ài Loan
ài Loan là vựng lónh th cú r t nhi u i m t ng ng v i Vi t Nam v a lý, v n húa, kinh t , Trong quỏ trỡnh phỏt tri n kinh t sau khi tỏch ra kh i Trung Hoa l c a, ài loan ó u tiờn phỏt tri n mụ hỡnh KCN t o ti n cho CNH nhanh t n c. Lung là KCN u tiờn ra i ài Loan vào n m 1960. Cho n nay, ài Loan ó cú hàng tr m KCN, KCX, ho t ng c a KCN, KCX ài Loan c cỏc chuyờn gia ỏnh giỏ là thành cụng nh t th gi ị Nh ng kinh nghi m thành cụng trong phỏt tri n KCN, KCX t i
ài Loan c t ng k t nh sau:
- Quy ho ch phỏt tri n h p lý cỏc khu cụng nghi p, khu ch xu t và cỏc chớnh sỏch u ói u t vào khu cụng nghi p
Cỏc KCN c a ài Loan c quy ho ch phỏt tri n cú tớnh dài h n ngay t ụ Chớnh ph ài Loan, c n c vào i u ki n t nhiờn, c i m kinh t - xó h i c a t ng a ph ng và c c u ngu n l c t i m i a ph ng, ó ban hành cỏc quy nh v qu n lý vi c phỏt tri n cỏc KCN, KCX phự h p v i quy ho ch phỏt tri n kinh t - xó h i chung c a c lónh th . Vi c phỏt tri n KCN
c chỳ ý t khõu a ra ch tr ng hỡnh thành, quy ho ch phỏt tri n n u th u l a ch n nhà th u u t xõy d ng KCN.
Chớnh quy n nhà n c c ng quy nh c th chớnh sỏch i u ch nh c c u s d ng t trong n i b KCN theo h ng b n v ng và cú hi u qu . C c u s d ng t h p lý theo kinh nghi m c a ài Loan là: t l t cho xõy d ng nhà mỏy xớ nghi p là 55%; t dành cho cõy xanh và khu dõn c : 2,2- 3%; t dành cho cỏc cụng trỡnh b o v mụi tr ng: 33%, bao g m t d ch v , cỏc cụng trỡnh cụng c ng và cụng viờn cõy xanh; t giao thụng: 8-9%.
- Phỏt tri n nhanh, m nh và cú hi u qu cỏc lo i hỡnh d ch v cung ng cho khu cụng nghi p, khu ch xu t
Ho t ng c a trung tõm kho v n t i KCN, KCX cú h th ng c s v t ch t t t bao g m h th ng kho v n và ph ng ti n v n t i chuyờn d ng. Th i gian làm vi c c a Trung tõm ỏp ng yờu c u c a khỏch hàng 24/24h v i cỏc d ch v nhanh, ti n ớch, chi phớ d ch v h p lý, b o m y u t c nh tranh. Hàng hoỏ do Trung tõm chuyờn ch u c b o hi m. Ngoài ra, Trung tõm cũn cú h th ng cung c p thụng tin an toàn ph c v cỏc DN trong KCN, KCX.
- Thay i ch c n ng khu cụng nghi p, khu ch xu t phự h p v i s chuy n d ch c c u kinh t theo th i gian
Th i k 1960-1973 là th i k ài Loan phỏt tri n m nh nh t cỏc ngành CN s d ng nhi u lao ng nh CN nh , do giỏ lao ng õy th p h n nhi u so v i cỏc n c khỏc và cỏc s n ph m CN nh cú th thay th hàng nh p kh ụ Cỏc l nh v c u t th i k này ch y u là cỏc nhúm ngành may m c, ch bi n g , ch i tr em và th cụng m ngh .
Th i k 1974-1985 ài Loan chuy n d ch d n sang cỏc nhúm ngành cú c c u u t l n, cụng ngh tiờn ti n, hi n i vỡ giỏ lao ng cú xu h ng ngày càng t ng. K t qu chung trong giai o n này là s n ph m s d ng nhi u
lao ng gi m t 30-35%; s n ph m d t may gi m 15% và s n ph m giày da và th cụng m ngh h u nh khụng khuy n khớch phỏt tri n.
Th i k t 1990 n nay, chớnh sỏch phỏt tri n KCN ó c i u ch nh t chi u r ng sang chi u sõu phự h p v i xu h ng chuy n d ch c c u kinh t , b ng vi c u t t p trung xõy d ng cỏc KCNC, k t h p ch t ch gi a s n xu t và nghiờn c u ng d ng khoa h c cụng ngh . Chớnh ph khuy n khớch, h tr nghiờn c u khoa h c cụng ngh trong t ng ngành CN, thành l p và c c u l i nhi u vi n nghiờn c u, thay i ch c n ng KCN d i nhi u hỡnh th c a d ng nh : KCN a ngành, KCN chuyờn ngành, KCN dành cho doanh nghi p tr , khu cụng viờn CN,
- C c u t ch c b mỏy qu n lý cỏc khu cụng nghi p ài Loan m nh n ch c n ng qu n lý nhà n c v phỏt tri n b n v ng khu cụng nghi p
Ngoài ch c n ng qu n lý hành chớnh nhà n c i v i ho t ng c a cỏc KCN, BQL cỏc KCN KCN ài Loan cũn th c hi n 2 ch c n ng liờn quan
n PTBV KCN, c th nh :
- Giỏm sỏt phỳc l i cụng c ng. V i ch c n ng này BQL cỏc KCN KCN ài Loan th c hi n vi c giỏm sỏt và cung c p cỏc d ch v cụng nh : ch m súc y t , giỏo d c, cung c p th c ph m; i u ki n i l i c a ng i lao ng n KCN, tỡnh hỡnh c trỳ, s b o m an ninh, an toàn cho ng i lao ng t i n i và cỏc d ch v cụng khỏc ph c v cho ng i lao ng trong KCN.
- Ki m tra, giỏm sỏt t khõu chu n b u t , th c hi n u t và khõu v n hành i v i cỏc cụng trỡnh b o v mụi tr ng c a t ng d ỏn trong KCN và cụng trỡnh b o v mụi tr ng chung c a KCN. V i ch c n ng này BQL cỏc KCN (BQL) th ng xuyờn, giỏm sỏt, ki m tra phỏt hi n, ng n ng a và x lý cỏc v n vi ph m v mụi tr ng nh m b o m KCN phỏt tri n nhanh, m nh v kinh t , nh ng n nh v xó h i và g n v i b o v t t mụi tr ng sinh thỏi [91].