Kinh nghi m phỏt tri n cỏc khu kinh t t do c a Hàn Qu c
Hàn Qu c phỏt tri n mụ hỡnh khu kinh t (KKT) t do t n m 2003 v i vi c hỡnh thành 3 khu là Incheon, Busan-Jinhae và Gwangyang. Sau 5 n m ho t ng thành cụng, Chớnh ph Hàn Qu c quy t nh thành l p thờm 3 KKT t do m i là Yellow Sea, Saemangeum-Gunsan và Daegu-Gyeongbuk,
c th hi n qua cỏc kinh nghi m sau:
- V nh h ng chi n l c phỏt tri n cỏc KKT
Chớnh ph Hàn Qu c xỏc nh m c tiờu phỏt tri n cỏc KKT c a mỡnh là xõy d ng cỏc KKT tr thành cỏc trung tõm kinh doanh qu c t , t o mụi tr ng kinh doanh, mụi tr ng s ng mang chu n m c qu c t n c ngoài nh m t p trung thu hỳt cỏc nhà u t n c ngoàị T m nhỡn c a vi c phỏt tri n cỏc KKT t do t i Hàn Qu c là bi n cỏc KKT thành u m i c a th gi i v m t kinh doanh (ngành cụng ngh cao, giỏo d c, y t tiờu chu n toàn c u), h t ng và d ch v logistics, CN cụng ngh caọ
- V chớnh sỏch xõy d ng phỏt tri n cỏc KKT
M t i m quan tr ng trong chớnh sỏch phỏt tri n cỏc KKT t do Hàn Qu c là trỏnh c nh tranh gi a cỏc KKT và t n d ng l i th so sỏnh c a t ng KKT t do, Chớnh ph xỏc nh cỏc l nh v c u tiờn phỏt tri n c a t ng KKT trờn c s i u ki n, ti m n ng c a t ng KKT.
- V t ch c b mỏy qu n lý KKT
c p trung ng, Chớnh ph Hàn Qu c thành l p y ban Phỏt tri n KKT tr c thu c tr c ti p Th t ng Chớnh ph g m cú cỏc thành viờn là lónh o nhi u B ngành c a Hàn Qu c và i di n m t s nhà nghiờn c u, nhà kinh t cao c p do B tr ng B Kinh t Tri th c làm Tr ng y ban. y ban cú nhi m v xõy d ng quy ho ch, chớnh sỏch, k ho ch phỏt tri n cỏc KKT t do, quy t nh nh ng v n l n ngoài th m quy n c a chớnh quy n t nh.
Giỳp vi c cho y ban cú V n phũng Xõy d ng K ho ch KKT t do g m cỏc cỏn b c a cỏc b , ngành và a ph ng. V n phũng này cú trỏch nhi m giỳp
y ban th c hi n cỏc nhi m v và i u ph i ho t ng c a 6 KKT t dọ c p a ph ng, BQL cỏc KCN KKT t do c thành l p t i cỏc a ph ng cú KKT t do, tr c thu c chớnh quy n c p t nh. Tr ng BQL cỏc KCN KKT t do c tuy n ch n theo m t quy trỡnh r t ch t ch (khụng nh t thi t ph i là cụng ch c Nhà n c mà cú th tuy n ch n t khu v c t nhõn), là ng i cú kinh nghi m và trỡnh cao trong l nh v c qu n lý u t , xõy d ng, am hi u v phỏt tri n kinh t . BQL cỏc KCN KKT là c quan th c thi cỏc chớnh sỏch v KKT, qu n lý u t , xõy d ng KKT t do theo quy ho ch. M t s BQL cỏc KCN KKT cú th m quy n r ng, c th c hi n cỏc quy n h n trong ph m vi quy n h n c a chớnh quy n t nh.
th c hi n c ch hành chớnh thụng thoỏng m t c a, t i ch , Chớnh ph quy nh th m quy n r t l n cho BQL cỏc KCN KKT c p t nh và c quy nh trong m t o Lu t riờng v KKT. BQL cỏc KCN KKT cú cỏc quy n h n t ng ng v i ch t ch t nh, t xõy d ng k ho ch u t phỏt tri n, quy t nh c p phộp u t , xõy d ng KKT. Ch cú nh ng d ỏn l n u t vào KKT trong nh ng ngành quan tr ng, d n d t, nh h ng cho toàn ngành m i c n xin ý ki n c a c p Trung ng ( y ban Phỏt tri n KKT) [63; 108].
2.3.2. Kinh nghi m phỏt tri n b n v ng khu cụng nghi p c a m t sa ph ng trong n c