I. TÀI SẢN VÀ NGHĨA VỤ VỀ TÀI SẢN CỦA DOANH NGHIỆP,
3. Nghĩa vụ về tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng
nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản
a. Xỏc định nghĩa vụ về tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản
Luật Phỏ sản năm 2004 quy định nguyờn tắc chung để xỏc định nghĩa vụ về tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản tại Điều 33 Luật Phỏ sản năm 2004. Theo đú, nghĩa vụ về tài sản (tài sản nợ) của doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản thực chất là nghĩa vụ về tài sản mà doanh nghiệp, hợp tỏc xó cú nghĩa vụ phải thanh toỏn, là lý do đưa doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản. Tài sản để làm căn cứ xỏc định nghĩa vụ về tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản được xỏc định theo quy định tại Điều 163 Bộ luật dõn sự năm 2005 “tài sản bao gồm vật, tiền, giấy tờ cú giỏ và cỏc quyền tài sản”. Nghĩa vụ về tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản được xỏc định căn cứ theo quy định tại Điều 33 của Luật Phỏ sản năm 2004 bao gồm:
- Cỏc yờu cầu đũi doanh nghiệp, hợp tỏc xó thực hiện nghĩa vụ về tài sản được xỏc lập trước khi Toà ỏn thụ lý đơn yờu cầu mở thủ tục phỏ sản mà nghĩa vụ này khụng cú bảo đảm;
- Cỏc yờu cầu đũi doanh nghiệp, hợp tỏc xó thực hiện nghĩa vụ về tài sản cú bảo đảm được xỏc lập trước khi Toà ỏn thụ lý đơn yờu cầu mở thủ tục phỏ sản, nhưng quyền ưu tiờn thanh toỏn đó bị huỷ bỏ.
Xỏc định nghĩa vụ về tài sản (tài sản nợ) của doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản thực chất là xỏc định tổng cỏc khoản nợ (cả nợ chưa đến hạn và nợ đó đến hạn) của doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản đối với cỏc chủ nợ tại thời điểm Toà ỏn thụ lý đơn yờu cầu mở thủ tục phỏ sản và số lượng cỏc chủ nợ được quyền yờu cầu doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản thanh toỏn.
Về việc xỏc định nghĩa vụ về tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản, Mục 1 Phần III Nghị quyết số 03/2005/NQ-HĐTP ngày 28-4-2005 của Hội đồng Thẩm phỏn Toà ỏn nhõn dõn tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của Luật Phỏ sản năm 2004 về phần nghĩa vụ về tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản đó xỏc định như sau:
- Tổng cỏc yờu cầu của cỏc chủ nợ đũi doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản thực hiện nghĩa vụ về tài sản khụng cú bảo đảm (kể cả đến hạn và chưa đến hạn), mà cỏc nghĩa vụ này được xỏc lập, được phỏt sinh trước thời điểm Toà ỏn thụ lý đơn yờu cầu mở thủ tục phỏ sản;
- Tổng cỏc yờu cầu của cỏc chủ nợ cú bảo đảm đũi doanh nghiệp, hợp tỏc
xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản thực hiện nghĩa vụ về tài sản cú bảo đảm (kể cả đến hạn và chưa đến hạn), mà cỏc nghĩa vụ này được xỏc lập, được phỏt sinh trước thời điểm Toà ỏn thụ lý đơn yờu cầu mở thủ tục phỏ sản, nhưng quyền ưu tiờn thanh toỏn đó bị huỷ bỏ.
Như vậy, Luật Phỏ sản năm 2004 chỉ xem xột những khoản nợ của doanh nghiệp, hợp tỏc xó được hỡnh thành hợp phỏp trước khi Toà ỏn thụ lý đơn yờu cầu mở thủ tục phỏ sản và những khoản nợ đú là khoản nợ khụng cú bảo đảm hoặc cú bảo đảm nhưng quyền ưu tiờn thanh toỏn đó bị hủy bỏ.
Đối với những khoản nợ cú bảo đảm dưới cỏc hỡnh thức như cầm cố, thế chấp… thỡ nghĩa vụ về tài sản được xỏc lập theo cỏc giao dịch bảo đảm khụng được xỏc định là nghĩa vụ về tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó.
Bờn cạnh việc quy định nguyờn tắc chung để xỏc định nghĩa vụ về tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản, Luật Phỏ sản năm 2004 cũn quy định việc xỏc định nghĩa vụ về tài sản trong trường hợp khoản nợ khụng phải là tiền (Điều 38) và nghĩa vụ về tài sản trong trường hợp nghĩa vụ liờn đới hoặc bảo lónh (Điều 39) của doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản.
Theo đú, trường hợp đối tượng nghĩa vụ khụng phải là tiền thỡ theo yờu cầu của người cú quyền hoặc của doanh nghiệp, hợp tỏc xó, Toà ỏn xỏc định giỏ trị của nghĩa vụ đú vào thời điểm ra quyết định mở thủ tục phỏ sản để đưa vào nghĩa vụ về tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó (Điều 38 Luật Phỏ sản năm 2004). Giỏ trị của nghĩa vụ khụng phải là tiền cú thể là cỏc quyền về
sở hữu trớ tuệ, mẫu mó, kiểu dỏng cụng nghiệp, giỏ trị thương hiệu của sản phẩm, dịch vụ… cỏc quyền tài sản này đều cú thể trị giỏ ra thành tiền và được coi là tài sản. Nếu doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản là đơn vị cú nghĩa vụ thỡ giỏ trị của nghĩa vụ đú được thống kờ vào giỏ trị tài sản phải thanh toỏn (khoản nợ), của doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản.
Trường hợp doanh nghiệp, hợp tỏc xó cú nghĩa vụ liờn đới hoặc bảo lónh thỡ việc xỏc định nghĩa vụ về tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó được xỏc định như sau:
- Trường hợp nhiều doanh nghiệp, hợp tỏc xó cú nghĩa vụ liờn đới về một khoản nợ mà một hoặc tất cả cỏc doanh nghiệp, hợp tỏc xó đú lõm vào tỡnh trạng phỏ sản thỡ chủ nợ cú quyền đũi bất cứ doanh nghiệp, hợp tỏc xó nào trong số cỏc doanh nghiệp, hợp tỏc xó đú thực hiện việc trả nợ cho mỡnh theo quy định của phỏp luật.
- Trường hợp người bảo lónh lõm vào tỡnh trạng phỏ sản thỡ người được bảo lónh phải thực hiện nghĩa vụ về tài sản đối với người nhận bảo lónh.
- Trường hợp người được bảo lónh hoặc cả người bảo lónh và người được bảo lónh đều lõm vào tỡnh trạng phỏ sản thỡ người bảo lónh phải thực hiện nghĩa vụ về tài sản đối với người nhận bảo lónh.
Như vậy, nghĩa vụ về tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản về bản chất là tổng giỏ trị cỏc khoản nợ cả đến hạn và cả chưa đến hạn mà doanh nghiệp, hợp tỏc xó phải thanh toỏn cho cỏc chủ nợ của mỡnh. Tuy nhiờn, giỏ trị khoản nợ hay nghĩa vụ
về tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản phải thanh toỏn được xỏc định tại thời điểm nào đang là vấn đề cũn cú ý kiến khỏc nhau.
Loại ý kiến thứ nhất cũng là loại ý
kiến đó được thể hiện tại Điều 33 của Luật Phỏ sản năm 2004, đú là xỏc định thời điểm Toà ỏn thụ lý đơn yờu cầu mở thủ tục phỏ sản là thời điểm xỏc định nghĩa vụ về tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản.
Loại ý kiến thứ hai cho rằng quy
định thời điểm Toà ỏn thụ lý đơn yờu cầu mở thủ tục phỏ sản là thời điểm xỏc định nghĩa vụ về tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản cho tất cả cỏc trường hợp là chưa hợp lý. Bởi vỡ trong một số trường hợp đặc biệt, nghĩa vụ về tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó vẫn phỏt sinh sau khi Toà ỏn thụ lý đơn yờu cầu mở thủ tục phỏ sản. Vớ dụ: nghĩa vụ về tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó đối với Nhà nước trong trường hợp Nhà nước ỏp dụng biện phỏp đặc biệt về tài sản để phục hồi hoạt động sản xuất, kinh doanh (Điều 36 Luật Phỏ sản năm 2004). Do đú, cần nghiờn cứu để sửa đổi quy định tại Điều 36 Luật Phỏ sản năm 2004 theo hướng, trong những trường hợp đặc biệt, nghĩa vụ về tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản sẽ được xỏc định tại thời điểm thanh lý tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản.
b. Xử lý nghĩa vụ về tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản
Luật Phỏ sản năm 2004 quy định việc xử lý nghĩa vụ về tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản trong trường hợp đó cú quyết
định mở thủ tục thanh lý tài sản đối với doanh nghiệp, hợp tỏc xó. Mọi trường hợp khụng cú quyết định mở thủ tục thanh lý tài sản đối với doanh nghiệp, hợp tỏc xó thỡ khụng thể tiến hành xử lý nghĩa vụ về tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản.
Luật Phỏ sản năm 2004 quy định cỏc trường hợp xử lý nghĩa vụ về tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản như sau: Xử lý cỏc khoản nợ chưa đến hạn (Điều 34); Xử lý cỏc khoản nợ được bảo đảm bằng tài sản thế chấp hoặc cầm cố (Điều 35); Xử lý tài sản của Nhà nước đó được dựng để ỏp dụng biện phỏp đặc biệt về tài sản (Điều 36); Xử lý tài sản thuờ hoặc mượn khi doanh nghiệp, hợp tỏc xó bị ỏp dụng thủ tục thanh lý (Điều 40); Xử lý tài sản đó giao trước khi Toà ỏn thụ lý đơn yờu cầu mở thủ tục phỏ sản (Điều 41); Xử lý hàng húa đó bỏn (Điều 42); Xử lý tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó trong trường hợp mở thủ tục thanh lý tài sản (Điều 37). Cụ thể như sau:
Xử lý cỏc khoản nợ chưa đến hạn:
Trường hợp Thẩm phỏn ra quyết định mở thủ tục thanh lý đối với doanh nghiệp, hợp tỏc xó thỡ cỏc khoản nợ chưa đến hạn vào thời điểm mở thủ tục thanh lý được xử lý như cỏc khoản nợ đến hạn, nhưng khụng được tớnh lói đối với thời gian chưa đến hạn.
Xử lý cỏc khoản nợ được bảo đảm bằng tài sản thế chấp hoặc cầm cố:
Trường hợp Thẩm phỏn ra quyết định mở thủ tục thanh lý đối với doanh nghiệp, hợp tỏc xó thỡ cỏc khoản nợ được bảo đảm bằng tài sản thế chấp hoặc cầm cố được xỏc lập trước khi Toà ỏn thụ lý đơn yờu cầu mở thủ tục phỏ sản được ưu tiờn thanh toỏn bằng tài sản
đú; nếu giỏ trị tài sản thế chấp hoặc cầm cố khụng đủ thanh toỏn số nợ thỡ phần nợ cũn lại sẽ được thanh toỏn trong quỏ trỡnh thanh lý tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó; nếu giỏ trị của tài sản thế chấp hoặc cầm cố lớn hơn số nợ thỡ phần chờnh lệch được nhập vào giỏ trị tài sản cũn lại của doanh nghiệp, hợp tỏc xó.
Xử lý tài sản của Nhà nước đó được dựng để ỏp dụng biện phỏp đặc biệt về tài sản:
Doanh nghiệp đó được Nhà nước ỏp dụng biện phỏp đặc biệt về tài sản để phục hồi hoạt động kinh doanh, nhưng vẫn khụng phục hồi được mà phải ỏp dụng thủ tục thanh lý thỡ phải hoàn trả lại giỏ trị tài sản đó được ỏp dụng biện phỏp đặc biệt cho Nhà nước trước khi thực hiện việc phõn chia tài sản theo quy định tại Điều 37 của Luật Phỏ sản năm 2004.
Xử lý tài sản thuờ hoặc mượn khi doanh nghiệp, hợp tỏc xó bị ỏp dụng thủ tục thanh lý:
Trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày Toà ỏn ra quyết định mở thủ tục thanh lý, chủ sở hữu tài sản cho doanh nghiệp, hợp tỏc xó bị ỏp dụng thủ tục thanh lý thuờ hoặc mượn tài sản để dựng vào hoạt động kinh doanh phải xuất trỡnh giấy tờ chứng minh quyền sở hữu, hợp đồng cho thuờ hoặc cho mượn với Tổ trưởng Tổ quản lý, thanh lý tài sản để nhận lại tài sản của mỡnh. Trong trường hợp cú tranh chấp thỡ yờu cầu Toà ỏn giải quyết theo quy định của phỏp luật.
Trường hợp doanh nghiệp, hợp tỏc xó bị ỏp dụng thủ tục thanh lý đó trả trước tiền thuờ nhưng chưa hết thời hạn thuờ thỡ chủ sở hữu chỉ được nhận lại tài sản sau khi đó thanh toỏn lại số tiền thuờ cũn thừa do chưa hết thời hạn để Tổ
quản lý, thanh lý tài sản nhập vào khối tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó đú.
Trường hợp tài sản thuộc quyền đũi lại đó bị doanh nghiệp, hợp tỏc xó bị ỏp dụng thủ tục thanh lý chuyển nhượng cho người khỏc thỡ chủ sở hữu cú quyền yờu cầu bồi thường đối với tài sản đú như khoản nợ cú bảo đảm.
Xử lý tài sản đó giao trước khi Toà ỏn thụ lý đơn yờu cầu mở thủ tục phỏ sản:
Bất kỳ cỏ nhõn, tổ chức nào đó giao tài sản cho doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản trước khi Toà ỏn thụ lý đơn yờu cầu mở thủ tục phỏ sản đều khụng được đũi lại nếu việc giao tài sản đú nhằm bảo đảm thực hiện nghĩa vụ của mỡnh đối với doanh nghiệp, hợp tỏc xó.
Xử lý hàng húa đó bỏn:
Người bỏn đó gửi hàng hoỏ cho người mua là doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản nhưng chưa được thanh toỏn và người mua cũng chưa nhận được hàng hoỏ thỡ người bỏn được nhận lại hàng hoỏ đú.
Xử lý tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó trong trường hợp mở thủ tục thanh lý tài sản:
Xử lý tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó trong trường hợp mở thủ tục thanh lý tài sản là một quy định quan trọng của Luật Phỏ sản năm 2004 vỡ quy định này ảnh hưởng rất lớn đến cỏc chủ thể cú quyền lợi, nghĩa vụ liờn quan đến doanh nghiệp, hợp tỏc xó lõm vào tỡnh trạng phỏ sản. Xử lý tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó trong trường hợp Thẩm phỏn ra quyết định mở thủ tục thanh lý tài sản được phõn ra thành hai trường hợp. Trường hợp doanh nghiệp,
hợp tỏc xó khụng tiến hành thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh và trường hợp doanh nghiệp, hợp tỏc xó cú tiến hành thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh.
Trường hợp doanh nghiệp, hợp tỏc xó khụng tiến hành thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh thỡ việc xử lý tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó được chia ra thành hai giai đoạn chớnh.
- Giai đoạn 1: ngay sau khi Thẩm phỏn ra quyết định mở thủ tục thanh lý đối với doanh nghiệp, hợp tỏc xó thỡ việc phõn chia giỏ trị tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó được thực hiện theo thứ tự sau đõy:
+ Phớ phỏ sản;
+ Cỏc khoản nợ lương, trợ cấp thụi việc, bảo hiểm xó hội theo quy định của phỏp luật và cỏc quyền lợi khỏc theo thoả ước lao động tập thể và hợp đồng lao động đó ký kết;
+ Cỏc khoản nợ khụng cú bảo đảm phải trả cho cỏc chủ nợ trong danh sỏch chủ nợ theo nguyờn tắc nếu giỏ trị tài sản đủ để thanh toỏn cỏc khoản nợ thỡ mỗi chủ nợ đều được thanh toỏn đủ số nợ của mỡnh; nếu giỏ trị tài sản khụng đủ để thanh toỏn cỏc khoản nợ thỡ mỗi chủ nợ chỉ được thanh toỏn một phần khoản nợ của mỡnh theo tỷ lệ tương ứng. - Giai đoạn 2: nếu giỏ trị tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó sau khi đó thanh toỏn đủ cỏc khoản ở giai đoạn 1 mà vẫn cũn thỡ phần cũn lại này được chia cho cỏc chủ thể sau:
+ Xó viờn hợp tỏc xó;
+ Chủ doanh nghiệp tư nhõn;
+ Cỏc thành viờn của cụng ty; cỏc cổ đụng của cụng ty cổ phần;
+ Chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước.
Trường hợp doanh nghiệp, hợp tỏc xó cú tiến hành thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh thỡ việc xử lý tài sản của doanh nghiệp, hợp tỏc xó được thực hiện theo sự thỏa thuận của cỏc bờn hoặc được thực hiện theo thứ tự phõn chia như trường hợp doanh nghiệp, hợp tỏc xó khụng tiến hành thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh.