trách nhiệm về tài chớnh của ngƣời sử dụng đṍt, sở hữu nhà trong quá trình sử dụng nhƣ tiền bồi thƣờng thiệt hại khi Nhà nƣớc thu hồi đṍt, phá dỡ nhà để phục vụ cho việc phát triển cơ sở hạ tõ̀ng nhƣ làm đƣờng, xõy dựng cõ̀u.. hay lṍy đṍt cho mục đớch an ninh quốc phòng..
+ Cụng tác thanh tra và giải quyết tranh chṍp đṍt đai và nhà ở: Trong quá trình thực hiện kờ khai đăng ký để xột cṍp giṍy chứng nhận quyền sử dụng đṍt và quyền sở hữu nhà ở cụng tác thanh tra và giải quyết tranh chṍp có vai trò rṍt quan trọng trong việc giỳp xác định đỳng đối tƣợng đăng ký, kiểm tra thụng tin nhà đṍt, xử lý triệt để những tồn tại vƣớng mắc trong cụng tác xột duyệt cṍp giṍy chứng nhận. Ngƣợc lại khi đó kờ khai đăng ký và cṍp giṍy chứng nhận quyền sử dụng đṍt và quyền sở hữu nhà ở sẽ tạo lập đƣợc hệ thống sổ sách hồ sơ nhà đṍt đõ̀y đủ và rừ ràng giỳp cho việc giải quyết các tranh chṍp khiếu nại phát sinh sau này một cách nhanh hơn, có cơ sở pháp lý chặt chẽ hơn.
1.2.4. Căn cứ phỏp lý của việc đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở. nhà ở.
- Quyền sử dụng đṍt, quyền sở hữu nhà ở là một trong những thành phõ̀n của bṍt động sản, theo quy định tại Điều 174 Bộ Luật dõn sự năm 2005.
- Theo quy định của pháp luật dõn sự, đṍt đai và nhà ở thì quyền sử dụng đṍt, quyền sở hữu nhà ở phải đăng ký.
- Kờ khai đăng ký cṍp giṍy chứng nhận quyền sử dụng đṍt và quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đṍt là cơ sở pháp lý đảm bảo chế để quản lý thống nhṍt của Nhà nƣớc về đṍt đai và nhà ở.
25
Ở nƣớc ta đṍt đai thuộc sở hữu toàn dõn do Nhà nƣớc thống nhṍt quản lý nhằm đảm bảo đṍt đai đƣợc sử dụng đõ̀y đủ, tiết kiệm, hợp lý, đem lại hiệu quả cao nhṍt. Nhà nƣớc giao đṍt cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhõn sử dụng. Ngƣời sử dụng đƣợc quyền lợi và phải có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ sử dụng đṍt theo quy định của pháp luật.
Bảo vệ chế độ sở hữu toàn dõn về đṍt đai thực chṍt là bảo vệ quyền lợi hợp pháp của ngƣời sử dụng đṍt, đồng thời giám sát họ trong việc thực hiện nghĩa vụ sử dụng đṍt nhằm đảm bảo lợi ớch chung cho Nhà nƣớc, cho toàn xó hội trong quá trình khai thác sử dụng đṍt.
Đối với nhà ở, Nhà nƣớc cõ̀n nắm rừ số lƣợng chṍt lƣợng quỹ nhà ở hiện có để có kế hoạch quản lý, định hƣớng và phát triển nhà ở thống nhṍt và hợp lý cho tƣơng lai, đảm bảo cho mọi ngƣời dõn đều có thể có chụ̃ ở ổn định.
Thụng qua việc kờ khai đăng ký cṍp giṍy chứng nhận quyền sử dụng đṍt và quyền sở hữu nhà ở Nhà nƣớc có thể nắm rừ thụng tin về sở hữu nhà ở và sử dụng đṍt trong dõn cƣ để lập hồ sơ địa chớnh và hồ sơ nhà. Hồ sơ địa chớnh và hồ sơ nhà thu thập chớnh xác toàn bộ thụng tin về sử dụng đṍt và sở hữu nhà nhƣ: tờn chủ sử dụng đṍt, sở hữu nhà hợp pháp, diện tớch đṍt, hiện trạng nhà nhƣ thế nào, trong quá trình sử dụng có những biến động gì... Trờn cơ sở hồ sơ đƣợc thiết lập và quản lý này Nhà nƣớc có thể tiến hành quản lý chặt chẽ để xác định quyền của ngƣời sử dụng đṍt và sở hữu nhà, giải quyết các tranh chṍp xõm phạm và xác định các nghĩa vụ mà ngƣời sử dụng đṍt và sở hữu nhà phải thực hiện.
- Đăng ký cṍp giṍy chứng nhận quyền sử dụng đṍt và quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đṍt là điều kiệm đảm bảo để Nhà nƣớc quản lý chặt chẽ toàn bộ quỹ nhà, đṍt trong phạm vi lónh thổ, đảm bảo việc sử dụng nhà, đṍt có hiệu quả, tiết kiệm, đảm bảo quyền lợi của ngƣời sử dụng đṍt và sở hữu nhà và phát hiện kịp thời những sai sót trong quá trình sử dụng, quản lý nhà đṍt.
Đối tƣợng để Nhà nƣớc thực hiện quản lý đṍt đai và nhà ở là toàn bộ quỹ nhà, đṍt trong phạm vi lónh thổ của từng đơn vị hành chớnh. Vì vậy Nhà nƣớc muốn quản lý tốt thì phải nắm chắc toàn bộ thụng tin về nhà đṍt nhƣ:
26
+ Với đṍt đai: Tờn chủ sử dụng, vị trớ, kớch thƣớc, diện tớch, hạng đṍt, mục đớch sử dụng, thời hạn sử dụng, những ràng buộc về quyền sử dụng, những thay đổi biến động trong quá trình sử dụng đṍt..
+ Với nhà ở: Tờn chủ sở hữu nhà, diện tớch nhà đṍt, vị trớ nhà, địa chỉ nhà, kớch thƣớc thửa đṍt, diện tớch xõy dựng, loại nhà, cṍp nhà, số tõ̀ng, những biến động về sở hữu nhà...
Những thụng tin về nhà đṍt phải đƣợc thể hiện chi tiết, chớnh xác cho từng thửa đṍt, từng ngụi nhà theo một hệ thống. Với những yờu cõ̀u này việc thực hiện kờ khai đăng ký cṍp giṍy chứng nhận quyền sử dụng đṍt và quyền sở hữu nhà ở sẽ thiết lập đƣợc một hệ thống hồ sơ địa chớnh và hồ sơ về nhà một cách đõ̀y đủ nhṍt, chi tiết nhṍt trờn cơ sở thực hiện đồng bộ các nội dung: đo đạc lập bản đồ địa chớnh, quy hoạch sử dụng đṍt, quy hoạch phát triển nhà, giao đṍt, phõn hạng đṍt.
Khi đó lập đƣợc hồ sơ nhà đṍt rồi thì mọi biến động về nhà đṍt xảy ra đều có thể nắm bắt đƣợc thụng qua quá trình đăng ký biến động. Tṍt cả các vṍn đề tranh chṍp nảy sinh đều có thể giải quyết dùa trờn hệ thống văn bản gốc và các số liệu hồ sở đõ̀y đủ của hồ sơ nhà đṍt hình thành trong qua trình kờ khai đăng ký cṍp giṍy chứng nhận. Có thể nói cụng tác kờ khai đăng ký cṍp giṍy chứng nhận quyền sử dụng đṍt và quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đṍt là cơ sở nhằm tăng cƣờng hiệu quả cụng tác quản lý nhà nƣớc về đṍt đai và nhà ở.