Đây là giải pháp quan trọng không chỉ đối với hệ thống chính trị huyện Hoài Đức mà còn với cả hệ thống chính trị nói chung. Muốn giải quyết tốt vấn đề này tất yếu phải nâng cao nhận thức và thực hiện được vai trò hạt nhân chính trị và năng lực lãnh đạo của Huyện ủy. Để làm được như vậy cần phải:
Thứ nhất, phát huy dân chủ trong sinh hoạt Đảng, việc đề ra đường lối, chủ trương, nhiệm vụ của Đảng phải dân chủ thảo luận để các quyết định thực sự là sản phẩm kết tinh trí tuệ của tập thể đảng viên và cấp ủy viên. Đảng viên có quyền bảo lưu ý kiến nhưng phải nói và làm theo nghị quyết của Đảng. Chống dân chủ hình thức, dân chủ cực đoan hoặc lợi dụng dân chủ để mưu cầu lợi ích riêng, cục bộ, bản vị.
Trên cơ sở đó, Đảng bộ huyện lãnh đạo các đảng viên thực hiện nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và lãnh đạo nhân dân làm theo đường lối, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước.
Với cương vị là người lãnh đạo, Đảng phải chịu trách nhiệm trước dân về mọi vấn đề trong sự hoạt động và trong sự phát triển của địa phương.
Sự lãnh đạo của Đảng trước hết phải tập trung vào nhiệm vụ phát triển kinh tế, coi đó là nhiệm vụ trung tâm, là khâu then chốt trong toàn bộ hoạt động của Đảng bộ huyện, Đảng bộ cơ sở và mọi đảng viên, làm cho tổ chức Đảng trở lên trong sạch vững mạnh .
Sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện trong công tác xây dựng Đảng phải chú trọng toàn diện các mặt: chính trị, tư tưởng, tổ chức, đạo đức và lối sống. Đó là những mặt nói lên trình độ phát triển và chất lượng văn hóa chính trị của Đảng trong thời gian Đảng cầm quyền. Sự lãnh đạo của Đảng còn phải thể hiện ở chỗ Đảng thường xuyên chăm lo xây dựng chính quyền Mặt trận và các đoàn thể nhân dân, bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các tổ chức trong hệ thống chính
trị để hướng vào xây dựng, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội ở địa phương nhằm phục vụ nhân dân được tốt hơn.
Đối với mọi đảng viên, sự lãnh đạo của Đảng là đòi hỏi mỗi đảng viên phải thực hiện đúng nghị quyết, điều lệ Đảng, góp sức củng cố tổ chức Đảng để không ngừng củng cố, mở rộng mối liên hệ mật thiết giữa Đảng với dân, nêu cao trách nhiệm của đảng viên, phát huy vai trò tiên phong gương mẫu của Đảng trước dân. Đây là sự thể hiện một trong những phương thức quan trọng và chủ yếu trong lãnh đạo của Đảng, đó là lãnh đạo gương mẫu, sự nêu gương, sự thuyết phục, lãnh đạo bằng uy tín, bằng sự tín nhiệm của Đảng và cán bộ đảng viên đối với nhân dân, được nhân dân thừa nhận.
Lãnh đạo của Đảng bộ huyện và các Đảng bộ cơ sở không thể không chú trọng tới công tác giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng và bố trí cán bộ, đồng thời phát triển Đảng để bổ sung lực lượng và sức chiến đấu của Đảng. Để nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng trong những năm tới, thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XVIII thì cần phải tập trung giải quyết các vấn đề sau:
Một là, chỉ đạo sát việc thực hiện Nghị quyết của Đảng bộ huyện, đưa Nghị quyết vào cuộc sống để toàn bộ đảng viên và nhân dân cùng thực hiện, đồng thời phải đặc biệt chú trọng theo dõi, điều chỉnh, tổng kết việc thực hiện Nghị quyết để nghị quyết phải đem lại sự chuyển biến thực sự và tích cực, phát triển sản xuất. Chỉ có như vậy mới đem lại uy tín và ảnh hưởng của Đảng nhiều hơn và sâu sắc hơn đối với nhân dân.
Hai là, phải đổi mới phương thức, cách thức lãnh đạo của Đảng đối với chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể nhân dân.
ở nội dung này, Đảng bộ vạch ra những vấn đề định hướng quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương, nhấn mạnh những chủ trương, phương hướng, những chỉ đạo về nguyên tắc, còn việc cụ thể hóa và tổ chức thực
hiện thì giao cho Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể quyết định và thực hiện.
Đối với những vấn đề phức tạp, rộng lớn và lâu dài có quan hệ tới sự phát triển của huyện thì cần phải có những thảo luận, cân nhắc, không vội vã kết luận giản đơn, dùng quyền lãnh đạo của Đảng để áp đặt hay phủ quyết. Tuyệt đối không áp đặt bằng mệnh lệch, không tự tiện can thiệp vào các công việc có tính chất chuyên môn, kĩ thuật, tài chính, pháp luật của chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể. Việc chủ quan, vội vã quyết định, thái độ độc đoán chuyên quyền khi quyết định rất dễ dẫn tới sai sót thậm chí phạm luật, hỏng việc, làm giảm uy tín của Đảng.
Trong lãnh đạo phải theo nguyên tắc tập trung dân chủ, xác định tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách cần phải được quán triệt trong mọi mặt, mọi quan hệ lãnh đạo của tổ chức Đảng và công tác Đảng nói chung.
Việc chỉ đạo Đại hội của Mặt trận và các đoàn thể cũng như chương trình công tác của Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân, Đảng chỉ nêu ra và hướng dẫn phương hướng, đề ra những nguyên tắc, đặc biệt là công tác tư tưởng nhằm phát huy tối đa tính chủ động, sáng tạo và sáng kiến của Mặt trận, đoàn thể và của các hội viên, đoàn viên.
Trong hoạt động của chính quyền, cần phải thường xuyên kiểm tra để không xảy ra những hoạt động cố ý làm trái, những biểu hiện tùy tiện coi thường pháp luật, những thói cửa quyền hống hách, gây phiền hà và sách nhiễu nhân dân dẫn tới quan liêu, tham nhũng.
Ba là, phải đặc biệt chú trọng chất lượng trong công tác kết nạp đảng viên, lựa chọn những quần chúng tiên tiến, tiêu biểu nhất để bồi dưỡng kết nạp vào Đảng. Với tinh thần dân chủ, đổi mới, cần kết nạp vào Đảng những quần chúng có trình độ học vấn, chuyên môn cao, được quần chúng tín nhiệm, hiểu biết, có kinh nghiệm, năng động, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Chỉ có như
vậy mới làm tăng sức chiến đấu của Đảng, Đảng mới thực hiện tốt vai trò lãnh đạo của mình trong quá trình đổi mới.
Trong kết nạp đảng viên, phải đảm bảo đúng tiêu chuẩn, quan tâm phát triển Đảng trong lớp trẻ để tạo nguồn cán bộ về lâu dài và khắc phục tình trạng “lão hóa” trong Đảng như hiện nay. Để đội ngũ đảng viên thực sự là những đại biểu tiêu biểu thì nhất thiết phải coi trọng bồi dưỡng giáo dục và thử thach những quần chúng là đối tượng phát triển Đảng qua hoạt động thực tiễn, qua quan hệ với dân và năng lực làm công tác dân vận để kết nạp Đảng.
Giao nhiệm vụ thiết thực cụ thể cho đảng viên, nhất là đảng viên trẻ, đảng viên dự bị để đưa họ vào môi trường rèn luyện, phấn đấu tu dưỡng thường xuyên.
Bốn là, đẩy mạnh công tác giáo dục tư tưởng chính trị đạo đức, trong Đảng bộ huyện, Đảng bộ cơ sở, nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng. Đây là biện pháp cần thiết để nâng cao chất lượng đảng viên và chất lượng toàn diện của tổ chức Đảng, để thực hiện dân chủ trong nội bộ Đảng bằng cách đấu tranh phê bình và tự phê bình, củng cố khối đoàn kết nhất trí trong Đảng.
Trong sinh hoạt Đảng phải căn cứ vào nhiệm vụ chính trị của tổ chức Đảng mà nhận xét, đánh giá và kiểm tra đảng viên. Cần giáo dục cho mỗi thành viên trong tổ chức Đảng nhận thức đúng đắn và sâu sắc về tư cách người đảng viên trong đổi mới. Tư cách ấy sẽ thể hiện vai trò tiên phong gương mẫu của đảng viên trước quần chúng nhân dân.
Những yêu cầu của người đảng viên phải có là; người có năng lực chuyên môn; là người gương mẫu; là người đi đầu trong đổi mới. Những yêu cầu này không chỉ thể hiện ở ý thức, nhận thức mà còn trong hành động, thống nhất giữa nhận thức và hành động, giữa động cơ và hiệu quả, giữa nói và làm thực sự có uy tín và ảnh hưởng tích cực tới quần chúng.
Thứ hai, trong từng Đảng bộ phải giữ vững sự đoàn kết, thống nhất ngay từ trong cấp ủy.
Đối với những Đảng bộ cơ sở mất đoàn kết nội bộ thì Huyện ủy phải chỉ đạo kiểm tra làm rõ đúng sai, xử lí người có khuyết điểm, kiện toàn bộ máy cán bộ, nếu cơ sở nào không có khả năng khắc phục khuyết điểm thì cho giải tán về tổ chức, lập tổ chức mới theo quy định của điều lệ Đảng. Đây là một yêu cầu quan trọng vì chỉ có sự đoàn kết thống nhất trong Đảng thì mới giữ vững được vai trò lãnh đạo của mình.
Thứ ba, tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo trong công tác vận động nhân dân.
Huyện ủy xây dựng công tác ở cơ sở, cử các đoàn về cơ sở trực tiếp gặp gỡ và đối thoại với đảng viên và nhân dân, trên cơ sở đó nắm được tình hình cụ thể ở cơ sở cũng như nắm được tâm tư nguyện vọng của nhân dân. Định kỳ làm việc với ban chấp hành các đoàn thể. Đặc biệt phải chú trọng chăm lo xây dựng Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh vững mạnh để làm tốt vai trò đội quân xung kích và lực lượng dự bị, kế tục sự nghiệp của Đảng.
Thứ tư, đổi mới công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát của Đảng, chính quyền Mặt trận và các đoàn thể.
Tiếp tục đổi mới và tăng cường công tác thanh tra của cơ quan trong bộ máy chính quyền của huyện. Phát huy hơn nữa vai trò giám sát của hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân theo đúng chức năng và thẩm quyền của các cơ quan đoàn thể đó.
Không ngừng công tác kiểm tra của Huyện ủy tập trung vào các nội dung sau:
- Việc thực hiện nghị quyết, chủ trương, chính sách của Đảng bộ huyện và ủy ban nhân dân huyện.
- Củng cố đoàn kết nội bộ.
- Giáo dục, rèn luyện và nâng cao phẩm chất đạo đức, cách mạng của cán bộ, đảng viên.