II. CÁC BIỆN PHÁP BẢO TOÀN TÀI SẢN CỦA DOANH NGHIỆP,
2. Đỡnh chỉ thực hiện hợp đồng, thủ tục tiến hành và hậu quả phỏp lý
thủ tục tiến hành và hậu quả phỏp lý
a. Đỡnh chỉ thực hiện hợp đồng
Thực tế cho thấy khi doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản hoạt động của doanh nghiệp, hợp tỏc xó khụng phải đó bị đỡnh chỉ, bị ngưng trệ, mà khi đú doanh nghiệp, hợp tỏc xó vẫn đang cũn kinh doanh, tỡm những cơ hội thoỏt khỏi hoàn cảnh bất lợi hiện tại. Lỳc đú thụng thường trong quan hệ kinh doanh của doanh nghiệp, hợp tỏc xó vẫn đang cũn cú những hợp đồng đó được ký kết đang cú hiệu lực, chưa được thực hiện hoặc đang được thực hiện.
Việc tiếp tục thực hiện hợp đồng cú thể sẽ cú lợi cho doanh nghiệp, nhưng cũng cú thể bất lợi cho doanh nghiệp. Những hợp đồng mà việc tiếp tục thực hiện sẽ gõy bất lợi cho doanh nghiệp, gõy tổn thất, làm giảm khối tài sản phỏ sản, do vậy cần bị đỡnh chỉ thực hiện. Cú thể chỉ từ việc đỡnh chỉ thực hiện một vài giao dịch hợp đồng đó ký, đó và đang được thực hiện sẽ giỳp cải thiện đỏng kể tỡnh hỡnh tài chớnh của doanh nghiệp, hợp tỏc xó và giỳp cho doanh nghiệp, hợp tỏc xó đang trong tỡnh trạng khú khăn cú khả năng phục hồi hoặc giữ được tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó cũn lại ở mức cao nhất.
Điều 45 Luật Phỏ sản năm 2004 quy định trong quỏ trỡnh tiến hành thủ tục phỏ sản nếu xột thấy việc đỡnh chỉ thực hiện hợp đồng đang cú hiệu lực và đang được thực hiện hoặc chưa được
thực hiện sẽ cú lợi hơn cho doanh nghiệp, hợp tỏc xó thỡ hợp đồng đú bị đỡnh chỉ thực hiện.
Khi giải quyết yờu cầu tuyờn bố phỏ sản, cần chỳ ý rằng, chỉ xem xột đỡnh chỉ những hợp đồng, nếu việc thực hiện hợp đồng đú sẽ khụng cú lợi cho doanh nghiệp, hợp tỏc xó (khụng những khụng làm tăng, mà việc thực hiện sẽ làm giảm khối tài sản phỏ sản). Trường hợp ngược lại việc thực hiện hợp đồng sẽ vẫn được tiếp tục và tuỳ từng trường hợp mà sẽ cú cỏch xử lý thớch hợp: cho tiếp tục thực hiện bỡnh thường, cho tiếp tục thực hiện nhưng đặt dưới sự giỏm sỏt của Thẩm phỏn phụ trỏch giải quyết yờu cầu tuyờn bố phỏ sản; cho tiếp tục thực hiện nhưng phải thay người quản lý điều hành doanh nghiệp.
b. Thủ tục tiến hành
Khi phỏt hiện cú những hợp đồng quy định tại Điều 45 Luật Phỏ sản năm 2004, Chủ nợ, doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản, Tổ trưởng Tổ quản lý, thanh lý tài sản cú quyền yờu cầu Toà ỏn ra quyết định đỡnh chỉ thực hiện hợp đồng. Yờu cầu Toà ỏn ra quyết định đỡnh chỉ thực hiện hợp đồng đang cú hiệu lực và đang được thực hiện hoặc chưa được thực hiện phải được làm thành văn bản với những nội dung chớnh sau đõy:
a) Ngày, thỏng, năm làm văn bản; b) Tờn, địa chỉ của người cú yờu cầu;
c) Số và tờn hợp đồng; ngày, thỏng, năm giao kết hợp đồng;
d) Đối tỏc của doanh nghiệp, hợp tỏc xó trong hợp đồng;
đ) Nội dung cụ thể của hợp đồng;
e) Căn cứ của việc yờu cầu đỡnh chỉ thực hiện hợp đồng.
Trong thời hạn năm ngày, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị, Thẩm phỏn được phõn cụng giải quyết yờu cầu mở thủ tục phỏ sản doanh nghiệp, hợp tỏc xó phải xem xột, giải quyết yờu cầu này, nếu chấp nhận thỡ Thẩm phỏn ra quyết định đỡnh chỉ thực hiện hợp đồng; nếu khụng chấp nhận thỡ thụng bỏo cho người đề nghị biết.
Mục 1 Phần IV Nghị quyết số 03/2005/NQ-HĐTP ngày 28-4-2005 của Hội đồng Thẩm phỏn Toà ỏn nhõn dõn tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của Luật Phỏ sản năm 2004 hướng dẫn:
“2.1. Khi chủ nợ, doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản, Tổ trưởng Tổ quản lý, thanh lý tài sản nhận thấy việc đỡnh chỉ thực hiện hợp đồng đang cú hiệu lực cú lợi hơn về mặt tài sản (vật chất) cho doanh nghiệp, hợp tỏc xó, thỡ cú văn bản yờu cầu Toà ỏn ra quyết định đỡnh chỉ thực hiện hợp đồng đú. Kốm theo văn bản yờu cầu là cỏc giấy tờ, tài liệu chứng minh cho việc đỡnh chỉ thực hiện hợp đồng đang cú hiệu lực là cú lợi hơn về mặt tài sản (vật chất) cho doanh nghiệp, hợp tỏc xó.
2.2. Việc xỏc định tớnh cú lợi hơn cho doanh nghiệp, hợp tỏc xó trong việc đỡnh chỉ thực hiện hợp đồng được thực hiện như sau:
a) Tạm tớnh cỏc khoản lỗ, thiệt hại mà doanh nghiệp, hợp tỏc xó phải gỏnh chịu nếu phải tiếp tục thực hiện hợp đồng;
b) Tạm tớnh cỏc thiệt hại tài sản (với tư cỏch là hậu quả phỏp lý xấu) mà doanh nghiệp, hợp tỏc xó phải gỏnh
chịu nếu đơn phương đỡnh chỉ thực hiện hợp đồng;
c) Nếu cỏc thiệt hại tạm tớnh được hướng dẫn tại điểm b nhỏ hơn cỏc thiệt hại được hướng dẫn tại điểm a tiểu mục 2.2 này, thỡ được coi là cú lợi hơn cho doanh nghiệp.
2.3. Sau khi nhận được văn bản yờu cầu và cỏc giấy tờ, tài liệu chứng minh cho việc đỡnh chỉ thực hiện hợp đồng đang cú hiệu lực cú lợi hơn về mặt tài sản (vật chất) cho doanh nghiệp, hợp tỏc xó, thỡ Thẩm phỏn phải xem xột ngay. Nếu xột thấy văn bản yờu cầu cú căn cứ, thỡ chấp nhận và ra ngay quyết định đỡnh chỉ thực hiện hợp đồng. Nếu xột thấy văn bản yờu cầu khụng cú căn cứ, thỡ khụng chấp nhận và thụng bỏo cho ngườicú yờu cầu biết.”
Quyết định của Thẩm phỏn cú hiệu lực thi hành, phỏp luật khụng quy định quyền khỏng cỏo, khỏng nghị đối với những quyết định này.
c. Hậu quả phỏp lý của việc đỡnh chỉ thực hiện hợp đồng
Những hợp đồng đang được thực hiện hoặc đó thực hiện xong việc giao hàng nhưng chưa được thanh toỏn thỡ được xử lý tài sản. Tài sản mà doanh nghiệp, hợp tỏc xó bị lõm vào tỡnh trạng phỏ sản đó nhận được từ việc thực hiện hợp đồng vẫn cũn tồn tại trong khối tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó đú thỡ bờn kia của hợp đồng cú quyền đũi lại; nếu tài sản đú khụng cũn thỡ bờn kia của hợp đồng cú quyền như một chủ nợ khụng cú bảo đảm, được ghi tờn vào danh sỏch chủ nợ và tham gia giải quyết theo thủ tục chung về phỏ sản. Khụng thể hoàn trả được tài sản đó nhận bằng hiện vật trong cỏc trường hợp sau đõy: đó được đưa vào khai thỏc, sử dụng; đó
bị mất mỏt, hư hỏng; đó được chuyển giao cho người khỏc và đó được đưa vào khai thỏc, sử dụng hoặc bị mất mỏt, hư hỏng hoặc quỏ thời hạn sử dụng; khụng cũn giữ được chất lượng, chức năng, cụng dụng của tài sản mà do lỗi của bờn nhận tài sản (vớ dụ: người nhận được tài sản khụng bảo quản theo đỳng quy định); đó bị mất mỏt một hoặc một số bộ phận nào đú của tài sản mà khụng thể khụi phục lại được theo nguyờn trạng khi nhận.
Trường hợp hợp đồng bị đỡnh chỉ thực hiện thỡ bờn kia của hợp đồng cú quyền như một chủ nợ khụng cú bảo đảm đối với khoản thiệt hại do việc đỡnh chỉ thực hiện hợp đồng gõy ra.