i v i Trung Qu c đã xây d ng l trình TDHTC d a trên cách ti p c n c a ADB. Trình t m c a th tr ng tài chính c a Trung Qu c đ c xây d ng trên c s th a nh n s y u kém c a h th ng tài chính ngân hàng, đánh giá m c đ r i ro và th c hi n t do hóa th n tr ng, đ u tiên là khuy n khích đ u t tr c ti p n c ngoài, ti p theo là đ u t gián ti p n c ngoài vào th tr ng ch ng khoán, cu i cùng là t do hóa các kho n vay n n c ngoài, c th là:
- Gi i quy t n x u đ h n ch r i ro cho các ngân hàng;
- Xây d ng th ch đ có h th ng lu t pháp công khai minh b ch;
- T ng b c TDHTC n i đ a;
- T ng b c t do hóa lãi su t;
- T ch c l i và c ng c các TCTD đ t ng c ng n ng l c c nh tranh;
- Gi i quy t khó kh n tài khóa đ gi m b t tình tr ng th t nghi p.
T do hóa tài kho n v n là m c tiêu cu i cùng, Trung Qu c th c hi n có gi i h n v i s giám sát ch t ch , nh t là đ i v i dòng v n ng n h n vào th tr ng ch ng khoán và dòng v n ra. V qu n lý n vay n c ngoài, Chính ph quy t đ nh h n m c vay n trung, dài hn hàng n m, quy đ nh th i h n tr n và lo i ti n vay và phân b cho các ngành ngh , khu v c.
Khi ti n hành TDHTC, nh ng quy đ nh Trung Qu c đã áp d ng đ i v i ngành dch
v tài chính nh sau:
i v i h th ng ngân hàng: B n ngân hàng thu c s h u Nhà n c ki m soát trên 80% th ph n và th c hi n vi c phân ph i tín d ng d a trên k ho ch tín d ng c a trung ng. Các ngân hàng n c ngoài ch đ c phép ho t đ ng m t s vùng kinh t đ c bi t. Chính ph Trung Qu c không cho phép các ngân hàng đ u t n c ngoài m chi nhánh. Ngân hàng n c ngoài có th ho t đ ng d i d ng liên doanh ho c 100% v n n c ngoài n u đ c c quan có th m quy n cho phép và ph i g i 30% v n t i thi u vào Ngân hàng Nhân dân Trung Quc. Ho t đ ng giao d ch c a ngân hàng n c ngoài ch y u h n ch trong khuôn kh các ngo i t m nh. Ngân hàng n c ngoài ch đ c th c hi n các ho t đ ng d ch v bán buôn (wholesale banking). Tr c khi m chi nhánh, ngân hàng n c ngoài ph i có ít nh t 3 n m ho t đ ng d i d ng v n phòng đ i di n và ph i có s v n ít nh t 100 tri u nhân dân t (NDT).
i v i th tr ng b o hi m: Th tr ng b o hi m còn nh bé và th ng tr b i các công ty bo hi m Nhà n c. Nhà n c quy t đ nh t l hoa h ng b o hi m. a s ti n b o hi m thu đ c đ c g i t i tài kho n có tính lãi. Công ty bo hi m n c ngoài mu n đ c c p phép ho t đ ng đ y đ ph i ch đ i trong kho ng th i gian 3 n m th m đ nh. S h u v n n c ngoài trong các công ty liên doanh ch gi i h n đ n 49%. Vi c h i h ng v n b h n ch nghiêm ng t. Các hãng b o hi m n c ngoài b h n ch trong vi c c nh tranh v i các công ty b o hi m th ng m i c a Nhà n c.
i v i th tr ng ch ng khoán: Chính ph ki m soát giao d ch ch ng khoán c a các công ty, doanh nghip s h u Nhà n c. Các công ty n c ngoài kinh doanh trong l nh v c ch ng khoán không đ c phép thành l p chi nhánh ho c công ty con, mà ch
đ c phép thành l p d i d ng liên doanh. S h u v n n c ngoài đ c phép đ n 85%. Các v n phòng đ i di n không đ c phép th c hi n ho t đ ng kinh doanh ch ng khoán c a các công ty có v n n c ngoài ch đ c phép đ i v i lo i ch ng khoán có m nh giá b ng ngo i t (Bshare). Không đ c phép th c hi n các giao d ch phái sinh (Options...) Vi c h i h ng l i nhu n ph i đ c chính ph phê duy t.
Nh ng bi n pháp ki m soát v n mà Trung Qu c đã th c hi n:
- H n ch nhà đ u t n c ngoài ti p c n th tr ng tài chính n i đ a và đ ng th i h n ch nhà đ u t n i đ a ti p c n th tr ng n c ngoài.
- H n ch đ i v i n vay n c ngoài. Trung Qu c quy đ nh các doanh nghi p n i đ a c n đáp ng m t s tiêu chu n khi vay n n c ngoài. Nh ng kho n vay này ph i có đ c s ch ng nh n c a các c quan ch c n ng có liên quan, c ng nh các đi u ki n vay ph i đ c xem xét và ch p thu n b i SAFE.
- H n ch đ i v i đ u t tr c ti p. Các ho t đ ng đ u t tr c ti p ra bên ngoài do các t ch c trong n c th c hi n ph i đ c s ch p nh n c a c quan chính ph có liên quan. Ki m soát ch t ch h n đ i v i th t c phê chu n FDI nh m ng n ch n dòng ch y c a ngu n v n không d a trên đ u t th t s .
Nh v y, Trung Qu c đã có nh ng b c đi r t th n tr ng trong quá trình TDHTC, mà quan tr ng là đã gi i quy t nh ng kho n n x u ngay t đ u, đã xây d ng m t l trình TDHTC m t cách t t , có nh ng quy đ nh khá ch c ch trong h th ng ngân hàng, c ng nh đ i v i th tr ng b o hi m và th tr ng ch ng khoán. i u này đã làm cho Trung Qu c ít b nh h ng dây chuy n khi kh ng ho ng x y ra. c bi t, Trung Qu c đã có m c d tr ngo i h i khá cao, đây là ngu n l c đ gi i quy t nh ng b t n khi có bi n đ ng v t giá trong quá trình TDHTC.