đạo công tác cán bộ, đồng thời phát huy trách nhiệm của các cấp, các ngành trong việc xây dựng đội ngũ công chức quản lý nhà nước
Đây là nguyên tắc cực kỳ quan trọng. Không chỉ riêng ở lĩnh vực xây dựng đội ngũ CC, nguyên tắc tập trung, dân chủ còn đòi hỏi đƣợc thực hiện ở tất cả các lĩnh vực quản lý. Công tác CB là vấn đề hệ trọng quyết định trực tiếp đến vận mệnh của từng quốc gia, từng địa phƣơng, từng cấp, ngành, do đó hơn bất cứ lĩnh vực nào khác, nguyên tắc tập trung, dân chủ trong công tác này phải thực hiện một cách nghiêm túc.
Thực hiện tốt nguyên tắc tập trung, dân chủ trong công tác CB là đòi hỏi những chủ trƣơng, chính sách, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng, bố trí sử dụng, khen thƣởng, kỷ luật CC nhất thiết phải do tập thể có thẩm quyền quyết định theo đa số. Các cơ quan chức năng và cá nhân có liên quan phải chuẩn bị phƣơng án để tập thể thảo luận và quyết định. Trong công tác CB phải có quy chế thực hiện thống nhất, rõ ràng và chặt chẽ. Phải gắn trách nhiệm của ngƣời ra quyết định với ngƣời triển khai thực hiện quyết định, càng dân chủ, càng phải tập trung.
Nghiêm túc chấp hành các NQ của cấp uỷ về công tác CB, cá nhân phải chấp hành quyết định của tập thể, tổ chức đảng cấp dƣới phải chấp hành quyết định của tổ chức đảng cấp trên đảm bảo dân chủ, công khai trong công tác CB.
Đây là một nguyên tắc bất di, bất dịch trong toàn bộ tiến trình cách mạng của Đảng và Nhà nƣớc ta. Chất lƣợng đội ngũ CC không chỉ là sản
73
phẩm, là ƣớc muốn chủ quan của Đảng, Nhà nƣớc mà còn chịu sự chi phối toàn diện của nền kinh tế, chính trị, văn hóa, khoa học, công nghệ, giáo dục - đào tạo… của đất nƣớc. Đảng trực tiếp lãnh đạo và quyết định các vấn đề về công tác CC, bao gồm từ việc định đƣờng lối, chính sách CC đến việc bố trí CC lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan nhà nƣớc và các đoàn thể nhân dân. Đảng thông qua tổ chức đảng và đảng viên trong các cơ quan nhà nƣớc và đoàn thể nhân dân, đồng thời phát huy trách nhiệm, thực hiện đúng quy trình, thủ tục, luật pháp của nhà nƣớc và điều lệ của các đoàn thể nhân dân để thực hiện đƣờng lối, chính sách đối với CC. Các hoạt động này của Đảng đƣợc thực hiện từ TW đến cơ sở theo sự phân công, phân cấp quản lý CC cho các cấp uỷ và các tổ chức đảng. Các cấp uỷ tập trung quản lý tốt số CC giữ chức vụ lãnh đạo chủ chốt, chăm lo xây dựng và thực hiện chiến lƣợc CB của cấp, ngành, địa phƣơng mình.
Nguyên tắc trên đồng thời cũng là quan điểm chủ đạo xuyên suốt quá trình xây dựng đội ngũ CC nói chung và việc xây dựng đội ngũ công chức