HSX đợc xác định là một đơn vị kinh tế tự chủ, đợc nhà nớc giao đất quản lý và sử dụng vào sản xuất kinh doanh và đợc phép kinh doanh trên một số lĩnh vực do nhà nớc quy định. Dân số nớc ta có hơn khoảng 85 triệu dân (theo ớc tính của cục thống kê) trong đó gồm 70%và hơn 60% lao động sống ở nông thôn và hoạt động chủ yếu trong kĩnh vực nông nghiệp. Vì vậy, Đảng và Nhà nớc ta đặc biệt quan tâm đến chính sách phát triển kinh tế nông nghiệp nhằm hiện đại hóa nông thôn. Trong thực tế HSX với kinh tế tự chủ đợc giao đất để quản lý và sử dụng, đợc phép kinh doanh và tự chủ trong sản xuất kinh doanh, đa dạng các mặt hàng sản xuất kinh doanh (trừ những mặt hàng bị nghiêm cấm) với một nguồn lao động có sẵn trong mỗi gia đình. Với nguồn vốn hiện có của mỗi hộ sản xuất là không đủ để họ có thể đầu t máy móc thiết bị, chuyển đổi cây trồng vật nuôi, trồng những cây có giá trị lớn, nuôi những vật nuôi cho năng suất cao, cải thiện đời sống, tạo công ăn việc làm cho các thành viên trong gia đình và cho cộng đồng. Nên việc có một tổ chức hỗ trợ cho họ về vốn để họ có thể trồng trọt chăn nuôi hay kinh doanh dịch vụ ngay trên quê hơng mình là rất cần thiết - đó chính là các ngân hàng thơng mại, đặc biệt là NHNo&PTNT đã cho vay tới HSX, đáp ứng nhu cầu vốn cần thiết để phát triển kinh tế .
hoàn trả vốn đúng hạn cả gốc và lãi, nhằm để ngân hàng có thể hoạt động bình thờng cũng nh đáp ứng nhu cầu vay vốn ngày càng cao của nền kinh tế và HSX. Do đó, việc nâng cao chất lợng tín dụng HSX tức là làm tăng thu nhập cho ngân hàng. nh thế thì ngân hàng mới có thể đáp ứng đợc nhu cầu vay vốn ngày càng cao của HSX, giúp cho HSX có vốn để đầu t sản xuất kinh doanh, tăng thêm thu nhập cho gia đình, tăng của cải cho xã hội, phát huy đợc nguồn lực ở nông thôn, khôi phục và phát triển các làng nghề truyền thống đang dần mai một, làm cho đất nớc giàu mạnh hơn.
Chơng 2