Thu ngân sách nội ñịa theo thành phần kinh tế
0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Năm Tỷñồng Tổng số thu nội ñịa Thu từ DNNN trung ương Thu từ DNNN ñịa phương Thu từ DN có vốn ðT
nước ngo ài
Thu từ khu vực ngo ài
quốc do anh
Hộ gia ñình và cá nhân
Thu khá c
Hình 3.4 Biến ñộng của nguồn thu ngân sách nội ñịa theo thành phần kinh tế
Nguồn: Tác giả tính toán, tổng hợp từ số liệu của sở Tài Chính tỉnh BRVT
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% % 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Năm
Cơ cấu thu NS nội ñịa theo thành phần kinh tế
T hu khác Hộ gia ñình và cá nhân T hu từ khu vực ngoài quốc doanh T hu từ DN có vốn ðT nước ngoài T hu từ DNNN ñịa phương T hu từ DNNN trung ương
Hình 3.5 Cơ cấu nguồn thu ngân sách nội
ñịa theo thành phần kinh tế 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% % 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Năm Cơ cấu thành phần kinh tếñịa phương Hộ Gð và cá nhân Ngoài quốc doanh ðơn vị có vốn ðT NN Quốc doanh Hình 3.6 Cơ cấu thành phần kinh tếñịa phương
Nguồn: Tác giả tính toán, tổng hợp từ số liệu của sở Tài Chính tỉnh BRVT (Số liệu chi tiết tham khảo bảng 5 và 6 phụ lục 2, trang 8-PL)
Khi xét nguồn thu ngân sách nội ñịa theo thành phần kinh tế, ta thấy rõ ba thành phần kinh tếñóng góp lớn nhất vào tổng nguồn thu ngân sách nội ñịa là khu vực kinh tế nhà nước trung ương, doanh nghiệp có vốn ðTNN, khu vực cá nhân và hộ gia ñình.
Từ 2001 - 2006, thu ngân sách từ khu vực kinh tế nhà nước trung ương chiếm tỷ lệ cao nhất trong tổng thu ngân sách nội ñịa trên ñịa bàn. Tuy nhiên năm 2007, thu từ khu vực kinh tế nhà nước trung ương giảm mạnh và trở thành thành phần kinh tế có ñóng góp nhiều thứ nhì cho thu ngân sách. Theo Luật doanh nghiệp 2005 thì ngày 01/7/2010 là thời hạn cuối cùng ñể các doanh nghiệp nhà nước chuyển ñổi thành công ty TNHH hoặc công ty cổ phần. Quy ñịnh này một mặt ảnh hưởng ñến kế hoạch hoạt ñộng và sản xuất của các doanh nghiệp mặt khác khi các doanh nghiệp ñược cổ phần hóa sẽ ñược ñiều chuyển hạch toán sang thành phần kinh tế khác nên làm nguồn thu ngân sách từ khu vực kinh tế này giảm.
Cũng từ biểu ñồ trên ta thấy sự phát triển ổn ñịnh của thành phần kinh tế có vốn ðTNN trên ñịa bàn. Nguồn thu ngân sách từ khu vực này tăng liên tục qua các năm và vươn lên vị trí dẫn ñầu về nộp ngân sách.
Thu từ khu vực cá nhân và hộ gia ñình cũng là cấu phần quan trọng và ñứng hàng thứ ba về xếp hạng các thành phần kinh tếñóng góp vào nguồn thu ngân sách nội ñịa. Khu vực dân doanh không ñóng góp nhiều cho tổng thu ngân sách nội ñịa của ñịa phương cho thấy các doanh nghiệp tư nhân ñịa phương có quy mô nhỏ và khó có thể cạnh tranh với các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác.
Khi so sánh cơ cấu thu ngân sách nội ñịa theo thành phần kinh tế và cơ cấu kinh tế ñịa phương ta thấy nguồn thu từ khu vực kinh tế quốc doanh chưa tương xứng với cơ cấu kinh tế của khu vực này. Khu vực hộ gia ñình và cá nhân thì ngược lại, tỷ phần của khu vực kinh tế này trong tổng sản phẩm trên ñịa bàn chỉ chiếm 10% tuy nhiên ñóng góp của khu vực này chiếm 21% tổng thu ngân sách nội ñịa. Khu vực kinh tế có vốn ðTNN ñang gia tăng nhanh về tỷ phần trong cơ cấu nền kinh tế từ 5% năm 2001 lên 38% năm 2008. Tuy nhiên nguồn thu ngân sách từ khu vực này tăng chậm hơn so với mức tăng của tổng sản phẩm do khu vực kinh tế này tạo ra. ðiều này cho thấy khu vực kinh tế có vốn ðTNN vẫn còn ñươc hưởng nhiều
Như vậy qua phần phân tích nguồn thu ngân sách nội ñịa trên ñịa bàn theo thành phần kinh tế ta thấy cơ cấu nguồn thu và cơ cấu các thành phần kinh tế chưa thật tương xứng với nhau. Khi xét chỉ tiêu tổng sản phẩm trên ñịa bàn nhưng không xét ñến giá trị sản phẩm ngành công nghiệp khai thác mỏ thì khu vực kinh tế quốc doanh ñã giảm dần về tỷ trọng nhưng vẫn còn giữ vai trò chủ ñạo. Tuy nhiên phần
ñóng góp vào nguồn thu ngân sách nội ñịa của khu vực này chưa tương xứng với vai trò chủ ñạo ấy. Khu vực kinh tế hộ gia ñình và cá nhân chiếm tỷ trọng thấp trong cơ cấu kinh tế nhưng lại ñóng góp với tỷ lệ khá lớn cho thu ngân sách nội ñịa. Khu vực kinh tế tư nhân thể hiện vai trò nhỏ bé trong cơ cấu kinh tế và ñóng góp ít cho nguồn thu ngân sách. Hai năm trở lại ñây, nguồn thu từ khu vực có vốn ðTNN vươn lên vị trí dẫn ñầu so với các thành phần kinh tế khác cho thấy xu hướng ngày càng phụ thuộc vào bên ngoài của nguồn thu ngân sách ñịa phương.