TỈNH BẮC NINH
3.2.4Hoàn thiện công tác lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế dự toán
- Để hoàn thiện công tác lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế - dự toán ta cần phải quy định lại thẩm quyền và ủy quyền phê duyệt. Chủ đầu tư tự tổ chức việc thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán, tổng dự toán đối với những công trình xây dựng phải lập dự toán. Thiết
kế bản vẽ thi công và dự toán hạng mục, công trình trước khi đưa ra thi công phải được thẩm định, phê duyệt.
Trường hợp chủ đầu tư không đủ năng lực thẩm định thì được phép thuê các tổ chức, cá nhân tư vấn có đủ điều kiện năng lực để thẩm tra, thiết kế dự toán công trình làm cơ sở cho việc phê duyệt.
- Chi phí thẩm định, thẩm tra, thiết kế dự toán phải được tính toán theo đúng quy định của Chính phủ và các ban ngành. Các cấp có thẩm quyền ra quyết định đầu tư, quyết định phê duyệt thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán, dự toán chi tiết phải chính xác để tránh trường hợp phải bổ sung, điều chỉnh dự toán nhiều lần.
- Phải xác định rõ trách nhiệm lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế - dự toán.
Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân, tập thể tiến hành lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế - dự toán phải được quy định rõ ràng. Phải có cơ chế thưởng phạt vật chất đối với nhà thiết kế nhằm nâng cao trách nhiệm của họ trong việc thiết kế, lập dự toán đúng đắn và hợp lý. Để rằng buộc trách nhiệm đối với tổ chức thiết kế, trong hợp đồng giao nhận thầu thiết kế, chủ đầu tư phải xác định rõ tổ chức thiết kế chỉ được thanh toán đủ theo hợp đồng khi thiết kế dự toán đã được thẩm định mà không có gì sai sót, nếu có sai sót thì tùy theo mức độ mà sẽ bị xử phạt.
Tổ chức thẩm định thiết kế dự toán phải chịu trách nhiệm hoàn toàn về thiết kế dự toán mà đã thẩm định. Khi cơ quan chức năng tiến hành kiểm tra mà phát hiện ra những thiết kế dự toán đã được tiến hành thẩm định mà vẫn có sai sót thì tổ chức thẩm định đó phải chịu trách nhiệm trước Pháp luật, còn nếu như tổ chức thẩm định đã phát hiện ra những sai sót rồi mà chủ đầu tư không thực hiện việc sửa chữa thì chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm. Còn nếu chủ đầu tư đã yêu cầu nhà thầu tiến hành sửa chữa mà nhà thầu không tuân thủ thì trách nhiệm thuộc về nhà thầu.