Ngành ngân hàng: H th ng ngân hàng c a n c ta th c s có nh ng thay đ i c n b n vào nh ng n m đ u c a th p k 90 khi đ c tách làm 2 c p: NHNN và NHTM v i hai ch c n ng riêng bi t. Các NHTM th c hi n nhi m v kinh doanh ti n t và cung c p các dch v ngân hàng; NHNN th c hi n ch c n ng qu n lý Nhà n c và ch c n ng NHTW (NHNN th c thi nhi m v qu n lý Nhà n c v m i m t ho t đ ng kinh doanh ti n t , tín d ng, thanh toán, ngo i h i và đi u hoà l u thông ti n t ; B c đ u th c thi nhi m v c a m t NHTW - Là Ngân hàng phát hành tin; Là Ngân hàng c a các ngân hàng và là ngân hàng c a Nhà n c, th c hi n vi c đi u hành chính sách ti n t , l y nhi m v gi n đ nh giá tr đ ng ti n làm m c tiêu ch y u và chi ph i c n b n chính sách ti n t qu c gia, th c hi n nhi m v đ i ngo i c a Nhà n c v Ngân hàng v i các t ch c Ngân hàng – Tài chính c a các Chính Ph ho c t ch c Qu c t trên th gi i).
Cho đ n nay, h th ng pháp lu t v ngân hàng đ c hoàn thi n v c n b n v i vi c ban hành Lu t NHNN và Lu t các TCTD vào tháng 12/1997 và t i phiên h p th ng k c a chính ph tháng 6/2009, các thành viên Chính ph c ng xem xét cho ý ki n d án Lu t Ngân hàng Nhà n c Vi t Nam (s a đ i), d án Lu t Các t ch c tín d ng do Th ng đ c NHNN Nguy n V n Giàu trình. S c i t này đã đem đ n nh ng thay đ i đáng k theo chi u h ng tích c c làm cho h th ng ngân hàng ngày càng thích ng v i c ch th tr ng h n.
M c đ tham gia c a các t ch c tài chính n c ngoài:
T tháng 12 n m 2004, các chi nhánh ngân hàng ca M đ c phép: i)nh n đ m b o cho kho n vay b ng giá tr quy n s d ng đ t do các DN có v n đ u t n c ngoài n m gi ; (ii) ti p nh n và s d ng giá tr quy n s d ng đ t đ m b o cho kho n vay trong tr ng h p không thanh toán n ; iii) đ c ti p c n các d ch v tái chi t kh u, hoán đ i và h p đ ng k h n c a NHNN; và quan trng h n là, iv) đ c h ng đ y đ quy n nh ngân hàng trong n c;
Xu t phát t nh ng cam k t trong khuôn kh hi p đ nh th ng m i Vi t-M (BTA), Vi t Nam c ng ph i tuân th các đi u kho n trong Ph l c c a Hi p đ nh Chung v Th ng m i D ch v Tài chính (GATS) khi gia nh p WTO, và th c hi n các cam k t c th sau:
- Các công ty cho thuê tài chính và phi ngân hàng liên doanh đ c phép th c hi n hi p đ nh; sau ba n m, Vi t Nam s cho phép bên M n m 100% v n đóng góp. T tháng 1 n m 2003, các TCTD phi ngân hàng hot đ ng Vi t Nam đ c phép đ t các chi nhánh và v n phòng đ i di n b t k đâu t i Vi t Nam, n u các t ch c đó đã ho t đ ng đ c t hai n m tr lên, và n u có t l n quá h n th p h n 5%; và
- Vi t Nam s cho phép các ngân hàng M đ c cung c p các d ch v nh nh n ti n g i b ng đ ng n i t , th tín d ng, máy tr ti n t đ ng và các d ch v , s n ph m khác.
M t s cam k t c th trong hi p đ nh BTA c a Chính ph Vi t nam đ i v i t ch c ngân hàng và tài chính c a Hoa K g m có:
- Các nhà cung c p d ch v tài chính Hoa k đ c phép cung c p d ch v t i Vi t Nam thông qua các hình th c pháp lý: (i) Chi nhánh ngân hàng Hoa K ; (ii) Ngân hàng liên doanh Vi t Nam-Hoa K ; (iii) Công ty thuê mua tài chính 100% v n Hoa K và (iv) Công ty thuê mua tài chính liên doanh Vi t Nam-Hoa K ;
- Trong vòng 3 n m k t khi Hi p đ nh có hi u l c, hình th c pháp lý duy nh t thông qua đó các nhà cung c p d ch v tài chính Hoa K khác (ngoài ngân hàng và công ty thuê- mua tài chính) có th cung c p các d ch v tài chính t i Vi t Nam là liên doanh v i đ i tác Vi t Nam. Sau th i gian đó, h n ch này s đ c bãi b ;
- Sau 9 n m k t khi Hi p đ nh có hi u l c, các ngân hàng Hoa K đ c phép thành l p ngân hàng con 100% v n Hoa K t i Vi t Nam (t tháng 12 n m 2010, các ngân hàng con 100% v n c a M đ c phép ho t đ ng Vi t Nam);
- Vi t Nam s cho phép các ngân hàng c a M đ c n m v n s h u trong các ngân hàng Vi t Nam đ c c ph n hóa, t ng đ ng v i m c cho phép đ i v i các nhà đ u t Vi t Nam. Theo th i gian, t ng b c cho phép các liên doanh t ng d n m c n m gi v n t 30% lên 49%, th c hi n tr c n m 2010.
c coi là m t ph n c a công cu c c i cách, Vi t Nam c ng đã cho phép các ngân hàng n c ngoài khác ho t đ ng. M t ngân hàng n c ngoài mu n ho t đ ng t i Vi t Nam có th thành l p d i 3 d ng: v n phòng đ i di n, ngân hàng liên doanh ho c chi nhánh ngân hàng n c ngoài, và theo cam kt c a Vi t Nam khi gia nh p WTO, t 1/4/2007, các ngân hàng n c ngoài s đ c phép thành l p ngân hàng 100% v n t i Vi t Nam, đ c đ i x và tham gia bình đ ng vào vi c cung c p các d ch v tài chính Vi t Nam nh m thêm đ a đi m kinh doanh, huy đ ng ti n g i b ng đ ng Vi t Nam t các pháp nhân Vi t Nam, đ c phép phát hành th tín d ng không gi i h n.
V th tr ng b o hi m: Th tr ng b o hi m c a Vi t Nam có ph n r ng m h n đ i v i ho t đ ng c a các công ty b o hi m n c ngoài. Chính sách m c a đ c th c hi n b t đ u t n m 1993 khi chính ph ban hành ch th 100/CP cho phép các nhà b o hi m n c ngoài đ c phép đ u t vào Vi t Nam d i các hình th c: liên doanh, m chi nhánh ho c 100% s h u v n n c ngoài. Tr c đây, hành lang pháp lý c a th tr ng b o hi m ch y u d a trên các v n b n d i lu t, tuy nhiên, ngày 9/12/2000 lut kinh doanh b o hi m đã đ c qu c h i khóa X thông qua và có hi u l c ngày 01/04/2001 là m t v n b n pháp lý quan tr ng cho th y n l c c a Chính ph trong vi c n đ nh và phát tri n th tr ng b o hi m Vi t Nam nh n thu hút ngu n n i l c đ t o đ ng l c phát tri n kinh t .
V th tr ng ch ng khoán: Th tr ng ch ng khoán (TTCK) Vi t Nam m i đ c hình thành vào tháng 7-2000. Và phát tri n ch m ch p qua các n m t n m 2001 đ n n m 2005. Tuy nhiên, đ n n m 2006, th tr ng này l i phát tri n m nh, đ c bi t sau khi Vi t Nam chính th c gia nh p WTO. Các nhà đ u t n c ngoài có th tham gia mua ch ng
khoán thông qua các công ty qun lý qu đ u t n c ngoài Vi t Nam, n i l ng t l n m gi quy n s h u t i đa c a nhà đ u t n c ngoài trong doanh nghi p n i đ a t 30% lên 49%.
Bên cnh đó, th tr ng ch ng khoán Vi t Nam c ng đã đ c ki m soát các ph ng di n sau:
- M c v n: Các CTCK ph i có v n đi u l (V L) đ t m c t i thi u 300 t đ ng. Ngày 31/03/2009 là thi h n cu i cùng đ các CTCK thành l p tr c ngày 01/01/2007 ph i t ng V L lên m c t i thi u 300 t đ ng đ đ đi u ki n th c hi n t t c các nghi p v kinh doanh đã đ ng ký (môi gi i ch ng khoán: 25 t đ ng, t v n đ u t ch ng khoan: 10 t đ ng, t doanh ch ng khoán: 100 t đ ng; b o lãnh phát hành: 165 t đ ng). N u đ n th i h n mà các CTCK ch a đ t v n t i thi u thì s ph i c t gi m b t các nghi p v . Các CTCK thành l p sau ngày 01/01/2007 đã đ c c p phép nghi p v ho t đ ng t ng ng nên không ch u áp l c t ng v n này. Trong b i c nh TTCK s t gi m m nh trong n m 2008, vic t ng v n là đi u vô cùng khó kh n. Chính vì v y, v n còn khá nhi u các CTCK có V L ch a đ t m c quy đ nh t i thi u. Theo th ng kê t i th i đi m cu i n m 2008, trong t ng s 57 CTCK thành l p tr c 01/01/2007, ch có 17 công ty có V L đ t m c t i thi u 300 t đ ng theo quy đ nh. Trong s CTCK còn l i, có khá nhi u công ty có V L th p h n nhi u so v i m c quy đ nh.
- Quy đ nh v qu n lý tài kho n: Theo quy t đ nh 27/2007/Q -BTC, ti n c a nhà đ u t s đ c chuy n v ngân hàng qu n lý thay vì đ CTCK nh lâu nay. Theo đó, nhà đ u t s qu n lý tài kho n ch ng khoán c a mình gi ng nh 1 tài kho n ti n bình th ng. H có th rút và g i ti n t i t t c các chi nhánh c a ngân hàng qu n lý tài kho n. Nh v y r t thu n l i cho nhà đ u t và các CTCK s không th s d ng ti n c a nhà đ u t cho m c đích riêng c a mình n a.
- Chuy n sàn nh ng công ty không đ 80 t đ ng V L: TTCK suy gi m m nh là nguyên nhân chính khin cho vi c huy đ ng v n c a các doanh nghi p tr m l ng trong n m 2008. Nhi u d án ch a đ c tri n khai c ng b i lý do này. Do v y, k ho ch t ng v n nh m đ t V L t i thi u 80 t đ ng đ i v i các doanh nghi p niêm y t trên S giao
dch Ch ng khoán Tp. H Chi Minh (HoSE) va 10 t trên Trung tâm giao dch ch ng khoán Hà N i (HaSTC) theo Ngh đ nh 14/2007/N -CP c ng b nh h ng theo.