TỈNH BẮC NINH
3.2.5 Hoàn thiện công tác đấu thầu
- Phải thực hiện nghiêm chỉnh các quy định về đấu thầu. Cụ thể Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 mới được ban hành năm 2005 và có hiệu lực từ 1 tháng 4 năm 2006 thay cho NĐ 88/1999/NĐ-CP về việc ban hành Quy chế đấu thầu.
- Các cá nhân hoặc một nhóm tham gia đấu thầu phải có đủ điều kiện: am hiểu về pháp luật, có kiến thức về quản lý dự án, có trình độ chuyên môn phù hợp với yêu cầu của gói thầu theo lĩnh vực kỹ thuật, tài chính, thương mại, hành chính, pháp lý; để việc đầu tư được đảm bảo hơn về mặt kinh tế cũng như kỹ thuật, đảm bảo độ an toàn cao.
- Phải xác định rõ ràng các trường hợp phải đấu thầu rộng rãi trừ các trường hợp sau:
+ Các trường hợp được chỉ định thầu: sự cố bất khả kháng do thiên tai, địch họa, gói thầu thuộc dự án bí mật quốc gia, gói thầu dịch vụ tư vấn có giá trị dưới 500 triệu đồng, gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp có giá trị gói thầu dưới 1 tỷ đồng thuộc dự án đầu tư phát triển; gói thầu mua sắm hàng hóa có giá gói thầu dưới 100 triệu đồng thuộc dự án hoặc dự toán mua sắm thường xuyên.
+ Các trường hợp đấu thầu hạn chế: Gói thầu có yêu cầu cao về kỹ thuật hoặc kỹ thuật có tính đặc thù; gói thầu có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm mà chỉ có một số nhà thầu đáp ứng yêu cầu của gói thầu.
- Luật hoá hoạt động đấu thầu theo hướng cụ thể và đồng bộ. Trong đó cấn có chế tài với tính răn đe, trừng trị mạnh đối với các tiêu cực, vi phạm trong đấu thầu. Điều này cho phép nâng cao trách nhiệm của các cán bộ liên quan đến đấu thầu các dự án sử dụng nguồn vốn NSNN, hạn chế những tiêu cực, tham nhũng trong đấu thầu.
- Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác đấu thầu. Các cán bộ này phải có năng lực, chuyên môn và dày dặn kinh nghiệm để có thể tổ chức tốt các cuộc đấu thầu theo quy định của Pháp luật về đấu thầu.
- Đổi mới cơ chế quản lý tuyển chọn nhà thầu dự án đầu tư từ nguồn vốn NSNN. Trong quản lý đầu tư, đặc biệt là nguồn vốn đầu tư từ nguồn NSNN vấn đề tuyển chọn nhà thầu có ý nghĩa rất quan trọng. Nhà thầu là đơn vị thực hiện dự án đầu tư. Chất lượng công trình, hiệu quả vốn đầu tư phần rất lớn phụ thuộc vào nhà thầu.
- Nên có cơ chế khuyến khích các nhà thầu tham gia đấu thầu, cạnh tranh lành mạnh để tất cả các doanh nghiệp được phép kinh doanh độc lập thuộc lĩnh vực mời thầu, đều được phép tham gia dự thầu. Điều này sẽ hạn chế tham nhũng, tiêu cực trong đấu thầu
- Nhà nước phải thường xuyên tiến hành kiểm tra, thanh tra, giải quyết, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo trong đấu thầu và xử lý vi phạm pháp luật về đấu thầu theo quy định của Luật đấu thầu và các luật khác có liên quan.