d. Nguyên tắc cụ thể
2.3.3.1. Thành tựu
- Trong thời gian qua Ngân hàng Nhà nước đã có vai trò tích cực trong việc trình Chính phủ ban hành chính sách tín dụng ưu đãi cho nông nghiệp, nông thôn. Ngân hàng Nhà nước là cơ quan tham mưu chính trình Chính phủ ban hành chính sách. Chính sách đã góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế xã hội nông nghiệp trong giai đoạn vừa qua. Các hộ nông dân ở nông thôn đã thực sự là chủ thể sản xuất kinh doanh được bình đẳng đối với các đối tượng khách hàng khác trong việc tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng. Nguồn vốn tín dụng ngân hàng đã góp phần tạo ra bước phát triển vượt bậc của lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, góp phần đảm bảo an ninh lương thực, nhiều sản phẩm nông nghiệp đã trở thành những hàng hoá xuất khẩu chủ đạo, có khả năng cạnh tranh cao trên thị trường quốc tế. Đời sống vật chất và tinh thần của đại bộ phận nông dân được cải thiện, bộ mặt nông thôn từng bước được đổi mới theo hướng văn minh, hiện đại.
- Ngân hàng Nhà nước đã tham mưu có hiệu quả cho Chính phủ bộ máy tham gia vào tổ chức thực thi chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn trong đó xác định rõ các tổ chức tín dụng chính là người cho trực tiếp cho vay đối với nông nghiệp, nông thôn và việc cho vay thực hiện theo lãi suất thõa thuận, Nhà nước chỉ can thiệp hỗ trợ cho các tổ chức tín dụng cho vay đối với nông nghiệp, nông thôn bằng việc tạo ra một hành lang pháp lý ổn định đối với việc cho vay khu vực này.
- Ngân hàng Nhà nước đã tích cực tham gia tuyền truyền triển khai chính sách thông qua các phương tiện truyền thông của mình và các phương tiện truyền thông bên ngoài, tổ chức nhiều hội thảo có sự tham gia của các chuyên gia nước ngoài để các tổ chức tín dụng tiếp cận, học hỏi kinh nghiệm quốc tê để triển khai chính sách dễ dàng hơn.
- Với việc sử dụng các công cụ dự trữ bắt buộc, tái cấp vốn Ngân hàng Nhà nước đã góp phần khuyến khích các tổ chức tín dụng tham gia tích cực vào việc cho vay đối với nông nghiệp, nông thôn. Các tổ chức tín dụng đã nhận thấy những lợi ích rất lớn từ việc hưởng những ưu đãi khi thực hiện cho vay với nông nghiệp, nông thôn như về tỷ lệ dự trữ bắt buộc, đặc biệt là lãi suất tái cấp vốn so với lãi suất huy động trên thị trường
Thời điểm ban đầu các ngân hàng không mặn mà với việc cho vay đối tượng nông nghiệp, nông thôn do đối tượng này thường tiềm ẩn nhiều rủi ro mà lợi nhuận thấp thì đến nay rất nhiều ngân hàng thương mại cổ phần đã xây dựng những chính sách đặc thù cho nông nghiệp, nông thôn như Ngân hàng thương mại cổ phần Liên Việt.
- Ngân hàng Nhà nước đã thực hiện tổng kết chính sách rút kinh nghiệm và đề xuất điều chỉnh chính sách. Ngân hàng Nhà nước đã tham mưu trình Chính phủ ban hành Nghị định 41/NĐ-CP để điều chỉnh những nội dung của chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn không còn phù hợp với thực tế tình hình kinh tế xã hội hiện. Đây được xem là bước ngoặt rất lớn đối với việc thực hiện chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn. Nghị định 41/2010/NĐ-CP đã góp phần quan trọng vào giải quyết những khó khăn về vốn, đem đến cơ hội để những người nông dân ở nông thôn thực hiện ước mơ làm giàu.
