Những thuận lợi trong chính sách thuế đối với doanh nghiệp
Trong những năm qua thực hiện công cuộc đổi mới nền kinh tế, chính sách thuế luôn là một trong những vấn đề trọng tâm. Một trong những đạo luật đầu tiên đƣợc ban hành và áp dụng khi chuyển sang cơ chế thị trƣờng là các luật thuế. Hệ thống thuế có sự cải cách cơ bản, chuyển từ ba hệ thống cũ sang một hệ thống mới thống nhất cho tất cả các thành phần kinh tế.
Đến nay, chính sách thuế và hệ thống thuế đã đƣợc điều chỉnh sửa đổi, bổ sung nhiều lần cho phù hợp với sự thay đổi của nền kinh tế. Hệ thống thuế hiện hành gồm 9 sắc thuế cơ bản là:
- Thuế giá trị gia tăng.
- Thuế thu nhập doanh nghiệp. - Thuế tiêu thụ đặc biệt.
- Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. - Thuế sử dụng đất nông nghiệp. - Thuế tài nguyên.
- Thuế thu nhập. - Thuế nhà đất.
- Thuế chuyển quyền sử dụng đất.
Bên cạnh đó còn có một số loại thuế mang tính lệ phí nhƣ: Lệ phí trƣớc bạ, lệ phí giao thông, lệ phí sân bay, lệ phí chứng thƣ và các loại phí nhƣ: phí qua cầu, phí qua phà. Đồng thời, thuế cũng đƣợc sử dụng trong các luật khác nhƣ Luật khuyến khích đầu tƣ trong nƣớc, Luật đầu tƣ nƣớc ngoài tại Việt Nam làm công cụ khuyến khích một số đối tƣợng trong một số ngành nghề và ở một số địa bàn, vùng lãnh thổ.
Sự đầy đủ và hoàn chỉnh của hệ thống thuế có tác động rất lớn đến các doanh nghiệp, đặc biệt là đối với các DNNVV. Hệ thống thuế hoàn chỉnh tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc thực hiện các nghĩa vụ của mình; tạo sự an tâm cho các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh.
Những hạn chế của chính sách thuế đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa
Nhìn chung, hệ thống thuế và chính sách thuế mặc dù có nhiều cải cách nhằm hỗ trợ tốt hơn cho các DNNVV nhƣng vẫn còn nhiều hạn chế nhƣ:
Hệ thống chính sách thuế còn phức tạp do mỗi loại thuế còn nhiều mức thuế suất; nhiều trƣờng hợp ƣu đãi miễn giảm thuế cà thậm chí có một số loại thuế có cách tính thuế phức tạp. Tính phức tạp của hệ thống thuế còn biểu hiện ở chỗ có nhiều loại văn bản về một sắc thuế do nhiều cấp, ngành quy định, hƣớng dẫn nhiều khi gây lúng túng trong việc thực hiện thậm chí còn có những điểm gây mâu thuẫn, trái ngƣợc gây tâm lý không tin tƣởng đối với ngƣời nộp thuế. Sự phức tạp của chính sách thuế khiến cho các doanh nghiệp thƣờng trốn thuế. Thủ tục xin miễn, giảm thuế và việc thẩm định rất phức tạp nên các doanh nghiệp thuộc diện đƣợc miễn giảm không mấy mặn mà cho lắm.
Chính sách thuế chƣa ổn định, thƣờng xuyên thay đổi trong thời gian ngắn; lộ trình sửa đổi, bổ sung hoàn thiện các chính sách thuế và thực hiện các cam kết quốc tế còn diễn ra chậm, khiến các doanh nghiệp chƣa thực sự chủ động trong việc định hƣớng đầu tƣ kinh doanh.
Chính sách thuế chƣa thực sự đảm bảo công bằng, bình đẳng về nghĩa vụ thuế, biểu hiện là: mỗi sắc thuế vẫn còn nhiều mức thuế suất, điều kiện ƣu đãi, miễn giảm thuế giữa các doanh nghiệp trong nƣớc với các doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài, giữa các DNNVV với các DNNN.
Cơ chế thu thuế còn thiếu khoa học, không chặt chẽ, chƣa đảm bảo đúng sự độc lập giữa ngƣời định thuế, ngƣời thu và ngƣời kiểm tra thuế, nên vẫn mang tính áp đặt thuế từ cơ quan nhà nƣớc, khó kiểm tra lẫn nhau thiếu cơ chế kiểm soát việc tính thuế dẫn tới việc định thuế còn tùy tiện. Bộ máy quản lý thuế còn kém hiệu quả, một số cán bộ còn non kém về trình độ, nghiệp vụ khiến một phần thuế bị thất thoát.