* Quy ho ch phỏt tri n cỏc KCN
Quy ho ch phỏt tri n cỏc KCN theo nguyờn lý chung ph i c xem xột trờn hai khớa c nh là quy ho ch t ng th và quy ho ch chi ti t, hay hi u theo cỏch khỏc quy ho ch t ng th và quy ho ch chi ti t c phờ duy t b i hai c p cú th m quy n: Th t ng Chớnh ph phờ duy t quy ho ch t ng th , UBND c p t nh phờ duy t quy ho ch chi ti t.
n nay, trờn c n c cú 289 KCN ó c Th t ng Chớnh ph phờ duy t quy ho ch t ng th n n m 2015 và nh h ng n n m 2020, do ú cỏc KCN mu n phỏt huy c t t l i th so sỏnh c a t ng a ph ng trong thu hỳt u t , cỏc a ph ng, cỏc BQL cỏc KCN c n t p trung quan tõm n cỏc v n tr ng y u trong cụng tỏc quy ho ch phỏt tri n cỏc KCN nh : khi xõy d ng, trỡnh Th t ng phờ duy t cỏc KCN vào Danh muc cỏc KCN Vi t Nam ph i cú v trớ t t, t m nhỡn dài h n phự h p v i i u ki n phỏt tri n kinh t - xó h i c a a ph ng, c bi t là phự h p v i cỏc quy ho ch k t c u h t ng kinh t - xó h i khỏc c a a ph ng và quy ho ch c a cỏc B , Ngành, nh m trỏnh ch ng chộo, trựng l p v quy ho ch [14]. * H th ng phỏp lu t v phỏt tri n cỏc KCN Trờn th gi i h th ng phỏp lu t v KCN, KKT ó c hỡnh thành, phỏt tri n m t cỏch ng b , t o ti n , ng l c thỳc y phỏt tri n KCN, KKT theo nh h ng m c tiờu c a nhà n c.
Vi t Nam, h th ng phỏp lu t v KCN ó c hỡnh thành, phỏt tri n t n m 1991 n nay, m c dự h th ng phỏp lu t v KCN ó c nhà n c th ng xuyờn quan tõm, xõy d ng và phỏt tri n t o hành lành thỳc y phỏt tri n ng b cỏc KCN, KKT theo vựng lónh th , t o xung l c t phỏ thu hỳt u t vào KCN, KKT thỳc y phỏt tri n kinh t - xó h i, t o vi c làm m i, t ng ngu n thu cho ngõn sỏch, Tuy v y, n nay v h th ng phỏp lu t i v i KCN v n d ng m t s ớt ngh nh c a Chớnh ph , quy t nh c a Th t ng Chớnh ph và ch a cú Lu t i u ch nh nờn cũn nhi u b t c p nh BQL cỏc KCN c p t nh cú ch c n ng thanh tra, x ph t vi ph m hành chớnh (nh ng Lu t Thanh tra, Lu t X ph t vi ph m hành chớnh l i khụng quy nh ch c n ng thanh tra, x ph t vi ph m hành chớnh cho BQL cỏc KCN c p t nh). Nh ng b t c p này, c n ph i c ti p t c nghiờn c u, i u ch nh, b sung ỏp ng k p yờu c u th c ti n v phỏt tri n KCN, KKT.
* B mỏy t ch c qu n lý cỏc KCN B mỏy t ch c qu n lý KCN c a nhi u n c trờn th gi i v c b n c ng c t ch c t i hai c p: c p trung ng, thành l p B Qu n lý KKT T ng c c qu n lý KKT, KCN tr c thu c Chớnh ph ho c C c qu n lý KN, KKT tr c thu c B qu n lý chuyờn ngành; cũn c p a ph ng c thành l p C c qu n lý KCN a ph ng.
Vi t Nam c ng c chia làm hai c p qu n lý: Trung ng ch cú V qu n lý cỏc KKT - B K ho ch và u t là c quan qu n lý, h ng d n tr c ti p UBND c p t nh, BQL cỏc KCN nờn (tr c õy là BQL cỏc KCN cỏc KCN Vi t Nam tr c thu c Chớnh ph ) nờn c ng h n ch trong i u hành, ch
o cỏc a ph ng và BQL cỏc KCN; v c c u t ch c ch a cú v n b n quy ph m phỏp lu t quy nh rừ v c c u t ch c cho BQL cỏc KCN c p t nh. Nh ng b t c p v t ch c c ng t o nờn nh ng c n tr l n n phỏt tri n cỏc KCN trờn ph m vi c n c núi chung và cỏc t nh núi riờng, ng th i c ng
làm gi m kh n ng nghiờn c u, xõy d ng ban hành và hoàn thi n th ch phỏp lu t v xõy d ng và phỏt tri n cỏc KCN.
