- Những hạn chế:
Công tác tuyển dụng CC chƣa tính toán đầy đủ đến quy hoạch, còn xảy ra hiện tƣợng tiêu cực trong quá trình thi tuyển, một số nơi thực hiện tuyển dụng còn tuỳ tiện nên không tuyển đƣợc CC có đủ tiêu chuẩn và năng lực.
Quy hoạch đội ngũ CC chƣa đƣợc quan tâm, chú trọng thực hiện một cách đúng mức. Việc đào tạo, bồi dƣỡng và đề bạt CC nhiều trƣờng hợp chƣa gắn với quy hoạch. CC trẻ, CC khoa học- kỹ thuật, CC xuất thân từ công
67
nhân, con liệt sỹ, thƣơng binh, gia đình chính sách chƣa đƣợc chú trọng đúng mức trong quy hoạch, đào tạo. Chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng còn thấp nhất là kiến thức quản lý nhà nƣớc mới với kỹ năng nghiệp vụ hành chính phù hợp thực sự đạt đƣợc ở tỷ lệ thấp. Bằng cấp, chứng chỉ tăng, nhƣng chất lƣợng thật sự của CC có bằng cấp, chứng chỉ lại đang là vấn đề đáng quan tâm. Nội dung và phƣơng pháp đào tạo, bồi dƣỡng CC tuy đã có một số đổi mới, nhƣng nhìn chung vẫn chƣa có những cải cách cơ bản nhƣ Chƣơng trình tổng thể của nhà nƣớc đƣa ra.
Việc bổ nhiệm CC nhiều khâu vẫn còn hình thức, chƣa phản ánh đúng năng lực, sở trƣờng CC. Bổ nhiệm lại CC lãnh đạo, quản lý còn thực hiện theo thông lệ, tác dụng chƣa cao. Một số ít CC sau khi đƣợc bổ nhiệm không đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ.
Công tác điều động, luân chuyển còn thiếu cơ chế, chính sách phù hợp nhằm hỗ trợ, động viên kịp thời...nhất là với CC đƣợc điều động, tăng cƣờng, luân chuyển về cơ sở.
Đánh giá CC một số nơi thiếu thống nhất về tiêu chí, tiêu chí còn chung chung; việc đánh giá còn mang tính hình thức, thiếu khoa học, còn dựa vào ý kiến tập thể là chủ yếu.
Công tác quản lý CC (nhƣ phân cấp, tăng cƣờng trách nhiệm và thẩm quyền của ngƣời đứng đầu các đơn vị sự nghiệp dịch vụ công, xây dựng hệ thống thông tin quản lý đội ngũ CC v.v…) theo hƣớng hiện đại hóa còn chậm đƣợc triển khai, dẫn đến các cơ quan hành chính vẫn can thiệp sâu vào hoạt động của các đơn vị cơ sở. Quản lý nội bộ còn thiếu chặt chẽ, tính chiến đấu trong tự phê bình và phê bình chƣa cao, tác dụng giáo dục, phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng còn hạn chế.
68
đội ngũ làm công tác tổ chức CB tuy đã đƣợc nâng lên nhƣng một số mặt vẫn còn yếu, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu trong tình hình mới.
- Nguyên nhân của hạn chế:
Những hạn chế, khuyết điểm nêu trên có nguyên nhân khách quan nhƣ việc ra các chính sách về CC còn chậm, vẫn còn những bất cập, cơ sở vật chất kỹ thuật của Hà Tĩnh còn kém phát triển, môi trƣờng để CB, CC rèn luyện, trƣởng thành còn yếu và thiếu nhiều mặt, những ảnh hƣởng tiêu cực của cơ chế thị trƣờng, v.v..., song nguyên nhân chủ quan vẫn là chủ yếu. Một số cấp uỷ và tập thể lãnh đạo chƣa quán triệt đầy đủ các nguyên tắc, NQ, quy định, hƣớng dẫn của cấp trên về công tác CB nên chƣa tạo đƣợc quyết tâm và sự thống nhất cao trong tổ chức thực hiện; bên cạnh đó cấp uỷ cấp trên lại thiếu sự kiểm tra thƣờng xuyên để kịp thời phát hiện và xử lý những khuyết điểm, hạn chế. Một số cấp uỷ đảng chƣa thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ và quy trình trong công tác CB. Bản thân một bộ phận CC chƣa thực sự tự giác tu dƣỡng rèn luyện và nỗ lực phấn đấu vƣơn lên về mọi mặt nhằm đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp cách mạng trong giai đoạn mới.
69
CHƢƠNG 3
PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÔNG