- Sở, ban, ngành liờn quan bao gồm: Sở Tài chớnh; Sở Tài nguyờn và Mụi trường;
2.5.4.2.Nguyờn nhõn khỏch quan
- Xuất phỏt từ nhõn tố từ phớa doanh nghiệp FDI của tỉnh
Nguồn vốn tài chớnh hạn chế, đặc biệt là nguồn vốn tự cú cũng như nguồn vốn bổ sung để thực hiện quỏ trỡnh tớch tụ, tập trung nhằm duy trỡ hoặc phỏt triển mở rộng sản xuất kinh doanh.
Tớnh đặc thự của ngành sản xuất khiến sự phõn bố doanh nghiệp FDI bị hạn chế. Hiện tượng xảy ra là cú những địa bàn cú quỏ nhiều doanh nghiệp FDI cạnh tranh nhau để đầu tư nhưng cú địa bàn gặp khú khăn trong việc thu hỳt doanh nghiệp FDI.
- Xuất phỏt từ những nhõn tố khỏch quan từ trung ương:
Cơ chế, chớnh sỏch của nhà nước chưa cú tớnh hiệu lực cao; nhiều văn bản được ban hành nhưng cỏc văn bản hướng dẫn kịp thời nờn chưa thể triển khai ngay. Chưa kể nhiều chớnh sỏch cũn mang tớnh thử nghiệm, đỳng về mặt lý thuyết nhưng điều kiện cụ thể ỏp dụng vào thực tế ở Việt Nam cũn nhiều nan giải.
Nguồn tài chớnh hỗ trợ từ ngõn sỏch nhà nước cũn hạn hẹp. Xuất phỏt từ bối cảnh kinh tế hiện nay, ngõn sỏch dành cho hỗ trợ trở nờn ngày càng khú khăn hơn. Bản thõn sự thay đổi giỏ cả thị trường, lạm phỏt cũng đó tỏc động khụng nhỏ đến vấn để sử dụng kinh phớ phõn bổ.
- Xuất phỏt từ những nhõn tố khỏch quan của mụi trường:
Bối cảnh kinh tế xó hội của đất nước đang gặp nhiều khú khăn. Đõy là khú khăn chung của tất cả cỏc doanh nghiệp, cỏc ngành nghề trờn khắp cả nước. Do vậy, cỏc doanh nghiệp FDI bị ảnh hưởng nặng nề từ khõu đầu vào cho đến khõu đầu ra của doanh nghiệp. Cỏc doanh nghiệp FDI với những hạn chế vốn dĩ nếu như khụng cú sự hỗ trợ kịp thời từ phớa nhà nước sẽ nhanh chúng rơi vào phỏ sản hàng loạt.
Tỉnh Hải Dương là tỉnh cú tỷ lệ sản xuất nụng nghiệp cao, lực lượng lao động chủ yếu xuất thõn từ làm nụng nghiệp nờn việc thớch nghi với cỏc điều kiện làm việc cụng nghiệp cũn chậm, đặc biệt là tỏc phong làm việc. Trỡnh độ văn húa của phần lớn người lao động xuất thõn từ nụng nghiệp cũn thấp nờn thời gian và kinh phớ cỏc doanh nghiệp phải chi cho đào tạo lớn. Đõy cũng là một yếu tố quan trọng trong việc quyết định lựa chọn địa bàn của cỏc nhà đầu tư.
Trờn đõy là một số những nguyờn nhõn cơ bản về quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp FDI tại tỉnh Hải Dương.
CHƯƠNG 3
PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN Lí CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH HẢI DƯƠNG ĐỐI VỚI
DOANH NGHIỆP FDI