Khi ngƣời sở hữu nhà ở đó có Giṍy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở (đó đƣợc chứng nhận quyền sở hữu nhà ở) mà thực hiện các quyền của ngƣời sở hữu nhà ở, nhƣ bán, tặng, cho, cho thuờ, cho mƣợn, cho ở nhờ, ủy quyền quản lý, nhận thừa kế, thế chṍp, thế chṍp, góp vốn hình thành ngƣời sở hữu nhà ở mới, thiờn tai, tháo dỡ, cải tạo đến mức phải xin Giṍy phộp xõy dƣng,.... thì đều phải đến cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền để đăng ký biến động quyền sở hữu nhà ở.
34
Việc đánh số nhà với những thửa đṍt trống nay có nhà xõy mới, hay chia tách nhà ở theo pháp luật, thì số nhà đƣợc đánh chốn bằng cách thờm A, B, C vào số ả rập nhƣ 1A, 1B, 1AB, 1BC, ...