Về tiếp cận các chính sách, chương trình ưu đãi của Chính phủ: Các
DNNVV còn chƣa tiếp cận đƣợc hiệu quả. Tỷ lệ DNNVV tham gia vào các chƣơng trình hỗ trợ của Chính phủ nhƣ: Chƣơng trình xúc tiến thƣơng mại quốc gia, Quỹ đổi mới Khoa học công nghệ… còn rất khiêm tốn (dƣới 10%). Do các DNNVV hoặc là có nguồn lực hạn chế, hoặc chƣa chuẩn bị để tiếp cận các nguồn lực phân bổ
bởi Chính phủ để phát triển các ngành, nghề và lĩnh vực ƣu tiên. Việc tiếp cận hạn chế này còn bắt nguồn từ nguyên nhân thiếu thông tin, hoặc thủ tục quá phức tạp.
Về tiếp cận vốn vay: Chính phủ đã triển khai các chính sách, chƣơng trình hỗ
trợ vốn cho các DNNVV nhƣ bảo lãnh tín dụng và hỗ trợ tín dụng. Tuy nhiên, trên thực tế mới có một số lƣợng nhỏ các DN đã đƣợc thụ hƣởng chính sách hỗ trợ này. Qua khảo sát của Viện Phát triển DN (Phòng Thƣơng mại và Công nghiệp Việt Nam) cho thấy, 55% trở ngại do thủ tục vay (hồ sơ vay vốn phức tạp, không đủ thủ tục vay vốn đơn giản cho các DNNVV); 50% trở ngại yêu cầu thế chấp (thiếu tài sản có giá trị cao để thế chấp, ngân hàng không đa dạng hóa tài sản thế chấp nhƣ hàng trong kho, các khoản thu…); 80% tỷ lệ lãi suất chƣa phù hợp, Các điều kiện vay vốn hiện nay chƣa phù hợp với DNNVV.
Về mặt bằng sản xuất: Rất khó tiếp cận, Hồ sơ quá phức tạp, Thiếu thông
tin, Chi phí không chính thức lớn…
Nằm ngoài chuỗi cung ứng: DNNVV đƣợc kỳ vọng là có thể đóng góp vào sự
phát triển của các ngành công nghiệp hỗ trợ, hoặc đóng vai trò là nhà cung ứng dịch vụ, sản phẩm đầu vào cho các DN nƣớc ngoài hoặc các dự án lớn của nhà nƣớc.
Về công nghệ:Kết quả khảo sát của Bộ Khoa học và Công nghệ mới đây
cho thấy, trình độ khoa học công nghệ và năng lực đổi mới trong DNNVV của Việt Nam còn thấp. Số lƣợng các DN hoạt động trong lĩnh vực khoa học công nghệ còn rất ít. Số lƣợng nhà khoa học, chuyên gia làm việc trong các DN chỉ chiếm 0,025% trong tổng số lao động làm việc trong khu vực DN. Khoảng 80 – 90% máy móc và công nghệ sử dụng trong các DN của Việt Nam là nhập khẩu và 76% từ thập niên 1980 – 1990, 75% máy móc và trang thiết bị đã hết khấu hao.
Về chất lượng nguồn lao động:75% lực lƣợng lao động chƣa qua đào tạo
chuyên môn kỹ thuật, Việc thực hiện chƣa đầy đủ các chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho ngƣời lao động đã làm giảm đi chất lƣợng công việc trong khu vực DNNVV, do vậy các DNNVV càng rơi vào vị thế bất lợi. Tại Hà Nội, tỷ lệ ngƣời lao động đƣợc đóng bảo hiểm xã hội đạt 60,53% vào năm 2010.
Vấn đề về thiếu vốn: Khó khăn nhất vẫn là thiếu vốn cho sản xuất kinh doanh. Hiện nay, chỉ có 30% các DNNVV tiếp cận đƣợc vốn từ ngân hàng, 70% còn lại phải sử dụng vốn tự có hoặc vay từ nguồn khác (trong số này có nhiều DN vẫn phải chịu vay ở mức lãi suất cao 15 – 18%).
Chi phí sản xuất tăng cao: Hầu hết giá nguyên liệu đầu vào của các ngành
đều tăng, trong khi giá bán sản phẩm không tăng. Đối với ngành có tỷ lệ nội địa hóa thấp, phụ thuộc chủ yếu vào nguồn nguyên liệu, phụ kiện nhập khẩu (ví dụ, sản xuất dây và cáp điện, điện tử…) bị ảnh hƣởng đến khả năng cạnh tranh.
Hiệu quả sản xuất kinh doanh thấp, hàng tồn kho lớn: Sức tiêu thụ của thị
trƣờng giảm sút, nhiều DN phải chủ động thu hẹp sản xuất, hoạt động cầm chừng. Hàng tồn kho trong một số ngành hàng tăng cao nhƣ bất động sản, vật liệu xây dựng, nông sản… nhiều DN kinh doanh bất động sản phải đối mặt với các khoản vay lớn của ngân hàng, đến hạn trả nhƣng không có nguồn thu, không còn tài sản và khả năng huy động vốn để duy trì kinh doanh các ngành chế biến và bảo quản rau, củ, quả tăng 123,2%; sản xuất các sản phẩm từ nhựa tăng 89,1%; sản xuất kim loại đúc sẵn tăng 62,8%; sản xuất xe có động cơ tăng 56,2%; sản xuất xi măng tăng 52,3%...
Thị trường thu hẹp: Hầu hết các thị trƣờng truyền thống của Việt Nam đều
bị thu hẹp, kim ngạch xuất khẩu giảm. Các thị trƣờng mới thì thiếu tính ổn định, chủ yếu hợp đồng ngắn hạn theo thời vụ.
Hoàn thiện khung pháp lý: Theo hƣớng tạo những điều kiện thông thoáng
nhất cho DN hoạt động (đấu thầu, đất đai, thuế, đầu tƣ…). Không làm chính sách theo lối “không quản đƣợc thì cấm hay hạn chế” hay ban hành thì tùy tiện, thiếu cân nhắc và xa lạ với thực tế với cuộc sống thƣờng ngày. Giảm bớt các quy định, giấy phép can thiệp hành chính vào thị trƣờng.
Hỗ trợ về tín dụng cho DNNVV: Tiếp tục hạ lãi suất cho vay và nới lỏng
các điều kiện vay, đặc biệt là nguồn tín dụng cho vay lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, công nghiệp phụ trợ; Các ngân hàng thực hiện việc khoanh nợ, giãn nợ và tiếp
tục cho vay để DN duy trì hoạt động và trả nợ thay vì bị phá sản, Đẩy nhanh tiến độ thành lập Quỹ phát triển DNNVV, Nhanh chóng thực hiện việc cho phép khu vực kinh tế tƣ nhân đƣợc tiếp cận vốn ODA[51].
Cạnh tranh trên thị trƣờng ngày càng khốc liệt: DNNVV Việt Nam gặp nhiều bất lợi khi cạnh tranh với doanh nghiệp nƣớc ngoài đƣợc hỗ trợ bởi các chính sách khuyến khích, ƣu đãi thu hút vốn đầu tƣ nƣớc ngoài của Nhà Nƣớc.