Cần quan tõm cả phỏp luật về nội dung và phỏp luật về thủ tục, cơ chế thực hiện dõn chủ. Thực hiện cải cỏch mạnh mẽ cỏc thiết chế dõn chủ quan trọng như Quốc hội, Hội đồng nhõn dõn cỏc cấp cỏc cơ quan tư phỏp v.v. . . Đổi mới cho phự hợp cỏc hỡnh thức thực hiện dõn chủ: cỏc hỡnh thức trực tiếp và giỏn tiếp (đại diện) . Hoàn thiện cỏc quy định phỏp luật về hỡnh thức, cơ chế lấy ý kiến nhõn dõn vào việc xõy dựng cỏc văn bản phỏp luật, thực thi phỏp luật.
- Hoạt động ỏp dụng phỏp luật
Cú tầm quan trọng đặc biệt trong việc thực hiện dõn chủ . Cải cỏch hành chớnh mà khõu đột phỏ là cải cỏch thủ tục hành chớnh theo hướng đơn giản, thuận tiện và cải cỏch tư phỏp là những điều kiện đặc biệt quan trọng để đảm bảo quyền, tự do dõn chủ một cỏch thiết thực, hữu hiệu nhất. Phỏp luật bảo đảm cho dõn chủ vận động trong khuụn khổ, trật tự, hành lang hợp lý. Tiếp tục đổi mới cỏc quy định về quy chế dõn chủ ở cơ sở theo hướng xỏc định rừ trỡnh tự, thủ tục, cơ chế phối hợp trong việc thực hiện.
Thứ hai, hoàn thiện cỏc quy định phỏp luật và cơ chế thực hiện cỏc quyền con người
Một trong những nguyờn tắc, yờu cầu cơ bản nhất của nhà nước phỏp quyền là bảo đảm, bảo vệ cỏc quyền con người bằng phỏp luật và cỏc biện phỏp xó hội.
Bảo vệ quyền con người là đường lối nhất quỏn xuyờn suất toàn bộ hệ thống chớnh sỏch, phỏp luật của nhà nước ta. Điều 50 Hiến phỏp 1992 quy định : "ở nước Cộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam, cỏc
quyền con người về chớnh trị, dõn sự, kinh tế văn hoỏ và xó hội được tụn trọng thể hiện ờ cỏc quyền cụng dõn và được quy định trong Hiến phỏp và Phỏp luật". Trong sự nghiệp đổi mới đất nước , Việt
Nam đó đạt nhiều thành tựu về bảo đảm, bảo vệ cỏc quyền con người bằng hệ thống phỏp luật và cơ chế phỏp lý - xó hội thực hiện. Phỏp luật ghi nhận và cú cơ chế bảo vệ cỏc quyền và lợi ớch hợp phỏp của cụng dõn trong tất cả cỏc lĩnh vực đời sống xó hội. Cỏc quy định phỏp luật về quyền khiếu nại, tố cỏo; quyền trong lĩnh vực giỏo dục, học tập, hưởng thụ cỏc giỏ trị văn hoỏ tinh thần, quyền tự do cỏ nhõn: bất khả xõm phạm về thư tớn, điện thoại , chỗ ở, bớ mật đời tư. . . cũng được quan tõm sửa đổi, bổ sung cho phự hợp. Nhà nước ta cần quan tõm hơn để hoàn thiện cỏc văn bản phỏp luật về hỡnh thức, thủ tục và cơ chế thực hiện cỏc quyền con người.
Thứ ba, mở rộng phạm vi điều chỉnh của phỏp luật đối với cỏc quan hệ xó hội
Đỏp ứng nhu cầu của thực tiễn cuộc sống, phạm vi điều chỉnh của phỏp luật ngày càng được mở rộng . Nhiều lĩnh vực điều chỉnh mới của phỏp luật xuất hiện như bảo vệ mụi trường, an sinh xó hội; cụng nghệ thụng tin; phỏp luật thương mại, thương mại điện tử; thị trường chứng khoỏn v. v…
Trong thời kỳ đổi mới , nhà nước ta đó xõy dựng được một khung phỏp lý mới trong mọi lĩnh vực quan hệ xó hội.Nguyờn tắc quản lý xó hội bằng phỏp luật và tăng cường phỏp chế đó được thể hiện và thực hiện. Trong thời gian tới, cụng tỏc xõy dựng phỏp luật cần tập trung vào những lĩnh vực quan hệ xó hội quan trọng như: xõy dựng khung phỏp lý cần thiết cho sự hỡnh thành đồng bộ cỏc thiết chế thị trư-
ờng, đơn giản hoỏ thủ tục hành chớnh; xoỏ bỏ cơ chế "xin - cho"; hoàn thiện quy định phỏp luật và cơ chế thực hiện cỏc quyền con người.
Trong bối cảnh hội nhập quốc tế và khu vực, phỏp luật nước ta cần phỏi đổi mới, hoàn thiện cho phự hợp với cỏc nguyờn tắc, chuẩn mực chung của phỏp luật quốc tế trờn cơ sở phỏt huy nội lực, kế thừa truyền thống và tiếp thu văn hoỏ phỏp lý thế giới .
Thứ tư, nhõn đạo hoỏ vỡ con người và bảo vệ con người
Xu hướng nhõn đạo hoỏ là xu thế chung của nhõn loại tiến bộ, của xó hội hiện đại. Phỏp luật phải thể hiện được nguyờn tắc này trờn tất cả cỏc lĩnh vực của đời sống phỏp luật. Một trong những đặc điểm,
yờu cầu cơ bản của nhà nước phỏp quyền là phỏp luật phải vỡ con người, giỏ trị cao quý nhất. Xu hướng nhõn đạo thể hiện sự tụn trọng giỏ trị , danh dự, lợi ớch chớnh đỏng của con người. Hoàn thiện cỏc bảo đảm, bảo vệ lợi ớch của ngời sản xuất, người tiờu dựng, cỏc đối tượng dõn cư, đặc biệt là ' những đối tượng thiệt thũi , mở rộng cỏc quyền tự do dõn chủ, nõng cao trỏch nhiệm của cỏ nhõn và nhà nước.
Luật hỡnh sự ở nước ta ngày càng thể hiện đậm nột nguyờn tắc và xu hướng nhõn đạo trờn cơ sở bảo đảm lợi ớch chớnh đỏng của cỏ nhõn, lợi ớch cộng đồng, xó hội. Trong bộ luật hỡnh sự năm 1999 đó thể hiện xu hướng giảm cỏc biện phỏp xử lý hỡnh sự vừa đảm bảo sự nghiờm minh vừa cú tớnh giỏo dục mở đường cho người phạm tội hoàn lương. Phỏp luật cú vai trũ to lớn trong việc phỏt huy truyền thống khoan dung, nhõn ỏi của dõn tộc ta.
Thứ năm, sự phỏt triển của phỏp luật gắn liền với xu hướng phỏp điển hoỏ phỏp luật Một trong những vấn đề cơ bản cú tớnh nguyờn tắc của nhà nước phỏp quyền là đảm bảo tớnh tối cao của Hiến phỏp và cỏc đạo luật.
Trong hệ thống phỏp luật, cỏc đạo luật phải chiếm ưu thế, điều đú phản ỏnh tớnh tối cao của quyền lực nhõn dõn bởi cỏc đạo luật được cơ quan đại biểu cao nhất của nhõn dõn ban hành, quy định những vấn đề quan trọng, cơ bản của xó hội. Nhà nước phỏp quyền đề cao tớnh hợp hiến, hợp phỏp trong mọi hành vi cỏ nhõn, hoạt động nhà nớc và xó hội.
Trong thời kỳ đổi mới đất nước, nhà nước ta đó xõy dựng, ban hành được nhiều văn bản luật, từ Hiến phỏp, cỏc bộ luật đến cỏc đạo luật. Cỏc văn bản luật cũng được quan tõm sửa đổi, bổ sung cho phự hợp với thực tiễn, nõng cao hiệu quả điều chỉnh quan hệ xó hội. Tuy vậy, so với yờu cầu quản lý xó hội trong điều kiện mới, hệ thống phỏp luật nước ta cũn thiếu nhiều văn bản luật. Trờn thực tế, số lượng văn bản dưới luật cũn quỏ nhiều đặc biệt là cỏc văn bản hướng dẫn thi hành cỏc văn bản quy phạm phỏp luật, lại chồng chộo, mõu thuẫn nhau. Đẩy mạnh cụng tỏc phỏp điển hoỏ là nhiệm vụ cấp bỏch hiện nay nhằm xõy dựng cỏc văn bản luật mang tớnh ổn định cao, tạo cơ sở phỏp lý thống nhất cho mọi hoạt động xó hội, hạn chế những mõu thuẫn, chồng chộo trong hệ thống cỏc văn bản phỏp luật.
5. ĐỀ BÀI: Điều 2 Hiến phỏp năm 1992(đó được sửa đổi bổ sung năm 2001) quy định:" Nhà nướcCộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nứục phỏp quyền XHCN của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ Cộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nứục phỏp quyền XHCN của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn" anh,chị hóy lý giải:
Thế nào là nhà nước của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn
Trả lời:
Nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam là nhà nước của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn; tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhõn dõn mà nền tảng là liờn minh giữa giai cấp cụng nhõn với giai cấp nụng dõn và đội ngũ trớ thức( tớnh chất nhõn dõn của nhà nước).
+ Nhà nước của nhõn dõn
*Là nhà nước mà nhõn dõn là người làm chủ nhà nước, là chủ thể quyền lực của nhà nước;
* Nhõn dõn cú toàn quyền quyết định tớnh chất, cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ, mục tiờu, phương hư- ớng hoạt động, xu hướng phỏt triển của bộ mỏy nhà nước, sử dụng bộ mỏy nhà nước để thực hiện quyền lực của mỡnh và kiểm tra, giỏm sỏt sự hoạt động của bộ mỏy nhà nước,
* Tất cả cỏc cơ quan nhà nước, cỏn bộ, viờn chức nhà nước liờn hệ chặt chẽ với nhõn dõn, lắng nghe ý kiến và chịu sự giỏm sỏt của nhõn dõn, bỏo cỏo hoạt động trước nhõn dõn;
*Nhõn dõn thực hiện quyền lực nhà nước trước hết thụng qua Quốc hội và Hội đồng nhõn dõn là những cơ quan đại diện cho ý chớ và nguyện vọng của nhõn dõn, do nhõn dõn bầu ra và chịu trỏch nhiệm trước nhõn dõn( Điều 6 Hiến phỏp năm 1992).
*Nhõn dõn Việt Nam là người làm chủ nhà nước, là chủ thể của quyền lực nhà nước vỡ dới sự lónh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, nhõn dõn ta đó tiến hành cuộc Cỏch mạng Thỏng Tỏm thắng lợi(năm 1945), lập nờn nhà nước cụng nụng đầu tiờn ở Đụng Nam chõu ỏ và sử dụng nhà nước ấy để bảo vệ độc lập dõn tộc, chủ quyền quốc gia và hiện nay đang thực hiện sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước nhằm xõy dựng thành cụng chủ nghĩa xó hội và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN.
+ Nhà nước do nhõn dõn (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
* Là nhà nước mà cỏc cơ quan nhà nước từ trung ương xuống địa phương đều do nhõn trực tiếp hoặc giỏn tiếp thành lập để thực hiện quyền làm chủ nhà nước của mỡnh( vớ dụ, cử tri trực tiếp bầu thành lập Quốc hội và Hội đồng nhõn dõn cỏc cấp, sau đú Quốc hội và Hội đồng nhõn dõn bầu thành lập cỏc cơ quan chấp hành của mỡnh);
* Mọi chủ trương, chớnh sỏch, phỏp luật của nhà nước đều do nhõn dõn trực tiếp hay giỏn tiếp tham gia xõy dựng và thực hiện(vớ dụ, nhõn dõn đúng gúp ý kiến vào cỏc dự thảo luật, phỏp lệnh và tổ chức thực hiện những văn bản đú khi chỳng được ban hành);
* Mọi vấn đề quan trọng cú ý nghĩa chung cả nước đều do nhõn dõn trực tiếp hay giỏn tiếp thảo luận, bàn bạc, quyết định, thực hiện ( vớ dụ, nhõn dõn tham gia thảo luận cỏc vấn đề chung của cả n ước và địa phương về quốc kế dõn sinh và đối ngoại, kiến nghị cải cỏch bộ mỏy nhà nước, biểu quyết khi nhà n- ước tổ chức trưng cầu ý dõn);
* Trực tiếp quản lý cỏc cụng việc mà chớnh quyền giao cho;
* Kiểm tra, giỏm sỏt hoạt động của bộ mỏy nhà nước và đấu tranh phũng chống tệ quan liờu, hỏch dịch, cửa quyền, tham nhũng, lóng phớ và những hiện tượng tiờu cực trong bộ mỏy nhà nước.
+ Nhà nước vỡ nhõn dõn
* Nhà nước cú cơ cấu tinh, gọn, hiệu lực, hiệu quả, thuận tiện cho nhõn dõn sử dụng và kiểm tra, giỏm sỏt;
*Cú mục đớch hoạt động vỡ lợi ớch của nhõn dõn ;
* Mọi chủ trương, chớnh sỏch, phỏp luật đều được xõy dựng và thực hiện xuất phỏt từ lợi ớch của nhõn dõn và vỡ lợi ớch của nhõn dõn;
* Cỏc cơ quan nhà nước, cỏn bộ, cụng chức, viờn chức nhà nước luụn tụn trọng nhõn dõn, tận tuỵ phục vụ nhõn dõn, kiờn quyết đấu tranh chống quan liờu, hỏch dịch, cửa quyền, tham nhũng, lóng phớ và cỏc tiờu cực khỏc;
* Cụng cuộc cải cỏch bộ mỏy nhà nước hiện nay cũng nhằm phục vụ lợi ớch của nhõn dõn.
Để đảm bảo cho nhà nước của ta luụn là nhà nước của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn thỡ một trong những biện phỏp quan trọng là phải thường xuyờn chăm lo củng cố, bảo vệ và phỏt huy liờn minh giữa giai cấp cụng nhõn với giai cấp nụng dõn và đội ngũ trớ thức vỡ đú là nền tảng của nhõn dõn.
*Việc thực hiện tốt chớnh sỏch của đảng, nhà nước đối với giai cấp cụng nhõn, cần phỏt triển cả
về số lượng và chất lượng, nõng cao giỏc ngộ chớnh trị, trỡnh độ học vấn và nghề nghiệp; bảo vệ quyền lợi và cải thiện đời sống vật chất, tinh thần; ưu tiờn đào tạo cỏn bộ lónh đạo và quản lý ở cỏc cấp, cỏc ngành.
* Để phỏt triển giai cấp nụng dõn và phỏt huy vai trũ của họ, phải cụng nghiệp húa và hiện đại
hoỏ nụng nghiệp, phỏt triển nụng thụn, thực hiện tốt cỏc chớnh sỏch về ruộng đất, phỏt triển nụng nghiệp toàn diện, tiờu thụ nụng sản, hàng hoỏ, bảo hiểm sản xuất và bảo hiểm xó hội, giỳp đỡ vựng khú khăn, phõn bố dõn cư theo quy hoạch, phỏt triển ngành nghề, giải quyết việc làm, nõng cao đời sống vật chất, tinh thần và dõn trớ.
*Đội ngũ trớ thức luụn luụn đi đầu trong sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước.
Đảng và nhà nước ta chủ trương, tạo điều kiện để họ thu nhận thụng tin, tiếp cận cỏc thành tựu mới của khoa học, cụng nghệ và văn hoỏ thế giới, nõng cao trỡnh độ chớnh trị, kiến thức chuyờn mụn; khuyến khớch tự do sỏng tạo, phỏt minh, cống hiến; phỏt hiện, bồi dưỡng, sử dụng đỳng và đói ngộ xứng đỏng cỏc tài năng; phỏt huy năng lực của trớ thức trong việc thực hiện cỏc chương trỡnh, đề tài nghiờn cứu khoa học và xõy dựng đường lối, chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của Nhà nước
6. Cõu hỏi: Hoạt động xõy dựng phỏp luật ở nước taTrả lời: Trả lời: