• Tinh hình p h á t triển giai đoạn 2006-2010
Xây dự ng k ết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội được đầu tư toàn diện như: đưa vào sử dụng cầu Bãi Cháy, cầu Bang, xây dự n g các cầu vư ợ t và cầu treo dân sinh. Tập trung nâng cấp các tuyến giao thông h uyết m ạch của tỉnh (Q uốc lộ 18A đoạn M ỏng D ương- M ó n g Cái. đư ờng 337, 329, 334, đườna; Trới - V ũ O a i...). Đầu tư các tuyến đường giao thông tới các khu kinh tế, cử a khẩu Bắc Phong Sinh, H oành Mô, KCN Hải Hà, đường và hạ tầng các cảng biển, đ ư ờ n g vành đai biên giới. Ư u tiên đầu tư các tuyến đưò'ng liên xã, liên thôn nhất là v ù n g m iền núi và hải đảo, bê tông hoá các tuyến đường dân cư đô thị.
Trên cơ sở Q uy hoạch tổng thể phát triển Kinh tế - xã hội tỉnh Q uảng Ninh đến năm 2010 và định hư ớng đến năm 2020 v à Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của các huyện, thị xã và thành phố đã được cấp có th ẩm quyền phê duyệt; việc triển khai các quy hoạch chung xây d ự n g các đô thị, quy hoạch chuyên neành và các quy hoạch khác đã và đang đáp ứ ng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội chung của toàn tỉnh và kinh tế - xã hội riêng của từ ng địa phư ơng thúc đấy tăng trưởng kinh tế - xã hội.
N hìn chung các đô thị của Q u ả n e N in h đã phát triển rất nhanh cả về số lượng và chat lu'O'ng. Đ en năm 2010, tỉnh Q u ản g N inh có 15 đô thị, tỷ lệ đô thị hoá đạt 50,33%.
M ột hệ thống đô thị có chức năng quan trọng đã dược hình thành. Trong đó thành phô H ạ Long đóng vai trò là đâu não của tỉnh, đã được m ở rộng nhiều, là trung tùm chính trị, kinh tể, văn hoá khoa học và công nghệ của tỉnh, trung tâm công nghiệp, thương mại, du lịch và là trung tâm giao lưu giữa tỉnh Q uảng Ninh với các tỉnh trong nước và thế giới. Thị xã c ẩ m Phả đ ảm n hiệm là trung tâm khai thác và xuất khẩu than lớn nhất tro n g cả nước đồng thời cũng là m ộ t trung tâm phát triển cơ khí mỏ và trung tâm dịch vụ th ư ơng mại cho m ột tiểu v ù n g phía Đ ông của tỉnh. Thị xã Ưông Bí đóng vai trò là trung tâm năng lượng điện và khai thác than lớn trong tỉnh, khu văn hoá tâm linh, đảm n hiệm vai trò là trung tâm dịch vụ, th ư ơn e mại, văn hoá cho tiểu vùng phía Tây của tinh. Thành phố M óng Cái đã trờ thành đô thị loại III trực thuộc tỉnh, là thành phố hiên giới hiện đại, trung tâm kinh tế th ư ơ n g mại, đô thị xanh thân thiện với môi trường, thực hiện tốt chức năng bảo vệ q uốc phòng, an ninh, chính trị và trật tự an toàn xã hội (Q uyết định số 99 /Q Đ -T T g ngày 29/7/2009).
Việc p hát triển nhanh hệ th ống đô thị của Q uảng N inh là do sự phát triên đồng dều của các m ặt công nghiệp, dịch vụ, th ư ơ n g mại, du lịch đồng thời có sự phát triển nhanh của hệ th ô n2. kĩ thuật hạ tầng trên p h ạm vi toàn tỉnh.
•> •>
Bảo cáo hiện trạng môi trường tồng thê tĩnh Quảng Ninh giai đoạn 2006 -2010
B ảng 2.12 H ệ th ố n g đô thị tỉn h Q u ả n g N inh giai đoạn 2006-2010
2006 2010
T T T ên đô thi• Số dân nôi• ' L oại
đô
r
n A 1 A A •
So dan noi• Loại
đô th àn h , thị
thi• th ành , thị thị
1 TP H ạ Long 200.800 II 330.000 II
2 T.xã Cẩm Phả 160.000 III 180.000 III
3 Txã U ông Bí 100.000 III 104.000 III
4 TP M óng Cái 75.900 IV 60.000 III 5 T.trấn M ạo K hê 4 6 . 0 0 0 V 53.000 IV 6 T.trấn Tiên Yên 9.000 V 15.000 V 7 T.trấn Ba Chẽ 4.500 V 6.000 V 8 T.trấn Đ ông Triều 5.900 V 7.500 V 9 T.trấn Q uảng Yên 14.000 V 17.000 V 1 10 T.trấn Bình Liêu 6.000 V 10.000 V 11 T.trấn Cái R ồng 9.000 V 12.000 V 1 12 T.trấn Q uảng H à 9.000 V 12.000 V 13 T.trấn Trới 10.000 V 15.000 V ị 1 14 T.trấn Đ ầm H à 5.000 V 6.000 V 1 15 T.trấn Cô Tô 2.600 V 3.000 V \ 7 9 1 r r
(Nguôn: Quy hoạch tông thê phát trìên hệ thông đô thị tỉnh Quảng Ninh đên năm 2020)
Với tiềm n ăng và thế m ạnh củ a tỉnh Q u ản g N inh, trên địa bàn tỉnh tập trung p hát triển các chủng loại sản phẩm làm V L X D p hục vụ các nhu cầu trong tỉnh và các tỉnh lận cận, đồng thời đáp ứng công tác x uất khấu. Các chủng loại sản p h ẩm chủ yếu là: Xi măng, gạch xây, vật liệu lợp, đá xây dựng, cát xây dựng, gạch ốp lát, sứ vệ sinh v à kính xây dựng.
• Dự báo phát triển ngành xây dựn g giai đoạn 2010-2015.
Mục tiêu phấn đấu của tỉnh Q u ả n g N in h năm 2015, tỉnh Q u ản g N inh trở thành tỉnh công nghiệp. Khi đó: Tỷ lệ dân cư dô thị được tiếp cận với nước sạch, có nhà vệ sinh kết nối với bể tự hoại đạt 100%; Tý [ệ chất thải rắn được thu gom đến nơi quy định đạt 100%; Tỷ lệ nhà xây tại các khu v ự c k h ô n g bảo đảm an toàn và k hô n g phù h ợp cho sinh sống của người dân được di dời, cải thiện điều kiện nhà ở đạt 100%; Tỷ lệ lượng nước thải được thu gom và x ử 1Ý đạt trên 45% ; K hôi p hục và lắp đặt hệ th ống
Báo cảo hiện trạng môi trường tông thê tỉnlĩ Quảng Ninlĩ giai đoạn 2006 -2010
kết hợp thoát nước m ư a và nước thải; Các k hu đô thị đạt chuẩn vê m ật độ đường giao tliông; hệ thổng đèn đư ờng được nâng cấp; tìm mọi biện pháp đế cải tạo nhà ở đối với hộ gia đình còn khó khăn tại các khu dân cư thu nhập thấp;
Nâne, cấp thành phố Hạ L ong lên đô thị loại I, TP M ó ng Cái lên đô thị hạng II, Thị xã C ẩm Phả, thị xã U ông Bí lên đô thị h ạng II, các thị trấn: Q uảng Yên, Tiên Yên, Q uáng Hà, Cái Rồng, Đ ông Triều, Trới lên đô thị h ạn g III, các thị trấn: Ba Chẽ, Bình Liêu, Cô Tô, Đ ầm H à lên đô thị hạng IV; 100% các trung tâm xã trong tỉnh có quy hoạch chi tiêt xây dựng.
Đen năm 2015, ngành công nghiệp V L X D của Q uảng N inh sẽ trở thành ngành còng nghiệp quy mô lớn, hiện đại, có m ứ c độ cơ giới hoá và tự động hoá cao tiến kịp với trình độ của các nước trong khu vực...
Định h ư ớ n g phát triển V L X D đến n ăm 2015 n h ư sau:
+ Xí m ăng: Đ ầu tư m ở rộng công suất các n hà m áy xi m ăng ở Hoành Bồ theo quy hoạch p h át triên ngành.
+ G ạch ngói: H ạn chế đầu tư m ới các cơ sở sản xuất gạch tuy nen từ đất sét, phát triển sản xuất gạch nung từ đá xít than tại c ẩ m Phả, Ư ông Bí và Đ ông Triều, đầu tir các dây chuyền gạch block để phục vụ cho xây d ự n a các khu công nghiệp, du lịc h ...
+ Cát xây dựng: X u h ư ớ ng đầu tư dây chu y ền nghiền cát nhân tạo tại một hoặc hai cơ sở khai thác đá xây dựng. C ô n g suất dây ch u yền k h oản g 500 nghìn m 3/năm.
+ Khai thác cát trắng: N ân g công suất khai thác và sàng tuyển lên 500 nghìn tán/năm.
+ Khai thác kao lin - pirofilit: N ân g côna; suất khai thác lên 800 nghìn tấn/năm, trong đó có 400 nghìn tấn đã được nghiền.
+ G ạch ốp lát các loại: M ở rộ n g sản xuất gạch Cotto lên 15 triệu m 2/năm, gạch Terastone lên 2 triệu m 2/năm , tăng cư ờ n g đầu tư k hoa học kỹ thuật đế sản xuất các loại gạch ốp lát tru y ền th ống chất lượng cao. Đ ầu tư mới n h à m áy sản xuất gạch ốp lát cao cấp Brettostone (sử d ụng chất kết dính Polieste R e sin được hạt hoá ở nhiệt độ 80 -
100°C).
+ Đ á ốp lát: M ở rộng công suất lên 100 - 150 nghìn m 2/năm.
+ Kính an toàn: M ở rộng và sản xuất kính an toàn lên gap đôi công suất.
+ Sứ vệ sinh: Đầu tư xây d ự ng nhà m áy sản xuất sứ vệ sinh cao cấp. Sản phẩm chu yểu để p h ụ c vụ cho các khách sạn, n hà hàng, các công trình phục vụ thương mại,du lịch ... công suất khoảng 500 nghìn sản phẩm /năm .
+ Đ ầu tư xây dựng nhà m áy sản x u ất hợp kim nhôm cao cấp để sản xuất các loại sản p h ẩm nhẹ. có độ cứng cao.
+ Mỏ' rộng sản xuất các vật liệu đi từ n h ự a và đâu tư dây chuyền sản xuât block nhựa đặc và rỗng để phục vụ cho xây dự n g các hệ thống cầu cảng, bến b ãi... và có thê sử dụ ne, để thay thế oạch trong kết cấu bao che và ngăn cách.
Báo cáo hiện trạng môi trường tổng thể tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2006 -2010
• Đánh giả công tác quản ỉỷ môi trường
Triển khai các quy hoạch c h u n g xây d ự n g các đô thị, quy hoạch chuyên ngành và các quy hoạch khác đã và đang đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội chung của toàn tỉnh và kinh tế - xã hội riê n g của từ n g địa p h ư ơ n g thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội năm sau cao hơ n năm trư ớ c nhất là trong ngành xây dựng, trong đó vấn đề bảo vệ môi trường trong n gành đ ư ợc x em xét kỹ lưỡng.
X ây dựng Q uy hoạch quản lý chất thải rắn tỉnh Q uảng N inh đến năm 2010 định hư ớng đến năm 2020 được U B N D tỉnh phê d uyệt tại Q uyết định số 4252/Q Đ -Ư B N D ngày 25/ 12/2009.
Q uy hoạch phát triển vật liệu xây d ự ng tỉnh Q u ảng N in h đến năm 2020 được Ư B N D tỉnh phê duyệt tại Q uyết đ ịnh số 3 0 1 0 /Q Đ - U B N D ngày 02/ 10 /2009.
Q uy hoạch thoát nước và x ử lý n ư ớ c thải các đô thị tỉnh Q uảng N inh đến năm 2020 (đã được U B N D tỉnh phê d uyệt n h iệm vụ Q uy hoạch và đang triển khai D ự án).
Q uy hoạch xây d ự ng hệ th ố n g cẩp n ư ớc chữ a cháy tập trung các đô thị tỉnh Q uảng N in h (đang triển khai D ự án).
Q uy hoạch chi tiết xây dựng cho các K hu, cụ m công nghiệp tập trung, khu cảng biển, các dự án về khu đô thị, nhà ở, trụ sở cơ quan, ... gắn với tốc độ phát triển kinh tế - xã hội của từng địa p h ư ơ n g nói riê n g v à tỉnh Q u ảng N in h nói chung.
B ên cạnh đó còn n h ữ n g tồn tại v à m ộ t số vấn đề bất cập cần phải được nghiên cứu khắc phục:
+ Triển khai thực hiện các d ự án tron g thời gian qua: K hu công nghiệp, cảng biển, hạ tầng giao thông, khu đô thị m ới và cô n g trình n h à ở, trụ sở, bệnh viện... với tốc độ phát triển nhanh và nhiều về số lượng cùng với các n gành sản xuất V L X D tạo nên áp lực đối với n g uồn tài n gu y ên và tác độn g tiêu cực tới chất lượng môi trường trong q u á trình thực hiện.
+ Sản xuất còn chư a được quản lý chặt chẽ đặc biệt là sản x uất gạch ngói, đá cát sỏi khu vực ngoài quốc doanh nên còn gây nên tình trạng ô nhiễm môi trường và lãng phí tài nguyên;
+ Khai thác sử dụng tài nguyên khoáng sản làm V L X D chưa thật hợp lý nên chưa thực sự m ang lại hiệu quả kinh tế cao (việc sử dụng đất sét chất lượng tốt để sản xuất các sản phẩm có giá trị cao còn ít, kaolin - pirofilit và cát trắng khai thác bán ở dạng nguyên khai chưa nâng cao được giá trị của khoáng s ả n . ..). N gành công nghiệp V L X D ở Quảne Ninh trong giai đoạn vừa qua phát triển chưa thực sự tương xứng với tiềm năng sẵn có vồ nhu cầu đòi hỏi của sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội.