7. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.2.4. Quản lý tổ chức thu BHXH bắt buộc
a. Phân cấp thu
Hiện nay trên địa bàn huyện có 04 đơn vị SDLĐ đóng trụ sở chính, do BHXH tỉnh Đăk Nông trực tiếp quản lý theo quy định về phân cấp quản lý thu BHXH: Công ty TNHH MTV NLN Đức Lập, Ngân hàng NN&PTNT huyện Krông Nô. Các đơn vị này thu nộp BHXH dƣới sự lãnh đạo trực tiếp của BHXH tỉnh Đăk Nông, nộp tiền vào tài khoản chuyên thu của BHXH tỉnh Đăk Nông và có trách nhiệm phối hợp với cơ quan BHXH tỉnh trong vấn đề quản lý lao động, quỹ tiền lƣơng…tham gia BHXH, chịu sự thanh tra, giám sát chặt chẽ của BHXH tỉnh Đăk Nông . BHXH huyện Krông Nô trực tiếp quản lý và tổ chức thu ở các cơ quan Nhà nƣớc, các đơn vị SDLĐ từ 10 lao động trở lên, các DNNN đóng trên địa bàn huyện thuộc phân cấp quản lý của mình.
b. Quản lý tiền thu
BHXH huyện Krông Nô không thu tiền BHXH bắt buộc trực tiếp của bất kì đơn vị sử dụng nào mà hàng tháng họ sẽ chuyển tiền vào tài khoản chuyên thu của BHXH huyện Krông Nô. Các cơ quan hành chính sự nghiệp,
57
Đảng, đoàn thể; khối xã, phƣờng, thị trấn sẽ nộp vào tài khoản của BHXH huyện Krông Nô mở tại kho bạc Nhà nƣớc huyện Krông Nô. Các doanh nghiệp sẽ nộp tiền vào tài khoản mở tại ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Krông Nô. Sau khi nhận đƣợc báo cáo của đơn vị sử dụng lao động và giấy báo có của kho bạc, ngân hàng xác nhận số tiền đã nộp vào tài khoản thì BHXH huyện Krông Nô sẽ tổng hợp số tiền đã thu của các đơn vị.
Định kỳ hàng tháng, cán bộ Phòng Kế hoạch - Tài chính và cán bộ Phòng thu của BHXH huyện Krông Nô sẽ phối hợp với cán bộ kho bạc và ngân hàng để thực hiện đối chiếu số tiền đã thu BHXH với số tiền có trong các tài khoản.
Theo quy định tại Luật BHXH, BHXH huyện Krông Nô đã thực hiện quản lý tiền thu BHXH bắt buộc theo 3 quỹ thành phần, trong đó hai quỹ ngắn hạn là: quỹ ốm đau và thai sản; quỹ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; một quỹ dài hạn là: quỹ hƣu trí và tử tuất.
Hàng quý, cán bộ phòng kế hoạch - tài chính thực hiện quyết toán số tiền 2% đơn vị đƣợc giữ lại, xác định số tiền chênh lệch thừa, thiếu, sau đó thông báo quyết toán cho bộ phận thu để cán bộ thu tiến hành thu kịp thời số tiền ngƣời sử dụng lao động chƣa chi hết vào tháng đầu quý sau.
Để đảm bảo số tiền mà BHXH huyện Krông Nô đã thu đƣợc quản lý tập trung thống nhất thì cần thiết phải thực hiện đầy đủ nhiệm vụ thông tin, báo cáo. Tại BHXH huyện Krông Nô, hàng tháng cán bộ thu sẽ căn cứ vào các chứng từ chuyển, nộp tiền đóng BHXH bắt buộc để thực hiện ghi chép, phản ánh chi tiết về thu BHXH của từng đơn vị sử dụng lao động. Cán bộ thu chuyên quản trực tiếp đơn vị sử dụng lao động nào sẽ ghi chép cho đơn vị ấy. Sau đó, cán bộ thu sẽ thông báo kết quả đóng BHXH cho các đơn vị có biến động về đóng BHXH (Mẫu số C12 - TS), theo dõi đƣợc tiến độ thu nhằm đánh giá đƣợc tình hình thu theo từng thời điểm, từ đó công tác lãnh đạo, chỉ đạo của BHXH tỉnh đƣợc kịp thời.
58
Các chứng từ mà NSDLĐ lập và gửi đến cơ quan BHXH đƣợc cán bộ thu kiểm tra, nhập thông tin cần bổ sung vào phần mềm quản lý thu. Trong đó, mỗi đơn vị sử dụng lao động và NLĐ đều có mã số quản lý riêng. Sau khi ghi chép xong, BHXH huyện Krông Nô thực hiện lƣu trữ 1 bản, 1 bản gửi trả lại NSDLĐ.
Các chứng từ, mẫu báo cáo thu đƣợc phân loại riêng; sắp xếp theo từng tháng, quý, năm và bảo quản trong các tủ hồ sơ chuyên dụng. Có thể thấy việc quản lý hồ sơ tài liệu thu tại BHXH huyện Krông Nô là khoa học, đúng yêu cầu, thuận tiện cho việc tra cứu, khai thác.
c. Thông tin, báo cáo
Theo chỉ đạo của Giám đốc BHXH tỉnh Đăk Nông, giám đốc BHXH huyện Krông Nô chỉ đạo cán bộ CCVC thực hiện 04 chế độ báo cáo trong năm là:
-
- Báo cáo tháng ngày 20 hàng tháng. - Đăk Nông. - - - - - - -
Việc quy định thực hiện các chế độ báo cáo nhƣ trên đã giúp Giám đốc BHXH huyện Krông Nô nắm bắt đƣợc các số liệu về tình hình tham gia BHXH, tình hình quản lý và sử dụng quỹ BHXH tại đơn vị. Từ đó có những
59
điều chỉnh phù hợp thuộc thẩm quyền quản lý của mình và đƣa ra những quyết định đúng đắn, công bằng trong việc đề nghị trao tặng danh hiệu thi đua, khen thƣởng các CCVC, cá nhân, đơn vị SDLĐ đã hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao với cơ quan BHXH tỉnh, trình Trung ƣơng xem xét. Ngoài việc thực hiện chế độ báo cáo với Giám đốc BHXH tỉnh theo đúng quy định, BHXH huyện Krông Nôcòn phải thực hiện chế độ báo cáo thƣờng xuyên hoặc đột xuất theo yêu cầu chuyên môn của các phòng trực thuộc.